農業執法調研方案

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農業執法調研方案范文第1篇

一、指導思想

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實國務院《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》、省人民政府《關于加快推進現代農作物種業發展的實施意見》精神，堅持“預防為主、標本兼治、檢打聯動、綜合治理”和“屬地管理”的原則，以建立市場監管長效機制為重點，加強源頭治理和市場主體監管，加大種子執法力度，下沉監管重心，嚴厲打擊制假售假違法行為，維護良種供應安全，努力確保不發生重大種子質量安全事故。

二、工作目標

清理不合格種子企業--對生產經營許可證已到期、已停止種子生產經營活動1年以上、屢次違法違規或多次被舉報投訴的企業，加大監管力度，依法限期整改、報發證機關注銷或吊銷其種子生產經營資格。

規范種子市場秩序--將未經審定品種與不適宜本縣種植的品種清理出市場，打擊制售假劣種子和套牌侵權等違法行為，做到有案必查，有查必究，對符合刑事立案追訴標準、涉嫌犯罪的，堅決移送公安司法機關。

清理種子生產源頭——規范種子生產行為，督促種子企業提高種子生產質量，查處無證生產、未按規定生產、搶購套購、套牌侵權等違法行為。

提高種子管理服務能力——提高種子管理部門執法效率和公共服務能力，加強供種調度和儲備調劑，加強種子糾紛的穩妥調處。

三、監管重點

突出抓好“五重一大”監管重點，進一步增強市場監管針對性，提高執法效率。

（一）重點內容：種子質量和種子生產經營情況。

（二）重點作物：水稻、油菜、蔬菜和根據本地實際情況確定的其他作物。

（三）重點區域：雜交水稻種子生產基地，種子總經銷商及鄉、村種子銷售門點。

（四）重點企業：生產經營期限即將到期、監督抽查種子質量不合格、多次抽不到樣品、近兩年市場檢查中發現問題的四類企業。

（五）重大案件：社會舉報投訴、跨區域和久拖不決的重大種子案件。

四、工作任務

（一）開展種子市場專項檢查。

1.活動時間

春、夏、秋3季種子銷售旺季。

2.活動內容

一是組織開展種子質量抽檢。二是檢查種子標簽、經營許可及經營檔案、品種審定及授權情況等。三是依據相關法律法規及時查處市場監管中發現的違法行為，健全種子案件的舉報制度，增強種子突發事件應急處理能力，妥善處理種子質量糾紛。

3.活動要求

全面開展、春、夏、秋3季種子市場專項檢查，爭取全年檢查覆蓋轄區內所有種子總經銷商及各鄉、村種子銷售門點，重點檢查水稻、油菜及大宗蔬菜種子，抽樣具體數量和送樣準確時間按市種子管理局分配的任務完成。

（二）開展種子生產基地檢查

1.活動時間

2013年3—9月份，在種子生產苗期和制種關鍵時期。

2.活動內容

一是核查種子生產地點、品種名稱、生產面積等信息，檢查種子生產條件；二是嚴厲查處無證生產、超范圍生產、搶購套購、套牌侵權等違法行為；三是開展雜交水稻制種田間花期純度檢驗。

3.活動要求

在種子生產苗期，縣農業行政執法大隊和種子管理站要對企業種子生產情況進行登記備案，按照《農作物種子生產經營許可管理辦法》第二十四條規定，做好種子生產地點、品種名稱、生產面積等信息統計、核查和上報工作；雜交水稻制種信息要按春制、夏制、秋制，分別于4月30日、6月30日、7月30日之前報送至市種子管理局。

在制種揚花期和收獲期，縣種子管理站要組織有關專業技術人員深入種子生產基地和生產大田，開展種子生產基地檢查和田間花期純度檢驗，重點檢查生產隔離條件、親本純度達標情況。

縣農業行政執法大隊和種子管理站要加大種子生產企業的清查力度，以拉網式方式對本轄區的制種情況進行調查摸底，對生產種子的流向、價格以及市場供求情況進行有效統計分析；要深入種子生產基地打擊搶購、套購種子等違法行為。

（三）開展種子企業監督抽查

1.活動時間

2013年11—12月，種子收獲、入庫、加工旺季。

2.活動內容

一是企業督查，重點督查企業生產經營活動、生產經營檔案是否規范；二是質量抽檢，檢測入庫種子質量；三是種業調研，重點調研種子企業生產加工、經營狀況和種子市場供需情況。

3.活動要求

種子企業監督抽查要覆蓋轄區內所有種子企業；質量抽檢以種子企業當年生產入庫的雜交水稻種子為主，對種子的水分、凈度、發芽率、品種純度等四項指標進行跟蹤檢測（品種純度送海南種植鑒定），同時對種子包裝標簽標注進行檢查。

五、工作措施

（一）高度重視，切實加強領導。

各相關部門務必高度重視，將種子市場監管工作作為重中之重，切實加強組織領導，狠抓責任落實、措施落實，確保各項工作落到實處。相關單位要完善檢打聯動、協作溝通、案件移交等工作機制。種子質量管理單位和和執法監管單位要規范程序，協作配合，做到質量抽查和依法查處的銜接和配合，確保發現一起，查處一起；對于跨區域案件，與相關區域農業行政主管部門及時通報信息，進行聯合辦案查處。

（二）制定方案，精心部署實施。

各相關單位要根據本方案的總體要求，針對突出問題和薄弱環節，進一步明確目標任務，細化工作措施，精心組織實施，確保各項活動順利開展。

（三）加強培訓，規范執法行為。

農業行政執法大隊和種子管理站要加強執法培訓，使執法人員熟練掌握《種子法》及其配套規章等規定及本方案要求，嚴格執法程序，規范制作執法文書。執法人員要如實記錄檢查結果，秉公辦事，不徇私情。在扦樣、生產商樣品確認、樣品檢測、結果通知和異議處理等各環節，要嚴格執法規定程序，保證合法規范，妥善留存相關憑證證據，確保為檢打聯動提供完整可靠、可追溯的證據鏈。

（四）公開信息，加強宣傳報道。

局農業行政執法大隊和縣種子管理站要及時公開種子生產經營許可審批、撤（注、吊）銷、品種審定和退出情況。要制定宣傳報道方案，認真研究分析熱點問題，主動與新聞媒體加強溝通，廣泛深入宣傳報道市場監管工作經驗和成效。要加大假劣種子違法案件曝光力度，對已結案的重大典型案件，及時通過新聞媒體公布，營造嚴打種子違法行為的高壓氛圍。

農業執法調研方案范文第2篇

市人大各專門委員會和常委會工作委員會不僅在監督計劃編制過程中就堅持監督項目和重點同步確定，而且在與有關部門溝通交流的基礎上，制定完善監督工作計劃和方案，為開展監督調研做好充分的前期準備工作，讓每一個監督項目都有目標、有路徑、有步驟、可操作。

今年市人大常委會將對本市貫徹實施農產品質量安全法、食品安全法和本市實施食品安全法辦法的情況開展執法檢查，重點檢查農產品地產面源污染、農產品生產過程投入品使用、農產品標準化生產和質量安全追溯體系建立及落實情況，督促完善監管體制，形成監管合力，提高監管效能。這個監督項目由市人大教科文衛委和農業與農村委共同組織實施。為此，教科文衛委、農業與農村委多次召開會議，共同討論研究執法檢查方案，明確了檢點、檢查方式和責任分工等內容，還與市食安辦、市食品藥品監管局、市農委、市商務委等政府相關部門溝通執法檢查工作。3月26日，兩個委員會聯合舉辦執法檢查培訓班，邀請專家講解相關法律法規，60多位市人大代表及部分區縣人大常委會負責同志參加培訓。

如何加強失信懲戒、推進信用信息查詢共享機制完善？為推動解決本市社會信用體系建設中的難點問題，加快現代市場體系建設，今年市人大常委會將聽取和審議市政府關于社會信用體系建設情況的報告并開展專題詢問。作為牽頭部門，市人大財經委專門與市經信委征信處研究社會信用體系專項監督工作，雙方共同探討了當前信用體系建設過程中，信用信息歸集、使用、管理各環節的現狀和存在問題，為委員會確定監督重點、調研對象提供了第一手資料。為了開展好專題詢問，財經委還專門走訪城建環保委和教科文衛委“取經”。

農業執法調研方案范文第3篇

上半年工作總結

一、統籌推進依法行政工作。及時調整依法行政工作領導組，確保了全區依法行政工作的連續性。嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度，代區政府起草了《市區人民政府2020年度法治政府建設情況的報告》，報送市政府、區委和區人大，并及時通過政府門戶網站向社會公開。以考核為抓手持續推進依法行政建設，對全區各部門、鄉鎮街進行2020年度考核，評選出先進鄉鎮街3個，先進區直單位5個，先進個人10名。

二、堅持規范行政執法。一是切實推進行政裁決工作。部署開展全區裁決事項梳理，嚴格對照省政府、市政府文件精神，梳理了我區2個部門2項行政裁決事項，印發《區行政裁決事項基本清單（第二批）》，并在政府門戶網站公開。二是嚴格行政執法報告制度。根據《省行政執法公示辦法》規定，建立行政執法統計年報制度，按時向區政府和市司法局報送上年度行政執法總體情況。同時，認真開展全區行政執法“三項制度”落實、執法體制改革等方面的調研。三是積極開展案卷評查。采取部門自查和集中評查方式，對全區執法機構2020年度辦結的189份行政處罰案卷、225份行政許可案卷進行了評查，重點檢查了市場監管、生態環境、文化和旅游、交通運輸、農業農村、應急管理領域的執法案卷。四是加強行政執法人員管理。嚴格執行行政執法人員持證上崗、資格管理和培訓考核制度，加強法制監督平臺運用和管理，做好省行政執法綜合管理監督平臺的啟用工作。上半年，年審執法證件975本，辦理行政執法證件27本，完成了2021年全區通用法律考試的報考工作。五是全面推行證明事項告知承諾制。結合去年證明事項告知承諾制推廣成效，制定《市區人民政府辦公室關于貫徹落實<省全面推行證明事項告知承諾制實施方案>的通知》，聯合區數管局轉發關于證明事項告知承諾書相關要求，對細化方案、動態調整清單、制定格式文本和工作流程、制度建設、督查考核等方面作了具體要求。

農業執法調研方案范文第4篇

走在清遠城區北江沿岸，微微的江風迎面吹來，讓人心曠神怡。碧波環繞的江心島上，見證北江成長的環保攝影展正在進行中，一幅幅歷史圖片與四周靚麗的江景相映成趣。

近年水質監測結果顯示，北江清遠市區段三個監測斷面的重金屬指標基本維持在未檢出或者檢出濃度很低的狀態，達到Ⅰ類水標準；其余各項評價指標除了氨氮和總磷為Ⅱ類水標準外，其他指標也均能達到Ⅰ類水標準。總體來說北江清遠市區段穩定保持Ⅱ類水質，水質狀況優良，且高于功能區要求。

為呵護這來之不易的一泓清水，從今年開始，清遠決定全力打造北江保護升級版，努力實現北江清遠段“一年新進展、三年新突破、八年水更清”的目標。

科學謀劃，整體布局

近年，清遠在打造宜居水環境的道路上始終不遺余力，2012年清遠北江水利樞紐工程竣工，這是一個集防洪、航運、灌溉、供水、發電、養殖、旅游及改善水環境功能于一身的民生工程。從此，清遠出平湖，江心露沙洲的歷史一去不返，終年陪伴清遠市民的是碧波蕩漾的北江水。

為保護這一泓清水，從今年6月開始，清遠決心打造北江保護升級版，推出了《清遠北江流域水質保護和治理工作實施方案》（以下簡稱《方案》），對北江及其流域的水質保護和治理提出了總體規劃，從生活污水、農業面源、北江游船、工業企業、礦山開發等五個方面加強水環境安全隱患整治。

“要明確責任，實行部門聯動和屬地負責”、“要專題請各縣（市、區）負責人來開會，一個個抓落實。”清遠市市長江凌在市政府常務會議專題研究北江流域水質保護和治理工作時如是說。

記者了解到，為使《方案》的落實暢通無阻，清遠市成立了以市長為組長，分管水務、農業、環保的三位副市長為副組長，各縣（市、區）政府及相關單位負責人為成員的北江流域水質保護與治理工作領導小組，推行屬地行政首長為“河長”的管理機制，并建立起相關的督查、懲治機制，形成了公安、環保、交通、水務、海事等十幾個部門各司其職、聯合執法、依法監管的工作格局和長效機制。

《方案》規定， 2014年的工作重點是整治城鎮生活污水直排問題，年內建成橫荷、東城、洲心污水處理廠并試運行。清遠市水務局相關工作人員告訴記者，目前橫荷污水處理廠已竣工驗收，東城污水處理廠也將在10月進行驗收，而洲心污水處理廠也已啟動建設。

此外，《方案》還規劃，在10月底前，完成全市飲用水源取水口和各擋水壩前3公里內網箱養殖全部轉移或退出，制定畜禽發展規劃，明確劃定禁養區、限養區和適養區；年底前對北江游船進行整治；持續摸查北江沿線企業以及園區、開發區直排、偷排現象；摸查流域內礦山開發污染情況，并登記造冊，落實“三區兩線”48個礦山的治理工作 。

夜戰偷排，摸查到底

凌晨1點，清城區大燕河流域的嘉福工業園內，一家企業卻傳來機器運轉的低沉聲響，空氣中彌漫著刺鼻的酸臭味。在建筑的暗處，一條手腕粗細的塑料管將生產廢水從機器旁蜿蜒導入了廠區的洗手間內……

然而讓工廠的值班人員始料不及的是，在這夜半時分，數十名身穿便衣的環境監察執法人員早已部署在廠區不遠處。一聲令下，他們立刻行動起來，對工廠里外進行了嚴密的排查?！鞍l現一處非法排污口，涉嫌正在偷排廢水，目前已拍照取樣，等待抽查結果，待監測數據證實違法后，立刻立案！”……這是今年7月清遠市環境監察分局聯合市環境監測站、城區環保局對北江支流大燕河流域的工業園區進行突擊檢查的一幕。

今年以來，清遠除了進一步加強日常環境執法監管外，還不斷創新執法模式，主動不定期開展突擊檢查、聯合執法、夜間執法等，目的就是為了切實增強環境執法威懾力，杜絕偷排漏排、超標排污等環境違法行為。

“大燕河是本次北江整治的重要試點。”清遠市環境監察分局局長趙志雄對記者介紹，突擊檢查的目標主要是涉水企業，工作人員會不定時，不定點地對企業進行抽查，有時可能是在清晨一大早，有時則是三更半夜。趙志雄表示：“偷排企業往往存在僥幸心理，夜查的目的就是讓偷排企業在違法之前先考慮違法成本！”“要么不被發現，只要發現立刻立案，讓偷排企業終日不得安寧！”

事實上，這只是清遠深入打擊環境違法專項行動的冰山一角。今年4月，清遠市環保局會同清城區環保局、高新區企業管理局，對高新區百嘉科技創新園內的89家企業進行突擊檢查。5月，又再次與省廳、市、區（縣）環保部門聯手，展開大規模聯合執法檢查。重點對大燕河流域印染和電鍍、清城區和清新區陶瓷、清新區和英德市水泥等行業進行再排查。參與此次行動的環境執法人員達236人次，共發現存在環保問題的企業20家，目前已下達整改通知書17份，其中立案查處6宗，并將檢查情況報送市政府，以便繼續跟蹤處理。

游船污染，限期清退

“目前，北江清遠市區段已發營運證的旅游客船有161艘，其中明年到期報廢93艘?！杯h保局相關工作人員表示道：“除了到齡報廢的游船，其它游船也將按節能、環保的要求把好準入關?！?/p>

據了解，今年1月，清遠市成立了以副市長為首，各區政府、相關單位負責人為輔的北江游船管理委員會，從2014年3月開始，各相關部門及街鎮政府陸續對轄區內旅游污染情況進行了全面摸查和登記造冊，先后多次到碼頭、船務公司進行調研，進一步摸清市區河段游船污防設施及垃圾、油廢水分類收集貯存和處理情況。

工作人員還告訴記者，清遠市計劃從今年開始到2017年，將嚴格規范北江流域的船上餐飲服務單位，游船數量要按照計劃逐年減少20%；長湖水電站大壩三公里內禁止船上餐飲服務。在整治基礎上，還會根據餐飲服務規劃安排船上餐飲服務區，嚴格控制設置密度，避免新的污染源的形成。此外，清城區政府還將計劃在北江河市區至飛來峽大壩段設置流動糞便環保垃圾收集船，收集旅游船餐飲垃圾上岸并作無害化處理，旅游船則需按月或年向糞便垃圾收集部門繳納一定費用。

農業執法調研方案范文第5篇

一、上半年主要工作回顧

（一）順利完成20*年年報工作

一是制定年報會聽課計劃。我們為所里每人制作一張聽課表，具體安排每個人哪個時間聽什么課，并嚴格按照課程表組織參加年報會，確保參會和培訓考核率達到100%，為年報工作的順利完成奠定了堅實基礎。

二是制定基層年報培訓計劃。根據區統計局、調查隊年報培訓會計劃安排，我們制定了詳細的培訓計劃，用三天時間分別召開三個集中年報會，每個專業年報會都邀請統計局同志輔導講解，安排會前講法，會后考試，取得了很好的培訓效果。

三是加強審核錄入，確保年報數據質量。20*年我們對所有網報單位加強督促檢查，對網報有困難的企業，我們親自到企業協助解決電腦和網絡等技術問題。對于出現的問題，我們逐一進行查詢修正，確保網報數據內容全面、及時、準確。

四是重視對限下企業年報工作的組織。我們對所有限下年報單位逐一核對，確保非“采集平臺”所有專業全部納入年報范圍。對于上報的紙介質報表，認真審核，對于發現的問題及時與單位統計人員核實修正，保證了報送及時、格式正確、內容齊全。

（二）按時完成第二次農業普查數據整理和課題開發工作

區統計局普查中心返回第二次農普數據后，我們立即責成專人對農普數據進行核對整理，在規定的時間內把整理好的數據資料上報統計局普查中心進行再審核，同時，認真開展農普數據課題分析，針對本鎮特點撰寫了《淺談長陽鎮發展都市農業中存在的問題及對策》和《長陽鎮農業從業人員構成狀況分析》等文章，并把審核無誤的農普數據和課題分析資料整理成冊，及時送到了鎮主要領導和主管領導手中。

（三）積極開展統計業務培訓，夯實統計基礎工作

按照20*年培訓安排，上半年分別完成了對農村記賬戶、行政村統計人員和規模工業企業統計人員的業務培訓，培訓基層統計人員120余人，每次培訓都得到統計局相關業務科室的大力支持，抽出業務骨干親自講解統計業務知識，同時，結合培訓會開展統計“五五普法”教育，下發普法試卷150余份，目前已回收120余份，6月底前完成全鎮培訓任務。

（四）認真開展統計執法檢查工作

今年我所把開展統計執法檢查當作一項重要工作來抓，在執法檢查過程中，按照局隊要求精心組織，嚴格履行執法檢查程序，上半年已完成對北京市房山煙草公司、北京淮揚天下餐飲有限公司和北京瑞得利物資中心三家企業的統計執法檢查工作，占全年統計執法任務的3/4。其中，在對北京市房山煙草公司執法檢查中，發現“勞動失業保險費”和“商品銷售額”兩項指標存在統計違法數額，經進一步核實已達到立案標準，案卷已移交局執法隊復審。另外，積極協助重大項目辦公室辦理《房地產開發企業月報表》的申報審批手續。

（五）認真開展全國第一次污染源普查工作

從20*年10月開始，全國范圍內開展第一次污染源普查工作。這是一項重大的國情調查，涉及長陽鎮工業、服務餐飲業及駐鎮企事業單位、醫院、飯店、汽修、食品加工在內的261家普查對象。由于普查指標多，技術要求高，統計所人員相對緊張，增加了普查工作難度。在歷時八個多月的時間里，統計所人員經常加班加點，克服了很多困難，目前已完成全部普查表的初審、錄入、復審工作，修改工作仍在緊張進行當中。

（六）積極開展統計分析工作

按照局、隊總體工作部署，結合本鎮實際情況，我所制定了拓寬統計服務領域，努力提高服務水平的工作思路。每季度，制作統計資料《數字簡報》，并及時送到鎮領導手中，為黨委、政府科學決策提供可靠數據，得到了鎮領導的充分肯定。另外，結合第二次農業普查課題開發和農村改革30年巨大變化以及當前本鎮經濟形勢，加大了專題統計分析力度，截至6月上旬，我所共撰寫統計分析10篇，其中，反應農業生產形勢和農村發展變化題材的5篇；反應統計執法和開展統計基礎工作的2篇；反應全鎮經濟形勢和指標變化趨勢的3篇。上報各類統計信息25篇，提前完成局、隊下達的全年任務指標。

二、工作中存在的問題和不足

（一）基層統計隊伍建設有待進一步完善

統計隊伍建設是統計工作開展和統計事業發展的關鍵，而基層統計隊伍建設問題是擺在當前急需加強的首要環節。目前基層統計隊伍大體可分為村級統計人員、行政事業單位統計人員和企業統計人員三類。從目前村級統計人員情況看，絕大部分人員都是兼職，有的身兼數職，另有一部分人員年齡偏大，對于統計指標變化的理解能力下降，給統計調查的開展造成一定的影響，從而增大統計所數據匯總難度。此外，行政事業單位和企業統計人員大部分都是會計兼任，他們以從事會計工作為主，尤其是規模以下企業大多都是兼職會計，且流動性相當大，今天在這個單位工作，明天又換了其他地方，而且對于是否具備統計任職資格也不太關心，缺乏從事統計工作的積極性和主動性。

（二）統計所在職能發揮方面存在不足

深化統計管理體制改革一年多了，局、隊融合，撤科建所工作的順利開展，使統計隊伍進一步壯大，給今后統計工作開展帶來了生機。統計所處于統計局、調查隊與基層統計單位中間，如何發揮好統計所服務職能，對于基層統計工作順利開展起著重要作用。我所上半年存在著下基層調研不夠，提供信息分析的質量有待進一步提高以及在增強服務的主動性等方面還存在一定差距。

三、下半年工作重點

（一）全力抓好全國第二次經濟普查工作

按照市區普查辦的要求，全力做好我鎮第二次全國經濟普查工作，及時組建機構，選聘人員，落實辦公場所，制定本鎮普查方案，加強宣傳，認真開展清查登記，為開展普查做好充分準備。

（二）加強統計業務培訓

繼續抓緊統計業務培訓工作，利用統計人員例會、辦培訓班和下基層實踐等不同形式開展業務培訓，逐步提高基層統計人員素質。

（三）努力提高統計服務水平

下半年在重視統計分析數量的同時，注重提高統計分析質量和統計服務水平。針對本鎮經濟運行特點深入基層開展調研，及時為鎮領導提供信息服務。