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一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,大力開展“五水共治”專項行動,以發揮水優勢、治理水污染、美化水環境、恢復水生態、嚴防水災害、倡導水文明、建立水機制為著力點,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等問題,花最少的錢、盡最大的努力、發動最廣泛的群眾參與、建設質量最佳的民心工程,確保完成三年和年度農村生活污水治理任務,加快建設“魅力毛垟,邊界集鎮”。
二、工作計劃與目標
全鄉7個行政村中全部列入農村生活污水治理工程,分三年(2014-2016年)完成,第一年實施三個村;第二年實施爐西、兩個村;第三年完成、兩個村(具體見農村生活污水治理年度計劃安排表)。地處偏僻且在家人口較少的村、以實施農民異地搬遷工程為主,部分不異地搬遷的農戶,按以獎代補的方式補助其做衛生廁所,或集中連片以穩定塘的形式進行農村生活污水治理。力爭通過3年努力,全面完成全鄉農村生活污水治理任務,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%,農戶受益率提高到80%以上,農村生活污水無序排放現象得到根本改變,潔凈村莊建設取得明顯成效。
三、工作任務
(一)新建一批,提高美化水平。鄉農村污水治理辦公室按照工作計劃中的時間節點完成年度治理任務,全面推進新建村的農村生活污水治理工程建設。(人口聚居區建設生活污水處理池,納管戶數大于50戶,可選用微動力處理模式;納管戶數在10戶至50戶,可選用人工濕地和無動力厭氧組合模式;在個別人口散居區、納管戶數少于10戶的情況下,可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。)污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。
(二)整改一批,提高處理效果。⑴加快污水管網建設。對于毛垟、沙垟、庫頭、爐西四個村,建設污水管網并實現納管排放。⑵修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫頭村及沙垟的移民點,完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,并達標排放。⑶對毛垟、沙垟、庫頭村(按照上級環保部門的要求,納管戶數大于50戶的已建無動力厭氧設施,對處理效果較差的、位于環境敏感區的村莊),增加人工濕地或微動力,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。⑴各村建立農村生活污水處理設施運行維護管理制度,加大監督檢查力度。⑵各村住村干部既為本村農村生活污水治理指導員,綜合指導農戶農村生活污水治理。⑶清掏沉淀池、管道和窨井內雜物,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
四、工作計劃與步驟
農村生活污水治理工作分三個階段來完成:
第一階段:準備階段(1—4月)
每年度,列入年度計劃的村要完成農村生活污水治理入戶調查,配合設計單位完成工程施工圖設計,同時,要對全村進行一次徹底的大清掃,對“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現象進行全面整治,并在此基礎上開展潔凈村莊、衛生家庭創建活動和“好媳婦”評選活動。
第二階段:實施階段(5—6月)
鄉政府于6月份之前完成項目招投標工作,各村要配合施工單位加快推進農村生活污水處理工程,并發動群眾積極主動地“截污納管”,把生活污水全部接入工程管道,沒有完成衛生改廁的農戶必須加快改廁進度,確保與總體工程施工同步進行。
各村根據實際情況,向鄉政府申請改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎代補項目資金,并廣泛發動群眾投工投勞實施這些惠及面廣、影響深遠的基礎設施項目,通過全村上下的共同努力,讓村容村貌發生根本變化,為建設美麗鄉村、潔凈家園打好基礎。
第三階段:驗收階段
每年度12月,鄉政府對實施村工程進行驗收,各住村干部指導施工單位做好驗收工作,并制作好工程項目驗收材料,報縣農辦統一備案。對以獎代補項目,鄉政府根據各村實施的工程量,綜合考慮資金量大小、重要性和績效高低等方面因素,統一報縣農辦爭取以獎代補資金。各村完成農村生活污水治理工程及相關配套工程后,要建立農村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鄉政府建立農村生活污水治理領導小組,由鄉長陳勇同志任組長,黨委委員吳麗平同志任副組長兼任辦公室主任,葉吉祥同志為聯絡員,負責實施農村污水處理工程和推進農村“五水共治”。各村要建立相應組織,發動群眾廣泛參與農村生活污水治理,并認真做好相關政策處理工作,政策處理原則上采取“零處理”。各村要加強對農村污水治理工程施工全過程的監督檢查,確保工程惠及每家每戶,確保工程質量不出問題,確保本村干部不直接參與工程項目建設,確保工程實施時間進度。各村要結合農村生活污水治理,認真落實門“前三包”和垃圾戶收集制度,修訂村規民約,廣泛開展“好媳婦”評選活動,把農村生活污水處理設施的正常運行和農村日常環境衛生管理緊密結合起來,確保通過農村生活污水治理后,村容村貌有明顯改觀,群眾環境衛生意識有明顯改進。各村每月3日前向鄉政府上報建設進度,由鄉政府統一匯總報縣農辦。
穩步推進農村環境綜合整治,加快解決突出的農村環境問題,根據《國務院辦公廳轉發環境維護部等部門關于實現以獎促治加快解決突出的農村環境問題實施方案的通知》〔〕11號)和《省人民政府辦公廳關于轉發省環境維護廳等部門關于實現以獎促治解決農村突出環境問題實施方案的通知》豫政辦〔〕143號)以及《市人民政府辦公廳關于轉發市以獎促治解決農村突出環境問題實施方案的通知》鄭政辦文〔〕81號)結合我區實際,為認真貫徹全國農村環境維護工作電視電話會議精神。制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想
通過“以獎促治”,全面落實科學發展觀.加快對農村環境污染防治的重點區域和問題嚴重區域環境進行綜合整治,著力解決危害群眾身體健康、威脅城鄉居民食品平安、影響農村可持續發展的突出環境問題,改善農村環境質量。
(二)基本原則
1.突出重點.許多歷史遺留問題必需運用綜合措施,集中投入資金,優先解決影響面大、矛盾突出的環境問題,力求在較短時間內有效解決村莊飲水平安、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染等突出問題,改善村莊環境狀況,使農民得到實惠。
2.因地制宜,分類推進。針對危害農民身體健康、群眾反映強烈的污染問題。
3.政府引導。結合我區實際,廣泛吸引社會資金,鼓勵農民投資投勞,建立多元化的投入機制。
4.規范管理,公開透明。農村環境綜合整治項目的確定、效果考核及獎勵資金的使用等要公開透明。
(三)工作目標
建設一批農村環境綜合整治示范工程,逐步推廣“村收集、鎮(辦)運輸、區處理”城鄉統籌垃圾處置模式;建設分散式農村污水處置和養殖業污染治理示范工程,繼續鞏固和創建省、市級生態文明村,完成峽窩鎮生態鎮規劃編制工作,為創建生態鎮創造條件。加快南部山區生態項目建設,從而使我區各行政村的環境污染得到有效控制,環境監管能力得到提高,農民環保意識得到增強。2011年,集中治理一批環境問題最為突出、群眾反映最為強烈的村莊。
全區環境問題比較突出、嚴重危害群眾健康的村基本得到治理,環境監管能力明顯提高,2015年。環保意識明顯增強,局部重點區域的鎮(辦)村環境狀況得到整體改善。
二、實施范圍、整治內容和要求
(一)實施范圍。以獎促治”政策的實施,原則上以行政村為基本治理單元。逐步擴大治理范圍。
(二)整治內容和要求。以獎促治”政策重點支持農村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染、農業面源污染和土壤污染防治、農村區域污染減排等與農村環境質量改善密切相關的整治工作。
1.農村飲用水水源地保護。對農村人口聚居區的集中式飲用水水源地。依法取締維護區內的排污口,防止水源受到污染。合理布置取水點,選擇遠離污染源、水量充分、水質良好的水源。劃定水源維護區,飲用水水源一級維護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和維護水源無關的建設項目。禁止從事旅游、游泳、垂釣、網箱養殖或者其他可能污染飲用水水體的活動;二級維護區內嚴格控制農村污染源,采取措施降低農藥和化肥用量,禁止新建規模化畜禽養殖場,已建的要關停或遷移。
2.村莊生活污染治理。結合農村沼氣建設與改水、改廁、改廚、改圈。因地制宜處置農村生活污水,逐步提高生活污水處置率。農村水環境污染較嚴重區域優先建設一批農村生活污水處置示范工程。對歷史積存垃圾進行專項清理,鼓勵資源化利用或納入鎮(辦)以上處置系統集中處置農村生活垃圾。經濟基礎較差、交通方便的村可采取簡易填埋方式進行處置;逐步推廣“村收集、鎮(辦)運輸、區處理”城鄉統籌垃圾處置模式,進行無害化處置。
3.畜禽養殖污染治理。結合《省畜禽養殖業發展規劃》科學規劃養殖區布局。建設規模化畜禽養殖場綜合治理示范工程,提高畜禽養殖業廢棄物資源化利用水平與污染物達標排放率。
4.農業面源污染治理。積極推行規模經營。逐步降低化肥的使用率。建設土壤污染治理與修復示范工程、有機農產品基地、沼氣示范工程等。
5.農村地區工業污染治理。優化農村區域工業發展布局與產業結構。依照循環經濟的發展理念和方向。加大環境維護基礎設施建設的投入,加強環保監管。對歷史遺留農村工礦污染采取綜合措施進行治理,消除污染隱患。
三、申報順序和資金管理
(一)資金申報順序。依照國家和省、市下達的年度“以獎促治”資金申報指南的具體要求。由區環保局、財政局制定全區“以獎促治”資金申報指南。以獎促治”資金由申請環境綜合整治專項資金的村莊所在鎮(辦)提出申請,經區環保局、財政局審核后,報送市環保局、財政局,市環保局、財政局根據國家、省下達的資金計劃和市年度預算布置“以獎促治”農村環保專項補助資金。
(二)資金管理。以獎促治”資金是財政獎勵資金。各鎮(辦)依照施工進度向區級財政報賬。區財政、環境維護部門要加強資金審核和管理,確保專款專用、專項核算,不得截留、擠占和挪用。資金使用和整治進展情況要在當地張榜公布,對違反規定,截留、擠占和挪用資金或有其他違規行為的將相應扣減或取消下一年度資金,并按規定追究相關人員責任。
(三)監督考核。區環保局和財政局將對“以獎促治”政策實施進展和績效、資金使用、污染治理設施運行、群眾滿意度等情況的檢查和考核驗收。
一、總體目標
根據市委、市政府對直湖港流域水環境綜合整治工作的任務要求,進一步明確目標責任,切實加強組織領導,采取扎實有效措施,削減內外源水污染負荷,逐步恢復水體自凈能力,促進直湖港水質不斷好轉。
二、重點工作
通過近幾年的不懈努力,直湖港段水質逐年好轉,但由于存在上游來水影響、排水不暢、環境污染負荷仍較重、部分地區污染治理不到位等問題,距離整治目標尚有一定差距。針對以上問題,2010年,區直湖港流域水環境綜合整治各項任務按時序推進到位,已完成5個項目,投資9654萬元,完成計劃投資6470萬元的149.2%;2011年度計劃完成5大工程、共12個項目,計劃投資6860萬元;2012年度計劃完成5大工程、共10個項目,計劃投資6915萬元(具體工程項目見附件2)。
(一)產業結構優化調整工程
根據國家及省、市產業政策,結合區城市化建設推進要求,組織實施直湖港流域工業布局和產業結構優化調整工程,推進淘汰落后產能,全面關停、淘汰違法違規落后企業,落實沿河有關企業向工業集中區搬遷工作。2010年,完成“三高兩低”企業整治10家,區政府補貼80萬元。2011年計劃實施“三高兩低”企業整治8家,區政府補貼60萬元;2012年計劃實施“三高兩低”企業整治6家,區政府補貼45萬元(具體企業名單見附件3)。
(二)工業點源污染治理工程
目前,我區直湖港流域已建成錢惠污水處理有限公司、環保水務有限公司(洛社廠、楊市廠)、永達污水處理有限公司(楊市電鍍園)和陽山鎮陸區污水處理有限公司等5家污水處理廠,均已正常運行并達到國家一級A排放標準。工業點源污染治理工作重點是:大力推進清潔生產審核、循環試點示范企業和生態型工業園區建設;進一步加大控源截污力度,對片區內工業企業的排放冷卻水、冶金酸洗循環終水等工業廢水按照“零排放”要求進行重點治理;加強對沿河工業污染源監管和限期治理力度,嚴肅查處各類偷排、超標排放等環境違法行為,鞏固和提升河道治理成果;加強各污水處理廠的能力建設和運維管理,確保尾水達標排放和污泥安全處置。
1.節水型企業創建。2010年,完成創建節水型企業5家,投資200萬元;2011年計劃投資30萬元,完成創建節水型企業1家(市城市職業技術學院);2012年計劃再投資30萬元,完成創建節水型企業1家。
2.工業企業清潔生產審核。為在生產過程的各個環節控制污染物排放,減輕末端治理的壓力,根據省規劃要求,在2012年之前完成實施清潔生產審核企業36家。截至2010年底已累計完成34家。2011年計劃完成6家,投資1000萬元;2012年計劃再完成6家,投資1000萬元(具體企業名單見附件3)。
3.工業企業污水綜合治理。截至2010年底,已完成直湖港段沿線所有直排口封堵,完成省規劃要求的88家企業限期治理任務,并對其中70余家企業進行了回頭看;完成13家工業企業提標改造,投資650萬元;將11家企業原直排污水接入市政污水管網,投資550萬元;對年排放化學需氧量5噸以上的19家工業企業排污口全部安裝自動監控裝置,投資100萬元。2011年計劃投資1000萬元,完成32家工業企業生產廢水綜合治理,確保排水達標區污水管網覆蓋范圍內,水質、水量符合接管條件的重點污染企業的生產廢水接管率和集中處理率達到90%(具體企業名單見附件4)。排水達標區污水管網覆蓋范圍內157家工業企業生活污水全部實現接管(具體企業名單見附件5);2012年計劃完成162家工業企業污水綜合治理,確保排水達標區污水管網覆蓋范圍內,水質、水量符合接管條件的所有工業企業的污水接管率和集中處理率達到90%。
(三)生活污染治理工程
據統計,截至2010年底,區直湖港流域生活污水未治理村莊約500余個,核定桃林產業主導自然村208個,剩余需治理村莊約300個,計劃通過“推進城市化建設,做好直湖港流域邊遠村莊搬遷工作”的基礎上,開展排水達標區建設和農村散式生活污水處理工程建設,徹底解決農村生活污染問題。
1.邊遠村莊搬遷整治。2011年,區直湖港流域計劃完成搬遷村莊100個;2012年計劃完成搬遷村莊100個。
2.排水達標區建設。根據《區控源截污暨排水達標區創建工作實施方案》要求,2011年上半年完成片區內集鎮建成區全部75個塊區的建設,完成村莊生活污水接管13個(具體名單見附件6),預計五月底前完成。為進一步擴大管網覆蓋范圍,推進排水達標區建設向直湖港及其主要支流河道兩側偏遠地區延伸,確保流域內村鎮及工業企業生活污水應接盡接。2011年下半年,計劃完成64個拓展片區建設;2012年計劃再完成65個拓展片區建設。
3.邊遠村莊生活污水點源處理。2010年,按照“因地制宜,分類處理”的原則,采取微動力、少管網、低成本、易維護的生態處理模式,完成農村分散式生活污水處理工程56處,投資1294萬元。2011年計劃投資1125萬元,完成農村分散式生活污水處理工程38處(具體名單見附件7);2012年,結合片區內排水達標區建設及搬遷整治工作,完成片區內農村生活污水治理全覆蓋。
(四)農業生產污染治理工程
1.種植業污染控制工程。一是調整優化種植業結構和布局。進一步縮減糧油作物比重,擴大經濟林果等經濟作物比重,控制區域內高耗肥作物總量。二是推廣作物測土配方施肥技術。根據不同的作物種類,全面推廣測土配方施肥技術,嚴格控制盲目施肥。加快水蜜桃、蔬菜等經濟作物專用有機肥、配方肥的研發。三是大力推廣有機肥。改善用肥結構,大力推廣使用農家肥、商品有機肥等有機肥料,嚴格控制化肥的用量。2010年完成節水高效灌溉2800畝,推廣商品有機肥4000噸、2萬畝次;土壤取樣化驗400個,測土配方施肥57237畝,病蟲害綜合防治57237畝,投資1640萬元。2011年計劃完成測土配方施肥5萬畝,推廣商品有機肥4000噸,病蟲害綜合防治5萬畝,實施范圍:洛社鎮京杭運河以南、陽山鎮、錢橋街道。到2012年,實現種植業氨氮、總磷排放總量在2009年基礎上削減30%。
2.尾水綜合循環利用工程。規模養殖場(戶)實施養殖尾水循環利用工程,池塘尾水全部排入生態溝、渠中,通過人工種植的各種水生植物、濕地實現土壤攔截、沉淀,經過一定凈化后再經進水渠注入池塘,達到循環利用的目的,使養殖尾水不排入外河。2010年投資30萬元,完成1家尾水綜合循環利用工程示范;2011年計劃完成陽山鎮尹城水產養殖場尾水綜合循環利用工程建設(建設面積850畝),投資210萬元;2012年計劃再完成1家尾水綜合循環利用工程,投資30萬元,水產規模養殖50%實現尾水處理或循環利用。
3.畜禽養殖污染控制工程。片區內現有畜禽規模養殖戶83戶,其中生豬77戶、家禽6戶,已進行全面整治。2010年完成關閉規模養殖場2家,8家規模養殖場實現廢棄物綜合治理,投資30萬元。2011年計劃完成2個生態健康養殖示范點建設,分別為洛社鎮保健村的奔馬養殖場(存欄生豬400頭)、陽山鎮尹城村臧岳清養豬場(存欄生豬184頭),啟動關閉市南洋農畜業有限公司,2012年關閉到位。2012年繼續加強對直湖港流域所有畜禽養殖場(戶)的監管、督查,杜絕偷排污水現象;80%畜禽規模養殖場(戶)污染完成治理整改;畜禽糞尿綜合利用率達85%。
(五)河道內源污染治理
1.河道生態清淤。推進實施直湖港及支流河道輪浚工作,有效降低河道內源污染負荷,確保規劃區內河道暢通,恢復和提高直湖港及其河網的引排能力,并使水體充分交換,增強水體,復氧能力和自凈能力。2011年計劃實施支河輪浚機制,清淤6條,完成土方9萬方,投資50萬元。2012年繼續實施支河輪浚機制,計劃7條河道疏浚,逐步恢復水體自凈能力。
2.河岸帶植被修復。全面推進直湖港及支流河道兩側河岸帶植被修復及生態護坡建設工程。對直湖港、錫溧運河河岸帶兩側50米范圍建設生態防護林帶,強化綠化和環境功能;對直湖港支流河網岸線進行生態化改造,通過堤防改造、植物配置,提高水陸交換能力,基本恢復河道景觀功能和生態功能。2010年完成生態防護林建設350畝,投資180萬元。2011年計劃投資75萬元,在洛社鎮馮巷浜、桃園村,錢橋街道洋溪河,建設生態防護林50畝。2012年計劃投資150萬元,在直湖港兩側因地制宜,營建水源凈化林200畝。
3.河道生態修復。2011年計劃實施支河生態修復3000平方米,投資200萬元。重點實施錢橋街道的井亭河、洋溪河、大張巷河和陽山鎮的察亭浜等河道生態修復工程。2012年計劃繼續實施直湖港及其支河生態修復,逐步恢復直湖港流域水體自凈能力。
4.新溝河排水通道暢通工程。抓緊銜接并落實新溝河拓浚延伸及河道生態修復工程,2011年做好工程的前期準備工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。為切實加強對區直湖港流域水環境綜合治理工作的組織領導,區政府專門成立以分管副區長為組長、相關職能部門分管領導為成員的綜合整治工作領導小組(見附件1)。洛社鎮、錢橋街道和陽山鎮要高度重視,繼續把直湖港流域水環境綜合整治作為重要工作內容,進一步完善工作機制,制訂具體實施方案,落實各項重點工作,明確目標、時限及責任人,限期完成。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以改善農村環境質量為目標,按照清潔水源、清潔家園、清潔田園的總體要求,堅持城鄉統籌、標本兼治的原則,全面推進環境友好的農村生產生活方式,發展農業循環經濟,加強農村污染治理和生態環境保護,維護群眾生命健康,提高農民生活質量,改變農村環保落后狀況,穩步推進社會主義新農村建設,促進農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、總體目標
通過開展農村環境綜合整治,初步解決農村環境“臟、亂、差”問題,農村飲用水源地環境得到改善,工業企業污染和生活污染防治取得成效,規模化畜禽養殖污染得到基本控制,農業面源污染防治取得一定進展,生態示范創建活動全面展開,農村環境監管能力得到加強,公眾環保意識進一步提高,村鎮生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到30%以上,規模化畜禽養殖場廢棄物綜合利用率和農作物秸稈綜合利用率達到90%以上,農村環境質量明顯好轉。
三、工作任務及要求
(一)開展農村飲用水源地整治工作。對飲用水源地周圍環境進行全面治理。清理垃圾、糞堆等各種污染源。申都水源地、定國水庫水源地等全縣供水人數2000人以上的35個集中式飲用水源地整治要按照相關規范要求,依法劃定水源保護區范圍,建設水源地周邊截污工程,設置水源保護區標識、標志和界樁,建立和完善管理制度,制定應急預案,定期開展飲用水源地水質監測,確保群眾飲水安全。
關鍵詞:眉縣農村;污水處理;示范效應
中圖分類號:r123.3文獻標識碼:a
我國農村的污水多為生活污水,“污水靠蒸發”是長期以來農村處理污水的真實寫照。而農村環境保護長期處于空白區,對農村環境、生態及生活健康產生嚴重影響。在農村環境綜合整治中,如何找到成本低、簡便易行的方法,來凈化這類成分相對簡單、污染程度低、能循環利用的污水,達到節約用水和生態保護的雙重目標,是農村污水處理的難題。
傳統的污水治理方式是以集中治理為主,其治理成本高、管線長、運行費用高、治理效果差。這種處理方式對于地形較復雜,農戶分散居住的農村地區來說非常困難。因此,農村村落集鎮的污水處理,必須采用小型化、就地化、分散式處理的處理方式。
陜西省眉縣在農村環境綜合整治中,從源頭抓起,因地制宜地應用農村污水濕地生態處理技術,摸索出一條農村生活污水處理新路子。其中眉縣槐芽鎮污水生態處理工程與眉縣首善鎮葫蘆峪村農村生態濕地污水處理系統帶給我們新的示范效應
1 農村生活污水處理概況
1.1 農村生活污水來源及特點
農村生活污水主要由農戶及農家樂廚房用水、洗滌用水、人畜糞便排水、農民作坊的小企業產生的生產污水及其它污水組成,生活污水中以雜質、懸浮物、有機物、氮、磷等物質為主,在排放上具有不連續性、排放面廣、排放分散、濃度變化大、水量不穩定等特點,通過直接排入溝渠、河道、池塘和滲漏等方式后,最終不同程度地污染了水體與土壤。
1.2 農村分散式污水收集處理系統
現有農村污水處理方式,有農村分散式污水收集處理系統、建設人工濕地、分別接入附近相應的縣鎮或園區污水管網集中處理三種方式。
農村分散式污水收集處理系統:通過污水管網收集-格柵調節-厭氧生物發酵-反滲透生物膜-接觸氧化溝-消毒-排放工藝流程,主要削減污水中cod、ss,通過采取生物(生化)的方法處理污水。這種生活污水處理技術對處理農村居民聚集區的生活污水是簡單又可行的。
建設人工濕地:人工濕地的建設是綜合解決污染水體,特別是富營養化水體的最新選擇。通過收集農村生活污水,選擇適宜的自然地理設置,通過種植有利于改善水質的物種,進行自然消耗降解水中的氮、磷成分,減輕水體富營養化。
小規模集中治理方式:匯集該區域居民日常生活產生的污水和少量農民作坊的小企業產生的生產污水,接入附近相應的園區或縣鎮污水管網集中處理。
2 眉縣農村污水處理工程示范案例
2.1 槐芽鎮污水生態處理工程
槐芽鎮位于眉縣東部,鎮區采用合流制排水系統,已鋪設雨污水管渠2條,排水管渠由南向西流入渭河。按照眉縣生態環境保護建設規劃和生態鎮村建設實施方案要求,鎮區生活污水必須進行處理達到排放標準,處理后水用于灌溉、綠化、生態以及濕地景觀用水。
槐芽鎮居民數量現有14500人,實際產生污水量為1725.5m3/d。槐芽鎮污水生態處理工程,廠址選擇在荒廢水草林地,處理場地占地面積1hm2,工程總投資180萬元,污水處理規模為2000m3/d,污水處理工程處理噸水運行費用為0.25元/噸。
2.2 污水生態處理工藝
污水由管網系統收集流入,經格柵除去粗大懸浮物后,到達沉砂池均合調節水量、水質,同時對較大的顆粒物進行沉淀,以保證后續生物處理設施的正常運轉,并接種部分回流污泥。厭氧池中懸掛生物填料增大了微生物提供附著的面積,污水中的cod物質被微生物作為食物消耗掉,與此同時那些長鏈復雜的有機物降解為結構簡單的有機分子,為后續的好氧生物降解創造了更為有利的條件。污水從厭氧池流出進入好氧池進行好氧生物處理。在好氧的環境中,經厭氧處理的污水中的cod物質將被大幅度消耗,這是廢水系統能否達標排放的關鍵所在,直接關系到整個系統處理的效果。經過好氧處理后的污水和自流進入沉淀池進行泥水分離。分離后的清水從集水堰進入人工濕地。人工濕地是保證污水出水水質的重要環節,污水在人工濕地中通過土壤、植物和微生物的共同作用對污水中的污染物進行吸附、分解,最終排出污水處
系統。
2.3 工程環境效益
工程建設對村鎮生活污水就地處理利用,消除環境污染,形成濕地生態景觀,同時具有顯著的示范效應:
2.3.1 污水治理效益 污水的原水水質數據cod:400mg/l,nh3-n:25mg/l,出水水質數據cod:50mg/l,nh3-n:12mg/l。污水出水水質達到《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準》中的一級標準,
2.3.2 環境效益節約水資源 項目回用中水2000m3/d,可節約新鮮水60萬m3/a;項目可減少cod排放量300kg/d,年減少排放量109.5t/a;為削減渭河流域cod排放總量控制指標做貢獻,保護了流域區域生態環境。
3 眉縣農村生態濕地污水處理系統
眉縣農村生態濕地污水處理系統的代表,是眉縣首善鎮葫蘆峪村農村生態濕地污水處理系統。這也是眉縣農村環境治理的一大亮點。
眉縣首善鎮葫蘆峪村投資14萬元,建成農村生態濕地污水處理系統,可凈化 300人產生的生活污水,濕地凈化后的水可滿足村上所有綠化灌溉的使用。污水處理站設在村里邊角地塊和荒地上,采用污水濕地生態處理技術,種植人工濕地降解污染物的植物,在處理污水的同時也綠化、美化環境。家家戶戶的生活污水通過管網匯入人工濕地,進一步作為養分讓植物吸收自凈,最后達標排放。
這套農村生態濕地污水處理系統由厭氧池、濕地池、清水池三部分構成。由人工種植親水植物、建成濕地,當污水、污泥流經該區域時,利用土壤、植物、微生物等的過濾和吸收作用,實現凈化污水的目的。通過農戶家中沉淀、管網統一收集、雨污隔柵分離、潛流式人工濕地過濾,實現達標排放。該項目的處理流程,是采用生態處理系統,使水分與氮、磷等作物肥料元素相互結合,起到讓水質自凈的作用。整個生態系統以勢能為驅使力,無需消耗化學能,維護方便,成本低廉。
葫蘆峪村生活污水由各家匯集后,流進隨風搖曳的蘆葦叢里,經由蘆葦等水生植物“凈化”,就變成了可用于農田及綠化灌溉的清水。經環境部門的多次監測,本村生活污水經生態濕地處理后,水中的cod濃度由原來的286kg/l下降到了 42kg/l,污水出水水質達到《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準》中的一級標準。
2013年,眉縣在開展農村環境綜合整治活動中,在全市推廣農村生態濕地污水處理系統。通過政府補貼、村上自籌等渠道籌集資金,已在眉縣境內12個村建成了濕地污水處理系統,2014年,這樣的系統還將在 40多個村建成。
隨著眉縣農村污水處理工程示范效應的影響,寶雞市采用“統一收集、人工濕地、多級凈化”的處理工藝,建成了岐山縣北郭村、扶風縣杏林鎮等 30余處生活污水處理示范工程;鳳翔縣尹家務村、鳳縣寺溝村與企業聯建共享污水處理設施,探索廠地聯合治理模式,解決了村莊治污的難題;對移民新村,統一規劃,修建村莊排污管網,實行雨污分流、污水集中處理,建成了鳳縣酒鋪村、東河橋村等一批地埋式污水處理站。
4 眉縣農村污水處理工程示范啟示
在區域總體規劃指導下進行設計工作,符合國家的有關法律、規范和標準的規定合理布局,綜合治理,解決鄉村農舍污水排放對地表水、地下水造成的污染,力求獲得建設項目最大的環境效益、社會效益和經濟效益。
污水處理工藝在滿足出水水質的前提下,從實際出發,因地制宜,采用經濟實用、技術成熟、易于操作管理的污水處理方案,力求高效節能、成本低、占地少。污水處理系統控制過程簡單,日常操作管理人員少,勞動強度低,人為操作失誤率低。
污水處理工藝要求運行靈活,嚴格管理體系和源頭控制,在污水和污物發生源處進行嚴格控制和分離,對水質和水量變化有很好的抗沖擊負荷能力,確保出水水質達標,有效去除污水中污染物質,保護生態環境安全。