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一、工作目標(biāo)
依據(jù)國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,通過自查自糾和考評檢查督促整改提升,有效防止“重開發(fā)、輕管理、重創(chuàng)建、輕提升”現(xiàn)象,有力提升全市A級旅游景區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保A級旅游景區(qū)全部符合國家相應(yīng)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)并保持長期穩(wěn)定,順利通過市、省級和國家級常態(tài)化暗訪檢查及復(fù)核,全力打造我市安全有序、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施精致、經(jīng)營誠信的高品質(zhì)旅游景區(qū),為我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
二、工作內(nèi)容
在全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評工作基礎(chǔ)上,進一步強化全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量動態(tài)化監(jiān)管機制,全面按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合江蘇省旅游局下發(fā)的暗訪復(fù)核通報指出的主要問題,對各A級旅游景區(qū)的達標(biāo)情況進行全面排查和評分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展督促整改。整改提升的重點內(nèi)容主要有:加強停車場建設(shè)管理;加強環(huán)境衛(wèi)生管理,大力推進“廁所革命”;提升導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施,努力增添對游客的人文關(guān)懷;進一步排查安全隱患,嚴格安全管理;加強經(jīng)營戶管理,進一步提升誠信經(jīng)營和文明旅游的良好形象;全面落實工作人員規(guī)范服務(wù)和綜合管理制度。
三、工作安排
自20xx年年6月至12月,由市旅游局牽頭,成立由相關(guān)部門、第三方機構(gòu)、行風(fēng)監(jiān)督員、旅游景區(qū)業(yè)務(wù)骨干等組成的檢查組,每季度開展一次全市A級旅游景區(qū)環(huán)境整治和服務(wù)質(zhì)量提升專項行動,采用常規(guī)檢查、突擊抽查和專項督查等方式,查找問題,通報結(jié)果,督促整改,逐步形成標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理、動態(tài)監(jiān)管的長效機制。具體實施方案由市旅游局牽頭制定并組織實施。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
繼續(xù)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明城鄉(xiāng)環(huán)境,為2014年亞洲論壇會議服務(wù),為建設(shè)國際旅游島服務(wù)。通過對廢品收購點(站)、加油站、集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力營造干凈整潔、文明誠信、依法經(jīng)營的市場環(huán)境,進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境景觀,實現(xiàn)綠色崛起。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作的順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,做好部門協(xié)調(diào)、日常監(jiān)管工作。
三、整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任單位
(一)對廢品收購站的整治。市商務(wù)部門要牽頭組織市城管、環(huán)境、鎮(zhèn)政府等部門加大力度對城區(qū),高速路、國道、旅游景區(qū)道路旁邊及可視范圍內(nèi)廢品收購站進行整治,未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營的收購站(點)一律取締,并責(zé)令清掃環(huán)境衛(wèi)生,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的收購站要依法經(jīng)營,搞好環(huán)境衛(wèi)生。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(二)對加油站環(huán)境的整治。要充分發(fā)揮中石化、中石油管理單位的責(zé)任主體作用,加大對加油站,尤其是高速公路、海榆東線兩側(cè)及城區(qū)和旅游景區(qū)加油站廁所及周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、中石化、中石油)
(三)對集貿(mào)市場的環(huán)境整治。市物業(yè)管理中心要配合市工商、城管等部門開展集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治行動,突出以萬城、興隆、和樂、龍滾為重點整治地區(qū),加大對集貿(mào)市場“臟、亂、差”的整治力度。對市場各類經(jīng)營攤位要嚴格實行劃行規(guī)市,物品擺放要整齊統(tǒng)一,嚴禁占道經(jīng)營;要在市場內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集設(shè)施和垃圾臨時存放設(shè)施,以及在攤位內(nèi)還需設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱),確保垃圾不上人行道;要按照市場改造和建設(shè)規(guī)模,配置相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員,實行區(qū)域包干,責(zé)任落實到人,并做到“一天一清洗,一星期一大洗”,確保市場干凈整潔。(責(zé)任單位:市物業(yè)管理中心)
四、時間安排
整治時間安排60天(2014年2月5日至4月5日)分三個階段進行。
第一階段:動員部署(2月5日至2月10日)。有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé),制定方案,明確整治工作任務(wù)、工作目標(biāo),動員和部署全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
第二階段:全面整治(2月11日至3月31日)。有關(guān)單位要根據(jù)工作方案,全面開展整治工作。2月底在全市開展一次“環(huán)境衛(wèi)生大清掃”活動,發(fā)動全市社會力量參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開展亂停亂放、亂擺亂賣、占道經(jīng)營等環(huán)境衛(wèi)生整治。
第三階段:督促檢查(4月1日至4月5日)。局環(huán)境衛(wèi)生整治小組將對有關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行全面驗收,對未能按期保質(zhì)完成任務(wù)的責(zé)任單位和負責(zé)人進行通報批評。
五、工作要求
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要立即行動起來,組織制定工作方案。明確責(zé)任人及完成期限。特別是對重點整治部位和整治中的重點工作,要實行縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制,實行責(zé)任無縫隙,確保工作落到實處。
2、屬地管理。按照進一步加強綜合整治工作實行屬地管理原則。有關(guān)單位,既要按照行業(yè)和市政府統(tǒng)一部署完成各項工作,也要服從市衛(wèi)生環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和安排,互相支持和配合,群策群力,共同完成整治任務(wù)。
一、工作目標(biāo)
黃山風(fēng)景區(qū)“百日秩序大整治”活動的總體目標(biāo)是:通過加強與游客利益密切相關(guān)的旅游接待、客運交通、工商攤點、換乘點的管理和旅游干線、交通干線兩旁、重點景區(qū)景點周圍村莊的整治,樹立景區(qū)良好對外形象,創(chuàng)造更加優(yōu)美和諧的旅游環(huán)境,實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序和讓游客滿意的目標(biāo)。
二、整治重點
一是針對湯口地區(qū)旅游交通干線兩旁車輛亂停亂放和拉客、追客、宰客及提籃兜售、流動叫賣現(xiàn)象開展秩序整頓。
二是針對景區(qū)內(nèi)停車場管理和換乘點、工商攤點管理存在的薄弱環(huán)節(jié),尤其是慈光閣、云谷寺等游客集散中心存在的違章停車、建筑材料堆放無序、占用有效路面等開展環(huán)境整治。
三是針對景區(qū)內(nèi)出租車違規(guī)運營、營運車輛超載、占道行駛,“黑頭車(含軍警車輛)營運游客等肆意擾亂正常客運秩序的行為,開展客運秩序整頓。
三、整治方法
自即日起至10月底,在湯口地區(qū)開展“百日秩序大整治”活動。各有關(guān)單位結(jié)合具體整治活動的特點,制定專門的活動實施方案,采取針對性強、時效性好的措施。整治活動要敢于觸及深層次矛盾與問題,確保活動取得實效,并在此基礎(chǔ)上建立健全長效機制。
(一)交通秩序百日專項大整治
1、工作目標(biāo)通過重點對湯口地區(qū)、高速公路匝道兩側(cè)車輛亂停、亂放、隨意掉頭,黃山大門以上垃圾占道,營運車輛違規(guī)停放上下客,機動車追客,車輛超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無牌無證、摩托車違法行駛,貨運車輛拋灑遺漏物品等現(xiàn)象的整治,努力達到“車輛停放有序、交通違章減少、道路安全暢通、追客明顯收斂、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔、領(lǐng)導(dǎo)群眾滿意”的目標(biāo)。
2、整治措施
(1)黃山大門至寨西、湯口東嶺路段為嚴管路,嚴禁車輛亂停亂放亂掉頭、隨意上下客。
(2)通過電視、廣播網(wǎng)絡(luò)等媒體整頓通告,告之整治的內(nèi)容和規(guī)定,營造聲勢;組織人員挨家挨戶上門宣傳,教育群眾自覺提高交通安全意識,自覺配合整治行動,自覺維護黃山旅游形象。
(3)把百日整頓活動與奧運攻堅戰(zhàn)緊密結(jié)合,通過日常管理與集中整頓相結(jié)合、交通整頓與社會宣傳齊頭并進的方式,強化巡邏密度,重點打擊突出交通違法行為,預(yù)防和減少交通事故,遏制重大交通事故。
(4)加強早、中、晚三個交通高峰期的監(jiān)控,安排專人在黃山大門、高速公路進出口等重要路口的指揮疏導(dǎo)。
(5)協(xié)助湯口鎮(zhèn)政府召開道路兩側(cè)賓旅館負責(zé)人和承包主會議,要求大家積極配合,妥善安排好住店車輛的停放。
(6)著裝整齊,文明值勤,熱情服務(wù),嚴禁“亂罰款、亂扣車、亂扣證照”等違法違紀(jì)現(xiàn)象,做到依法行政、嚴格管理、有情幫助。
3、責(zé)任單位黃山風(fēng)景區(qū)公安局交巡警支隊,責(zé)任人:。
(二)客運秩序百日專項大整治
1、工作目標(biāo)通過開展道路百日交通秩序大整頓,進一步促進關(guān)于交通公路方針政策、法律法規(guī)的落實,促進各運輸企業(yè)及個體規(guī)范經(jīng)營行為,保護合法經(jīng)營,打擊非法營運,確保公路暢通,使景區(qū)及湯口地區(qū)有一個良好的旅游交通秩序。
2、整治措施
(1)加強公路管理,嚴禁公路兩旁建筑材料亂堆亂放。尤其對景區(qū)內(nèi)公路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,督促施工單位及時清理,保障公路暢通。
(2)對景區(qū)內(nèi)和湯口的客運市場進行集中整治,始終保持對“黑頭車”嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,特別是對一些軍警牌照車輛拉客從嚴進行管理,規(guī)范景區(qū)內(nèi)及湯口營運車輛的經(jīng)營行為。
(3)加強集散中心等現(xiàn)場管理,所有的營運班線車都要“車進站、人歸點”。加強源頭監(jiān)管,確保營運車輛遵章守規(guī)。加大巡查力度,確保湯口地區(qū)營運秩序良好。
(4)參加大門卡點24小時值班,確保大門內(nèi)營運秩序良好,維護好南門站點秩序。
(5)維護好湯口東嶺秩序,負責(zé)督促運輸公司及時將滯留旅客送至集散中心,并做好解釋工作。
(6)會同交巡警部門對湯口部分社會車輛駕駛員進行宣傳教育,嚴禁社會車輛從事非法營運。
3、責(zé)任單位黃山風(fēng)景區(qū)交通局,責(zé)任人:。
(三)工商秩序百日專項大整治
1、工作目標(biāo)通過重點對“攤外攤、店外店”、流動叫賣、尾隨兜售等不文明現(xiàn)象的治理整頓,確保經(jīng)營者各項自律制度落實到位,保障景區(qū)及湯口市場消費安全,維護游客權(quán)益,杜絕游客投訴。
2、整治措施
(1)加強對企業(yè)年檢、登記事項的督查。
(2)加強食品市場的監(jiān)督管理。
(3)開展奧運特許標(biāo)志等戶外虛假廣告市場專項檢查。
(4)會同相關(guān)部門在湯口地區(qū)及景區(qū)內(nèi)開展對尾隨兜售、提籃小賣等擾亂市場經(jīng)營秩序違法行為的專項整治。
(5)協(xié)助有關(guān)部門開展對銷售野生保護動物的違法行為進行專項檢查。
(6)加強工商攤點環(huán)境整治,改變工商棚周邊環(huán)境雜亂無章的狀況;對工商棚及經(jīng)營服務(wù)點的工號牌和服裝進行統(tǒng)一,并督促各單位做好承包經(jīng)營點的工號牌和著裝問題。
3、責(zé)任單位黃山風(fēng)景區(qū)工商局,責(zé)任人:。
一、活動目的
通過集中開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,進一步改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高環(huán)境質(zhì)量和全民衛(wèi)生意識、文明意識、城市意識和環(huán)境意識,全力營造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境,確保年底前通過國家衛(wèi)生城市省級推薦考核。
二、主要任務(wù)
集中整治“五亂”(廣告亂貼亂畫、房舍亂搭亂建、車輛亂停亂行、垃圾亂倒亂扔、污水亂潑亂倒),清理整頓“五小”(小餐館、小發(fā)廊、小旅店、小浴室、小歌廳),實現(xiàn)城區(qū)“四凈”(市容市貌凈、主次干道凈、社區(qū)樓院凈、重點區(qū)域凈)。
三、時間安排
2012年3月13日至3月31日。
四、整治內(nèi)容
(一)整治衛(wèi)生,美化生活環(huán)境
1、全面開展“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包市容秩序、包公共設(shè)施完好)。加大城區(qū)主次干道、背街巷道清掃力度,并實行全天候保潔,道路無果皮、紙屑、塑膜、雜物等垃圾。(責(zé)任單位:街道城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、城管城北大隊、各居委會、轄區(qū)各物業(yè)管理公司)
2、垃圾桶(池)、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好美觀,無破損、積水、外溢、污跡,桶(池)內(nèi)無積存垃圾,周圍地面整潔、無污水流溢。(責(zé)任單位:各居委會、轄區(qū)各物業(yè)管理公司)
3、排水溝、下水道等疏浚淤泥,撈除漂浮物,撿凈懸掛物,清除河岸的暴露性垃圾和亂堆亂放。(責(zé)任單位:水務(wù)站、各居委會、轄區(qū)各物業(yè)管理公司)
4、做好重點場所、行業(yè)、馬陵河沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平;加強城中村、施工工地、流動人口及務(wù)工人員聚集地、集市、小區(qū)以及旅游景區(qū)(點)環(huán)境衛(wèi)生的管理。(責(zé)任單位:城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、城管城北大隊、衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會)
5、加強對食品生產(chǎn)加工、公共場所、學(xué)校等重點場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及背街小巷、單位和社區(qū)的小餐飲店、旅店、美容美發(fā)店、網(wǎng)吧、洗浴場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理,加大對學(xué)校、幼托機構(gòu)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:街道安全生產(chǎn)管理辦公室、衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會)
6、廣泛開展病媒生物防制工作。通過統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥械、統(tǒng)一方法的物理及化學(xué)防治,消除“四害”滋生地,使老鼠、蟑螂、蠅、蚊密度防控達到國家級衛(wèi)生城市要求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生服務(wù)中心、各居委會)
(二)整治秩序,優(yōu)化社會環(huán)境
公共場所干凈整潔衛(wèi)生,工作人員文明用語,服務(wù)優(yōu)良。嚴禁汽配、摩配及修理點占道經(jīng)營、污染路面。(責(zé)任單位:城管城北大隊、各居委會、轄區(qū)各物業(yè)管理公司)
五、保證措施
(一)高度重視,精心組織。各責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)和創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),制定具體工作方案,精心組織相關(guān)單位和人員參加環(huán)境整治行動。要根據(jù)活動開展情況,及時組織檢查評估、督促整改、考核驗收,做到不漏一條街道、不漏一戶人家、不漏一間房屋、不漏一處環(huán)境,徹底整治好城區(qū)內(nèi)的“五亂”現(xiàn)象。
(一)抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上鼓實勁。
一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。立足特有的氣候和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鄉(xiāng)黨委、政府按區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的理念,著力培育柑桔特色產(chǎn)業(yè)。一方面,以品種改良為契機,引導(dǎo)和鼓勵桔農(nóng)因地制宜地發(fā)展四季小水果、油茶和楠竹,努力提高四季小水果的比重,逐步形成樹種、品種合理搭配,上市時間又相互交錯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。另一方面,以提升柑桔品質(zhì)為重點,以推廣和運用新品種新技術(shù)為重要手段,不斷加大科技推廣力度,提升科技含量,使病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、黃板粘殺、地膜保水反光和節(jié)水灌溉等實用技術(shù)在全鄉(xiāng)得到普及。今年來,聘請大專院校的專家教授、市駐鄉(xiāng)科技特派員、本土專家舉辦柑桔栽培新技術(shù)免費培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)人次達800人;完成柑桔品種改良150余畝;發(fā)放柑桔大小實蠅防治補貼資金10萬元;新發(fā)展小水果600余畝;完成楓聯(lián)、焦坪、山口等村油茶低改1220畝;完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440畝。
二是抓休閑旅游業(yè)提質(zhì)。以東江湖創(chuàng)國家5A級景區(qū)為依托,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)水陸兩便、青山秀水、花果飄香、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,以休閑旅游大提質(zhì)為抓手,不斷豐富旅游內(nèi)涵,著力打造特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)。上半年17家重點農(nóng)家游接待游客4.1萬人次,實現(xiàn)旅游收入480余萬元。一是做特“吃”的文章,就是要增強飲食的誘惑力。在整合本土特色菜肴的同時,還要針對游客的飲食習(xí)慣,挖掘不同地方的飲食文化,形成不同菜系的菜譜,以滿足游客多樣化的飲食需求。使游客在不僅能夠吃盡本土的美味佳肴,還能享受到濃濃的家鄉(xiāng)風(fēng)味。二是做活“水”的文章,就是要走好水路。發(fā)揮東江湖無與倫比的水資源優(yōu)勢,借鑒桂林、千島湖等旅游勝地的成功做法,積極引導(dǎo)農(nóng)家游業(yè)主,大力開發(fā)安全性能較高的水上娛樂項目,配套完善水上摩托、湖中垂釣、游湖觀景等設(shè)施設(shè)備,讓游客在留得住、玩得開心。三是要做精“山”的文章,就是要唱好山歌。一方面要不斷放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展集采摘、品果、觀園、漫步于一體的農(nóng)家休閑游。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與發(fā)展農(nóng)家休閑游有機的結(jié)合起來,使兩項產(chǎn)業(yè)相互促進、相得益彰;另一方面積極引導(dǎo)農(nóng)家游業(yè)主轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,開闊經(jīng)營視野,大力開發(fā)開心農(nóng)場,努力把網(wǎng)絡(luò)游戲變成現(xiàn)實,讓游客在休閑的同時得到體驗,在體驗中多一份牽掛,多一份惦記,老百姓就多一份收入。四是做靚“住”的文章。一是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作,大力實施美化、綠化、凈化、亮化,努力實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生全面提質(zhì);二是加強從業(yè)人員的培訓(xùn),大力改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量,讓游客在體味鄉(xiāng)土氣息的同時,也感受到星級賓館無微不至的熱情與服務(wù);三是對所有農(nóng)家游進行全面的提質(zhì)改造,我們將會同旅游行政和業(yè)務(wù)主管部門制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對全鄉(xiāng)的農(nóng)家游進行重新的認定,不斷提高農(nóng)家游的準(zhǔn)入門檻,對達標(biāo)的農(nóng)家游進行備案登記,在政策和資金上予以適當(dāng)支持,提高農(nóng)家游的整體水平。
(二)狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境同治,建設(shè)幸福。
一是強化宣傳促共識。為把全鄉(xiāng)人民的思想行動統(tǒng)一到城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作上來,鄉(xiāng)黨委政府充分利用會議、標(biāo)語、座談會、專題講座等形式,在機關(guān)、學(xué)校、村組、農(nóng)戶深入開展大討論、大教化、大規(guī)勸活動,全鄉(xiāng)上下形成了城鄉(xiāng)環(huán)境同治的共識,促進了廣大群眾文明衛(wèi)生習(xí)慣的逐步養(yǎng)成。目前,全鄉(xiāng)開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治大宣講、大討論160余次,發(fā)放“門前三包”溫馨提示、文明衛(wèi)生公約等各類宣傳資料4500余份,書寫張貼各種橫幅標(biāo)語180多條,鄉(xiāng)、村兩級組織干部群眾和在校學(xué)生開展規(guī)勸和清掃行動80余次,糾正不文明行為300多人次。
二是完善機制筑成果。通過去年全鄉(xiāng)上下的共同努力,鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作取得了驕人的成績,曾連續(xù)兩個季度考核名列全市前三名,鄉(xiāng)村面貌著實改善,群眾甚為贊許。要鞏固這來之不易的成果,需要進一步建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作機制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。為加強對城鄉(xiāng)同治工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)里成立了以黨委書記任組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)直機關(guān)單位負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各村黨支部書記為第一責(zé)任人,村委主任為直接責(zé)任人。實行“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、各部門聯(lián)村、村干部包組、組長黨員包戶”的包干負責(zé)制。鄉(xiāng)與村與部門、村與組、組與戶層層簽訂了責(zé)任狀,各村、各部門分別成立了組織機構(gòu),制訂詳細工作方案,形成了全鄉(xiāng)上下齊抓共管的工作格局。二是完善投入機制。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、村民主體”的原則,采取以獎的方式,大力支持村級環(huán)境整治。鄉(xiāng)本級財政今年預(yù)算安排60萬元的專項資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作。要求各村每年投入城鄉(xiāng)環(huán)境同治資金不得少于2萬元,形成市獎勵、鄉(xiāng)配套、村組自籌相結(jié)合的多元化投入機制。三是完善考核評比機制。繼續(xù)實行月安排,季考核、季通報、季獎懲兌現(xiàn)制度。將城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作列入年度綜合績效評估的重要內(nèi)容,與鄉(xiāng)村兩級干部職工、各村職業(yè)化干部的績效工資和年度評先評優(yōu)掛鉤,將季度考核結(jié)果與市、鄉(xiāng)兩級獎扶資金掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。考核范圍向縱向延伸,由過去的鄉(xiāng)考核村向村考核組、組考核戶延伸,考核結(jié)果層層上報,層層公示,級級兌現(xiàn)。同時,鄉(xiāng)黨委、政府將村鎮(zhèn)綠化作為今年城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作的重點,實行專項考核,制定了專項考核獎懲辦法。
三是以鄉(xiāng)帶村促統(tǒng)籌。鄉(xiāng)黨委政府以集鎮(zhèn)整治成果為基礎(chǔ),積極開展羊場植綠活動,強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作。一是注重領(lǐng)導(dǎo)。為切實鞏固集鎮(zhèn)整治工作成果,鄉(xiāng)里成立了由黨委書記任顧問,鄉(xiāng)長任組長的集鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境整治的組織實施,著力打造靚麗羊場,并安排了2萬元的專項資金用于目標(biāo)管理考核。二是保障投入。為實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)的潔、凈、美,以植綠羊場為重點,積極開展“植綠羊場、點亮羊場、潔凈羊場、文明羊場”四大工程。目前,鄉(xiāng)財政已投資15萬余元用于羊場街道的綠化、亮化、凈化工作,在集鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁和單位院落種植桂花樹、樟樹、卷葉白蘭、木芙蓉等500余株,新增公共綠化地2500余平方米;購置大小生活垃圾桶、果皮箱200余個;集鎮(zhèn)區(qū)主街道、背街小巷安裝路燈30余盞。為確保集鎮(zhèn)整治工作長效性和常態(tài)化,鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了集鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理責(zé)任制,積極推行門前五包責(zé)任制、衛(wèi)生日保潔制、文明衛(wèi)生戶評比制。目前,集鎮(zhèn)區(qū)垃圾亂倒、果皮亂扔、商品亂擺、雜物亂堆、車輛亂停現(xiàn)象大為改觀,面貌煥然一新,干口稱贊,成為城鄉(xiāng)環(huán)境同治的樣榜點。通過植綠羊場行動的開展,全鄉(xiāng)迅速掀起了村鎮(zhèn)綠化。截止目前,全鄉(xiāng)完成通道綠化50.6公里,完成環(huán)東江湖綠化任務(wù)125畝,綠地面積2500平方米,完成荒山及跡地更新造林830畝,共種植江楓、紫薇枇杷、柚子、桉樹等綠化苗木10萬余株。
(三)善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是堅持“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程和“民生100”工程不松手。“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程方面:迅速成立以書記為顧問,鄉(xiāng)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強力推進產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)工作;大力開展技能培訓(xùn),開展移民培訓(xùn)246人、旅游培訓(xùn)一期17,電子組裝培訓(xùn)一期3人,電焊工培訓(xùn)一期3人,廚師培訓(xùn)一期78人次,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)72人,農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)1198人;“民生100”工程方面:我鄉(xiāng)涉及33項工作,其中建設(shè)農(nóng)村環(huán)境整治示范村、城鄉(xiāng)低保、移民培訓(xùn)、農(nóng)村信息化平臺建設(shè)等9項已完成全年工作任務(wù);農(nóng)村公路建設(shè)、行政村農(nóng)網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等9項已完成任務(wù)的50%以上,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半;建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社已確定合作社并上報資料農(nóng)家書屋出版物補充更新已上報到市文廣新局。
二是堅持計生工作不松動。以開展春季計生集中服務(wù)月活動為契機,進一步加強對人口與計劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對人口與計劃生育工作的政策宣傳,將人口計生工作納入鄉(xiāng)干部職工、職業(yè)化村干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果直接與績效工資和年度評先評優(yōu)掛鉤,使鄉(xiāng)村兩級干部抓計生工作成為一種常態(tài),當(dāng)成自己的責(zé)任。突出計生工作重點,進一步加大社會撫養(yǎng)費征收、“三查四術(shù)”落實、流動人口管理工作力度,2013年1-5月,全鄉(xiāng)共落實“四大”手術(shù)47例,其中落實上環(huán)20例、結(jié)扎16例、流引產(chǎn)11例;完成社會撫養(yǎng)費征收36.6萬元,為任務(wù)數(shù)的91.5%。
三是堅持網(wǎng)箱退水上岸工作不松手。今年上半年,我鄉(xiāng)多措并舉,深入開展?jié)O業(yè)資源管理專項整治行動。一是大力宣傳,廣泛動員。發(fā)放《市漁業(yè)資源管理專項整治行動通告》120份,懸掛橫幅2條,組織開展巡回演講3次,發(fā)送專項整治短信800余條。二是自查自糾,自行清理。截止5月底,農(nóng)戶自行清理管材銀魚捕撈架87口,竹木銀魚捕撈架71口,攔江網(wǎng)2個。三是加強巡查,主動出擊。截止目前,全鄉(xiāng)拆除無證網(wǎng)箱31口775平方米,清理攔江網(wǎng)2個,管材銀魚捕撈架89口,竹木銀魚捕撈架103口,銀魚捕撈架已經(jīng)全部清理完畢。
四是堅持安全生產(chǎn)工作不松懈。嚴格落實“一崗雙責(zé)”等安全責(zé)任,強化企業(yè)的主體責(zé)任;積極開展了安全隱患排查和整改工作,做到防患于未然。認真抓好森林防火宣傳,嚴格控制野外用火,火險期實行野外用火報告批準(zhǔn)制,有效杜絕了森林火災(zāi)的發(fā)生。完善各項防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案,重點抓好非煤礦山、水上、陸上交通、煙花爆竹等重點行業(yè)的專項整治和隱患排查工作,今年來大小安全事故為零。
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