前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農村衛生整改范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、審議意見整改落實進展情況
省政府高度重視省人大常委會的審議意見,把整改落實工作列入重要議事日程。李強省長主持召開省政府常務會議,專題研究抗洪救災工作,并就做好整改落實工作提出要求。從督查情況看,各市、縣政府在推進“五水共治”中都把防洪排澇放到突出位置,明確責任、加大投入、強化考核,推進各項防洪排澇設施建設。各級人大常委會積極開展督促檢查,形成合力。總的看,整改落實工作取得了明顯成效。
(一)防洪排澇規劃編制與完善方面。科學治水,規劃先行。去年以來,省政府和有關部門突出規劃引領作用,組織開展了流域綜合規劃的修編工作;《浙江省沿海平原骨干排澇工程建設總體方案》等防洪排澇工程專項規劃編制完成,并分步實施;全省11個設區的市完成城市排水(雨水)防澇綜合規劃編制工作,并與防洪規劃有效銜接。同時,按照“五水共治”總體部署,組織編制了《浙江省“五水共治”防洪水規劃》。這些規劃的編制和實施,為統籌抓好防洪排澇、促進“五水共治”提供了科學依據。
(二)防洪排澇工程建設與管理方面。一年來,省政府分解落實建設任務,加大督查和考核的力度,加快推進防洪排澇工程建設。各地拓寬水利融資渠道,集中財力保障工程建設,嚴把工程質量關,一批防洪排澇設施建成并投入運營,發揮了效益。寧波市去年在市區沿江新建3座強排設施,新增應急強排能力2.5萬立方/小時。杭州市加快建設三堡排澇泵站,確保了今年汛期投入使用,梅汛期累計排水4400萬立方米,有效緩解了城區內澇。在加快工程建設的同時,各地、各部門重視加強工程運行管護,積極探索水利工程管理模式,著力構建防洪排澇工程長效管理機制。
(三)河道整治與建立保潔長效機制方面。2015年5月,省委、省政府出臺了《關于進一步落實“河長制”、完善“清三河”長效機制的若干意見》(浙委辦〔2015〕36號),對“三河”整治作了全面部署。各地健全完善“河長制”工作機制,大力實施“一河一策”治理方案,督促抓好項目落實、進度落實、責任落實。各地標本兼治,加大治污截源力度,深入推進農村生活污水治理。去年全省先后完成6000個村的治理工作,今年將開展1萬個村的治理工作。同時,發動群眾和社會參與,建立健全河道長效保潔機制。到2014年底,全省已落實河道保潔任務近13萬公里,除山區源頭無人居住區河道外,已基本實現河道保潔全覆蓋。
(四)統籌姚江流域防洪排澇方面。省政府對根治姚江水患工作高度重視,黃旭明副省長召開專題會議研究,對流域洪澇治理作出全面部署,提出要求。省水利廳會同有關部門、有關地區與寧波市、余姚市編制完成了《余姚市防洪排澇規劃》,統一思想,明確了“東泄、南蓄、北排、西分、中疏、低圍”的治理方針,并確定啟動六大工程,其中寧波承擔兩項,余姚市負責四項。今年“燦鴻”臺風來襲,城區出現歷史上第二高水位,省政府科學調度,上下游顧全大局,團結治水,保證了余姚城區沒有出現大面積進水現象。
(五)重大工程建設推進方面。全省通過政府重大項目投資和用地指標優先保障省以上重大水利設施建設項目等措施,全力推進重要水庫和重大防洪排澇工程前期建設。審議意見所列出的重大項目清單,除個別項目實施不夠理想外,總體進展順利。
二、問題和建議
經過一年來的整改,審議意見提出的問題大部分得到了落實,成效是明顯的。但是,我們在跟蹤督查中發現了一些問題,特別是今年 “燦鴻”、“蘇迪羅”臺風造成重大人員和財產損失,暴露出我省防洪排澇工作還存在不少薄弱環節,其主要的問題:一是我省一些主要河流如楠溪江、常山港、好溪等上游還缺少流域性控制性工程。二是主要平原排澇能力亟待提高,有的在建項目受種種因素制約,進度還不快。三是隨著城市化加快,原有作為自然蓄水功能的洼地大量被硬化,加之農村堤防不斷加高加固,不少城市“雨量不大水位高”成為常態,給城市防洪帶來巨大壓力。義烏、溫嶺、黃巖等都存在這個問題。四是我省有防洪任務的小流域約1800余條,大部分缺乏系統治理,遇到強降雨,極易引發山洪、泥石流,給人民生命財產帶來威脅。五是水利工程建設任務十分繁重。不少地方反映,當前普遍存在設計、施工、監理人員跟不上,影響工程建設和質量。此外,管理人員老化,力量薄弱也較為普遍。根據上述情況,對進一步做好防洪排澇工作提出以下建議。
1.強化規劃引領,統籌推進防洪排澇工作。各級政府要按照尊重規律、科學治水、疏堵結合和“給洪水以出路”的指導思想,結合“十三五”發展規劃編制,啟動我省“十三五”流域防洪排澇工程規劃編制工作,并繼續編制和完善流域綜合規劃、專項規劃、城市排澇規劃等,建立完整的規劃體系。著力提高規劃編制的科學性。要以對歷史和人民高度負責的態度,立足當前,著眼長遠,反復論證,科學決策,充分兼顧上下游、左右岸、城鎮與農村、工商業與農業等各方面關系,并注意與城市總體規劃等做好銜接。同時,要采取措施強化規劃的剛性約束,防止“朝令夕改”,引領、推進防洪排澇工作。
2.進一步加大重點防洪排澇工程建設的推進力度。針對各地反映部分防洪排澇工程推進中遇到的困難,省政府要及時掌握情況、剖析原因、分類施策。對列入國家的重點項目,省里要加強與國家有關部門的溝通協調,完善相關配套政策,加強要素保障,爭取國家早日批復和加快建設;對列入省重點工程的項目和跨行政區域的項目,省有關部門要統籌協調,進一步簡化審批程序,加強檢查指導,推進項目加快建設;項目所在地的市、縣(市、區)政府要明確責任,狠抓落實,團結協作,爭取一批項目早日建成,發揮作用。在抓建設進度的同時,要把工程質量放在第一位。省有關部門要加強項目全過程的監管,確保工程質量,使這些民生工程更持久地發揮作用,保一方安寧。
甘肅省靜寧縣是中國西北部貧困地區的國扶貧困縣,也是世界銀行貸款/英國政府贈款中國農村衛生發展項目縣之一。全縣總人口共50萬人,擁有546個醫療衛生機構,其中縣級醫院6個,鄉鎮衛生院23個,村衛生室392個,其他醫療機構125個。平均每千人有醫務人員2.14名、病床3.0張。截至目前,新型農村合作醫療參合率為98.17%,城鎮居民醫療保險參保率為99.7%。
世界銀行貸款/英國政府贈款中國農村衛生發展項目是在農村健康保障制度、醫療服務體系、公共衛生服務等領域開展的綜合改革試點項目。靜寧縣進行了一系列制度和工作模式的改革,已初步形成了30項經驗和成功做法。其中,新農合支付方式改革、定點醫療機構信用等級管理,是項目研究的重要內容之一。
實施緣起
2006年,靜寧縣啟動實施了新型農村合作醫療制度(下稱“新農合”),補償模式最初采用的是“門診家庭賬戶+住院統籌”,后經多次探索改進,目前采用“門診統籌+住院統籌”的補償模式。
事實上,靜寧縣的支付方式改革也經歷了從按項目支付、人頭支付,到后來的按病種、按項目支付,再到現在的總額預付、住院床日付費等支付方式的改革過程。由傳統的單純按項目付費向混合支付方式轉變,實現了機構與病種全覆蓋。
然而,無論是總額預付,還是其他付費方式,都存在一定的缺陷。其中,靜寧縣在實施門診家庭賬戶到門診統籌的過渡時期,由于群眾早已習慣家庭賬戶,會誤認為門診仍存有自己的醫藥費用;醫療機構部分人員對制度的執行力度不夠,造成資金使用不合理,補償不規范;部分疾病類型、分段以及不同機構之間的支付標準不能適時調整;支付方式在醫療機構內的約束力不強,導致縣級醫療機構住院、門診次均費用增長不合理,違規行為屢屢發生等。這些均大大增加了新農合基金的運行風險。
為此,靜寧縣于2010年在全國40個“中國農村衛生發展項目”縣中,率先實施了“新農合定點醫療機構信用等級管理制度”(下稱“信用管理”),并于201 1年在全縣范圍內實施。
隨著新農合制度的深入,參合農民對定點醫療機構醫療服務、補償服務等要求進一步提高。2012年,靜寧縣再次修訂并完善了信用管理辦法和標準,一方面做到合理配置監管資源,強化對信用度低的定點醫療機構監管;另一方面構建定點醫療機構信用體系,形成激勵機制,調動定點醫療機構的積極性,最終形成了“三類三級”的信用等級管理格局。
實施方案
首先,靜寧縣成立了信用管理工作領導小組和評審小組。由衛生、財政、民政、人社等單位負責人組成并統一領導。本著誰定點、誰管理、誰評審的原則,分級組成評審小組,縣級醫療機構評審小組由衛生、財政、人社、民政、新合辦等相關部門業務人員,縣級新農合專家,醫務人員和農村居民代表,特邀縣外專家等組成,對縣級定點醫療機構進行信用等級評審,并抽查其他醫療機構信用等級評審結果。
其次,根據本縣實際,制定《合作醫療定點醫療機構信用等級管理辦法》和信用等級評定縣、鄉、村三個標準,分級分層管理。其中縣級評定標準指標主要從組織管理、醫療服務管理、費用補償管理、支付方式改革、信息管理、患者滿意度等六個方面,分46項進行全面評價,按千分制打分,并評定相應的等級。其中,900分以上為優秀,即A級定點醫療機構誠信單位;700~900(不含)分為合格,即B級定點醫療機構守信單位;700(不含)分以下為不合格,即C級定點醫療機構不信用單位,給予黃牌警告,取消資格進行整頓。
再有,評價步驟主要分初次評定、年度復評和結果公示三步。其中,被評為C級(黃牌警告)的醫療機構,限期6個月整改,合格后將上調為B級,仍不合格者將取消其新農合定點醫療機構資格。若再次申請,須內部整改半年以上,并上報整改報告和按照信用等級評定標準的自查合格報告,按初次評定程序進行評審。
最后,對不同等級定點醫療機構實行分級管理,并建立信用管理一票否決制。已獲得定點醫療機構等級資格的,發現違紀行為,隨時可降低誠信級別,直至黃牌警告,取消定點醫療機構資格。患者若在被取消資格的醫療機構發生醫藥費用,可以在縣新農合管理辦公室就近指定的定點醫療機構或經整改復審合格后恢復資格的原醫療機構報銷,從而保證患者的醫藥費用得到及時補償。
成效展望
目前,全縣達A級信用等級的定點醫療機構有117個,其中鄉級8個、村級109個,占27.7%;B級297個,其中縣級3個、鄉級20個、村級274個,占70.2%;C級9個,其中村級9個,占2.1%。初步形成了醫療機構的自我約束機制,從增強對供方的制約作用人手,通過信用等級評審,擴大了新農合管理部門對醫療機構的影響范圍,讓定點醫療機構對新農合患者的服務更加自律,使新農合經辦機構、醫療機構和患者的三方利益達到平衡。
一、項目目標
(一)總目標
通過在項目縣建設無害化衛生廁所示范戶,提高我市農村無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率,力爭到年底全市農村衛生廁所普及率達到50%以上。
(二)年度目標
1、建設4500座農村無害化衛生戶廁。
2、開展健康教育宣傳活動,使項目縣、鄉鎮群眾對改廁的知曉率達到30%以上,項目村居民的改廁知曉率達到80%以上。
二、項目內容
1、利用中央補助地方公共衛生專項資金225萬元,在涉縣、雞澤縣和磁縣3個項目縣按照全國愛衛辦推薦的衛生廁所類型,建設雙甕式和三格式無害化衛生廁所,本著因地制宜、經濟適用、農民接受的原則,選擇適合本地區的衛生戶廁類型加以實施。設計施工和維護管理嚴格按照《農村改廁管理辦法(試行)》、《農村改廁技術規范(試行)》和年版《中國農村衛生廁所技術指南》等標準和要求。具體名單見“市執行中央年度農村改廁示范建設項目任務和資金分配表”。
2、在農村改廁項目縣、鄉(鎮)和村,全面開展健康教育工作,設立固定衛生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語,利用集市向農民發放農村改廁宣傳畫和明白紙,宣傳衛生知識,讓農民認識到改建衛生廁所的好處和正確使用衛生廁所的方法。
3、在改廁項目村組織開展環境衛生綜合治理,清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現象,進一步顯現改廁效益,更好地發揮示范作用。
4、改廁項目縣要舉辦農村改廁技術培訓班,培訓基層改廁技術人員和健康教育宣傳骨干,提高工作人員的技術水平和工作能力。每個項目縣要建立一支改廁技術指導隊伍,力爭每個項目村建立一支專業改廁施工隊伍。
三、項目組織實施
(一)組織形式
1、市愛衛辦成立農村改廁項目工作領導小組,負責項目組織、協調、監督等項工作。市愛衛辦組織相關人員成立農村改廁技術指導小組,負責農村改廁的技術指導、人員培訓和質量控制。
2、各項目縣要按照項目目標和項目范圍,結合實際情況制定具體實施方案,包括制定目標、確定范圍、組織形式、工作計劃,并具體負責項目的實施、管理、協調、監督和質量控制,保證項目的進度和效果。
3、改廁項目實施過程中,各項目縣對款物發放要有清楚詳細的記錄,到戶物資應有領取人簽名;土建工程有明細預算和決算;培訓和健康教育檔案資料齊全,以備檢查。
(二)資金安排
年度中央財政安排給我市農村改廁專項資金225萬元,主要用于農村無害化衛生廁所建設地下部分,每戶補助標準為500元。地下部分應包括貯糞池、便器、廁屋地面(腳踏預制板)。
按照國家項目要求,每戶需安排地方配套資金500元。省和縣財政配套資金用于農村無害化衛生廁所地上部分的建設以及開展相關技術指導、培訓、健康教育等工作,其中本級配套資金的20%用于本級項目活動。
項目縣(市、區)要從推進醫改工作的高度,確保農村改廁項目中央資金和地方配套資金落實到位。專項補助資金要及時撥付到基層項目執行單位,專款專用,任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴格按照國家有關專項資金管理的規定,制訂本地項目資金管理的具體辦法,加強項目經費管理,提高資金使用效益。
(三)招標采購
農村改廁項目縣要按照公開招標的方式,選擇和培訓有資質的廠家和施工隊伍,開展改廁工作。項目縣要將物資采購和選擇施工隊伍招投標情況報市愛衛辦備案。
四、項目執行時間
年月底前,3個改廁項目縣要完成4500座農村無害化衛生戶廁建設工作。月日前完成縣級自查驗收和市級考核驗收,并將項目評估驗收總結報省愛衛辦。
五、項目監督與評估
1、農村改廁項目縣要每月23日前向市愛衛辦報告項目工作進度。各項目縣要將確定的項目村名單報市愛衛辦。項目村一旦確定不得隨意變動。項目文件要規范存檔備查,全市改廁農戶要進行統一編號。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以領導班子分析檢查報告為依據,以解決群眾提出的突出問題為出發點和落腳點,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于衛生科學發展的體制機制,提高領導衛生科學發展、推動社會和諧的能力,把科學發展觀貫徹落實到衛生工作的各個方面,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
二、整改目標
通過落實整改,達到對科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想,轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,統一思想,明確方向,用科學發展觀統領各項衛生工作。
三、主要存在問題
在開展深入學習實踐活動分析評議階段中,我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據統計,共發出征求意見表200份,收回154份,建議征求到意見、建議十二個方面,共178條。意見和建議集中反映了我州衛生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛生事業科學發展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫療服務質量不高,醫患關系不夠和諧;四是衛生人才隊伍建設有待加強;五是衛生行政執法監督不到位;六是農村衛生及社區衛生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻,公共衛生事件應急處置能力不高;八是醫療保障體系建設不完善;九是衛生工作宣傳報道力度不夠。
???四、整改內容
(一)加強學習,用科學發展觀武裝頭腦
整改目標:通過不斷加強理論學習,使全體黨員干部不斷深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識,并用科學發展觀指導實踐,解放思想,轉變觀念,改進工作作風,深入研究新醫改方案,健全體制機制,促進衛生事業科學發展。
整改措施:
1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度,堅持每兩個月集中學習一次,重點學習科學發展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規和現代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐,解放思想,勇于創新,不斷加深對科學發展觀、構建和諧社會,加強黨的執政能力建設的認識,努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛生工作的能力。
2、加強業務知識的學習。強化把握衛生事業發展規律,堅持思想與形勢的緊密結合,要緊跟形勢任務的變化,把握工作特點和規律,堅持與時俱進。要認真向書本學習,增強工作的系統性。要虛心向基層和群眾學習,做好調查研究,認真總結群眾的新創造、新經驗指導新的實踐。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改時限:持續開展,爭取今年內取得實質性進展。
(二)加強黨的建設,改進工作作風,提高工作效率
整改目標:堅持黨的執政能力建設和反腐倡廉建設,不斷完善領導班子組織建設,改進領導作風及機關工作作風,提高工作效率。
整改措施:
1、切實加強領導班子組織建設,完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中,增強班子的凝聚力、執行力和戰斗力。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設,牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
3、加強機關作風建設,提高工作效率。開展創建學習型、創新型、服務型機關活動,深入開展調研,進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育,大力推行衛生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監督并重的長效機制,堅持和完善院務公開、醫務公示制度、藥品采購及使用制度等制度,繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加大糾風工作源頭治理力度。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)、醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
(三)深入開展“醫院管理年”活動,進一步提高醫療服務質量,改善醫患關系
整改目標:進一步把開展“醫院管理年”活動引向深入,探索各項管理制度,探索醫院科學管理的長效機制,提高醫療服務質量和水平,改善醫療服務態度,構建和諧醫患關系。
整改措施:
1、加強醫德醫風建設。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育,引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫務人員醫德考評制度,建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛生行風評議活動,全面推行院務公開。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效。
2、切實改善醫療服務。優化就醫流程,增設服務窗口,推行彈性派班,緩解收費、取藥等候時間長,看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”,即先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續及交費,保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權,特別是在貴重藥品的使用、醫用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
3、積極預防和妥善處理醫患糾紛。積極組織開展“改善服務態度,加強醫患溝通,構建和諧醫患關系”活動。建立健全醫患糾紛調解機制、醫療責任保險制度和醫患糾紛處置機制,妥善處理醫患糾紛,保護醫患雙方的合法權益,維護正常的醫療服務秩序。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(四)加強衛生隊伍人才建設,提高醫療服務水平和質量
整改目標:牢固樹立科學人才觀,堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,樹立人才興醫、人才強衛的觀念,采取有效措施,提高衛生隊伍人才建設,提高醫務人員整體素質和診療水平。
整改措施:一是加強衛生人才培養,采取學歷教育、培訓、進修等方式,使衛生技術人員具有勝任崗位要求的專業學歷或相關證書;二是調整衛生人才結構,重點加強農村、社區衛生人才隊伍建設。加強農村衛生人員培訓,對鄉鎮衛生院衛生技術人員輪訓,加強全科醫師培訓,同時通過“萬名醫師支援農村衛生工程”項目及“對口幫扶”項目,提高基層醫務人員診療水平;三是加強人才引進,逐步提高人才引進標準,引進高素質、高學歷的衛生專業技術人才;四是加強高層次衛生人才隊伍建設,選拔一批高層次衛生專家,尤其要在疾病預防領域及婦幼衛生工作領域培養一批以中青年為主體的學術技術帶頭人,避免出現人才隊伍“斷層”的現象;五是加強衛生管理干部選拔及后備人才儲備工作,強化崗位培訓,提高衛生管理干部的醫院管理水平,建設一支適應衛生改革與發展的職業化衛生管理干部隊伍。
責任領導:*、*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(五)深入推進衛生監督體制改革,加強衛生執法監管
整改目標:進一步加強衛生監督體制改革,尤其是根據《食品安全法(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)》的規定,做好食品安全綜合協調工作及監管職能移交、銜接工作;進一步提高衛生行政執法水平和能力,加大監管力度。
整改措施:一是加強衛生監督隊伍建設,不斷提高衛生監督人員思想素質、法律素質和技術業務素質,增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛生行政執法責任制,加強衛生監督稽查,規范執法行為,增強服務意識,切實提高衛生執法的能力和水平;三是加強衛生法制宣傳工作,提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監督檢查力度,嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛生監督人員的服務意識,主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據《食品安全法》的規定及上級部門的安排部署,認真履行食品衛生監管職能,切實做好職能的移交、銜接工作,確保食品衛生監管工作不缺位。
責任領導:劉明
責任部門:醫政科教科(*)、州衛生監督所(巖溫叫)
整改期限:持續開展,爭取兩年內取得明顯成效
(六)加強農村及社區衛生服務工作
整改目標:以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機,加快建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系。積極爭取各級財政投入,充分利用好中央和各級財政資金,強力推進全州衛生基礎設施的改造建設和設備更新,逐步縮小城鄉、區域衛生發展不協調,農村與城市以及不同人群之間的衛生服務質量、水平可及性差距加大的問題,緩解廣大人民群眾看病就醫難的問題。
整改措施:
1、進一步加強農村及社區衛生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛生室要充分發揮作用;對正在建設的景洪市人民醫院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養鎮衛生院等11個衛生院建設項目,要加強監督檢查,確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫院新址建設、曼閣衛生服務中心等項目要積極籌備,及早開工建設。下一步將繼續爭取4個社區衛生服務中心、3個社區衛生服務站、勐混鄉衛生院、勐海縣人民醫院、勐臘縣人民醫院等建設項目。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)、規財科(徐虹)
整改期限:2009年下半年
2、逐步改善農村及社區衛生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等,為其提供更好的學習、培訓機會,穩定農村及社區衛生服務隊伍。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)、規財科(徐虹)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉鎮衛生院及社區衛生服務站工作,提高診療水平和服務質量。今年,通過全省招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作將招聘兩名執業醫師到我州鄉鎮衛生院工作。
責任領導:*
責任部門:醫政科教科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(七)加強傳染病防治,提高公共衛生事件應急處置能力
整改目標:加強傳染病防治工作,有效控制突發公共衛生事件的發生、發展。
整改措施:免費提供艾滋病咨詢檢測,為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛生應急工作。建立健全衛生應急處置指揮制度,完善突發公共衛生事件應急機制,強化規范管理,完善預案,組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發公共衛生事件。
責任領導:*、盤有明
責任部門:基婦科(*)、防艾辦(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(八)推進醫療保障體系建設工程
整改措施:進一步建立和完善醫療保障體系建設工程,積極配合其他部門,推進建設城鄉多層次醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。完善城鄉醫療救助制度。借助商業健康保險,滿足群眾不同層次的醫療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫療的管理,提高新型農村合作醫療保障水平及新型農村合作醫療補償效率。
責任領導:*
責任部門:基婦科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
(九)加強宣傳報道,樹立衛生良好形象
整改目標:通過加強宣傳報道,樹立醫療衛生良好形象。
整改措施:進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯系,加大社會、媒體對醫療衛生的正面宣傳,弘揚正氣,在全社會形成尊重醫學、尊重醫務人員的良好氛圍。
責任領導:*、*
責任部門:局機關各科室(各科室負責人)
整改時限:從現在開始,逐步完善,長期執行。
四、工作要求
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關全州衛生事業發展大局,事關人民群眾的切身利益,是對我局衛生工作的一次重大考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
第一,堅持思想領先,通過理論學習強化思想武裝。領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識,以貫徹落實十七大精神為契機,高度重視這次整改措施的落實。引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統一思想,不斷加深對中央、省、州有關科學發展的精神的學習和領會,加深對科學發展觀的理解和把握,做到活動每推進一步,學習就更深入一層,切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識,積極主動地投身于這次活動中來。
一、抓好“愛衛月”活動,大力開展城鄉環境整治
我鄉把“愛衛月”活動與城鄉環境工作相結合,把場鎮衛生和農村衛生結合起來,大力發動群眾清除衛生死角、撿拾白色垃圾、疏通陰陽溝渠、搞好畜欄禽舍衛生、鏟除蚊蠅孳生地、切斷蟲媒傳染病的傳播途徑。徹底治理亂倒垃圾、亂排污水、亂搭棚舍和敞放禽畜等行為,努力營造整潔、優美的人居環境。村人畜飲水工程,重點在改善水質上下功夫,同時積極引導農民建設“沼氣式”和“三格式”的衛生廁所。
“除陋習、樹新風”進展順利,集中開展“養成良好公共行為”的教育活動和實踐活動,結合城鄉環境綜合治理和愛國衛生工作,廣泛開展衛生宣傳和健康教育進社區、單位、學校、家庭、村、社活動,引導城鄉居民養成文明、衛生、健康的生活方式和行為習慣。
二、開展除“四害”活動
各村(社區)、單位做了滅前鼠情調查,組建了滅鼠隊伍,培養了投藥人員。積極開展好春季滅鼠、滅蟑螂和環境消殺活動。
三、搞好宣傳教育
農村以提高農民素質、農民生活質量為出發點,以建設社會主義新農村為契機,大力開展創建衛生村活動,以此促進農民生活環境的改善。我鄉緊緊圍繞“清潔環境、保護健康”的“愛衛月”主題,切實按照城鎮“八好”和農村“四好”的要求,積極開展了愛國衛生月活動。全鄉600余人次參與,動用車輛3臺次,清除積存垃圾、基建垃圾,清理亂堆亂放10余處,刷洗亂貼的小廣告11處。
以“愛衛月”活動為契機,狠抓健康教育工作。一是利用鄉、村(社區)、社三級干部會、村(居)民院壩會等會議,宣傳疾病與健康知識以及夏、秋季傳染病防治相關知識。二是開展街頭宣傳活動。