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【內(nèi)容摘要】發(fā)展全域旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,本文從推力系統(tǒng)、媒介系統(tǒng)、引力系統(tǒng)、支持系統(tǒng)四方面全方位梳理了大運(yùn)河文化帶蘇北段全域旅游的發(fā)展基礎(chǔ)。大運(yùn)河文化帶蘇北段具備良好的發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展全域旅游有利于大運(yùn)河文化帶蘇北段旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升旅游的品質(zhì),推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】大運(yùn)河;文化帶;推力系統(tǒng);媒介系統(tǒng);引力系統(tǒng);支持系統(tǒng)
在文旅融合的大背景下,發(fā)展全域旅游就是貫徹“充分挖掘大運(yùn)河豐富的歷史文化資源,打造大運(yùn)河文化帶”這一重要決策的重要舉措。大運(yùn)河文化帶蘇北段要保護(hù)、傳承和利用好大運(yùn)河文化,就要大力發(fā)展全域旅游。全域旅游是“十三五”期間我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,它強(qiáng)調(diào)要把整個(gè)行政區(qū)作為旅游目的地,全區(qū)域以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合與共享,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大旅游系統(tǒng)。因此,全域旅游是系統(tǒng)工程,涵蓋了旅游區(qū)域的方方面面,需要具備一系列基礎(chǔ)條件。
一、大運(yùn)河文化帶蘇北段全域旅游發(fā)展推力系統(tǒng)分析
大運(yùn)河文化帶蘇北段全域旅游發(fā)展推力系統(tǒng)包括政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(一)具備良好的政策優(yōu)勢(shì)。具備良好的政策優(yōu)勢(shì)是全域旅游可持續(xù)發(fā)展的重要因素。全域旅游是現(xiàn)階段我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新思路和新模式,已正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。無論是國(guó)家層面,還是縣域?qū)用妫缫褜ⅰ叭蚵糜巍弊鳛楫?dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。在江蘇省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,明確提出發(fā)展全域旅游是第一戰(zhàn)略,同時(shí)明確:充分挖掘大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn),構(gòu)建運(yùn)河沿線旅游城市帶,將大運(yùn)河江蘇段打造為大運(yùn)河國(guó)家旅游風(fēng)景道核心精品段。淮安市明確提出積極發(fā)展特色主題旅游,加快里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、古淮河·西游記文旅區(qū)建設(shè)。正是本著“全域旅游”的發(fā)展理念,徐州市整合區(qū)域旅游資源,形成一核一環(huán)兩翼三帶的旅游發(fā)展新格局,謀求全域發(fā)展。宿遷市也積極推進(jìn)駱馬湖、洪澤湖片區(qū)南北兩個(gè)旅游綜合體建設(shè),通過“提質(zhì)增量”工程實(shí)現(xiàn)精品景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等多點(diǎn)(區(qū))布局,借助快行系統(tǒng)與綠道、水道等慢行系統(tǒng),形成“城市休閑、近郊游憩、鄉(xiāng)村旅游”的全域型旅游圈,構(gòu)建“兩湖、一廊、多點(diǎn)(區(qū))”旅游空間格局。由此看出,大運(yùn)河文化帶蘇北段發(fā)展全域旅游與政府發(fā)展旅游的導(dǎo)向高度契合,具備良好的政策優(yōu)勢(shì)。(三)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)于發(fā)展全域旅游具有至關(guān)重要的作用。通過對(duì)比2019年江蘇省各市GDP排名,徐州排名第6位,淮安第11位,宿遷第13位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,從某種程度上制約了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的健康有序發(fā)展。不過值得注意的是,隨著生產(chǎn)力水平的不斷提升,大運(yùn)河文化帶蘇北段的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是在不斷上升的。2019年宿遷GDP總量3099
[關(guān)鍵詞] 旅游業(yè) 旅游消費(fèi) 旅游資源 旅游產(chǎn)業(yè)
旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)發(fā)達(dá)水平以及旅游客源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。一般而言,旅游業(yè)發(fā)展水平越低,旅游者的消費(fèi)水平也就越低,基本性需求消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重就越高。反之,非基本性消費(fèi)支出所占的比站就越高。因此調(diào)查分析日照市旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu),不僅可以反映日照市旅游消費(fèi)水平所處的階段,還可以反映出日照市當(dāng)前游客消費(fèi)的層次性特征,分析旅游者整體和不同群體的基本性需求與非基本性需求結(jié)構(gòu)。
一、日照市旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
近幾年,日照市旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用卻不是很突出。主要原因是日照市旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)不甚合理,旅游收入主要集中在吃、住、行等基本旅游消費(fèi)上。旅游消費(fèi)層次低,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,不僅影響了日照市旅游業(yè)整體形象的提升,而且 嚴(yán)重阻礙了旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的原因分析
1.總體旅游環(huán)境層面
旅游業(yè)的發(fā)展必須依賴于地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),特別是從旅游供給的角度看,只有當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,才能為旅游業(yè)的發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供必須的資金、技術(shù)等條件的支持。日照市自1989年才升格為地級(jí)市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對(duì)落后,工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然近幾年有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但仍然不具備接待大量散客旅游者的條件。
2.政府層面
政府在發(fā)展旅游業(yè)的態(tài)度和政策傾向上都是十分明確的,把旅游業(yè)列為日照市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。但在處理好做“裁判員”還是做“運(yùn)動(dòng)員”的關(guān)系上,還需要進(jìn)一步明確。政府的工作重點(diǎn)是放在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和招商引資上,掌好日照市旅游業(yè)這艘大船的“舵”是政府的根本職責(zé)。
3.企業(yè)層面
日照市旅游企業(yè)因發(fā)展時(shí)間短,缺少資金、技術(shù)等方面的支持,實(shí)力和規(guī)模都無法達(dá)到目前日照市旅游業(yè)發(fā)展的要求。小型旅游企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品雷同,削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。缺少有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),旅游企業(yè)普遍存在投資主體單一的問題,資金缺乏成為阻礙日照市旅游企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。
4.旅游資源層面
日照市旅游業(yè)的發(fā)展主要依靠的是海濱資源和民俗資源,而在這兩種資源類型中,民俗旅游消費(fèi)層次低是有目共睹的事實(shí);海濱旅游資源開發(fā)力度不夠,不能真正吸引度假型的游客,不僅沒有門票收入,娛樂、購(gòu)物等項(xiàng)目收入基本空白。旅行社“牧羊式”的服務(wù)和游客“到此一游”的走馬觀花式的旅游,使得日照市作為一個(gè)旅游城市,實(shí)際上成了游客旅游計(jì)劃中的一個(gè)旅游景點(diǎn),大批的游客及其所帶來的住宿、購(gòu)物、娛樂等方面的收入被白白送往周邊旅游業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市。
三、日照旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化措施
1.高起點(diǎn)整合豐富的旅游資源
(1)完善旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)旅游資源整合
實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃是旅游資源可持續(xù)發(fā)展的前提。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、科學(xué)管理的可持續(xù)發(fā)展原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建立和完善全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃―跨區(qū)縣旅游發(fā)展規(guī)劃―區(qū)縣旅游發(fā)展規(guī)劃―旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃四級(jí)規(guī)劃體系。充分考慮旅游發(fā)展的需要,建立旅游項(xiàng)目庫(kù),完善專家評(píng)審制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。通過規(guī)劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)高質(zhì)量、高水平的開發(fā),適應(yīng)現(xiàn)代旅游高品位、高效益的需求。
(2)明確主攻方向,全力打造旅游精品景區(qū)
以打造東方太陽(yáng)城、水上運(yùn)動(dòng)之都為核心,圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛的基本內(nèi)容,立足于日照海、山、古、農(nóng)、節(jié)的鮮明特色,重點(diǎn)打造十大精品景區(qū)系列:3S旅游度假休閑景區(qū)(海濱一線)、莒國(guó)古文化旅游景區(qū)、五蓮山宗教旅游景區(qū)、九仙山生態(tài)旅游景區(qū)、森林公園景觀系列、竹洞天風(fēng)情系列、茶文化系列、古人類遺址景觀系列、節(jié)慶系列、日照特產(chǎn)風(fēng)味佳肴系列。
(3)加強(qiáng)區(qū)域性旅游合作
以山東半島城市群、魯東南蘇北城市群為載體,加強(qiáng)日照與青島、臨沂、連云港等周邊市地的跨區(qū)域旅游合作。積極構(gòu)建無障礙旅游合作區(qū),共同發(fā)展跨周邊省市的旅游線路。適應(yīng)旅游資源、交通條件、區(qū)域關(guān)系和消費(fèi)方式的變化,培育綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),共同塑造和提升“水上運(yùn)動(dòng)之都”和亞歐大陸橋東方橋頭堡兩個(gè)國(guó)際旅游品牌。整合優(yōu)勢(shì)資源,聯(lián)袂打造旅游精品,形成產(chǎn)品互補(bǔ)、客源互流的多贏發(fā)展格局。
(4)挖掘豐富的旅游文化內(nèi)涵
文化是旅游的靈魂,文物資源是重要的旅游資源。利用文化專業(yè)隊(duì)伍、高等院校、科研院所、民間藝人、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等深入發(fā)掘莒文化精髓,努力提高旅游文化品位,在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,增加旅游產(chǎn)品的思想內(nèi)涵和文化底蘊(yùn)。充分利用兩城古人類遺址、海曲漢墓、莒國(guó)古城、日照市博物館、莒縣博物館等建設(shè)文化旅游基地。
2.加強(qiáng)旅游市場(chǎng)化運(yùn)作和整體形象策劃營(yíng)銷
(1)改革旅游景區(qū)(點(diǎn))產(chǎn)權(quán)制度,創(chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化運(yùn)作方式
推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、景區(qū)運(yùn)作市場(chǎng)化、景區(qū)管理屬地化。對(duì)魯南國(guó)家森林公園等重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)要處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,建立巡察制度,對(duì)景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期巡察、監(jiān)管。推動(dòng)組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游“龍頭”企業(yè),培育大型旅游集團(tuán)。發(fā)展同業(yè)合作聯(lián)盟,推進(jìn)利益共享的連鎖經(jīng)營(yíng)和集約式服務(wù)。廣泛吸納中小企業(yè)參與分工協(xié)作,發(fā)展專、新、特、精的旅游服務(wù)。扶持和培育農(nóng)民旅游、體育旅游服務(wù)組織。推進(jìn)旅游飯店連鎖經(jīng)營(yíng)、景區(qū)(點(diǎn))集團(tuán)化、旅游運(yùn)輸聯(lián)合化以及導(dǎo)游服務(wù)公司化。
(2)突出“東方太陽(yáng)城”整體形象的宣傳促銷
以海濱3S旅游、打造“水上運(yùn)動(dòng)之都”為主線,注重高層次、戰(zhàn)略性策劃,精心包裝“太陽(yáng)文化節(jié)”、“沙灘文化節(jié)”和“民俗文化節(jié)”三大產(chǎn)品組合。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品主題概念的區(qū)別設(shè)計(jì),突出特色。圍繞整體形象,建立和完善企業(yè)為主、部門協(xié)同、上下互動(dòng)、口徑一致、形式多樣的宣傳促銷機(jī)制,共同塑造日照旅游目的地整體形象。利用申辦組織國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議、會(huì)展及文體、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)宣傳造勢(shì),提高日照旅游目的地在海內(nèi)外的認(rèn)知度。
同時(shí),要不斷強(qiáng)化和改善旅游軟環(huán)境,制定和完善旅游行業(yè)管理的政策和法規(guī),推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開展旅游細(xì)微服務(wù)活動(dòng),規(guī)范旅游市場(chǎng)行為,保護(hù)旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)的安全,通過提高旅游服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的對(duì)外形象。
(3)加大宣傳促銷力度,大力開拓旅游市場(chǎng)
按照“政府做形象,企業(yè)做市場(chǎng)”的原則,建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的促銷機(jī)制,形成對(duì)外宣傳的整體合力,提高宣傳促銷的實(shí)效。大力實(shí)施“以節(jié)促旅”,定期舉辦在國(guó)內(nèi)外有影響力的漁家民俗旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。積極參加國(guó)內(nèi)外旅游推介會(huì)和旅游交易會(huì),在上海、南京、西安、鄭州、濟(jì)南、青島等主要客源地進(jìn)行廣泛深入的宣傳促銷,針對(duì)不同的城市提出相應(yīng)的宣傳口號(hào),如在濟(jì)南主打“避暑、漁家”,在西安主打“避暑、海濱”,在鄭州主打“方便、海濱、實(shí)惠”等。
加快構(gòu)建全市旅游電子信息網(wǎng),建立功能齊全的旅游行政辦公網(wǎng)、旅游公眾信息網(wǎng)、旅游電子商務(wù)網(wǎng),建立與全國(guó)各省市聯(lián)網(wǎng)的旅游信息服務(wù)體系,提供優(yōu)質(zhì)的旅游市場(chǎng)信息服務(wù),實(shí)行網(wǎng)上旅游服務(wù)交易。
3.調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的六要素,努力延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈
(1)發(fā)展壯大旅行社業(yè)
嚴(yán)格把好旅行社設(shè)立、導(dǎo)游資格審核關(guān),日照導(dǎo)游隊(duì)伍目前不足700人,真正從事導(dǎo)游職業(yè)的不足400人,按照2010年日照接待游客突破1000萬人的規(guī)模,日照導(dǎo)游缺口還有1500人。日照目前只有一家國(guó)際社,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)開發(fā)需求。鼓勵(lì)旅行社依法經(jīng)營(yíng)、走向聯(lián)合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范管理,不斷提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(2)活躍旅游交通運(yùn)輸業(yè)
交通運(yùn)輸既是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,又是重要的基礎(chǔ)條件。要圍繞“十大旅游精品系列工程”,以公路建設(shè)為重點(diǎn),加快鐵路、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完備的旅游交通體系。通過組建旅游專業(yè)運(yùn)輸、設(shè)置旅游專線、更新新型舒適的旅游交通工具、維護(hù)正常的營(yíng)運(yùn)秩序等措施為旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(3)促進(jìn)旅店、餐飲業(yè)發(fā)展
合理布局賓館、旅店。根據(jù)不同消費(fèi)需求,形成高、中、低檔次分明、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的游客住宿接待體系。發(fā)展符合規(guī)范的景區(qū)(點(diǎn))民居客棧。開發(fā)菜肴新品、精品,規(guī)劃建設(shè)有一定規(guī)模、環(huán)境優(yōu)雅、各具特色的旅游餐飲中心區(qū)和美食街(城)。組織日照名特小吃展示、民俗茶藝、烹飪技藝表演、品評(píng)等活動(dòng),做靚日照美食品牌。
(4)發(fā)展旅游商品和旅游購(gòu)物
按照突出特色、打造精品的原則,策劃開發(fā)具有地方標(biāo)志性文化內(nèi)涵的旅游特色商品。圍繞開發(fā)旅游紀(jì)念品,扶持一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè),建立旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷基地。促進(jìn)綠色食品、農(nóng)副土特產(chǎn)、工藝美術(shù)品和旅游用品等旅游商品的生產(chǎn)加工。結(jié)合城鎮(zhèn)化的推進(jìn),建設(shè)一批各具特色、形成規(guī)模的旅游商品專業(yè)村鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)日照旅游商品批發(fā)市場(chǎng)和若干個(gè)規(guī)范管理的旅游商品一條街。在萬平口等較成熟的旅游景區(qū)或沿線規(guī)劃建設(shè)旅游購(gòu)物中心,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,形成旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(5)繁榮文化娛樂和會(huì)展產(chǎn)業(yè)
鼓勵(lì)創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司。大力推進(jìn)參與式文化旅游項(xiàng)目。充分利用山東體育學(xué)院日照校區(qū)體育場(chǎng)、萬平口生態(tài)廣場(chǎng)、日照展覽館、日照博物館等重要設(shè)施,豐富旅游文化,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市及各區(qū)縣旅游文化娛樂設(shè)施和綜合性演出場(chǎng)地建設(shè),策劃建設(shè)一批主題公園。大力發(fā)展旅游景區(qū)(點(diǎn))及旅游飯店主題旅游娛樂活動(dòng)。促進(jìn)會(huì)展和旅游的有機(jī)結(jié)合,爭(zhēng)辦全國(guó)性、國(guó)際性會(huì)展,以會(huì)展促旅游,以旅游帶會(huì)展,形成會(huì)展商務(wù)旅游品牌。
(6)在培育民俗旅游特色上求突破
圍繞“住漁家屋、吃漁家飯、做漁家活、享漁家樂”日照漁家民俗風(fēng)情游這一特色,將之打造成為獨(dú)具日照本土特色的旅游品牌。鑒于日照市民俗旅游整體層次低的現(xiàn)狀,今后要著力提高民俗旅游的層次和水平,由量的增加轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提高,推動(dòng)日照市民俗旅游由粗放型、速度型向質(zhì)量型、效益型發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[5]王德剛:《日照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃思路》,2003年
[6]楊乃濟(jì):《日照市旅游發(fā)展戰(zhàn)略》,中國(guó)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng),2000年
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣為主題,以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為核心,充分開發(fā)利用山林資源,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)綠化苗木、林下種養(yǎng)、特色林果、富硒茶飲、蠶桑絲綢和休閑旅游等六大產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,逐步形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式和“產(chǎn)-供-銷”一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建完備的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和豐富的生態(tài)文化體系,更好地發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、碳匯和生態(tài)文化五大功能,推動(dòng)全縣各項(xiàng)建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
按照“發(fā)展、保護(hù)、利用、改造、創(chuàng)新”的建設(shè)思路,圍繞“示范帶動(dòng),輻射發(fā)展,分類實(shí)施,綜合開發(fā)”的總體要求,堅(jiān)持“龍頭帶動(dòng)、合理發(fā)展、選擇重點(diǎn)、突出特色、整合品牌、培育市場(chǎng)”的原則,以鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為依托,以扶貧連片開發(fā)為重點(diǎn),著力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、高效化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力增加農(nóng)民收入。
三、建設(shè)目標(biāo)
結(jié)合縣域林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景,2012年全縣山林經(jīng)濟(jì)突出綠化苗木、林下種養(yǎng)、特色林果、富硒茶飲、蠶桑絲綢和休閑旅游六大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.綠化苗木:新建綠化苗木基地400畝,達(dá)到總面積2800畝。全縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.5億元。
2.林下種養(yǎng):林下種植魔芋、中藥材各1000畝,達(dá)到總面積2000畝;林下養(yǎng)雞50萬只、養(yǎng)牛0.5萬頭、養(yǎng)羊1萬只;發(fā)展食用菌2000萬袋。全縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。
3.富硒茶飲:新建豐產(chǎn)密植茶園600畝,改造低產(chǎn)低效茶園600畝,豐產(chǎn)茶園總面積達(dá)到6200畝。全縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.25億元。
4.特色林果:新建板栗園4000畝,改造低產(chǎn)低效板栗園4000畝;新建高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)核桃園3700畝(包括8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村2500畝),改造核桃園400畝;新建優(yōu)質(zhì)特色水果園500畝。全縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.3億元。
5.蠶桑絲綢:新建高效桑園400畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化蠶室200間,年養(yǎng)蠶85000張。全縣實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值7.9億元。
6.休閑旅游:加快森林旅游配套設(shè)施建設(shè),加大服務(wù)功能建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)造林綠化,建1個(gè)旅游示范村,全年接待游客200萬人次。全縣實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.3億元。
7.加工、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè):在現(xiàn)有規(guī)模、建設(shè)基礎(chǔ)上,改進(jìn)提高,建3個(gè)規(guī)模以上的蠶絲加工企業(yè)、1個(gè)食品加工企業(yè)和1個(gè)具有一定規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。
(二)示范園區(qū)建設(shè)
共建示范園區(qū)11個(gè),其中創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè),創(chuàng)建市級(jí)示范園5個(gè),建縣級(jí)示范園3個(gè),建鎮(zhèn)級(jí)示范園2個(gè)。
四、建設(shè)布局及內(nèi)容
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)模和發(fā)展基礎(chǔ),六大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域及實(shí)施內(nèi)容如下:
(一)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局及內(nèi)容
1.綠化苗木:重點(diǎn)在城關(guān)鎮(zhèn)和饒峰鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施,其中城關(guān)鎮(zhèn)新建綠化苗木基地300畝,饒峰鎮(zhèn)新建綠化苗木基地100畝,同時(shí)配套進(jìn)行道路、U型渠、排灌、電力等設(shè)施建設(shè)。
2.林下種養(yǎng):重點(diǎn)在城關(guān)、云霧山、饒峰、曾溪、池河、中池、迎豐、兩河、后柳和喜河10個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施,以發(fā)展林下種植魔芋、中藥材,林下養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,栽培食用菌為主,同時(shí)配套進(jìn)行水窖、飲水工程、防病設(shè)施、圈舍、道路及電力設(shè)施建設(shè)。
3.富硒茶飲:重點(diǎn)在熨斗鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施,新建優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)茶園600畝,改造低產(chǎn)低效茶園600畝,同時(shí)配套進(jìn)行道路、水窖、抽水站、飲水工程、排灌、電力等設(shè)施建設(shè)及農(nóng)家樂、茶藝展示廳等旅游休閑項(xiàng)目建設(shè)。
4.特色林果:重點(diǎn)在城關(guān)、云霧山、兩河、后柳、中池(高益村)、熨斗(金星、齊建村)、喜河(蔡河、洞溝、田心村)、曾溪(立新、高坎村)和迎豐9個(gè)鎮(zhèn)(包括8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村)建設(shè)實(shí)施,
以發(fā)展板栗、核桃、特色水果為主。同時(shí)配套進(jìn)行水窖、道路、排灌等設(shè)施建設(shè)。
5.蠶桑絲綢:在全縣11個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施,新建高效密植桑園400畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化蠶室200間。大力推廣省力化養(yǎng)蠶新技術(shù),實(shí)現(xiàn)年養(yǎng)蠶85000張。配套開展水窖、排灌、道路、電力等設(shè)施和綠化建設(shè)。
6.休閑旅游:重點(diǎn)在熨斗、后柳、云霧山和城關(guān)4個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施,以完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)功能、加大旅游道路和景區(qū)周邊的綠化為主。同時(shí)積極開展后柳鎮(zhèn)永紅旅游示范村建設(shè)。
7.加工、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè):重點(diǎn)在城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)和云霧山鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施,以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、更新設(shè)備、提高生產(chǎn)工藝水平為主。城關(guān)鎮(zhèn)建好天成、天新2個(gè)蠶絲加工企業(yè),池河鎮(zhèn)建好永宏蠶絲加工和嘉晟倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)(五愛村),云霧山鎮(zhèn)建好正康食品加工企業(yè)。
(二)示范園區(qū)建設(shè)布局及內(nèi)容
1.綠化苗木:建2個(gè)示范園,其中楊柳新區(qū)綠化苗木產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建省級(jí)示范園,饒峰鎮(zhèn)建1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)示范園。
2.林下種養(yǎng):建2個(gè)示范園,其中云霧山沙壩林下養(yǎng)雞示范園創(chuàng)建市級(jí)示范園,迎豐鎮(zhèn)建1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)林下種植中藥材示范園。
3.富硒茶飲:熨斗鎮(zhèn)先聯(lián)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建市級(jí)示范園。
4.特色林果:建3個(gè)示范園,其中兩河鎮(zhèn)新春板栗示范園創(chuàng)建縣級(jí)示范園,云霧山鎮(zhèn)秋樹壩村核桃產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建縣級(jí)示范園,后柳鎮(zhèn)水鄉(xiāng)水果示范園創(chuàng)建市級(jí)示范園。
5.蠶桑絲綢:建2個(gè)示范園,其中池河鎮(zhèn)明星“豬-沼-桑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建省級(jí)示范園,中池蠶桑產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建市級(jí)示范園。
6.休閑旅游:后柳鎮(zhèn)黃村壩休閑旅游示范園創(chuàng)建縣級(jí)示范園。
具體建設(shè)內(nèi)容見后附表2
五、方法步驟
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(2012年3-6月)
通過調(diào)查摸底,按照市山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃意見,結(jié)合縣域山林資源、發(fā)展規(guī)模、群眾基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等實(shí)際,制訂《縣山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(2011-2020),根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容和年度任務(wù),實(shí)地進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì),將任務(wù)落實(shí)到村、業(yè)主(戶)、地塊,并形成規(guī)范性文本,指導(dǎo)山林經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施。
2.實(shí)施準(zhǔn)備階段(2012年7-8月)
(1)資金籌措:山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金,由國(guó)家投資、地方政府財(cái)政補(bǔ)助和業(yè)主(戶)自籌資金三部分組成,分別按照20∶5∶75的比例進(jìn)行投資。相關(guān)各部門要積極爭(zhēng)取、申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)資金,進(jìn)行捆綁
用;各鎮(zhèn)政府增加財(cái)政預(yù)算,大力支持山林經(jīng)濟(jì)建設(shè);業(yè)主(戶)可通過貸款、融資、入股等多種形式籌措資金投入生產(chǎn)建設(shè)。
(2)前期準(zhǔn)備:各實(shí)施鎮(zhèn)、村和建設(shè)業(yè)主(戶),抓緊時(shí)間積極開展土地流轉(zhuǎn)、平整土地、道路基礎(chǔ)建設(shè)、排灌設(shè)施建設(shè)、圈舍修建、整地挖坑、種苗生產(chǎn)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保山林經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能夠順利實(shí)施,高質(zhì)量按期完成。
(3)宣傳培訓(xùn):相關(guān)各部門要廣泛、積極開展山林經(jīng)濟(jì)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)板栗、核桃、水果、茶樹、蠶桑等經(jīng)濟(jì)林的豐產(chǎn)栽培管理,雞、牛、羊的養(yǎng)殖技術(shù),中藥材、魔芋和食用菌的豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范和發(fā)放技術(shù)資料相結(jié)合的方式,努力提升廣大林農(nóng)的科技知識(shí)和水平,為山林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障基礎(chǔ)。
3.建設(shè)實(shí)施階段(2012年9-12月中旬)
各鎮(zhèn)、村積極組織業(yè)主和林農(nóng)開展山林經(jīng)濟(jì)建設(shè),以經(jīng)濟(jì)林的新建、改造,綠化苗木基地建設(shè),林下種植中藥材、魔芋,畜禽圈舍修建、實(shí)施養(yǎng)殖,旅游景區(qū)功能完善、提升農(nóng)家樂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)旅游示范村為主,大力實(shí)施示范園區(qū)建設(shè),完成基礎(chǔ)設(shè)施配套。加工、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度、更新設(shè)備、提升生產(chǎn)工藝水平、完善輔助設(shè)施建設(shè),為加工儲(chǔ)藏做好充分準(zhǔn)備。在城關(guān)鎮(zhèn)中心區(qū)域
規(guī)劃、籌備建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
4.檢查整改階段(2012年12月下旬)
縣政府組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門的山林經(jīng)濟(jì)和示范園區(qū)建設(shè)完成情況進(jìn)行全面檢查,根據(jù)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化打分、綜合考評(píng),并提出整改意見限期整改。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改建設(shè),并報(bào)請(qǐng)縣山林經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。
六、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。縣政府成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、扶貧、計(jì)劃、財(cái)政、旅游等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣山林經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)規(guī)劃、方案制定、資金籌措、落實(shí)任務(wù)、考核獎(jiǎng)懲事項(xiàng),并協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,辦公室主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)劉宇星兼任。各鎮(zhèn)也要成立山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),落實(shí)專人,夯實(shí)責(zé)任,積極開展山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳、組織、實(shí)施工作,實(shí)行“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一抓到底、抓出成效”的責(zé)任機(jī)制。各相關(guān)部門明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)包抓責(zé)任人,實(shí)行“一人一片、跟蹤指導(dǎo)、包抓示范、帶動(dòng)發(fā)展”的工作機(jī)制,確保年度各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)能夠順利、有序、按時(shí)、高質(zhì)量完成。
2.督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。縣政府將與各鎮(zhèn)政府簽訂山林經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)考核責(zé)任書,年底統(tǒng)一開展檢查考核,根據(jù)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)完成情況,按照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化打分、評(píng)比,并將結(jié)果全縣通報(bào)。同時(shí),把山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要內(nèi)容納入各鎮(zhèn)和相關(guān)各部門年度考核范疇,與評(píng)定先進(jìn)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)建設(shè)山林經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各鎮(zhèn)、各部門要把山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要工作,對(duì)包抓人員進(jìn)行年度考核,并與提拔、職稱晉升、年度考核和個(gè)人績(jī)效掛鉤,發(fā)揮各自能動(dòng)性和潛能,為山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)建設(shè)實(shí)施過程中,積極配合、落實(shí)到位、實(shí)施規(guī)范、成效顯著的部門、鎮(zhèn)、村和作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以此推動(dòng)全縣山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)扎實(shí)、有效開展。
3.明確分工,配套發(fā)展。以鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ),大力開展山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各鎮(zhèn)政府是山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)宣傳、組織動(dòng)員、土地流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督催工作,積極協(xié)助相關(guān)部門開展各項(xiàng)建設(shè)。各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,按照包抓示范園區(qū)建設(shè)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,確保建成一批“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化”的現(xiàn)代示范園區(qū),帶動(dòng)輻射周邊產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展。具體建設(shè)責(zé)任分工為:林業(yè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)林新建、改造和園區(qū)綠化;水利部門負(fù)責(zé)實(shí)施平整土地、排灌設(shè)施、水窖和飲水工程建設(shè);交通、扶貧部門負(fù)責(zé)實(shí)施旅游道路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、機(jī)耕路和步道建設(shè);科技、農(nóng)業(yè)部門實(shí)施藥材、魔芋種植和林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)器具配套;旅游部門實(shí)施景區(qū)服務(wù)配套建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和檔次,負(fù)責(zé)休閑旅游示范園和示范村建設(shè);電力部門負(fù)責(zé)電力設(shè)施配套建設(shè)。
4.整合資金,項(xiàng)目捆綁。各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)中、省、市各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加財(cái)政支農(nóng)預(yù)算,加大對(duì)山林經(jīng)濟(jì)建設(shè)的財(cái)政支持力度。相關(guān)各部門要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金,進(jìn)行項(xiàng)
關(guān)于導(dǎo)游工作計(jì)劃范文精選 1、在帶領(lǐng)旅游團(tuán)游覽景點(diǎn)過程中,不再只是單一的講解景點(diǎn)歷史,而是結(jié)合天津近幾年的發(fā)展概況,及未來發(fā)展計(jì)劃系統(tǒng)講解給游客,進(jìn)而展現(xiàn)一個(gè)近代與現(xiàn)代相結(jié)合,高速發(fā)展中的天津市。
2、加深與游客的交流,在最短的時(shí)間內(nèi)融入到游客當(dāng)中。并像陪伴家人一樣對(duì)待全團(tuán)每一位游客,盡量滿足游客所提出的要求,虛心聽取游客的建議,以最好的服務(wù)讓每一位游客開心而來滿意而歸。
3、在旅行社規(guī)定范圍內(nèi),為我社及個(gè)人爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、在工作過程中,不斷的像我社同事及其他旅行社導(dǎo)游學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)的帶團(tuán)模式,充實(shí)自己文化修養(yǎng),進(jìn)而提高自己的業(yè)務(wù)能力。
5、在接到社里分派接團(tuán)通知的情況下,提前做好行程計(jì)劃,與全陪或領(lǐng)隊(duì)及時(shí)溝通,以便在第一時(shí)間掌握本次團(tuán)隊(duì)的第一手資料,從而更好的安排時(shí)間與行程,以避免因溝通不及時(shí)導(dǎo)致的時(shí)意外狀況的發(fā)生,而導(dǎo)致游客的不滿。
以上幾點(diǎn)是我個(gè)人在這一年工作中學(xué)習(xí)和總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)經(jīng)過這一年的工作也鍛煉了我自己的協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面,保證了每次接待旅行團(tuán)的工作都能正常順利的進(jìn)行,以精神飽滿的狀態(tài)對(duì)待每一天的工作任務(wù),熱愛本職工作,積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,具備較強(qiáng)的專業(yè)性;責(zé)任心,努力提高工作效率及工作質(zhì)量。
關(guān)于導(dǎo)游工作計(jì)劃范文精選 青春易逝,展望,力求改變不足,能有更好的改變!突破自我,不斷進(jìn)步!因此,我為自己制度本年度的工作計(jì)劃:
1、遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,力求自身工作的高質(zhì)量、高效率;
2、將所學(xué)、所看、所感與去年的工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,迎接新一年的旅游工作;對(duì)于導(dǎo)游工作,加強(qiáng)導(dǎo)游帶團(tuán)技能,豐富自身帶團(tuán)經(jīng)驗(yàn),以不變應(yīng)萬變;對(duì)于計(jì)調(diào)工作,熟練計(jì)調(diào)操作流程,熟悉線路流程,能以更優(yōu)的價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量為公司業(yè)務(wù)員提供后備力量,盡量在最短的時(shí)間內(nèi)提供最優(yōu)的報(bào)價(jià),注意協(xié)調(diào)工作;對(duì)于總部前臺(tái)接待,熟悉散客線路、價(jià)格,時(shí)刻關(guān)注價(jià)格變化,及時(shí)更新電子屏信息;
3、書到用時(shí)方恨少,加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,努力提高自己的文化素養(yǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)常識(shí)提高導(dǎo)游帶團(tuán)技能、增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí);我相信這也是眾多導(dǎo)游所缺乏的;
4、關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展走向,從而在工作中對(duì)自身的不足加以調(diào)整,以較強(qiáng)的針對(duì)性,針對(duì)不同群體的游客不同模式不同主題的服務(wù)。
5、指定短期目標(biāo),逐步自我進(jìn)步、自我突破;
6、隨身攜帶一個(gè)小筆記本,把易忘但又需要特殊注意的事情隨時(shí)記下來,保持這個(gè)良好的習(xí)慣;這份計(jì)劃會(huì)為自己提供方便,注意事項(xiàng)可以寫得很條理,只要是自己能看懂就可以;
7、對(duì)內(nèi)完成每一次任務(wù),對(duì)外盡自己的努力提高桑悅思國(guó)旅的聲譽(yù)!
關(guān)于導(dǎo)游工作計(jì)劃范文精選
20xx年,是我社發(fā)展的關(guān)鍵一年,學(xué)習(xí)的氛圍會(huì)更加濃厚,導(dǎo)游員總體水準(zhǔn)和綜合素養(yǎng)將進(jìn)一步提升,因而,我們要以人為本,乘勢(shì)而上,以公司“勤廉、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)文化精神為原動(dòng)力,在平凡的崗位上不做不平凡的業(yè)績(jī),根據(jù)上級(jí)工作部署,并結(jié)合我部實(shí)際,特制定以下方案,作為我部20xx年度的總體發(fā)展規(guī)劃。
一、工作思路及目標(biāo)
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十重要精神為契機(jī),以集團(tuán)公司“勤廉、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)文化精神為原動(dòng)力,不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷求學(xué)上進(jìn),以嶄新的風(fēng)貌爭(zhēng)當(dāng)環(huán)太湖旅游業(yè)的時(shí)代標(biāo)兵。
二、工作措施
(1)第一季度將隊(duì)伍打造成團(tuán)結(jié)互助、好學(xué)上進(jìn)的優(yōu)秀團(tuán)體,榮辱與共,合作共贏。
① 要培養(yǎng)部門成員的集體榮譽(yù)感和使命責(zé)任感;
② 要營(yíng)造平臺(tái),提供成員間職業(yè)技能互幫互助的再提升;
③ 精銳隊(duì)伍,力爭(zhēng)將我部打造成一支“召之即來,來之能戰(zhàn)”的精英團(tuán)隊(duì),
(2)第二季度
提升導(dǎo)游員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)技能,爭(zhēng)取以點(diǎn)帶面,向個(gè)人帶動(dòng)集體的趨勢(shì)發(fā)展。
① 集體創(chuàng)作高質(zhì)量的比賽用詞,充分挖掘景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵;
② 分工創(chuàng)作適合實(shí)地講解的專業(yè)導(dǎo)游詞,讓成員在創(chuàng)作中不斷深入研究,爭(zhēng)做文化的守望者;
③ 鼓勵(lì)成員參加各類活動(dòng),提高個(gè)人素養(yǎng)的同時(shí),朝著精細(xì)化的酒店服務(wù)理念方向發(fā)展。
(3)第三季度
有效利用自身?xiàng)l件,爭(zhēng)取為游客中心創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
① 通過宣傳或推介,把吳中太湖介紹給更多的游客,爭(zhēng)取散客與團(tuán)隊(duì)共同成為接待主體;
② 爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)窗口,爭(zhēng)做文明標(biāo)兵,以此吸引回頭客;
③ 導(dǎo)游要做好講解是同時(shí)向客人推薦產(chǎn)品,爭(zhēng)取讓客人把“太湖禮物”帶回家。
(4)第四季度
打造導(dǎo)游品牌化,對(duì)平日里的管理查漏補(bǔ)缺,再創(chuàng)佳績(jī)。
① 堅(jiān)決以“耐心、細(xì)致、文明、禮貌”的理念服務(wù)于客,將“三亮、三比、三評(píng)、三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)常態(tài)化;
②以實(shí)際行動(dòng)說話,杜絕工作失誤,將游客滿意度不斷提升;
[關(guān)鍵詞] 山東 體育旅游 問題 發(fā)展對(duì)策
一、體育旅游的內(nèi)涵及意義
1.體育旅游的內(nèi)涵
體育旅游所涉及的范疇很廣。體育旅游從廣義上講是以各種體育活動(dòng)為主的旅游,即旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競(jìng)賽、體育康復(fù)及體育文化交流活動(dòng)等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會(huì)之間關(guān)系的總和。體育旅游從狹義上講是為了滿足和適應(yīng)旅游者的各種體育需求,借助多種多樣的體育活動(dòng),使旅游者的身心得到和諧發(fā)展,從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明,豐富社會(huì)文化生活為目的的一種社會(huì)活動(dòng)。無論是廣義的體育旅游還是狹義的體育旅游,就其社會(huì)本質(zhì)而言,都是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)文化活動(dòng),同時(shí)也是體育產(chǎn)業(yè)化、商品化的重要內(nèi)容。體育旅游是以體育資源和一定的體育設(shè)施為條件,以旅游商品的形式,能為旅游者在旅游游覽的過程中提供融健身、娛樂、休閑、交際等各種服務(wù)于一體的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目群,它能使人與自然、社會(huì)和諧統(tǒng)一,這就是體育旅游的本質(zhì)內(nèi)涵。
2.發(fā)展山東體育旅游的重要意義,
首先,體育旅游具有健身功能。體育旅游相對(duì)傳統(tǒng)觀光旅游來說是一種更高層次的旅游,通過親自參與某項(xiàng)健身、冒險(xiǎn)或觀戰(zhàn)的體育活動(dòng),不僅能增強(qiáng)體質(zhì)、健美強(qiáng)身,還可陶冶情操。所以,大力發(fā)展體育旅游,可以起到提高全民素質(zhì)、振奮民族精神的作用。
其次,體育旅游具有經(jīng)濟(jì)功能。旅游產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著特殊的作用。體育旅游作為特色旅游,相對(duì)于傳統(tǒng)旅游,更具有特殊的招徠旅游者的作用。體育旅游能增加國(guó)家創(chuàng)匯、改善投資環(huán)境、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流。以“足球工業(yè)”為主體的意大利,發(fā)展體育旅游的年產(chǎn)值在20世紀(jì)80年代末已達(dá)180億美元,躋身意大利國(guó)民經(jīng)濟(jì)10大部門的行列,目前已達(dá)500億美元;英國(guó)通過發(fā)展體育旅游業(yè)所得到的年產(chǎn)值近90英鎊,超過汽車制造業(yè)和煙草工業(yè)的產(chǎn)值;第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)舉辦期間,吸引了幾十萬旅游者,直接帶動(dòng)收入約32億美元;1990年北京亞運(yùn)會(huì)時(shí),4月~10月北京旅游外匯收入超過13億美元;根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)出版的《奧林匹克雜志》的材料顯示,旅游業(yè)從1997年算起的4年中,單單因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)給澳大利亞帶來的旅游收入就達(dá)到了427億美元。瑞士洛桑對(duì)歐洲幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)體育帶來的經(jīng)濟(jì)效益約占一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%~2%。一次大型體育盛會(huì)能給主辦地帶來大規(guī)模的旅游者群體,涉及到運(yùn)動(dòng)員、教練、官員、記者的人數(shù)近萬,同時(shí),還會(huì)有大批的觀眾。成功舉辦一次大型體育盛會(huì)能夠帶動(dòng)一條集交通、住宿、餐飲、購(gòu)物為一體的“旅游消費(fèi)鏈”,給舉辦地帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,發(fā)展體育旅游業(yè),在帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),又能豐富旅游的內(nèi)容,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。如果能夠充分、合理地開發(fā)體育旅游資源,將會(huì)對(duì)山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。
二、山東體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題
1.山東體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀
山東地域遼闊、山川秀美、民族眾多,各民族都有自己的地域特點(diǎn)和文化魅力,復(fù)雜的地理環(huán)境及多樣的氣候特征,為發(fā)展體育旅游業(yè)提供了優(yōu)良的自然條件和資源基礎(chǔ)。還有一些地方地域性項(xiàng)目,都具有鮮明的地域特色,是開拓體育旅游的廣闊市場(chǎng)。由于大眾體育的蓬勃發(fā)展,全民健身普及,人們的體育意識(shí)也在不斷增強(qiáng),以體育健身、娛樂、觀賞的各類體育競(jìng)賽及嘗試體育刺激與挑戰(zhàn)等為目的的體育旅游也在不斷發(fā)展,成為旅游行業(yè)的新亮點(diǎn)。
2.山東體育旅游發(fā)展存在的問題
首先,體育旅游的設(shè)施不完善。旅游設(shè)施是接待旅游者參觀游覽的物質(zhì)設(shè)備條件。體育旅游設(shè)施包括旅游交通工具和交通設(shè)備、旅游賓館、旅游飯店、供應(yīng)旅游商品的商店、供旅游者運(yùn)動(dòng)和娛樂的設(shè)施以及為適應(yīng)旅游者的不同需要和愛好而準(zhǔn)備的各種設(shè)施,如滑雪旅游者需要的滑雪板、纜車、滑雪服裝和急救設(shè)備;水上運(yùn)動(dòng)必須具備的劃艇、賽船、風(fēng)帆、劃水板、摩托艇、沖浪板、救生艇、急救車等設(shè)備,這些設(shè)施都是為接待旅游者所必備的。體育旅游設(shè)施是否齊全、實(shí)用,服務(wù)是否周到,標(biāo)志著體育旅游市場(chǎng)開發(fā)的程度,是體育旅游市場(chǎng)的硬件條件標(biāo)準(zhǔn),在這方面,山東與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距。
其次,體育旅游的服務(wù)質(zhì)量差,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理。旅游服務(wù)是旅游部門利用一定的旅游設(shè)施或其他條件,為旅游者在整個(gè)旅行游覽過程中提供的各種服務(wù)的總稱。包括飲食、住宿、交通、導(dǎo)游、翻譯、購(gòu)買商品等方面的服務(wù)。高質(zhì)量體育旅游服務(wù)包括體育運(yùn)動(dòng)器材規(guī)格齊全,能提供各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的需要;交通工具齊備、方便,能滿足旅客對(duì)交通的需求;導(dǎo)游資料詳細(xì),宣傳到位,使游客一目了然;食宿服務(wù)主動(dòng)、周到、熱情,使游客有賓至如歸的感覺;保證各種體育用品、紀(jì)念品的供應(yīng),滿足旅游者的購(gòu)買需求。旅游服務(wù)(產(chǎn)品)質(zhì)量高低的標(biāo)志是旅游者的滿意程度和旅游產(chǎn)品供給旅游目的地的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù),應(yīng)該既使旅游者滿意,又能提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)和管理過程中,往往會(huì)出現(xiàn)令出多門、管理混亂的局面。從整體上看,體育旅游的整體發(fā)展規(guī)劃有待理清,政府、市場(chǎng)、企業(yè)合作開發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制有待建立并逐漸完善,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃有待及早制定和完善,思想認(rèn)識(shí)觀念有待統(tǒng)一。
再次,體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、生命周期較短、內(nèi)容多年不變。不少來過山東還想再訪的客人往往因?yàn)闆]有合適的、能滿足其尋求新經(jīng)歷的產(chǎn)品而作罷。面對(duì)國(guó)際客流和游客自主意識(shí)的增強(qiáng),山東體育旅游產(chǎn)品供給目前還外于被動(dòng)和力不從心的落后狀態(tài),長(zhǎng)期以來一直實(shí)行包價(jià)形式的體育旅游產(chǎn)品,不能適應(yīng)不同年齡的需求。就全省范圍而言,目前山東體育旅游的開發(fā)仍顯得較為零散,沒有形成合理的體育旅游資源開發(fā)規(guī)劃,尚未形成氣候,高質(zhì)量的體育旅游產(chǎn)品不多、特色不突出。許多體育休閑、健身、旅游項(xiàng)目沒有被系統(tǒng)的組織起來舉辦更為大型的體育旅游活動(dòng),全省沒有叫得響的體育旅游項(xiàng)目。另外,體育旅游產(chǎn)品質(zhì)量下降也是一個(gè)十分突出的問題,應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。
三、山東體育旅游的發(fā)展對(duì)策
1.創(chuàng)新機(jī)制、深化體制改革,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用
山東體育旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成,旅游產(chǎn)業(yè)初步建立的基礎(chǔ)上展開的。在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要不斷深化旅游體制改革,理順政府、企業(yè)、市場(chǎng)間的關(guān)系。目前山東已組建了一些專業(yè)體育旅游企業(yè)或兼營(yíng)體育旅游業(yè)務(wù)的旅游企業(yè),它們?cè)诎l(fā)展中要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮它們?cè)谏綎|體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,提高體育旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在山東體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,需要以大量的資本作為支撐。政府對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的資本投入有限,大量的資金需要通過市場(chǎng)方式取得。因而要充分利用現(xiàn)代資本市場(chǎng)的籌資功能,拓寬融資渠道,為本省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金保障。利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的方式主要有三種,首先是通過體育旅游企業(yè)或兼營(yíng)體育旅游業(yè)務(wù)企業(yè)上市發(fā)行股票,這是一種效率高、額度大、穩(wěn)定性強(qiáng)的融資途徑;其次是發(fā)行債券募集資金,這需要相關(guān)政府部門的政策扶持;最后是通過項(xiàng)目融資,推出富有特色和開發(fā)潛力且投資回報(bào)高的體育旅游開發(fā)項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)本地區(qū)體育旅游開發(fā)的投入。
2.制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃
首先,要同國(guó)家的體育事業(yè)和旅游事業(yè)緊密結(jié)合起來,體育賽事作為我國(guó)體育改革中最為活躍的因素和廣大人民最為關(guān)注的亮點(diǎn),隨著其快速的發(fā)展和滲透,這一特殊事件的內(nèi)涵、外延和作用在不斷滿足社會(huì)不同需求,達(dá)到多種目的和目標(biāo)的同時(shí),以其獨(dú)特的對(duì)外具有的吸引力、感召力、回味力,對(duì)內(nèi)具有的規(guī)范力、凝聚力、推動(dòng)力等特點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供平臺(tái)。以無可替代的競(jìng)技價(jià)值、健身價(jià)值、觀賞價(jià)值、商品價(jià)值、宣傳價(jià)值,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2009年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)在山東舉行,要充分以現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮自然資源、人文資源的優(yōu)勢(shì),制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃,包括年度計(jì)劃、五年計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃。制訂規(guī)劃要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),將體育旅游納入整個(gè)旅游計(jì)劃之中,建立全省統(tǒng)一的旅游市場(chǎng)體系。其次,必要時(shí)可考慮體育旅游業(yè)的“適度超前”發(fā)展。體育旅游業(yè)適度超前發(fā)展是大多數(shù)國(guó)家在旅游初始階段的普遍做法,在發(fā)展中國(guó)家更是如此。超前的含義是指速度、水平培養(yǎng)兩個(gè)方面超前。發(fā)展速度超前,是指體育旅游業(yè)的發(fā)展速度快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度。行業(yè)發(fā)展水平超前,主要指體育旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度超前,旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)速度略高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展速度。
3.突出地方特色
特色是體育旅游點(diǎn)形成吸引力的關(guān)鍵。任何旅游點(diǎn)要在體育旅游者心目中產(chǎn)生強(qiáng)烈的印象,就必須突出自己的特色,否則,沒有特色也就意味著沒有競(jìng)爭(zhēng)力。所以體育旅游資源的開發(fā)要立足地方,體現(xiàn)本地區(qū)的特色,創(chuàng)造獨(dú)特的體育旅游項(xiàng)目。對(duì)旅游線路、活動(dòng)、景點(diǎn)的設(shè)計(jì),要因地制宜,不能離開自身的人文優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì),要利用本地區(qū)獨(dú)特的條件創(chuàng)造性地開發(fā)體育旅游特色產(chǎn)品,顯示其豐富價(jià)值。
4.加強(qiáng)體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng),抓好服務(wù)質(zhì)量的提高
質(zhì)量是旅游的生命線,管理是旅游業(yè)的永恒的主題。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng),提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高旅游隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。體育旅游的發(fā)展需要既具有科學(xué)訓(xùn)練能力又具備旅游服務(wù)能力的人才,這是兩大產(chǎn)業(yè)能融合的重要條件。體育旅游分為參與體育旅游和觀戰(zhàn)體育旅游,參與體育旅游需要旅游者親自參加體育活動(dòng)。體育活動(dòng)必須遵循科學(xué)的運(yùn)動(dòng)方法才能達(dá)到康體健身的目的,有許多活動(dòng)項(xiàng)目必須經(jīng)過專項(xiàng)指導(dǎo)后才能去參與,例如潛水、蹦極、攀巖等,所以參與體育旅游需要有精通科學(xué)訓(xùn)練的服務(wù)人員的指導(dǎo),這樣,不僅可以更有效的康體健身,而且可以減少傷害事故的發(fā)生。
目前,山東省的專業(yè)體育旅游人才缺乏,特別是高素質(zhì)、高水平的體育管理人才、導(dǎo)游人才嚴(yán)重不足。因此,必須下力氣加以解決。要制定一些優(yōu)惠政策,采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“送出去”的方式,吸引一批高中級(jí)體育旅游管理人才到本省工作或掛職,再選拔一些優(yōu)秀體育管理人員到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),造就一支懂業(yè)務(wù)、善管理的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。做好星級(jí)飯店的評(píng)定工作,提高飯店的檔次與水平;繼續(xù)深化旅游企業(yè)改革,培育發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè);加強(qiáng)體育旅游安全管理,確保體育旅游者的安全,做到“安全、有序、效益”的有機(jī)統(tǒng)一。
5.細(xì)分體育旅游市場(chǎng),合理開發(fā)體育旅游產(chǎn)品
體育旅游產(chǎn)品是指能滿足消費(fèi)者體育旅游目的的旅游產(chǎn)品。由于消費(fèi)者有康體健身、休閑療養(yǎng)、養(yǎng)性?shī)蕵贰で蟠碳さ炔煌男枨螅魏我环N體育旅游產(chǎn)品都不能滿足所有的消費(fèi)者,所以只有根據(jù)消費(fèi)者的不同需求開發(fā)不同的體育旅游產(chǎn)品。體育旅游的市場(chǎng)根據(jù)消費(fèi)者的需求可以細(xì)分為休閑體育旅游產(chǎn)品市場(chǎng)、健身體育旅游市場(chǎng)、刺激體育旅游市場(chǎng)、競(jìng)技體育旅游市場(chǎng)、觀戰(zhàn)體育旅游市場(chǎng)。
四、小結(jié)
隨著國(guó)家大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的提出,為山東經(jīng)濟(jì)帶來發(fā)展機(jī)遇,也為山東旅游帶來機(jī)遇。我們要切合實(shí)際的根據(jù)本省情況,制定出一套切實(shí)可行的發(fā)展山東體育旅游產(chǎn)業(yè)的策略,促進(jìn)山東省體育事業(yè)的快速發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)山東地區(qū)兩個(gè)文明的建設(shè)。
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