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一、工作目標
通過對農(nóng)村地區(qū)道路交通、在建工程項目和危化品隱患的排查整治,加強對各種營運車輛的管理、水上船只的管理、在建項目的設施、設備管理、危化品標語標識注意事項的管理和對廣大群眾的宣傳教育,打擊水陸交通違法、違規(guī)操作,在建項目的安全疏漏和危化品的違法、違規(guī)使用等情況。建立規(guī)范安全管理長效機制,確保農(nóng)村地區(qū)廣大人民群眾安全。
二、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段:在年初已經(jīng)對轄區(qū)內(nèi)所有面包車、轎車、貨車、摩托車和水上船只進行了清理,在建項目的安全建設情況和危化品使用情況等,分類別建立詳細的臺帳。同時認真排查轄區(qū)水陸交通事故安全隱患,在建項目工程安全建設情況和危化品使用情況等安全隱患,并排查轄區(qū)內(nèi)其他安全狀況,提出針對性的解決措施。
(二)宣傳動員階段:時間為2013年10月7日至10月10日。各村、社區(qū)支書、主任、各有關(guān)單位切實加大宣傳力度,廣泛宣傳,入戶宣傳覆蓋率達90%以上,并對車主、沿江邊船主,在建工程責任人和危化品管理員進行宣傳、教育,就“10.06”重大交通安全事故舉例進行針對性宣傳,資料要有文本樣式交鎮(zhèn)安辦留存。特別是涉及高速公路的界牌村和三潭村,在高速公路還未通車的情況下對廣大群眾進行道路交通安全的宣傳、教育、警示。交警二中隊、派出所、建環(huán)中心、安辦和學校要抓住機動車駕駛?cè)恕⒅行W生、沿江邊船主、在建工程責任人、危化品管理員及周邊農(nóng)村居民六個重點群體,深化開展“保護生命、平安出行”的宣傳工作,引導廣大人民群眾提高自身素質(zhì)、加強自我保護意識。
(三)專項整治階段:時間為2013年10月10日至10月31日。整治階段聯(lián)合派出所、交警二中隊、交管站、建環(huán)中心等部門加強水陸交通、在建工程、危化品的檢查、整治,對違法、違規(guī)行為嚴處,形成高壓態(tài)勢,遏制安全事故的發(fā)生。通過廣泛的宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識。
(四)鞏固提高階段:2013年11月1日起。對全鎮(zhèn)農(nóng)村安全管理工作情況進行認真總結(jié)。對好的做法及時推廣、實施,對存在的問題及時整改。并和派出所、交警二中隊、建環(huán)中心、交管站等相關(guān)部門建立農(nóng)村安全管理工作長效機制,深入開展農(nóng)村安全管理工作,使農(nóng)村地區(qū)安全問題要有明顯改善。
三、主要措施
(一)加強領導,明確職責
為切實加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作的領導,成立鎮(zhèn)交通隱患整治工作領導組。工作人員從成員單位中抽調(diào)組成,負責處理日常事務。各村也要成立相應的領導機構(gòu),加強對轄區(qū)農(nóng)村安全管理工作的領導。
主要成員單位和各村的職責:
1、派出所:要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村道路交通安全管理主力軍的作用,切實承擔起本轄區(qū)的交通安全管理職責,加強對鄉(xiāng)村道路交通違法行為的打擊,逐步拓展農(nóng)村道路管控履職面,逐步減少失管漏管的地段,堅決杜絕因履職不力而導致事故的發(fā)生。
2、交警二中隊:要加大管控力度,積極創(chuàng)造條件深入村、社對面包車、摩托車、貨車違法載人,無牌無證、假牌假證、超限超載、酒后駕車等嚴重交通違法行為進行查處,嚴厲打擊,積極倡導駕駛?cè)四7蹲袷氐缆方煌ò踩芾矸煞ㄒ?guī),切實規(guī)范駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德,提高駕駛?cè)说姆ㄖ埔庾R。對面包車、摩托車、貨車違反交通安全管理規(guī)定進行非法營運造成的道路交通事故,使乘車人員重傷、死亡或公私財產(chǎn)遭受重大損失的,要嚴格依法移送司法機關(guān)追究法律責任。
3、建環(huán)中心:負責對在建工程項目的安全工作情況,是否使用偽劣材料建設(有必要進行抽檢)、是否違章搭建、是否按安全施工要求進行作業(yè)。
4、鎮(zhèn)安辦、交管站:組織有關(guān)部門,進一步加大對責任部門、責任人開展水陸交通安全管理、在建項目的設施、設備安全管理(必須要有警示標識、標語)和煙花爆竹、危險品、壓力機械容器管理等工作情況的監(jiān)督檢查和責任倒查力度,確保預防重大事故落實以及職責范圍內(nèi)的工作落實。
5、各校(園):做好學生、幼兒的安全教育工作,開展安全教育“小手拉大手”活動。既:通過學生、幼兒對家長進行安全知識宣傳,達到安全教育目的。
6、黨政辦:做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的宣傳報道工作。對典型案例及處理結(jié)果進行報道,警示、警醒社會。
(二)進一步完善農(nóng)村安全管理防控網(wǎng),指導、幫助和監(jiān)督檢查各村、社區(qū)抓好各項安全管理工作。
(三)加快農(nóng)村建設,在對農(nóng)村安全狀況的排查整治時,要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實施的方式,對一時難以整改的狀況,要增設明顯的標志、標語和安全設施;對不符合安全運行條件一律取締。
(四)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊涉及安全隱患的情況。
一是由鎮(zhèn)安辦牽頭,派出所、交警二中隊等單位配合,開展對無牌無證、假牌假證、不按規(guī)定檢驗等違法車輛的清理和整頓工作。
二是由鎮(zhèn)安辦牽頭,建環(huán)中心等單位配合,對轄區(qū)內(nèi)的在建工程項目,消防安全、特種設備、施工工具、防高墜安全防護措施、施工材料是否偽劣等等進行全面檢查,對違法、違規(guī)施工及出現(xiàn)安全隱患拒不整改的企業(yè),進行嚴肅查處。
三是由鎮(zhèn)安辦牽頭,涉及危化品的相關(guān)部門配合,對轄區(qū)內(nèi)有危化品的企業(yè)和銷售煙花爆竹的個人,是否取得安全生產(chǎn)證和專售許可證,是否建立健全主要負責人;從業(yè)人員的安全教育、培訓、安全設施設備、作業(yè)場防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安全檢查、隱患整治、事故調(diào)查處理、生產(chǎn)獎懲等制度,確保安全生產(chǎn)責任落實到人。
為認真貫徹落實市委、市政府和xx市工商局下發(fā)的《xx市工商局集中開展安全生產(chǎn)隱患整治工作方案》按照市工商局的統(tǒng)一部署,結(jié)合工商行政管理職責,于200*年8月14日至11月l5日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展市場(商場、超市、室內(nèi)市場)安全隱患整治工作,請各分局和機關(guān)各科室認真組織實施。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導,以保障人民生命財產(chǎn)安全為目標,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“標木兼治”、“屬地管理”、“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、市場開辦單位全面負責、經(jīng)營者積極參與”的原則和“出重拳、下猛藥、見實效”的工作要求,大力整治和消除市場安全隱患,堅決防止市場群死群傷安全事故的發(fā)生,為迎接市委第九次黨代會的順利召開營造良好的市場經(jīng)營秩序。
二、組織機構(gòu)
整治工作在局黨組的統(tǒng)一領導下進行,成立以xx局長為組長,副局長xx、紀檢組長xx為副組長,市場監(jiān)督管理科、辦公室、個私協(xié)會、局機關(guān)服務中心、各分局主要負責人為成員的“xx市xx區(qū)工商行政管理局集中開展市場安全隱患整治工作”領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局市場監(jiān)督管理科,辦公室主任由局“整規(guī)辦”主任xx兼任、辦公室主要負責協(xié)調(diào)各單位(部門)之間的工作,指導、督促各分局和機關(guān)各部門開展市場火災隱患整治工作,掌握并及時向上級機關(guān)通報或報送全局開展整治工作情況。
三、工作職責
各分局負責商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)的安全隱患整治工作。按照《xx市流動人口管理條例》要求,加強對出租房經(jīng)營活動的檢查監(jiān)督。辦公室負責對局機關(guān)、各分局辦公場地的安全隱患整治工作,
四、整治范圍和重)點
(一)整治范圍
轄區(qū)內(nèi)商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)消防安全、交通安全和生產(chǎn)經(jīng)營安全;局機關(guān)和分局辦公場所重點部位、設施消防安全等。
(二)整治重點
1、市場(商場、超市、室內(nèi)市場)消防安全。重點檢查市場消防通道、設施是否配備齊全,符合要求;經(jīng)營戶用火、用電、用氣是否符合要求;市場開辦單位、經(jīng)營者簽定的消防安全責任制是否落實等,發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改。
2、市場交通安全。重點檢查市場消防交通通道是否通暢,對鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口,影響安全疏散的,應當立即改正;市場、商場、超市進行商品促銷時,要督促遵守有關(guān)規(guī)定,不應造成堵塞交通。
3、“多合一”建筑。重點檢查利用“多合一”建筑住宅進行經(jīng)營活動,特別是進行涉及易燃爆物品的經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)在“多合一”建筑場所違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存易燃易爆物品的,責令改正。
4、學校及學校周邊。重點對學校及學校周邊市場(商場)、店鋪(攤點)經(jīng)銷、使用液化氣等易燃易爆危險品和使用電爐明火進行檢查,發(fā)現(xiàn)具有火災危險性、影響學校及周邊消防安全的,責令限期整改或立即改正。
五、工作步驟
(一)組織動員、調(diào)查摸底階段(8月14日至8月25日)
各分局對整治范圍進行拉網(wǎng)式、地毯式排查,切實做到底數(shù)清、情況明。具體摸清轄區(qū)內(nèi)共有多少個市場(其中:商場、超市、室內(nèi)市場各有多少個);有證市場多少個、無證多少個;有消防合格證市場多少個,無證多少個;存在安全隱患市場多少個;發(fā)現(xiàn)火險隱患或不安全因素多少條。
(二)集中整治階段(8月26日至10月20日)
根據(jù)調(diào)查(排查)摸底情況,針對存在安全隱患不同程度,分類進行整治。對不認真進行整改和整改不符合要求的,責令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(三)督促檢查階段(10月21日至11月5日)
局集中開展市場火災隱患整治工作領導小組將對各分局開展集中開展市場火災隱患整治工作進行督查檢查。督促檢查中發(fā)現(xiàn)對整治工作不力,工作不落實,走過場的,責令重新從頭開展整治工作。各分局也要對各巡查組的整治工作進行督促檢查。
(四)總結(jié)階段(11月6日至11月15日)
各分局對此次集中開展市場火災隱患整治工作進行全面認真的總結(jié),在總結(jié)成績的同時,要找準存在的問題和不足,制定整改措施,完善長效監(jiān)管機制。總結(jié)于11月18日前用電子郵件上報局整規(guī)辦,以便匯總上報市局整規(guī)辦。
六、工作要求
(一)吸取教訓,加強領導,增強做好市場消防安全工作的責任感。“8.10”火災事故的發(fā)生,給我們敲了警鐘,我們工商部門要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,認真總結(jié)“8.10”火災事故的慘痛教訓。當前,隨著全區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人流、物流的密度進一步加大(特別是城中村),在對各類市場監(jiān)管工作中,還存在對消防安全重視不夠、投入不足,消防安全責任和管理制度不落實,市場、企業(yè)(經(jīng)營戶)消防安全意識不強等問題,致使誘發(fā)火災的因素越來越多。因此,各分局和機關(guān)各部門領導要保持清醒頭腦,增強憂患意識、責任意識、政治意識和大局意識,切實加強對各類市場消防安全工作的領導,采取一切有效措施整治和消除市場火災隱患,務求工作取得實效。
(二)突出重點,注重實效,落實責任,強化監(jiān)督檢查,加大責任追究。專項整治工作在各級政府統(tǒng)一領導下進行,必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。整治工作中要突出重點,對存在重大火災隱患的市場(商場、超市、室內(nèi)市場),跟蹤督辦,加大整治力度,對多次整改仍不符合消防安全條件的,報請政府堅決依法關(guān)停一批,在市場消除有可能造成群死群傷火災事故的隱患;對被依法責令停業(yè)或關(guān)閉的市場(商場、超市、室內(nèi)市場),在公安消防部門檢查合格之前,任何單位和個人不得批準其重新開業(yè)或為其辦理有關(guān)證照;對干擾、阻撓專項整治工作的單位和個人,要依法從嚴處理;對在專項整治工作中領導不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徊私舞弊的,監(jiān)察部門要嚴肅查處;觸犯刑律的,依法追究相關(guān)人員的刑事責任。
(三)加強市場巡查。各分局要加大對管轄區(qū)內(nèi)各類市場巡查力度,對重點市場、重點部位定期或不定期進行巡查,巡查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須責令整改,限期整改必須跟蹤巡查,到期必須復查,真正做到隱患不除,工作不止。
(四)深化市場消防宣傳教育,提高市場開辦單位、廣大經(jīng)營者的消防安全意識。個私協(xié)會要把市場消防宣傳教育作為市場監(jiān)管一項長期性工作,大力推進消防宣傳進市場、進企業(yè)(經(jīng)營戶),動員廣大經(jīng)營者消防安全從我做起、從身邊做起,積極預防、發(fā)現(xiàn)和舉報火災隱患,形成人人關(guān)心維護消防安全、人人參與整治火災隱患的良好社會風尚。
根據(jù)上級精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從2021年2月2日至3月12日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展房屋安全隱患整治工作行動。現(xiàn)制定如下方案:
一、行動目標
為切實加強房屋安全管理,有效防范和堅決遏制重特大房屋安全事故發(fā)生,保障人們生命財產(chǎn)安全,清查全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有重大安全隱患的房屋,根據(jù)實際情況,修繕一批,拆除一批,監(jiān)管一批。
二、成立插旗鎮(zhèn)房屋安全隱患整治行動領導小組
組 長:劉 專
副組長:羅 嵩(常務)、唐忠愛、周循清
彭 勝、賀中和
成員及單位:葉家龍、何佐夫、羅 航、周 威、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事業(yè)綜合服務中心、綜合行政執(zhí)法大隊、市監(jiān)所、自然資源所、派出所、司法所
領導小組下設辦公室,徐東兵兼任辦公室主任。
各村(社區(qū))要成立專班,總支書記親自抓,并明確一名班子成員具體負責。
三、重點任務
(一)開展“三邊”房屋安全隱患整治
對全鎮(zhèn)主堤、主路、主街道排查出的整體危險、無法修繕房屋,從消除安全隱患的角度,無條件限時拆除。
(二)排除農(nóng)村房屋安全隱患
按照屬地管理責任,各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患進行全面清理,對發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,要求對存在的房屋安全隱患進行整改、排除。根據(jù)大排查的結(jié)果及時采取排險解危治理措施,確保房屋居住和使用安全,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
四、實施步驟
房屋安全隱患整治行動實施時間為2021年2月2日至3月12日,分兩個階段實施。
(一)動員部署調(diào)查摸底階段(2月2日-2月8日)
排點:
1.超過設計使用年限;
2.處于危險場地的房屋;
3.地基基礎及主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患;
4.存在違規(guī)改、擴建、拆改主體結(jié)構(gòu)等行為;
5.外墻存在安全隱患問題的;
6.建筑消防設施配置及隱患情況;
7.有無合法產(chǎn)權(quán)。
此外,重點排查教育醫(yī)療、養(yǎng)老幼托、商場酒店、農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)廠房等人員密集場所。認真做好宣傳動員及調(diào)查摸底,業(yè)主是房屋安全第一責任人,對排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的要第一時間與業(yè)主簽訂整改通知書。摸底情況和整改通知書于2月7日前交整治辦公室。要求有基本情況,有房屋照片。排查房屋要全面建立一棟一檔紙質(zhì)檔案。隱患排查、跟蹤處置要全過程留痕。
2月8日,通報各單位摸底排查情況和整改通知書簽訂情況。
(二)處置整治階段(2月9日至3月12日)
1.對各村(社區(qū))存在一般安全隱患的房屋排查出一棟,立即整改一棟,責令業(yè)主采取措施消除隱患;
2.對存在重大安全隱患和危及周邊安全、可能造成人民群眾生命安全事故的房屋,要態(tài)度堅決、采取果斷措施,立即撤出居住人員,騰空封房,并責令限期拆除,徹底排除安全隱患;
3.對整體危險和局部危險的房屋,特別是擅自加層的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,追根溯源,及時責成業(yè)主和使用人,做到該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除,該加固的立即予以加固,該追究責任的追究責任,全面消除安全隱患;聯(lián)系不上業(yè)主和使用人的,要立即采取設置安全警示標志,加強日常巡查等措施,避免事故發(fā)生;
4.對業(yè)主未按要求落實整改的,按照《行政強制法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),依法強制執(zhí)行;
5.房屋拆除必須確保安全,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施,零補償。
五、工作要求
1.營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))要充分利用微信平臺、村村響等多種方式廣泛宣傳實施房屋安全隱患整治行動的重要意義、目標任務和典型事例,形成全鎮(zhèn)上下共同推動的良好格局。
2.嚴明紀律要求。排查整治工作中,要堅決落實“誰主管誰負責、誰排查誰負責”的要求,細化問題,細化責任。對因排查整治工作不認真、走過場、無對策措施而造成嚴重問題的責任單位和責任人堅決予以嚴厲追責。
3.加強督促推進。為確保房屋安全隱患整治行動取得實效,領導小組將組織明查暗訪,動態(tài)公布進度,一周一排名,對組織開展不到位、效果不明顯的村(社區(qū))予以通報批評,由于整治不到位,后果嚴重的,要嚴肅追責。
4.強力執(zhí)法保障、落實長效管理。強化與相關(guān)職能部門的協(xié)同配合,加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊暴力抗法等違法行為,各部門要通過本次專項行動,及時梳理總結(jié)經(jīng)驗,建立健全網(wǎng)格化巡查制度,加強源頭防范。
附件:1.房屋安全隱患排查指導意見
2.插旗鎮(zhèn)房屋安全排查登記表
3.房屋安全隱患整改通知書
附件1:
房屋安全隱患排查指導意見
一、超過設計使用年限
建筑物按結(jié)構(gòu)設計使用年限分為四類:
1.臨時性建筑 5年
2.易于替換的結(jié)構(gòu)構(gòu)建 25年
3.普通房屋和構(gòu)筑物 50年
4.紀念性建筑和特別重要的建筑 100年
二、處于危險場地的房屋
1.可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂等。
2.洪水主流區(qū)、山洪、泥石流易發(fā)地段。
3.巖溶、土洞強烈發(fā)育地段。
4.已出現(xiàn)明顯變形下陷趨勢的采空區(qū)。
三、地基基礎及主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患
1.地基基礎不均勻性沉降引起上部結(jié)構(gòu)開裂變形。
2.地基基礎或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)損壞腐蝕等異常情況。
四、存在違規(guī)改、擴建、拆改主體結(jié)構(gòu)等行為
1.存在違規(guī)改、擴建、加層的房屋。
2.未經(jīng)原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案、改變建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3、擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆陳連接陽臺的磚、混凝土墻體。
4、超過房屋設計標準,增加房屋使用荷載。
5、違規(guī)加裝電梯。
6、私自開挖房屋地面和地下室。
五、外墻存在安全隱患問題的
1、建筑外墻飾面剝落。
2、建筑外墻保溫層面開裂、損壞。
3、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動。
六、建筑消防設施未按標準配置設置
1、幼兒園、學校、等大型公共建筑的安全疏散要求。
2、幼兒園、學校、等大型公共建筑的消防設施配備。
附件2:
插旗鎮(zhèn)房屋安全排查登記表
自查單位(人)蓋章(簽字): 排查人員簽名: 年 月 日
房屋基本情況
單位(人)
聯(lián)系人
電 話
責任人及電話
房屋名稱
房屋地址
房屋層次
結(jié)構(gòu)類型
建筑年代
建筑面積
房屋用途
是否加層、改擴建
房屋排查情況(房屋安全隱患排查指導意見附后)
超過設計使用年限
處于危險場地
存在違規(guī)改、擴建、拆改主體結(jié)構(gòu)
地基基礎或主體結(jié)構(gòu)存在安全隱患
建筑外墻存在安全隱患
建筑消防設施未按標準配置設置
房屋安全隱患初步認定意見:
備注:1、安全隱患排查標準指導意見;2、房屋存在不安全隱患的,需附詳細圖片。
附件3:
房屋安全隱患整改通知書
業(yè)主:
根據(jù)上級部門的相關(guān)要求,為切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。經(jīng)排查,你戶房屋存在
等安全隱患。嚴重影響行人的生命安全及周邊群眾房屋,為消除房屋安全隱患,現(xiàn)限你戶于2021年 月 日前及時消除已排查出安全隱患,否則你將承擔造成的一切法律后果。
(蓋章)
各單位:
按照公司《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動解決根本問題消除根本隱患專項工作的通知》的文件精神,XXX決定自即日起開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動專項工作。具體事宜通知如下:
一、主要內(nèi)容
(一)開展涉爆粉塵專項整治
粉塵顆粒物濃度不符合國家和地方環(huán)境保護排放標準的,應規(guī)范設置環(huán)保除塵系統(tǒng),重點環(huán)保設施和項目應開展安全風險評估和隱患排查治理。對環(huán)保設施和項目應進行消防審核驗收,依據(jù)《重大火災隱患判定方法》對標整治重大火災隱患。按國務院安委會專項整治三年行動要求,以粉塵作業(yè)場所10人及以上工序為重點,聚焦除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通、控爆措施、落后工藝、除塵方式、火花探測、粉塵清掃等6項重大事故隱患,開展有針對性的專項整治,務實“精準銷號”,銷號率100%。
(二)開展有限空間作業(yè)專項整治
加強有限空間作業(yè)資質(zhì)管理、風險辨識管控、安全警示標識、危險作業(yè)方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場旁站監(jiān)護、勞動防護用品配備、應急處置和應急物資保障等重大事故隱患專項整治,堅決落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)審批嚴禁作業(yè),嚴禁盲目施救。
(三)開展燃爆毒危化品使用專項整治
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險化學品的廠房和裝置、庫房、儲罐(區(qū))等場所必須通過消防設計審查驗收,堅決消除重大火災隱患。未經(jīng)規(guī)劃許可批準、違規(guī)搭建的用于儲存易燃易爆易中毒危險化學品的倉庫必須依法拆除。從事危險化學品倉儲作業(yè)等作業(yè)人員必須“持證上崗”。嚴格執(zhí)行危化品作業(yè)檢維修方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場旁站監(jiān)護、應急救援等規(guī)定,強化臨時作業(yè)安全風險管控。加強危險化學品溯源管理、儲存?zhèn)}庫、安全距離、“兩重點一重大”、防火防爆防中毒、監(jiān)測監(jiān)控、禁配物質(zhì)混放混存、危險廢物收集和貯存、勞動防護用品配備、應急處置和應急物資保障等重大事故隱患和重大火災隱患專項整治,嚴防危險化學品燃燒、爆炸、中毒事故。
二、活動要求
(一)自查自改(即日起至2021年11月30日)。各單位根據(jù)對應專項,按照專項排查整治工作任務表(附件1),對照各類專項檢查表(附件2-4)組織開展隱患排查,并將安全生產(chǎn)專項整治三年行動隱患整改措施一覽表(附件5)在11月26日下班前報XXXXXX統(tǒng)一匯總。
(二)督查驗證(2021年11月27日—30日)。由XXXX將收集的隱患上報表分發(fā)給XXXXX各區(qū)域督辦人員,由督辦人員對各自管轄作業(yè)區(qū)和協(xié)力單位進行自查情況實施驗證,驗證有問題的立即進行整改,不能立即整改的制定相應的防范措施和整改方案。
(三)各區(qū)域督辦人員將驗證后的安全生產(chǎn)專項整治三年行動隱患整改措施一覽表(附件5)報XXXXX統(tǒng)一匯總后在2021年11月30日報XXXXXXX。
一、組織領導
成立文廣局安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,由局長任組長,班子成員任副組長,文廣單位負責人為成員。
二、排查范圍主要包括
圖書館、博物館、文化館、劇團、影劇院管理中心等公共文化服務場所;公共文化娛樂場所,包括演出場所、歌舞娛樂場所、電影院、電子游戲經(jīng)營場所、網(wǎng)吧等;音像制品批發(fā)市場;
三、排點
1、影劇院、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所,重點排查電器接入線路是否安全,裝修材料是否存在安全隱患,安全通道是否暢通,安全巡查制度是否堅持等。
2、歌舞娛樂場所是否使用煙花爆竹,冷煙花和火炮,是否使用明火照明。
3、各文化單位的排點是對危舊建筑、庫房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品物理等。
4、各經(jīng)營場所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責任落實情況。
四、工作步驟
1、動員部署階段:時間6月10日-6月25日,召開全體職工和文化經(jīng)營業(yè)主動員會,各單位、各業(yè)主制定具體的實施方案,全面進行自查自糾和整改。
2、組織實施階段:時間6月26日-9月15日,各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。
(1)加強文化市場管理、對文化市場消防設施進行全面排查,建立消防安全工作檔案,堅決取締消防不達標的經(jīng)營場所,禁止娛樂場所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達不到要求。
(2)加強單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)工作檔案,配齊配強安全設施,落實安全工作崗位責任,確保安全工作萬無一失。
(3)加強應急管理工作。完善應急預案,組織應急演練,建立快速反應機制。
(4)嚴格整治。專項整治行動堅持“三不放過”,即隱患未查清不放過,隱患未整改不放過,問題未解決不放過,力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、總結(jié)驗收階段:時間9月15日-9月30日。局領導小組組織檢查驗收,各單位、各業(yè)主要對專項整治工作進行認真總結(jié),并于10月10日前將書面總結(jié)報局領導小組。
五、責任分工
安全專項整治實行分工負責制。局長為安全生產(chǎn)專項整治工作第一責任人,對安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負總責;協(xié)助局長分管專項整治工作,為安全生產(chǎn)專項整治工作具體負責人;班子成員實行“一崗雙職”對分管的工作及掛點的單位負責,單位負責人為本單位安全生產(chǎn)專項整治工作第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負總責。
六、工作要求
1、加強組織領導。各單位要建立專項整治工作小組,明確工作職責,抓鞏固、抓深化、抓提高,力求實效。在專項整治工作中努力做到“三個結(jié)合”:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,建立群防群治的管理體系,致力于建立安全生產(chǎn)長效管理機制。