校外培訓監管辦法
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校外培訓監管辦法范文第1篇
尊敬的家長朋友:
暑假將至，真誠地希望每一個孩子度過一個輕松而愉快的假期，讓孩子們在暑假期間積極參加社會實踐活動，加強體育鍛煉，盡量遠離手機等電子游戲產品，培養孩子的興趣特長，減輕課業負擔，平穩地度過幼小銜接或小升初等階段。確實有參加校外文化培訓需求的，雨花區教育局鄭重提醒您，務必擦亮眼睛、明晰政策，為孩子選擇正確、合適的校外培訓。
一．請您選擇具備資質、安全、規范的培訓學?；驒C構。其中參加文化課程培訓或輔導的，應選擇取得了《辦學許可證》及《工商營業執照》或《民辦非企業法人登記證書》（培訓學校信息公示欄內均已公示）的培訓學校（名單附后）。建議您先實地了解學校的安全管理、教師資質等情況后再作選擇，確保培訓安全。部分死灰復燃的無證機構或小區住宅內臨時組班的無證辦學場所，其學習條件、消防安全、師資水平等都無法得到保障，一旦出現問題后果嚴重！雨花區各街鎮牽頭、相關部門參與對無證機構清理整治，對查處過程中發現的在無證機構參培的學生，將通報給該生就讀學校，由學校組織專題教育和勸誡。
二．請您熟知培訓學校（機構）收費政策?！逗鲜⌒Ｍ馀嘤枡C構管理辦法》明確規定“按培訓周期收費的，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用；按課時收費的，每科不得一次性收取超過60個課時的費用。”任何以贈送課時、辦預付卡等形式誘導學員，一次性收取時間跨度超過3個月費用的行為，都是明令禁止的。我區已經要求培訓學校開設長沙銀行資金監管賬戶，學員應將培訓費繳納至機構的監管賬戶內，主動要求簽訂《培訓服務協議》，索要培訓費收款的資金監管專用收據，保障您的合法權益。
三．請您關注孩子德智體美勞全面健康發展，落實“五項管理”工作要求。2021年5月21日，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，提出要深化教育教學改革、提升課堂教學質量、優化教學方式、全面減壓作業總量、降低考試壓力等要求。學校（含培訓學校）原則上不得將個人手機帶入校園，確有需要的，須經家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交學校統一保管，禁止帶入課堂。培訓學校上課時間不得早于在學校正常作息時間，不得晚于20:30結束，不得以課前預習、課后鞏固、作業練習、微信群打卡等任何形式布置作業。請您主動拒絕違反以上要求的行為，并向我們舉報有關違規情況。要堅持健康第一，發展身體素質，保障睡眠時間和質量，參加力所能及的勞動鍛煉，切實加強防溺水等安全管理和教育，促進孩子健康成長。
我們呼吁廣大家長朋友，積極探索適合孩子發展的最佳教育方式，關注孩子的身心健康發展，不要盲目給孩子報補習班，不要參與超前教學、招生選拔考試等違規行為，更不要超限期繳費，配合相關部門取締非法辦學機構，共同營造良好的教育生態。舉報電話：0731-xxx.
附：2021年度雨花區民辦培訓學校白名單
xx區教育局
2021年 7月2日
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閱讀《暑假校外培訓，您為孩子選對了嗎？》回執單
學校（幼兒園）名稱： 學生姓名：
本人已閱讀《暑假校外培訓，您為孩子選對了嗎？》全部內容，將積極配合、遵照執行，不選擇無資質辦學機構、不超限期（跨三個月、超60課時）繳費！
家長簽名： 聯系電話：
2021年7月2日
校外培訓監管辦法范文第2篇
（一）建立健全各項規章制度，大力推進食品藥品監管規范化、信息化建設
機構改革以來，為進一步理順全區食品藥品監管體制與職能，避免重復執法和監管真空，區食藥監局對機關、稽查大隊和食藥所的監管事權進行了劃分調整，印發了《市區食品藥品監督管理局制度匯編》，大力推進食品藥品監管規范化、信息化建設。積極做好基層所人員配備、教育培訓、設備設施配置等工作，強化基層監管機構履職能力。推動食藥監管專網建設，確保業務專線覆蓋到每個基層食藥所，為全系統上傳下達、協同監管、信息互通、應急處置、快速反應提供穩定的網絡支撐條件。推動移動執法平臺建設，將監管業務延伸至移動終端，及時開展相關業務培訓，確保執法人員熟練使用移動執法終端，按時完成監管信息錄入。
（二）扎實開展國家食品安全城市創建工作，積極打造“食安”、“食安”品牌
選報68家食品企業（涵蓋食品生產、流通、餐飲多個環節）作為創建國家食品安全城市備查單位。認真排查治理食品安全隱患和突出問題，加大重點食品、重點區域的監管力度，在市食藥局組織的階段性創城考核驗收工作中取得優異成績。
積極打造“食安”、“食安”品牌，推動轄區食品生產企業，特別是肉制品、飲料等高風險食品生產企業，加大HACCP、ISO22000等體系認證工作，不斷提高食品企業的管理水平。
繼續推進食品示范單位創建工作。在軍得力食品有限責任公司被評為“食安”生產企業示范單位，華潤萬家陽光店等4家單位被授予首批“食安”示范店的基礎上，不斷提高食品示范單位的數量和質量。食品流通環節，十八家家悅公司、北京華聯超市公司分公司、托萊多經貿有限公司代表區新申請示范單位，順利通過省局和省商務廳的驗收。餐飲服務環節，新上報1條示范街，3家學校食堂，5家餐飲企業。食品生產環節，金天平油脂有限公司、圣都食品有限公司、京廣食品有限公司、蜂悅蜂產品有限公司、裕龍釀酒有限公司和伊榮食品有限公司已列入“食安”、“食安”培養名單。
（三）加大食品監管工作力度，全力鞏固創衛成果
按照創衛工作中“三小”行業綜合整治工作要求，積極鞏固創衛成果，建立網格化責任體系。舉全局之力，加班加點開展拉網式檢查，對三小行業進行集中治理，整頓提升。全年食品新辦證797戶（生產加工小作坊26戶、食品流通業戶536戶、餐飲業戶244戶），食品生產企業換（發）證11家。三小行業證件過期補辦2350戶（食品流通1120戶、餐飲1230戶），發放食品安全公示牌近2000戶，食品臺賬2000余戶，實名登記證1000余戶。上報13家食品企業作為創衛備查單位，并全部達到技術評估要求。
（四）強化日常監管，深化“四品一械”專項治理整頓
食品方面：積極排查風險隱患，對“兩超一非”、食品塑化劑、標簽標識等重點問題進行專項治理，對肉制品、水產加工品、復配添加劑等重點產品開展綜合整治。加大對食用農產品批發市場、農村食品市場、學校周邊單位的食品監管力度。先后開展了五毛錢食品、德州金鑼冷凍肉、問題西瓜、“天和隆”牌牛肉干牛肉粒等專項整治行動，出動車輛280多次，執法人員700余人次，有力地維護了轄區食品安全。在餐飲監管環節，建立健全企業信用檔案，完成食品安全等級評定及內網錄入。重點開展了學校及托幼機構食堂、集體用餐配送單位檢查工作，共檢查學校食堂35家，托幼機構食堂110家，集體用餐配送單位6家。成功處置了三中南校區、樂樂小飯桌、華國賓館涉嫌食物中毒事件。加強小飯桌等校外托管場所食品安全監管工作，于近期啟用了校外托管場所登記和移動監管系統，做到網格化管理，動態評級，掃除監管盲區。
藥品方面：扎實推進藥品經營企業現場驗收和新版藥品GSP認證工作，共完成78家單位的現場驗收，86家單位的認證工作；對藥品生產企業開展監督檢查和飛行檢查，責令整改1家單位，警告1家單位；對5家醫療機構制劑室開展全面檢查，責令整改2家單位；按時保質完成中藥飲片專項檢查和互聯網藥品專項整治工作。同時，嚴格落實藥品電子監管要求，加強培訓宣貫教育，敦促生產企業、經營企業落實賦碼及掃碼工作。積極推進零售藥店的電子監管工作，截至11月，全區藥品經營企業全部完成了電子監管的開戶、確認工作。
器械、?；矫妫航M織開展了醫療器械生產企業、藥品批發企業和社區衛生服務機構的醫療器械生產經營使用自查工作，指導轄區內5家生產企業通過了醫療器械生產企業體系考核，現場驗收醫療器械經營企業135家。認真開展美瞳專項檢查，共檢查經營單位110家，游攤小販15家，使用單位18家，通過檢查督促經營業戶規范經營、購進、銷售美瞳產品。開展專項整治工作，印制了《經營者須知》向超市、賓館等經營單位發放，要求經營者取得醫療器械經營許可證或備案憑證方可經營，同時對采購、存儲、銷售等環節提出具體要求。專項整治期間共發放《經營者須知》600余份。檢查保健品市場4次，檢查經營業戶560家次，對檢查中發現的2批產品采用購買送檢的方式送省醫療器械檢驗中心檢驗。完成了轄區醫療器械體驗式經營業戶匯總統計工作。體外診斷試劑專項整治、定制式義齒專項整治、一次性無菌醫療器械專項整治均在有序開展中。
在加強監管工作的同時，增加抽樣檢驗頻次，對問題產品進行快速檢驗或送檢，累計完成藥品抽樣143批次，食品抽樣1450批次，醫療器械抽樣12批次，保健食品抽樣23批次。收集上報藥品不良反應報告1100例，醫療器械不良事件報告472例，化妝品不良反應報告16例。
（五）加大稽查辦案力度，規范案件審議流程
2015年，局機關、稽查大隊和各食藥監管所分工合作，對食品藥品安全違法違規行為進行了嚴厲查處和打擊，累計立案49起，罰沒款159.98萬元。同時，向公安分局移交了20起涉嫌有毒有害食品案件。
此外，為進一步做好案件審理工作，區局成立了食品藥品監督管理局行政處罰案件審理委員會，負責對因情節復雜或者重大違法行為給予較重行政處罰案件的討論決定，規范了案審議事規則和流程。
（六）認真做好行政審批與投訴舉報處理工作
校外培訓監管辦法范文第3篇
關鍵詞：校園；周邊；食品安全；問題；對策
校園及周邊食品安全事關廣大師生身體健康和生命安全，一直是各級黨委政府和社會各界廣泛關注的熱點。秦皇島市現有高等院校13所、中職院校29所、中學170所、小學464所，各類在校生約49萬人1。近年來，通過政府和各部門的齊抓共管，校園及周邊食品安全狀況明顯好轉，但食品安全形勢依然嚴峻，保障食品安全任務仍然艱巨。本課題組深入秦皇島市10所各類學校（高校5所，中學3所，小學2所）及周邊進行調查研究，發放調查問卷400份，回收376份，回收率94%，其中有效問卷370份。并通過現場觀察、面對面交流等方式，對目前校園及周邊食品安全現狀有了深入的了解，對尚存在的問題進行了歸納和梳理。
一、校園及周邊食品安全現狀與存在的問題
（一）經營單位設施設備投入不足，食品衛生狀況有待改善
在對校園內食堂、超市、小賣店和攤位等經營單位調查走訪中了解到，由于經營單位私營化、商業化現象嚴重，一些業主以贏利為目的追求利益最大化，在運行中盡量減少有關設施設備的投入，降低成本，導致食品衛生條件難以達標。如食堂經營方面，食品加工操作間數量普遍不夠，且面積狹?。幌赐氤?、洗菜池不分，污水排放渠道較為混亂；有些沒配專門的消毒櫥柜，餐具經工作人員簡單清洗后重復利用，有些沒有防蚊蟲設施等。問卷調查中，34%的學生認為校園食品衛生狀況一般，有待進一步改善。而校園周邊的早市、夜市飲食攤點多在馬路邊經營，流動操作，沒有固定清洗消毒設施，餐廚廢棄物隨意處理，無基本的衛生防護設施，食品安全隱患尤其突出。
（二）無證無照經營依然存在，取締工作存在困難
一是校內食堂、小賣部和攤位存在證照不齊的情況，且這些經營單位大多為學校職工親屬經營，與學校也存在復雜關系，不符合安全衛生條件但又難以管理；二是校園周邊無證照流動經營攤販屢禁不絕。這些經營者多數是下崗職工、進城務工人員和其他低收入群體，經濟條件差，往往靠經營小吃或食品攤點維持生計，雖經工商部門多次說服和引導，但仍無力達到獲得證照的條件；三是無證照經營主體隨意性、流動性較大，監管面臨很大挑戰。校園周邊攤點食品經營時間基本是在學生上學前和放學后，此時也是執法單位未上班或下班的時間。若安排固定人員每天現場巡查，基層人力單薄難以實現，而臨時性的突擊檢查只能起到短期效果，再加之流動攤販設施簡易，來去迅速，善于跟執法人員“打游擊”，給監管執法工作帶來很大難題。
（三）進貨渠道存在混亂，食品質量令人擔憂
調查中發現，學校自有食堂整體上能夠按照有關規定嚴格落實索證索票和配送制度，確保食材來源的公開、透明和嚴格準入。但校內私營食堂和小吃攤位的經營者由于缺乏有力的監管，在進貨過程中往往只考慮價格因素，不注重對食品質量和生產者資質條件的審查，只要便宜就收，有利就賣，食品質量難保證；二是校園周邊的食品攤點，由于流動經營的比較多，食品原材料來源、生產加工過程等情況難以掌握，生產日期、廠家、保質期等基本信息很難判斷，容易發生食物中毒和產生食源性疾病；三是校園和周邊的超市、小賣部和食品攤位由于經營規模較小，有的食品存放無序、堆碼隨意，存在交叉污染，同時，許多包裝食品經常露天擺放，風吹日曬使食品在保質期內就已經變質，很難發現。
（四）經營者食品安全意識薄弱，學生消費安全意識有待提高
調查發現，90%的經營者屬初中及以下學歷，文化水平較低，未經過專門的食品安全知識培訓，缺乏食品安全意識。如校園周邊流動攤販大多經營油炸食品、麻辣燙、燒烤、奶茶等，經營者由于缺乏食品安全知識，以為食品加工出來只要口味好就可以了，根本不在乎食品的采購、貯存加工、制作等環節的操作。而部分學生自制力較弱，食品安全意識不高，貪圖便宜和好奇心重，對食品的選擇只憑借個人喜好、感官感受，忽視了產品的內在質量，對食品安全識別的程度較低，極易受到不合格食品的侵害。調查中，有46.1%的學生明知校外食品安全較校內難以保證，仍然每周要在校外就餐3次以上，此外，有22.8%的學生在校外就餐時曾出現過身體不適現象。
（五）各部門監管職責不明確，監管力量不足
對校園及周邊食品安全負有職責的部門較多，涉及農業、工商、衛生、質檢、城管、食品藥品等部門，如農業部門負責監管種養殖業，工商部門負責流通領域監管，衛生部門對餐飲、飯店等現做現賣商品類進行監管，質檢部門從生產領域源頭把關，城管部門只負責是否占道經營，食品藥品監督管理部門主要負責綜合協調等。但從分段監管角度看，對食品攤販的管理至今沒有明確的法律規定，食品監管體制和監管網絡沒有健全，監管存在很多盲區和薄弱環節，存在職權交叉或者相互推諉責任的問題。同時各部門監管人員有限，難以及時巡查到位，監管上心有余而力不足。
二、加強校園及周邊食品安全管理的建議與對策
（一）規范經營主體資格，嚴把食品市場準入關
一是詳細調查摸底，對校園及周邊的各類食雜店、飲食店等進行全面清理，嚴格審查校園周邊地區各類食品經營主體的經營資格，做到情況實、數字準、經濟戶口資料齊、真實有效；二是采取疏導和取締相結合的原則，一方面對具備前置審批資質的無照經營戶，發放辦照通知書、并說明辦照的相關手續，令其限期辦理營業執照；另一方面對不具備前置許可的無照經營戶，責令其立即停止營業，按照前置審批要求整改取得相關證照方可繼續經營；三是督促各學校進一步改善食堂硬件設施，增強防范問題食品的技術支撐，購入專業的檢測設備，對進校食品進行有效的安全檢測，提高學校抵御問題食品的能力；四是對校園周邊流動食品攤點的規范。建議從實際出發，建設食品攤點統一市場，建立流動食品攤點的簡易許可制度和食品采購、儲存、加工、銷售的管理制度，構建流動攤點食品安全應急機制等。
（二）健全各項制度，規范食品經營行為
一是要建立食品購銷臺賬制度。要求食品經營者建立健全購銷臺帳，對經營者的經營行為進行有效監管，并對校園食品所處狀態進行更有效監管；二是要建立不合格食品下架退市制度。并要繼續跟蹤檢查，防止不合格商品回流，經營者在銷售中發現過期、霉爛變質食品，自覺做下架退市；三是要建立食品查驗制度。一方面，查驗食品生產者、供貨商合法證照及相關證件，并對索要的材料進行逐項登記，對食品質量進行形式審查。另一方面，查驗經營者所購食品的生產日期、廠名廠址等基本信息，查看憑證是否齊全、包裝是否符合規定、檢驗檢疫是否符合要求，對食品質量進行實質性審查。
（三）加強經營者食品安全培訓，提高食品安全意識
食品藥品管理部門可定期組織校園及周邊食品經營者進行食品安全集中培訓，以如何建立和執行食品安全保障制度、保證食品安全為重點，深入宣傳食品安全法等法律法規和相關管理制度，大力開展誠信自律教育，增強食品經營者的食品安全責任意識、自律意識和誠信守法意識，不斷提高經營者的素質。培訓結束時，進行資格考試，對考試合格者，頒發《食品經營者培訓證書》。
（四）加大校園食品安全宣傳力度，提升學生食品安全知識水平
通過健康教育課、專題講座、專題知識競賽、校園廣播、校園網、宣傳欄、校報以及食品藥品執法人員走進校園等形式進行學校食品安全教育宣傳活動。通過食品科學常識、食品衛生與安全知識、食品質量識別辦法、食品營養知識的介紹和向學生展示假冒偽劣食品，提高學生鑒別能力，指導學生科學飲食、理性消費，自覺抵制不合格商品。并提醒學生購買時一定要注意生產日期和保質期，有無QS標志等，在發現經營戶銷售過期、變質等問題食品或者自身合法權益受到侵害時，要及時投訴或舉報，增強學生食品安全消費意識、維權意識和自我保護能力。
（五）強化執法監督，形成社會監管合力
一是建議由政府牽頭，組建由綜治、食監、工商、衛生、質檢、教育、城管、公安、文化等多部門參與的校園周邊綜合監管機構，克服政出多門、各自為戰的局面，賦予其更高的權威，開展聯合統一執法，全過程負責食品質量監管，維護校園及周邊食品安全；二是探索建立學校食品安全義務監督機制，聘請食品安全義務監督員，負責對校園內及周邊食品流通經營活動進行監督，發現違法經營情況及時向有關職能部門聯系，及時消除食品消費安全隱患，有效解決食品藥品監管的薄弱環節；三是借用社會力量，完善舉報機制。加大對食品安全問題的輿論曝光度，充分發揮12315綜合執法網絡平臺作用2，建立舉報獎勵制度，設立專項獎勵基金，公示獎勵標準和獎勵辦法。一旦發現食品違法經營行為，立即向食品藥品監督管理部門投訴舉報，共同維護校園周邊食品安全，使問題食品不留死角。
總之，校園及周邊食品安全事關師生身體健康，事關社會和諧穩定，只有全社會都高度重視，達成共識，形成齊抓共管的合力，食品安全問題才能真正的解決，平安和諧校園建設才有了充分的保障。（作者單位：1.燕山大學電氣工程學院；2、燕山大學黨委辦公室；3、長沙市岳麓區人民檢察院）
[項目]秦皇島市2013年度社會科學重點應用性研究課題（201306090 ）階段成果；秦皇島市第二屆“食品藥品安全”主題征文（12SY207）成果。
參考文獻
校外培訓監管辦法范文第4篇
一、2020年上半年工作開展情況
（一）持續強化食品藥品安全
圍繞確保群眾“舌尖安全”，先后開展小麥粉、酒類產品、食用農產品、校園周邊食品安全、生豬產品質量等專項檢查，持續整頓食品市場秩序。充分發揮縣食安辦牽頭協調作用，繼續牽頭開展校外托管機構專項整治，特別是在疫情防控期間，對全縣校外托管機構及非文化學科類營利性培訓機構嚴看死守，防范擅自復業。針對復工復產形勢所需，牽頭制定校外托管及非文化學科類營利性培訓機構《復業指導手冊》，有序推動校外托管及非文化學科類營利性培訓機構復業。組織修編《縣食品安全事故應急預案》，進一步提升食品安全應急處置水平。突出“用藥安全”，先后組織開展元旦春節期間藥品安全監管專項檢查、中藥飲片專項檢查、專管藥品專項檢查、疫苗檢查、無菌、植入性醫療器械專項檢查，深入規范藥械經營秩序。常態開展藥品不良反應、醫療器械不良事件監測，累計報告藥品不良反應707例，醫療器械不良事件報告378例。
（二）縱深推進特種設備和集貿市場安全生產專項整治
牽頭全縣特種設備和集貿市場安全生產專項整治，始終將問題導向貫穿整治全程，堅持按照立查立改、閉環整改的原則推進專項整治，截止目前，在特種設備領域，通過多輪排查、摸底、建檔，已累計特種設備“一企一檔”9941臺；辦理特種設備使用登記1633臺，車用氣瓶使用登記8臺；檢查特種設備使用單位1749家次，檢查特種設備3079臺、壓力管道14.024千米，發現安全隱患270條，已整改隱患175條，立案查處18起。在集貿市場領域，組建市場辦，專職推進全縣集貿市場管理，整治期間，共發現存在隱患市場10家，已整改完成10家。沭河、暢安兩個重大隱患市場錄入“市安全風險隱患管控平臺”的隱患內容已全部整改完成。
（三）著力推動質量監管
將“人造板”行業明確質量提升重點行業，實施重點監管。培育并組織3家工業產品生產企業申報質量信用AA級以上企業。組織開展預拌混凝土、燃氣燃燒器具及配件等產品專項整治6次。認真做好產品抽查不合格企業后處理工作，完成23家上級監督抽查產品不合格企業督促整改和行政處罰工作。推動企業加強和改進質量管理并進行質量管理體系認證，上半年共新頒證176張；組織和指導全縣15家檢驗檢測資質認定獲證機構開展2019年度自查工作，并填報2019年服務業統計直報、年度報告。
（四）堅定抓好疫情防控
1、全力保障市場供應。疫情防控期間，在全縣設置9個價格監測點，每日關注農副產品價格變化，及時準確了解市場供應變化情況。及時協調解決縣內潤信農產品批發市場、城北農產品批發市場車輛采購問題，確保全縣百姓日常生活所需。
2、主動抓好疫情防控。將全系統干部職工劃片保責，對餐飲單位、校外托管機構、集貿市場以及浴室從停業期間的嚴看死守、有序復工的業務指導、全面復業的“蘇康碼”推廣使用等方面全程負責，全面落實疫情防控相關要求。
3、重點強化價格監管。重點突出防疫物資，向全縣各藥品、醫療器械經營單位發放《醫療藥品用品經營價格提醒告誡書》5000余份，召開全縣各大藥品、醫療防護用品經營單位和農貿市場負責人價格穩控工作約談會，發放《價格行為提醒函》，簽訂《價格信用承諾書》，要求經營者承擔社會責任。誠信守法經營。嚴厲打擊囤貨居奇，哄抬物價等價格違法行為，共查處價格違法案件178起。其中恒昌醫藥連鎖有限公司第二十八藥房未按規定進行明碼標價案、縣好心大藥房哄抬物價案等7起案例被選為省、市疫情期間典型案例。
（五）全力服務經濟發展
1、一心為企。全力服務企業創業需求，截止2020年6月10日，全縣新設立企業4641戶，個體工商戶8306戶，農民專業合作社24戶。大力推廣企業開辦“全鏈通”一站式綜合服務平臺的運用，2020年1-5月，共培育全流程案例674戶。對重大招商引資項目和開發區重點企業開通“綠色通道”，已經為虞美人紡織品有限公司、豪悅實業有限公司等6家縣重點項目企業實行了專人負責、全程跟蹤的服務。
2、服務惠企。加強標準化項目培育，共培育上報《潼陽西瓜生產技術規程》、《桑墟榆葉梅生產技術規程》、《稻田養殖龍蝦生產技術規程》等2020年市級地方標準項目3個。根據企業復產復工需求，開通計量器具檢定綠色通道，強化技術幫扶服務，截止5月底，共服務復工復產企業270家，為復工復產企業檢定校準計量器具2210臺件。繼續推進惠民計量，共完成全縣36個集貿市場的1362臺件在用計量器具的免費檢定和全縣35個農村醫療衛生機構共計939臺件在用醫療計量器具的免費檢定。積極服務、推動市場主體年報工作，截止6月10日，全縣企業、個體工商戶、農民專業合作社年報公示率分別為81.8%、53.7%、33.2%。
3、融資便企。充分發揮動產抵押登記、知識產權、專利權質押在助企融資中更靈活、更便捷的獨特優勢，為騰盛紡織科技集團有限公司、三一織物有限公司等45家企業在線辦理動產抵押登記業務64份，累計抵押登記總金額達83731.15萬元。目前正在為傲絲生態（中國）有限公司通過專利質押進行融資提供專項服務。
4、品牌助企。申報“石榴”、“黃楊”、“茆圩花生”、“廟頭千張”、“新河板栗”、“海棠”地理標志商標，現已進行到向國家知識產權局發函；“地柏”、“月季”兩個地理標志證明商標經國家知識產權局公告，取得商標注冊證。
5、科技強企。截止4月底，完成發明專利申請53件；發明專利授權6件；完成專利授權1217件；有效發明專利量362件；完成PCT專利申請4件；完成普通商標發展30個。組織宋和宋智能科技有限公司、晶晶新材料有限公司申報2020年度企業知識產權戰略推進計劃，月星集團國際家居廣場有限公司申報省級“正版正貨”示范單位。推薦縣學府路小學、縣南湖初級中學、縣建陵高級中學申報市中小學知識產權教育工作試點學校。
（六）嚴格規范市場秩序
1、縱深推進“三苗”領域專項整治。繼續牽頭農業農村局、自然資源局、公安局等部門深入開展“三苗”領域專項整治行動。啟動2020年“花木”形象提升工程，開展“三苗”領域專項整治2020“利劍行動”，重點加大生豬經營主體監管，全面摸底排查全縣線下生豬經營主體1654戶（其中企業348戶，個體1077戶，合作社229戶），其中正常經營的1009家，通過登記地址查無下落擬列入經營異常名錄的566家，經聯系擬注銷79家。通過網絡監測，累計建立網絡生豬經營主體監管臺賬1732家，累計核查下架生豬信息或關閉網店網站1704家，剩余28家無法刪除屏蔽網站網頁的生豬經營主體，均已協調百度、360等搜索平臺進行在線風險提示。與縣信用辦、農業農村局、自然資源和規劃局聯合印發《關于建立“三苗”領域失信從業人員聯合懲戒機制的實施辦法（試行）》，對全縣“三苗”從業人員實施信用監管，構建“一處失信、處處受限”的信用監督、警示和懲戒體系。
2、強化野生動物保護監管。全力做好疫情防控，開展野生動物保護監管，共檢查集貿市場378家，餐飲店934家，寵物店22家，平臺電商254家，其他經營場所21家，監測廣告257條，刪除、屏蔽、下架野生動物涉嫌違法廣告15條，核查京東、淘寶等電商平臺內涉嫌違法違規線索340余條，立案2起。
3、開展非標載人電動三四輪車“五禁”專項整治。排查三四輪車銷售及維修店鋪349家，全部錄入市三四輪車信息系統。
4、認真做好投訴舉報查處。截至6月9日，共接處分流省、市、縣交辦的12345政府熱線投訴舉報件4533件，全國12315平臺投訴舉報件3322件，信件395件，接處來人來電約650人次，以上共計8900件次，均按規定辦結。
二、存在的問題和不足
在看到成績的同時，我局也深刻認識到，工作中也還存在著一些問題和不足：
（一）業務能力有待進一步提升。疫情防控形勢好轉后，市場主體登記數量成倍增長，登記窗口壓力巨大；企業陸續復工復產，面臨的各類發展訴求眾多，加之現市監部門整合了原7個部門的全部或部分權利，約1100余項，也對市監隊伍的業務素質提出更高要求，總的來說，目前市監人員整體業務能力還無法完全匹配實際工作所需。如全系統藥械專業人員不足10人，特種設備監察員證只有64張等，打造專業化的監管隊伍仍任重道遠。
（二）服務舉措創新性不足。目前，我局在服務企業、服務發展中的工作舉措多為落實要求、執行政策、貫徹文件，主要還存在著自行出臺的服務性舉措不多，面對不同市場主體的特色性、差異化服務舉措不多，創新舉措不多等不足，有待進一步改善提升。
（三）網絡交易缺乏技術手段支撐。受疫情影響，通過微信朋友圈、抖音賬號、淘寶平臺等網絡渠道的銷售行為逐漸增多，其中不乏存在銷售價格高昂、質量存在問題防疫用品的不法商家，且手段不斷翻新、行為更加隱蔽，在現有的技術手段和執法權限下，主要面臨經營主體查找困難和調查取證困難兩大問題，對該類違法行為暫不能形成有效的行為監管和執法震懾。
三、下半年工作計劃
（一）持續提升食品安全保障水平。保質保量完成6320批次食品抽檢任務，將實事辦實。推進食品安全示范建設創建工作。確保學校食堂及幼托機構食堂100%實施“明廚亮灶”，其中幼兒園、中小學食堂100%“明廚亮灶+互聯網”。高質量創建餐飲質量安全示范店，高標準培育特殊食品經營示范點，全面啟動“名特優”食品小作坊培育，全面提升我縣食品安全管理水平。充分發揮縣食安辦牽頭作用，提請縣政府召開全縣食品安全工作會議，以縣政府名義制定并印發《縣2020年食品安全重點工作安排》、《縣關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》、《縣縣級黨政領導班子成員食品安全工作責任清單》、《縣校外托管機構食品安全責任追究辦法》，切實構建責任清晰的食品安全責任體系。在全縣食品生產經營主體中推行食品安全保險，認真做好迎接“省級食品安全示范縣”省級評價工作，優化全縣食品安全大環境。
（二）不斷加大藥械監管力度。對全縣藥品零售企業每年不少于2次全面檢查。對醫療器械批發企業、三類零售企業不少于1次全面檢查，對二類零售企業有重點進行檢查。結合實際開展疫苗專項檢查，對預防疾控機構每年不少于4次全面檢查，對接種單位每年不少于2次全面檢查，堅決保證疫苗安全。加強對醫療機構藥品購銷監管，對一級以上醫療機構進行全面檢查一次。
（三）繼續推進特種設備和集貿市場安全生產專項整治。持續推進特種設備“一企一檔”建設，及時更新隱患治理臺賬。始終把特種設備的“注冊率”、“定檢率”、操作人員“持證率”、隱患的“整改率”作為硬杠杠，通過風險隱患的閉環式管理，確保特種設備安全。加大對家具制造、木材加工業的隱患排查治理和執法查處力度。牽頭相關單位對沭河綜合市場、暢安市場同向發力，加強管理。繼續強化對集貿市場的動態管理和隱患排查，確保安全生產各項措施落地見效。
（四）全力推進價格監管。圍繞保供穩價，突出抓好防疫用品價格、生活必需品價格以及后疫情防控時期價格監管。圍繞服務發展，組織開展涉企收費、商業銀行服務收費、水電氣暖行業、涉農收費等價格檢查。圍繞保障民生，強化教育收費、醫藥領域價格行為、普通商品住房銷售租賃市場價格監管和物業服務收費等重點領域監管。圍繞促進公平，深入推進保健市場亂象整治、反不正當競爭監管以及“雙打”等工作。圍繞維護穩定，加大整治聚集式傳銷、打擊防范網絡傳銷，規范市場主體直銷行為。
（五）繼續深入推進“三苗”整治行動。按照“三苗”整治2020“利劍行動”的部署安排，牽頭相關部門通過加大無證企業整治、強化執法震懾、加強警示教育、實施聯合懲戒、引導行業自律、引入技術手段支撐等舉措，持續規范“三苗”市場秩序。
（六）統籌市場主體監管。全力做好2019年度年報公示工作，確保企業年報率不低于90%。全面推進市場監管領域“雙隨機、一公開”全覆蓋，重點推進跨部門“雙隨機、一公開”監管，帶頭并指導各部門用好市場監管信息平臺，為事中事后監管和部門協同監管提供支撐。開展打擊虛假違法廣告專項行動，對重點類別、重點地區的廣告監管，嚴肅查處各類虛假違法廣告，保障消費者的合法權益，全面凈化我縣廣告市場環境。
（七）推動知識產權保護促進與服務。組織修訂并以縣政府名義印發《縣專利資助辦法》，進一步促進企業知識產權保護。高質量組織籌備“國家知識產權示范縣”創建驗收相關工作。繼續做好“六保”工作，以“知鑫服務直通車”為載體，為企業復工復產做好融資服務。
（八）不斷提升質量水平。緊緊圍繞2020年度“質量提升”工作重點，修改《縣縣長質量獎管理辦法》，開展第二屆縣長質量獎評審活動，深入推進“人造板”行業質量提升活動。繼續組織開展生產許可證獲證企業監督檢查，完成25家獲證企業定期監督檢查。保質完成80個批次消費品抽檢為民辦實事項目，組織開展5個批次防疫產品監督抽查，100個批次人造板產品抽檢工作，并做好產品質量抽檢不合格后處理工作。推動企業開展各類自愿性認證，確保新認證和延續認證的各類體系認證、產品認證、服務認證證書數量全市第一。
（九）持續優化準入環境。落實“保市場主體”要求，下半年擬發展企業6000戶，個體工商戶10000戶。繼續推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革，在原有基礎上，將涉及企業登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上，實現“多證合一、一照一碼”，依托省并聯審批平臺，堅持互聯互通與數據共享相結合，進一步優化準入流程。進一步優化企業開辦流程，在材料齊全、符合法定形式的前提下，走全流程的新設立企業現場辦結、當場發照。大力推廣企業開辦“全鏈通”一站式綜合服務平臺，進一步壓縮企業開辦時間。積極為招商引資和重點項目，提供“綠色通道”優質服務，努力實現登記注冊“企業別跑、我來跑”。
（十）繼續推進標準計量工作。對本年度待驗收的北美海棠栽培省級標準化試點和銘和養老醫養結合省級服務標準化試點項目進一步加強指導。以花木等特色產業積極組織申報省、市級標準化試點項目和市地方標準。在我縣木材加工、機械、電子重點產業中，引導企業積極采用國際標準。完善我縣標準化專家庫建設，加強企業標準網上公開的管理。對防疫物資重點企業加強企業標準的指導，符合采標的優先辦理采標。組織開展計量雙隨機抽查，對全縣加油站，配鏡單位，集貿市場在用計量器具按20%比例進行抽查，6月底完成抽查任務與抽查人員匹配，9月底完成抽查結果的錄入。
（十一）加大執法檢查力度。加強對防疫用品生產單位、醫藥公司、藥店、大型商超、餐飲單位執法巡查，嚴格懲治哄抬物價、銷售假冒偽劣防疫用品、違法經營野生動物等違法行為。聚焦食品、藥品、特種設備等突出問題，加強監管執法，著力大案要案的查處。嚴厲打擊商標侵權、不正當競爭、商業賄賂、網絡市場等各類違法行為；繼續做好非標載人電動三四輪車“五禁”專項整治工作、加大銷售不合格產品、非法拼裝、改裝等違法行為的查處力度。繼續做好未成年人保護工作，嚴厲查處假冒偽劣商品等影響青少年健康成長的違法違規行為。
四、落實“六保”任務情況
（一）周密部署推動。通過局黨委會認真學習領會“六?！本瘢ｉT成立“六?！惫ぷ黝I導小組，周密謀劃“六?！比蝿章鋵?。先后多次召開科室、分局會議，逐項部署推動“六保”任務落實。
（二）優化登記服務。全面推行“網上辦、預約辦、指導辦”登記注冊服務。按照“非必須，不現場”的原則，引導辦事企業及群眾采取網上辦理模式，確保辦事群眾足不出戶就可提交申請；在微信公眾號和政府網站公布各類業務咨詢電話，提前電話預約。制作各種常見類型業務二維碼，并上傳至163免費郵箱，供申請人下載使用。設置四個咨詢電話，不間斷為辦事群眾提供業務咨詢、指導等服務。2020年4月17日以來，共新設立企業1831戶，個體工商戶2795戶，市場主體發展量基本恢復到去年同期正常水平。
（三）助推市場復業。為保證城區農貿市場正常營業，自出資金為城區14個農貿市場和2個農副產品批發市場經營區域及市場周邊共計約64000平米的場所進行集中消毒。堅持工作時間服務企業訴求，為企業提供全方位發展服務，自4月17日以來，共辦理特種設備使用登記證742臺套，《藥品經營許可證》核發、換證、變更共計74家，《醫療器械經營許可證》備案、核發17家，生產備案5家，執業藥師注冊30家；暢通食品生產企業復工“線上通道”，推廣“疫情防控期間食品生產企業狀況自報”微信小程序，支持110家食品生產企業復工復產。自4月17日至今，共幫助企業快速移出異常名錄669條，實現信用修復，解除信用約束。積極落實蘇政50條相關措施，從4月17日—5月25日，累計完成59個企業標準網上自我聲明公開，指導桑墟鎮農業技術服務中心等3個單位申報2020年度地方標準。認真落實費用減免政策，截止目前，已為中小企業免除安全閥、壓力閥檢測費用10余萬元，為全縣醫療機構免除非強檢設施檢測費50余萬元。
校外培訓監管辦法范文第5篇
北京市中小學國際課程引入與實施的調查研究
為全面了解北京市中小學國際課程的引入與實施現狀，在對典型學校開展個案調查的基礎上，項目組于2012年5月對東城、朝陽、海淀、昌平、大興、房山6個區共312所公立學校進行了問卷調查。調查內容包括：國際課程的類別、實施范圍、引入和學習途徑、涉及科目、實施方式、學生覆蓋面及學費、師資情況、教學資料建設以及教學中的主要問題等。
1.國際課程引入情況
課程需求：目前實施范圍不大，但潛在需求較大。調查顯示，北京市基礎教育階段自2009至2012年的三年中開展國際交流與合作活動較為普遍，35.4%的小學、47.2%的初中、71.6%的高中開展了教師赴外培訓、學生赴外游學、參加國際比賽等各種形式的國際交流活動。其中，“引入國際課程資源，開展相關活動”作為國際合作與交流活動的內容之一，已在11.9%的小學、13.2%的中學和18.9%的高中不同程度地得以實施。另外，對初、高中學生的調查顯示：11.4%的學生直接參加了國際課程的學習，32.5%的學生表示以后會選擇國際課程。總體上看，雖然目前國際課程的實施范圍不大，但學校對引入國際課程的潛在需求較大。
引入途徑：以學校自行聯系為主。調查顯示，國際課程的引入途徑在小學、初中和高中三個學段都以學校自行聯系為主，其所占比例遠高于其他情況，其中小學占40%、初中占46.2%、高中占42.4%。高中學生學習國際課程的主要途徑是參加學校國際課程班，占52.7%；其次是學校開設選修課，占27.3%；在校外其他學?；驒C構學習，占20.0%。
課程種類：義教階段和高中階段各有側重。對“學校目前引入和實施的國際課程資源的類別”的調查顯示，在小學階段開展最多的課程是國際青年成就（JA）課程，占9.6%；其次是中英基礎教育合作學習實驗與課程資源建設項目，占6.7%。在高中階段，實施中外合作項目的比例最大，涉及的課程有中美合作AP課程和PGA課程、中英合作A-Level課程和WIC課程、中加合作加拿大BC省高中課程共五類。
涉及學科：以英語為代表的語言類選修課程為主。從國際課程資源所涉及的科目上看，所占比重最大的是英語學科，小學、初中和高中的比例分別為26.9%、35.8%和47.6%。此外，部分高中學校為提高學生英語水平，開設了如SAT、TOFEL等難度更高的英語語言拓展課程。另外，部分中小學校自主開設了韓語、日語、德語、法語、西班牙語、世界語等小語種校本選修課程。
2.國際課程的實施情況
實施方式：與校本選修課程結合為主。調查顯示，學校國際課程的主要實施方式是與校本選修課程結合，分別占到小學的68.1%、初中60.3%和高中71.9%。此外，學校將國際課程與課外活動相結合，小學、初中、高中都占到半數以上。比例最少的是與國家課程結合，小學、初中、高中都僅占到三成以下。
教學材料：以中外教材內容融合為主。調查顯示，小學、初中、高中三個學段的學校在實施國際課程過程中，都不同程度地將國外教材內容與我國相關課程內容進行融合。其中，初中階段的探索最多，占22.2%；小學最少，占15.3%。高中階段直接引進國外教材的情況最多，其原因與部分學校中外合作辦學項目中使用原版引進教材有關。
任課教師：中方教師任教為主。對國際課程授課教師的調查顯示，現階段中小學外籍教師人數并不多，在開設國際課程的學校，全部由外籍教師授課只出現在高中。小學和初中較為普遍的情況是全部由中國教師任教。
費用情況：義教階段免費，高中階段依課程有差異。對學生每學年學習國際課程的學費統計顯示，小學和初中學校開設的課程大都實行免費，免費課程占到七成以上，其中出現學費在1萬元左右的收費現象，不排除學校組織的各類校外游學活動。高中階段涉及中外合作辦學項目，每所學校的收費標準不一，一般在2至4萬元不等。
北京市中小學國際課程引入和實施中的主要問題
1.課程引進還需要行政部門進一步統籌規劃
目前，北京市中小學引進與實施的國際課程基本屬于實驗學校自發引入、自由運作模式，學校自主決定與哪些校外或境外教育機構合作、引入或開發何種課程。很多學校根據自身發展需求，紛紛引入課程，開展實驗，這種國際課程資源的無序引入現象在一定程度上影響了課程的引入質量和實施效果。
2.課程實施還需要加大監管力度和專業指導
北京市教委對高中中外合作辦學項目的引入采取嚴格的行政審批管理，但當項目審批通過后，市教委及區縣教育主管部門尚沒有形成較為規范的監管機制，主要由學校和國外合作方自主管理。此外，學校校本課程建設由學校全權負責，課程引進后的師資、經費、教學管理等一系列保障措施都依靠學校自身能力解決，沒有市級的課程審批程序和教學管理制度。
3.高中階段引進的國際課程服務面有待拓寬
北京市高中階段引入的國際課程大多集中在各類高端課程上，種類相對較少，而且這類課程具有明顯的國外大學升學導向性，由此造成部分學校利用公共教育資源為少數準備就讀國外大學的高中學生服務的現象，既存在利用公共資源謀私利的弊端，又把占絕大多數的普通高中生排除在優質教育資源之外。
4.國際課程的師資隊伍建設和專業培訓亟需加強
調查顯示，目前北京市各類學校在國際課程的實施中遇到的首要問題是缺乏師資及教師培訓。國際課程授課教師的專業培訓機會少。國際文憑組織（IBO）每兩年組織由各成員學校教師參加的統一培訓，亞太地區的培訓地點選在香港或新加坡，不僅費用較高，每位教師參與培訓的機會也不多。另外，AP、A-Level、PGA等類國際課程的任課教師由外籍教師和本校教師聯合組成，他們的專業培訓主要由合作學校共同負責，缺乏市級層面的統一標準和嚴格的管理制度。
5.與國際課程配套的教學輔助資源有待豐富
國際課程的本土化實施需要參考大量課程資源，由于國際課程的引入缺少政府部門的調控和管理，資源引入主要由各學校與合作方自行解決，學校受自身條件限制，能提供給授課教師和學生的教學資源并不統一，質量和數量差異較大，造成國際課程實施水平與能力上的校際差距。
對北京市中小學國際課程引入和推廣的建議
1.加強行政部門的統籌規劃和監管力度
綜合考慮北京市基礎教育發展的戰略規劃、學校特色發展和多樣化發展模式，總體控制國際課程的引進和發展規模。針對學校融合國際課程內容開發建設校本課程，制定出臺課程審批、教材審查、教師培訓、教學管理等一系列保障制度和監管措施，并由市級或區級部門實施監管。加強審批后實施中的科學評估和監管力度，制定國際課程實施狀況的評估標準和辦法，完善過程管理方案，建立相應的國際課程周期性的退出機制，確保國際課程的優質性。
2.進一步加強指導，整體規劃學校課程建設
當前大部分學校對國際課程與國際課程資源二者的內涵和外延的界限不清楚，將從國外引進的相關資源一概理解為國際課程，這不利于更好地規劃學校的整體發展和滿足學生多樣化的課程需求。學校要考慮引入課程與目前課程的關系，在學校課程體系中的地位、功能以及具體實施策略，決定是直接引入實施、本土化融入還是借鑒其中一部分以促進本土課程的實施。
3.采取多種途徑擴大課程覆蓋面
目前，中外合作辦學項目主要服務于高中出國留學班的學生，其他各類國際課程資源的覆蓋面相對較小。因此，需要充分發揮各級各類學校的優勢，分批次開展各類實驗項目。例如，在學校已有經驗的基礎上，選擇重點學科，加大對中外課程內容的整合研究，探索將本土化整合后的國際課程作為校本選修課，推薦給普通學校。
4.建立國際課程師資引進和培訓制度
針對中外教師在教育理念、教學方法、教學要求等方面的不同，需要構建中外教師合作與交流的機制，創設中外教師有效參與的教學培訓模式。同時，組建專業教學培訓團隊，定期開展針對學校管理人員和國際課程授課教師的教育理念培訓、學科教學研討交流和教材研討活動。
