城鄉(xiāng)生活污水治理

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城鄉(xiāng)生活污水治理范文第1篇

Abstract： The operation and maintenance of domestic sewage treatment facilities in Keqiao are very difficult. Based on the current situation， Keqiao District continues to explore and promote the "four management" mode， implements the approach of "three fixtures， four standards"， and sums up a scalable model that can be copied for the operation and maintenance of domestic sewage treatment design. It has made a great breakthrough in the implementation of the operation and maintenance management of rural domestic sewage treatment design in Zhejiang Province， and gets the people and government's high degree of certainty.

關鍵詞： 污水處理；運維；四全管理；三定；四化

Key words： sewage disposal；operation and maintenance；four management；three fixtures；four standards

中圖分類號：X703 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）31-0066-02

0 引言

城鄉(xiāng)生活污水治理設施由于工程建設時間緊、設備選型品牌雜，建設的標準和施工質量參差不齊，存在的問題也較多。治理設施先天不足給后續(xù)運維帶來很多困難，主要表面在以下三方面：

①設施運維難度大。農村生活污水收集的農戶基數(shù)大，管線建設密度高，污水收集點又分散，終端處理池和泵站的設備設施品牌多，維修保養(yǎng)難度大，終端處理池出水很難穩(wěn)定達標。

②安全管理風險大。城鄉(xiāng)道路窨井數(shù)量多，窨井蓋破損、缺失的現(xiàn)象相應增多，發(fā)生窨井傷人事故的概率高，管理上存在很大的安全風險。

③行風壓力大。城鄉(xiāng)生活污水運維涉及千家萬戶，服務點多、面廣、線長，群眾對管道保護意識又不強，私拉亂接，垃圾殘渣隨意排入管道，出現(xiàn)管道堵塞、污水滿溢的情況不可避免，在服務滿意度方面存在較大影響。

柯橋區(qū)立足“百村萬戶、貼心運維”的工作目標，積極探索城鄉(xiāng)生活污水運行維護的“柯橋模式”，委托區(qū)政府直屬的國有企業(yè)水務集團作為第三方專業(yè)機構直接開展相關設施運行維護，確保農村生活污水處理系統(tǒng)長效運行。柯橋區(qū)在農村生活污水運維工作中，推進“四全管理”，實行“三定、四化”做法，在貫徹落實浙江省農村生活污水治理設施運行維護管理工作上取得了明顯成效。

1 治理現(xiàn)狀

柯橋區(qū)生活污水治理經歷了三個階段：第一階段為2004年至2011年，污水收集由“工業(yè)廢水”為主轉向“工業(yè)廢水、城區(qū)生活污水”并重，加大了柯橋城區(qū)生活污水治理力度，城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)日趨完善。

第二階段為2012年至2014年，生活污水收集逐步從“城區(qū)為主”向“城區(qū)和集鎮(zhèn)并重”方向發(fā)展，實行城鎮(zhèn)生活污水治理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營和統(tǒng)一管理”的四統(tǒng)一管理模式，實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水收集系統(tǒng)全覆蓋。

第三階段為2014年至2016年，生活污水納管收集延伸至村（居），實現(xiàn)村（居）生活污水收集系統(tǒng)全覆蓋。目前，柯橋排水公司日截污能力達100萬噸，是全國規(guī)模最大的區(qū)級工業(yè)污水收集輸送中心。

從2014年起，柯橋區(qū)結合“五水共治”，大手筆規(guī)劃、大氣魄投入，啟動了為期三年的農村生活污水治理工作。在區(qū)農辦、建設局和水務集團的共同努力下，到2016年，這項工作已經基本完成，累計投入資金17.3億元。農村生活污水的治理和運維工作在柯橋區(qū)得到了全面落實和推進，極大地改變了農村環(huán)境面貌，提高了群眾生活質量。

2 運行維護

柯橋區(qū)城鄉(xiāng)生活污水治理設施運行維護實行分級負責制。農戶負責化糞池、接戶管、戶用檢查井的管理和維修更換；鎮(zhèn)村負責村居污水管道、窨井的安全巡查；水務集團作為第三方運行維護管理單位，負責污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)常態(tài)化運行的巡查維修、設備更換，對各村居巡查員上報的窨井蓋破損、缺失，污水管道破損、堵塞等情況及時做好搶修和處置工作。在生活污水治理設施運維管理過程中，柯橋逐步形成了“四全管理”模式，實行“三定、四化”的做法。

2.1 村居全覆蓋

目前，柯橋區(qū)已經形成了“政府主導、水務主力、鎮(zhèn)村主體”的運維體系，依托水務集團資金、技術和人力資源的優(yōu)勢，使全區(qū)所有村居生活污水全部納入“大水務”統(tǒng)一管理范疇。

2.2 管網全檢測

為確保系統(tǒng)質量，柯橋區(qū)率先對生活污水管網進行無差別、全覆蓋的“機器人”做“腸鏡”工程。采用CCTV管道內窺系統(tǒng)和桿式潛望鏡，在驗收時對所有管網內部情況進行全面檢測，嚴把質量關，真正確保“一次建設、長久使用、持續(xù)發(fā)揮作用”。

2.3 監(jiān)管全過程

柯橋排水公司建立了120名職工組成的運維服務團隊，每個人負責3個村居的巡檢，每組養(yǎng)護人員負責20個村居設施的維修和疏通。制定了日常巡檢、設備維修、應急搶修、水質取樣、化驗分析、處理工藝控制等崗位人員的職責，做到“一周一巡檢”、“一月一檢測”、“一季一回訪”、“一年一清通”。

養(yǎng)護裝備投入資金累計超過了1200萬元，配備3臺進口CCTV管道檢測儀、6臺桿式潛望鏡、7輛疏通車、3輛吸污車、44輛應急搶修車和6臺移動發(fā)電機，并實行隊伍裝備專業(yè)化，巡檢員每人配備統(tǒng)一巡檢車、統(tǒng)一服裝和統(tǒng)一工具。在具體實踐中，還大量運用排水公司自主研發(fā)的國家專利技術，節(jié)約建設費用1.2億以上。

2.4 處理全達標

柯橋區(qū)農村生活污水，一半實行集中納管，一半進入終端處理。對于集中納管的污水，納入污水處理系統(tǒng)，實行“分質提標改造”，使生活污水集中收集、專業(yè)處理、達標排放，納入污水處理廠的日常運行管理，對其每日檢測；對于采取終端處理的，實行每日監(jiān)控，每周巡檢和每月檢測，確保所有生活污水系統(tǒng)實現(xiàn)持續(xù)達標排放。

實行“三定、四化”管理，即“定人、定責、定標準”和“制度化、智能化、精細化、實效化”管理，對收集、輸送和處理進行全過程的監(jiān)管。

三定是指：

①定人：按每個人負責3個村居的巡檢，每組負責20個村居設施的標準，全區(qū)通過社會化方式逐步招錄80人，全面負責運維日常巡檢、維修和疏通。

②定責：建立 “一個管理中心、五個分中心”的運維服務機構，實行分線運維，分塊管理，明確各“中心”的工作職能、巡檢人員和養(yǎng)護人員的工作職責。

③定標準：對照“服務專人化、養(yǎng)護專職化”工作目標，制訂終端處理系統(tǒng)、泵站、污水管道的具體運維管理標準。

四化是指：

①制度化：出臺《城鄉(xiāng)生活污水治理設施運行維護實施細則》，明確運維范圍和內容、工作機構與職責、驗收移交、運維管理、管理考核；完成治理設施巡檢管理、設備使用和維修保養(yǎng)、水量水質監(jiān)測管理等制度的初稿。

②智能化：一是區(qū)水務集團中控室開辟監(jiān)控界面，建立遠程監(jiān)控和運行控制系統(tǒng)；二是終端處理系統(tǒng)和泵站建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據實時上傳系統(tǒng)，實現(xiàn)運行管理智能化、數(shù)據傳輸實時化；三是建立在線水質監(jiān)測系統(tǒng)，對重點區(qū)域、日處理能力在30噸以上、受益農戶在100戶以上的終端處理系統(tǒng)安裝水質在線監(jiān)測儀，對進、出水水質進行實時監(jiān)控；四是建立巡檢人員實時巡查系統(tǒng)，對巡檢人員實行GIS實時定位管理，做到就近處置服務，實現(xiàn)應急響應快速。

③精細化：一是實行治理設施標識化，道路窨井統(tǒng)一標識，注明窨井編號、管徑、流向、聯(lián)系電話；終端處理系統(tǒng)、泵站的治理、收集區(qū)域、工藝模式、設計規(guī)模、操作規(guī)程、安全警示標識標牌等設置齊全。二是制定村居污水收集運行模式，定期調查村居納管排水戶和受益農戶的產污量。三是制定應急處置工作流程，接到故障信息后，工作人員30分鐘內到達現(xiàn)場進行處置。四是實行隊伍裝備專業(yè)化。

④實效化：一是定期分析水量和水質，每周對終端設施、泵站實際收集、處理污水量與理論產污量進行對比分析，發(fā)現(xiàn)水量異常及時排查處理；每月對終端設施、泵站進（出）水水質進行檢測分析，發(fā)現(xiàn)水質異常及時排查處理，確保生活污水能收集能處理。二是建立設施養(yǎng)護、應急處置定期分析機制，確保設施的安全運行和管道的暢通排放。

3 結論

柯橋區(qū)經過持續(xù)快速的經營與發(fā)展，形成了規(guī)模龐大、功能較為完備、管理較為科學的區(qū)域性生活污水治理設施運行維護管理的格局，對柯橋區(qū)經濟社會的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展起到了十分重要的保障和促進作用。農村生活污水治理設施運行維護管理工作處于起步和探索階段，運行維護的運作機制、管理機制和服務機制還需要在實踐中不斷檢驗、不斷積累經驗，不斷改進。“四全管理”模式和“三定、四化”的做法有較大的應用性和推廣性，在不斷的探索和完善過程中，為污水治理貢獻應有的力量。

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城鄉(xiāng)生活污水治理范文第2篇

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的總體要求，2009年12月31日前，完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面覆蓋的排水規(guī)劃體系。不同層次排水規(guī)劃相互協(xié)調，并與中心城區(qū)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)和農村總體規(guī)劃以及各類專業(yè)規(guī)劃有機銜接，確保城鄉(xiāng)生活污水處理廠（站）布局合理。具體包括：市域排水體系規(guī)劃；中心城區(qū)排水規(guī)劃，近期建設規(guī)劃；郊區(qū)（市）縣縣域排水體系規(guī)劃，郊區(qū)（市）縣城區(qū)排水規(guī)劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水規(guī)劃（包含農村）。

二、總體目標

到2010年，基本建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生活污水處理體系，實現(xiàn)區(qū)（市）縣縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50戶以上農村新型社區(qū)和災后重建安置點污水處理設施全覆蓋。中心城區(qū)生活污水收集率和處理率均達到90%以上；區(qū)（市）縣縣城生活污水收集率和處理率均達到75%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集率和處理率均達到60%以上；50戶以上農村新型社區(qū)和災后重建安置點生活污水基本達到集中處理。

三、指標體系

（一）中心城區(qū)和郊區(qū)（市）縣縣城新建、改建生活污水處理廠執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB189182002）中一級A類排放標準。

（二）新建、改建的處理規(guī)模1000噸/日以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠（站）主要污染物（COD、氨氮）排放指標達到一級A類排放標準；處理規(guī)模在1000噸/日以下的排放指標達到一級B類排放標準。

（三）50戶以上農村新型社區(qū)和災后重建安置點污水處理設施主要污染物（COD、氨氮）排放指標達到一級B類排放標準。

四、建設任務

（一）中心城區(qū)：完*、*、*、*污水處理廠的配套管網建設；開展雨污分流和排污口治理；繼續(xù)實施小流域治理，鞏固治理成果。市建委根據中心城區(qū)供排水設施和管網建設規(guī)劃，結合市水務局根據污水收集輸送需要提出的排水管網建設年度安排意見，商市水務局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市興蓉公司等相關單位研究制定排水管網建設年度計劃，確定建設時序和完成時限，下達給市興蓉公司組織實施。

（二）郊區(qū)（市）縣縣城：圍繞提高污水收集率，加快截污和管網建設。新建區(qū)域必須按規(guī)劃建設完善的雨、污水收集系統(tǒng)，不能出現(xiàn)斷頭管道；老城區(qū)改造應按照排水規(guī)劃配套排水管道，實行雨污分流體制的區(qū)域應同步進行排水單元戶雨污分流；充分利用現(xiàn)有排水系統(tǒng)，對入河排污口進行截污整治，做到污水不下河；開展小流域治理，實現(xiàn)流域水環(huán)境改善。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)：完成尚未建設污水處理設施的110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）及配套管網建設；已建污水處理廠（站）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照因地制宜的原則，采取多種措施，完善污水收集系統(tǒng)，大幅提高污水收集能力。

（四）農村和災后重建安置點：開展50戶以上農村新型社區(qū)、災后重建安置點的污水處理設施及配套管網建設。

五、管理體系

（一）各區(qū)（市）縣要進一步理順排水管理體制，杜絕多頭管理現(xiàn)象，實行排水事務統(tǒng)一管理。各級水務部門要加強污水處理廠（站）的運營監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度，推行城鎮(zhèn)排水許可制度，保障排水管網暢通。各級環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行排污許可制度，加強對污水處理廠出水水質和工業(yè)企業(yè)排入市政管網污水的監(jiān)管，依法查處違法行為。市、區(qū)（市）縣排水和建設主管部門應加強協(xié)調，建立和完善污水處理廠、排水管網竣工驗收及移交制度。

（二）污水處理廠（站）必須按政企分開的原則，實行政府監(jiān)管、企業(yè)運營。鼓勵污水處理廠（站）實行市場化和規(guī)模化運營，各地可將各類不同規(guī)模的污水處理廠（站）打捆通過市場化方式確定運營業(yè)主，也可組建專業(yè)的運營公司，負責污水處理廠（站）運營。

（三）進一步加強排水管網的管理工作，保證管網暢通，逐步推進排水管網和污水處理廠（站）的一體化、市場化管理。

六、保障體系

（一）加大政府建設資金投入，鼓勵各類社會資金以BOT、BT等特許經營方式參與污水處理廠（站）及配套管網建設和運營管理。

（二）中心城區(qū)已建污水處理廠（不含成都高新區(qū)污水處理廠和小流域治理污水處理站）的運行費用，經市水務局、市環(huán)保局考核后，由市財政撥付。

（三）各區(qū)（市）縣政府和成都高新區(qū)管委會作為當?shù)厮廴局卫淼呢熑沃黧w，應為當?shù)匚鬯幚韽S（站）的運行提供資金保障。按照收支兩條線的原則，將污水處理運行費用納入區(qū)（市）縣政府財政預算，根據水務和環(huán)保部門對污水處理廠（站）運營考核結果，及時、足額支付運行費用。郊區(qū)（市）縣縣城污水處理費按有關部門審批的標準征收，不得低于0.6元/立方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村應征收污水處理費，根據當?shù)貙嶋H情況制定征收辦法和標準，報相關部門批準后執(zhí)行。

七、技術體系

在污水處理廠（站）和配套管網建設中，鼓勵采用技術成熟、工藝先進、運行穩(wěn)定、維護簡便、運行費用低的新工藝、新材料，提高我市污水處理水平。

（一）污水處理工藝。

1.中心城區(qū)和縣城：應結合污水的再生利用，統(tǒng)籌研究污水處理廠的升級改造，提高污水處理廠處理標準。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的污水處理技術研究，積極推廣運行成本低、管理維護簡便、投資節(jié)約、運行達標兼顧的污水處理工藝，避免“建得起、用不起”。進一步深化生態(tài)處理技術（如沉淀池、化糞池、沼氣凈化池等預處理設施后接快滲、人工濕地、穩(wěn)定塘等）的應用和研究。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村污水再生利用（如作為環(huán)境景觀用水、灌溉用水、市政用水等）的研究和探索。

（二）排水管網和污水收集。

1.中心城區(qū)：實行雨污分流的排水體制。應通過對排水系統(tǒng)作進一步分析，研究排水系統(tǒng)優(yōu)化方案，解決排水管網系統(tǒng)干管帶壓運行、各污水處理廠運行負荷差距較大的問題。

城鄉(xiāng)生活污水治理范文第3篇

一、整治目標

通過努力，到2010年底，確保完成江流域水環(huán)境污染整治各項任務，流域性污染問題基本解決，江環(huán)境質量和自然生態(tài)明顯改善；印染、電鍍等行業(yè)規(guī)范化整治全面完成，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放；城鄉(xiāng)一體的污水處理體系、垃圾資源化、減量化和無害化處置體系基本形成；小流域環(huán)境綜合整治初見成效，農村生活污水、農村“門口塘”得到治理；環(huán)境污染監(jiān)督管理長效機制正常運行，CODcr、氨氮、總磷等主要污染物排放總量得到有效控制。到2010年底，在上游水質得以保證情況下，流域各斷面水質總體達到Ⅳ類功能要求，其中Ⅲ類功能符合率大于50%。

二、現(xiàn)狀分析

江全長38.39km，流域面積812.7km2，多年平均流量48.5m3/s，最小徑流量3.4m3/s，按照多年平均流量計算江日均流量為419.04萬m3，按照最小徑流量計算，江日均流量為29.38萬m3。近年來，江水環(huán)境質量有所好轉，2008年49次交接斷面常規(guī)監(jiān)測中，6次為Ⅲ類水，占總次數(shù)的12.2%，但劣Ⅴ類水達29次，占59.2%，與“811”環(huán)境保護新三年行動目標差距較大。經檢測，我市流域主要超標污染因子為氨氮（NH3-N）和化學需氧量（COD）。污染源主要包括城鄉(xiāng)居民生活污水、畜禽水產養(yǎng)殖排污、農業(yè)面源污染和工業(yè)排污。根據污染源普查數(shù)據，城鄉(xiāng)居民生活污水中排入江的氨氮達4200余噸/年，占排入總量75%。農業(yè)面源污染和畜禽、水產養(yǎng)殖等排入江的氨氮（NH3-N）約1140噸/年，約占排入總量的21%。根據江各支流主要污染物排放總量和氨氮濃度分布特征分析，上游各支流前溪、后溪、六都溪、東青溪、洪溪、青口溪、鲇溪和城南河的總量和濃度明顯高于下游各支流的總量和濃度。城市中心區(qū)、上游廿三里街道商業(yè)、工業(yè)發(fā)達，人口密度大，排放的生活污水相對較多，是造成江上游各支流氨氮超標的主要因素。

三、整治重點

（一）加快環(huán)境基礎設施建設進度。

加快污水處理廠二期工程第二、第四、佛堂分廠及服務區(qū)域污水干管、支管建設進度，確保第四、佛堂分廠在2009年6月前、第二分廠在2009年8月底前建成并投入試運行,2010年底各分廠運行負荷達到60%以上。盡快啟動義亭、赤岸、蘇溪污水處理廠建設,確保2011年底建成。新建污水處理廠同步配套脫氮除磷設施和安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置。加強污水處理廠日常監(jiān)督管理，確保正常運行，污水穩(wěn)定達標排放。加快水處理中心脫氮除磷改造工程和污泥無害化處置工程建設,確保2009年6月底前投入試運行。進一步完善城鄉(xiāng)垃圾一體化收集、中轉、處置體系，提升垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電處理的水平。

（二）大力開展小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。

江沿江各支流前溪、后溪、六都溪、東青溪、洪溪、青口溪、鲇溪、銅溪和城南河等全面開展小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。充分利用現(xiàn)有水面、灘涂，建設人工濕地或生態(tài)浮島，采用生態(tài)組合處理技術，通過資源化利用方式去除污水中的氮、磷和COD。根據堤防現(xiàn)狀和治污要求，對部分岸線進行改造，配置河道防護林、農田防護林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶，提高水陸交換能力。根據水生態(tài)狀況，有選擇地投放草食性動物群，種植浮水、挺水、沉水植物，改善生態(tài)系統(tǒng)。積極推進溪溝池塘污染整治，建立全市水庫、溪、河、溝、池塘等長效保潔管理制度，對部分污染嚴重、水草分布較少、水生生物多樣性不足的溪流實施底泥清淤，努力恢復溪溝自然功能，提高水體自凈能力。鞏固城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一收集、集中處理成果，嚴禁垃圾亂倒亂燒。探索生活垃圾分類收集新模式，推進垃圾處置減量化、無害化、資源化。至2010年，生活垃圾資源化利用率達到50％，實現(xiàn)全流域水質功能基本達標。

（三）全面推進城鎮(zhèn)、農村生活污水治理。

加強城鎮(zhèn)生活污水治理。中心城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地各功能小區(qū)、污水干管覆蓋區(qū)域村莊，要加快完善雨污管網系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流，生活污水納入污水處理廠統(tǒng)一處理。不具備截污納管條件的農村，因地制宜采取建設獨立生活污水處理設施、濕地、生物技術處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農村生活污水。加強農村生活污水處理設施績效管理，保證設施正常運行及運行效果。

（四）加強農業(yè)污染源治理

1、深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，控制散養(yǎng)密集區(qū)飼養(yǎng)量，禁止用垃圾作為養(yǎng)殖飼料。積極推進畜牧業(yè)布局調整，加快畜牧生產方式轉變，大力推廣農牧結合、林牧結合、人工濕地及循環(huán)利用等生態(tài)養(yǎng)殖模式，修建秸稈、糞便、生活垃圾等固體廢棄物發(fā)酵池，處理有機垃圾等廢棄物，生產沼氣和有機肥，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。強化規(guī)模化養(yǎng)殖場污染防治監(jiān)管工作，探索污染治理新技術，全面完成污染治理任務；逐步實行排污申報登記制度和排污許可證制度，對新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，提高污染治理績效。

2、大力開展化肥農藥污染防治。逐步實行農業(yè)規(guī)模化種植，積極推行測土配方施肥和精準施肥，引導農民科學施肥，減少農田化肥氮磷流失，鼓勵開發(fā)使用精制有機肥、有機無機復合肥等新型高效肥料。積極引導和鼓勵使用生物農藥、高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。

3、加快推進水產養(yǎng)殖污染防治。加大飲用水源地、山塘水庫、農村池塘保潔力度，禁止水庫、池塘承包養(yǎng)殖，全面推廣水域無投飼清潔養(yǎng)殖模式。在市屬水庫全面實施無投飼清潔養(yǎng)殖的基礎上，鎮(zhèn)（街）屬及農村集體所屬水域實施面積2009年累積達到8000畝，2010年累積達到10000畝，確保無投飼清潔養(yǎng)殖面積占全市水產養(yǎng)殖面積60%以上。村村實現(xiàn)清潔“門口塘”目標。

（五）加強工業(yè)污染源整治

1、加大重點行業(yè)企業(yè)污染防治力度。強化環(huán)境執(zhí)法，深化印染、造紙、電鍍、食品釀造、醫(yī)藥等重點行業(yè)污染防治。加強環(huán)境監(jiān)管，完善重點排污單位和重點區(qū)域的巡查、檢查制度，增加監(jiān)督檢查和監(jiān)測頻次。進一步完善企業(yè)治污設施，規(guī)范企業(yè)排污行為。對超總量排污的單位，依法實施限產、停產。

2、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管。理順開發(fā)區(qū)環(huán)境管理體制，杜絕建設項目未批先建、批建不一、批小建大等環(huán)境違法行為。加快推進開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設和生態(tài)化改造，積極引導工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

3、加快產業(yè)結構調整。大力推行清潔生產，加快發(fā)展循環(huán)經濟，采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和傳統(tǒng)工藝，淘汰落后設備、工藝和技術。嚴格限制高耗能、高耗水、高污染產業(yè)，加快低耗能、低排放產業(yè)的發(fā)展，在重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)培育扶持50-100家循環(huán)經濟示范試點企業(yè)，帶動產業(yè)結構優(yōu)化升級。

（六）建立環(huán)境安全預警和應急機制

提高應急裝備水平，培養(yǎng)應急監(jiān)測隊伍。加大環(huán)境監(jiān)測和應急裝備投入，建立環(huán)境質量監(jiān)測監(jiān)控網絡，提高預防和處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。提高應急監(jiān)測能力，配足應急監(jiān)測所需設備。建立完善流域應急監(jiān)測網絡，健全環(huán)境安全預警和應急機制。應用現(xiàn)代地理信息系統(tǒng)和遙感技術，收集社會經濟、生態(tài)環(huán)境數(shù)據，建立市小流域生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據庫，為全市流域環(huán)境管理提供信息服務。提高環(huán)境應急處置能力，切實保障環(huán)境安全。完善環(huán)境應急指揮體系，建立完善環(huán)境安全預警預測系統(tǒng)和環(huán)境污染應急處置及信息傳輸系統(tǒng)。

四、保障措施

（一）提高認識，高度重視。小流域水環(huán)境污染整治涉及面廣，工作量大，各鎮(zhèn)街、部門要提高認識，高度重視，從貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進社會經濟又好又快發(fā)展的要求出發(fā)，認真落實，把整治工作列入重要議事日程。

（二）加強領導，嚴密組織。市委、市政府成立市小流域水環(huán)境污染整治領導小組，制定工作計劃，做好督促協(xié)調。各鎮(zhèn)街、部門成立專門工作機構，明確專人負責，加快開展工作。環(huán)保、水務、農業(yè)、建設、國土等有關部門開展專項執(zhí)法檢查，嚴肅查處破壞水環(huán)境的違法行為。建立小流域整治工作月報制度，定期督查工作進展，及時通報各鎮(zhèn)街、各部門整治任務完成情況。

城鄉(xiāng)生活污水治理范文第4篇

關鍵詞：農村污水治理；處理特點；規(guī)劃及建議

Abstract: in this paper, the yuhuan rural sewage treatment work of a simple discussion.

Keywords: rural sewage management; Processing characteristics; Planning and Suggestions

中圖分類號： [TU992.3] 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

玉環(huán)縣在臺州市屬于經濟較發(fā)達的地區(qū)之一，為浙江省首批小康縣和全國“農民收入先進縣”。玉環(huán)縣農村經濟較為發(fā)達，但由于農民生活習慣和基礎設施配套不完善等原因，多數(shù)農村生活污水未經處理就任意排放，不僅影響區(qū)域地表水環(huán)境和地下水資源，還給農民的生活環(huán)境帶來極大的破壞；另一方面，隨著城鄉(xiāng)一體化的建設，農民對生活環(huán)境的要求越來越高。因此解決農村污水處理問題已經迫在眉睫。

“十二五”是我縣全面建設和諧社會的關鍵時期，必須統(tǒng)籌協(xié)調經濟、社會與環(huán)境三者之間的關系，大力推進城鄉(xiāng)污水治理工作，為經濟社會又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。為此，玉環(huán)縣人民政府出臺了《關于城鄉(xiāng)污水處理工程建設五年行動計劃的實施意見》，準備用五年時間（2011－2015年），加快農村污水處理設施建設，逐步覆蓋非城鎮(zhèn)范圍內的農村污水處理設施建設。

一、農村生活污水的特點及排放標準

農村生活污水包括洗衣、洗菜、洗浴等生活污水以及廁所沖洗水，在水質與水量上都具有其特殊性。

在水質方面：①農村生活污水濃度低，水質波動不大；②大部分農村生活污水的性質差別不大，水中基本上不含有重金屬和有毒有害物質，含一定量的氮、磷，可生化性好。

在水量方面：①農村人口居住分散，生活污水水量相對較少；②變化系數(shù)大，污水排放量早晚比白天大，夜間排水量小，甚至可能斷流。

總之，由于農村人口分散、污水產生量小、變化系數(shù)大、管理要求低，要求農村污水處理設施簡單、處理成本低廉、操作維護方便。

目前，農村生活污水還沒有統(tǒng)一的排放標準。結合相關規(guī)劃確定玉環(huán)縣農村生活污水排放標準要求如下：

①嚴禁排入水源保護區(qū)；②排入河網的執(zhí)行一級標準；③用作農田灌溉的，按《農田灌溉水質標準》執(zhí)行；④用作景觀水的，按《城市污水再生利用景觀用水水質》標準執(zhí)行。

二、農村生活污水處理的技術特點

農村生活污水的處理就是通過一定的科學方法將污水中有害的污染物質進行清除、降解或無害化處理，使處理后的污水能夠被人們再次利用。農村生活污水處理按階段分，可分為“三個階段處理”。

第一階段處理：主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質（SS）。經過第一階段處理的污水，BOD一般可去除30%左右，但達不到排放標準。

第二階段處理：主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機污染物質（以BOD、COD等的去除為衡量指標），去除率可達到90%以上，使有機污染物基本上達到一級或二級排放標準。

第三階段處理：進一步處理難降解的有機物及氮、磷等能夠導致水體富營養(yǎng)化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法、混凝沉淀法、砂率法、活性碳吸附法、離子交換法和電滲分析法等。經過第三階段處理的污水基本上能完全達到地面景觀水的排放標準。

三、農村生活污水處理工藝特點和工藝選擇

目前，農村生活污水的小型污水處理系統(tǒng)常采用的處理方法有無動力厭氧生物處理工藝、厭氧—曝氣生物濾池處理工藝、厭氧—生物接觸氧化工藝和厭氧—人工濕地工藝等。

3.1無動力厭氧生物處理工藝

以厭氧生物處理為基礎，利用厭氧菌對有機物的分解作用凈化污水，采用厭氧消化、厭（兼）氧過濾和厭氧接觸氧化等工藝串聯(lián)而成。其最大的優(yōu)點是運行費少低，缺點是出水水質較差，而且一般很難穩(wěn)定達到《污水綜合排放標準》中的二級標準，且占地面積大。經調研玉環(huán)農村不建議考慮。

3.2厭氧—曝氣生物濾池工藝

廢水先經過厭氧生物處理，消耗部分有機污染物、氮、磷，再采用曝氣生物濾池工藝處理達標排放。它的最大特點是以陶粒或石英砂等小粒徑粒狀載體作為填料，被處理水垂直通過濾層，對處理水進行生物氧化的同時又起到相當于快濾池的截留和吸附作用，節(jié)省了后續(xù)二次沉淀池，在保證處理效果的前提下使處理工藝簡化。其主要優(yōu)點是容積負荷高、占地小；出水水質好且運行穩(wěn)定，可以達到綜合排放一級標準；可以處理低濃度廢水。缺點是基建費用和運行費用相對較高；需要定期反沖洗，對管理人員的素質要求較高。

3.3厭氧-生物接觸氧化工藝

該組合工藝處理設施由調節(jié)池、厭氧池、生物接觸氧化池、二沉池和消毒池等幾部分串聯(lián)組合而成。其優(yōu)點是占地少、耐沖擊、出水水質相對較好，投資也相對較少。其缺點是流程長，需要專門人員進行簡單的管理及定期維護，運行費用相對較高。該工藝比較適合作為農村污水處理工藝。

3.4厭氧-人工濕地工藝

廢水先經過厭氧處理，消耗部分有機污染物、氮、磷，再采用人工濕地工藝處理達標排放。利用自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學和生物的三重協(xié)同作用來實現(xiàn)對污水的凈化作用，使水質得到不同程度的改善，實現(xiàn)對廢水的生態(tài)化處理。人工濕地投資少、操作簡單、運行費用低，但其占地面積大、負荷小、植物生長和處理效果會受到季節(jié)影響。特別是在冬季處理出水中BOD5，COD，NH3-N等指標很難穩(wěn)定達到處理標準。考慮到農村地區(qū)土地資源較為豐富，重點適用于村莊地勢復雜、管網鋪設困難但土地相對寬裕的農村。

3.5工藝選擇

對上述常用小型污水處理工藝的分析，結合玉環(huán)縣農村的實際特點，本著環(huán)境優(yōu)先、因地制宜、簡單適用、運行管理方便、造價低廉的原則通過現(xiàn)場踏勘，優(yōu)先考慮采用厭氧—生物接觸氧化和厭氧—人工濕地處理農村污水。

四、農村污水處理工程分類規(guī)劃及建設

4.1村莊污水處理分類規(guī)劃

現(xiàn)狀的農村污水處理情況：通過對全縣選取的28個村莊的現(xiàn)場踏勘，基本分為以下兩類：1.各家農戶自建有小型的化糞池，污水經戶化糞池后直接排放；2.各家農戶自建有小型的化糞池，污水經戶化糞池排入村中公廁旁邊的集中厭氧沼氣池，污水經厭氧沼氣池處理后排放。

根據玉環(huán)縣村莊布局特點，并結合《縣村莊布局規(guī)劃》，可將村莊劃分為“城中村”、“城郊村”和“偏遠山村”三種類型。針對不同區(qū)域的村莊，對農村污水治理提出了不同的處理類型，即納管處理村莊、簡易型過渡處理村莊、獨立型過渡處理村莊、獨立處理村莊。

同時，由縣住建局牽頭組織和負責編制的《縣城鄉(xiāng)污水工程專項規(guī)劃》也已將農村污水治理列入該規(guī)劃。根據多次現(xiàn)場踏勘以及同街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、村莊溝通，確定全縣村莊污水整治分類情況如下：

全縣納管社區(qū)21個，納管村莊88個；簡易型過渡處理社區(qū)3個，村莊79個；獨立型過渡處理村莊74個；獨立處理社區(qū)5個

村莊32個（詳見附圖）。

4.2村莊污水處理工程建設

4.2.1分類實施

納管村莊一般都位于城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)內，宜由城鎮(zhèn)統(tǒng)一按城市規(guī)劃投資建設；獨立處理村莊一般為于交通偏遠的區(qū)域，近期控制為主。對于水庫上游生態(tài)敏感區(qū)，如清港柏臺、小路、朱家前，大麥嶼福山等村，宜若干村莊聯(lián)合，由縣政府投資建設獨立小型污水處理設施。

各村近期建設的重點在過渡型村莊，該兩類量大面廣，宜分期分批實施，每年確定30個左右為整治試點村，不斷鞏固成果總結經驗。

4.2.2過渡型試點村莊結合各村現(xiàn)有的污水設施建設

對本次選取的28個村莊采取分類處理方式。對于獨立型過渡處理村分為三種情況：第一種情況，處理規(guī)模≥100m3/d，考慮采用采用厭氧+生物接觸氧化法組合工藝，如后排、里澳（部分）、南山村、大密溪、小密溪、甸山頭等，有條件經濟較好的村莊可以采用厭氧-曝氣生物濾池工藝；第二種情況，處理規(guī)模

對于簡易型過渡處理村分為兩種情況：第一種情況已建集中化糞池，結構保持完成可以利用，且有富裕的閑置土地可以利用，則新建人工濕地，如西青塘、大坑、沙鱔、小沙（老區(qū)）、法山頭、東漁（老區(qū)）等；第二種情況無集中化糞池，或化糞池容積偏小滿足不了服務人口的需要，或化糞池結構已損壞不能利用，則新建厭氧池（即化糞池）如筠嶺、小麥嶼，小沙（新區(qū)）等。

五、農村污水處理設施管理及現(xiàn)狀污水設施利用的建議

1、污水處理設施運行一段時間后需要養(yǎng)護或維修，建議施工完成后移交相關部門統(tǒng)一接管，統(tǒng)一維護。

2、若部分處理設施地處偏僻，可就近委托村委管理，并對其進行培訓。

城鄉(xiāng)生活污水治理范文第5篇

【關鍵詞】生活污水；生活垃圾；整治對策

【中圖分類號】TU309【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0310-01

一、五星村的基本情況

五星村位于長春市北部，地處城鄉(xiāng)結合部。全村面積506公頃，耕地面積198公頃，其余308公頃主要是蔬菜種植、水庫、溝渠、道路、工廠及民宅。

全村有五個自然屯，現(xiàn)有人口17339人，1536戶，其中暫住人口8000余人；農業(yè)人口占50%，非農業(yè)人口占8%，暫住人口約占42%。

二、五星村水資源利用現(xiàn)狀

五星村有一座紀家水庫，建于1964年，為小二型水庫，設計總庫容約14萬立方米，現(xiàn)庫容約8萬立方米。紀家水庫水源主要是承納宋家排水區(qū)（宋家匯水區(qū)排水體制為合流制。既雨水、污水走同一條管線，達不到雨、污分流。）及凱旋北路附近企業(yè)所排污水、本村村民生活污水也由明渠匯入庫區(qū)。

紀家水庫污染狀況

據當?shù)卮迕窠榻B一九八零年以前水庫較清，可見野生魚類、青蛙、昆蟲及水生植物，孩子們經常在水中嬉戲。近年來，水質惡化，水生生物巨減，污染比較嚴重。紀家水庫水體呈黑色，混沌不堪，散發(fā)著臭氣，庫中水生植物，動物銷聲匿跡；水庫周邊缺乏綠色植物，水土流失嚴重，水庫泥沙淤積，淤泥可達二米左右，因此，水庫防洪，排澇等功能降低。

三、生活污水和生活垃圾污染情況

1、生活污水排放情況

五星村人口17339人，按每人每天排放0.04噸計算，年生活污水排放量25萬噸左右。村內除五星小區(qū)12棟居民樓外，其他無市政管網，生活污水經明溝、明渠排入紀家水庫。由于五星村暫住人口多，衛(wèi)生意識淡薄，污水隨意傾倒、潑灑，淺層地下水不同程度受到污染。

2、生活垃圾排放及衛(wèi)生設施情況

垃圾產生量按每人每天0.5公斤計算，全村年產生量3100噸。現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級已支付費用，在居民點設立垃圾箱，市政負責清運，并且有保潔員專門清掃。但由于管理不到位，垃圾并未及時清理，更談不上垃圾分類了。外來人口增多，村民衛(wèi)生意識淡薄，生活垃圾隨意堆放在房前屋后及村內閑置的土地上，任由風吹日曬或雨水的沖刷和浸泡，造成了蚊蠅大量聚集，同時其滲透液病毒細菌等也直接污染到淺層地下水。

3、衛(wèi)生設施

五星村公廁極少，村民使用自家院落簡易廁所，衛(wèi)生條件很差，并且得不到及時清理。

4、畜禽養(yǎng)殖污染處理

經調查，五星村無規(guī)模化養(yǎng)殖，只有農戶個體養(yǎng)殖，養(yǎng)殖廢水直接排放，畜禽糞便就地利用或無序排放。

5、農業(yè)面源污染監(jiān)控

農業(yè)生產方面，地膜覆蓋技術得到了廣泛利用，農用地膜使用量大增加，由于種種因素影響，使用能降解的只占6%，同時回收率也只有40%左右，其它一部分成為垃圾污染物。病蟲害的泛濫和農家肥的減少，催生了農藥和化肥的大量使用。

四、生活污水和垃圾污染問題產生原因

1、人口增加，外來人口涌入，經濟發(fā)展

由于人口逐年增加，人口密度不斷加大，生活污水和垃圾排放量不斷增大，外來人口的大量涌入，生活習慣的差異，給農村環(huán)境帶來很大的影響。由于地處城鄉(xiāng)結合部，不斷成熟的市場經濟正在改變廣大農民的傳統(tǒng)生活習慣，塑料袋的大量使用也增加了“白色污染”。農村的生活垃圾由過去的易腐爛的菜葉、果皮發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池與腐敗植物的混合體。

2、認識不到位

農村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識相對淡薄。大多數(shù)農村群眾并沒有意識到其在農村環(huán)境整治中的作用，缺乏參與建設的主動性和創(chuàng)造性，往往會對涉及自身利益的污染違法行為進行、投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏應有的自我約束。

3、建設資金缺乏

改變農村生活污水與生活垃圾污染狀況，首先就要進行環(huán)境基礎設施建設，需要大量公共財政資金投入，資金投入不足，治理項目很難開展。

4、化肥、農藥的大面積使用

由于化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，而這種“現(xiàn)代化”的農業(yè)生產是面源污染最重要的來源。它破壞了土壤原有的結構，使其變的相當脆弱，同時還污染了河湖水質，也使地下水受到影響。而農藥的施用，使農田生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞，由于富集作用，有害物質對人類造成的傷害也不容忽視。

5、總體上還缺乏適合東北農村的處理技術

現(xiàn)在，特別需要研究開發(fā)建設成本低、處理效果好、運行費用低、適合分散型處理處置的治理技術，南方發(fā)達地區(qū)農村污水處理的技術不適合冰凍期長達半年的東北農村。

五、五星村綜合整治對策與措施

1、生活污水治理

（1）科學規(guī)劃，因地制宜建設污水處理設施

農村生活污水處理方案的規(guī)劃，必須從實際出發(fā)，因地制宜。既要結合各農村特點，兼顧農村之間較大的差異性，又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關聯(lián)性，強調城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性，合理建設污水處理設施。

首先應當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結合。若為集中型處理，則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。距離市政污水管網較近的，即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即農戶污水經污水管道集中收集后，統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網，利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水，達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他農戶，應從資源化利用角度出發(fā)，采用分散治理和集中治理相結合的方式，設計合理的處理方法，盡量減少基礎投入和處理成本，有效提高污水資源利用率。

（2）就地處理，大力推廣先進適用技術

秉著“投資節(jié)省、技術成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農村生產生活實際”的原則，農村生活污水要以就地處理為重點，大力推廣先進適用技術，降低處理成本，提高資源利用率。農村經濟發(fā)展狀況和地形特點，參考省內外農村生活污水處理經驗，生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術模式較適合于農村生活污水處理。其具有就地處理及排放，排污管網費用省，運行費用低（基本為零），不需專人管理，不耗能，不占地，投資分散，資金易于籌集等特點。更重要的是，處理后出水能達到國家二級標準，可以回用。不僅節(jié)約水資源，還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生，提高人們的健康水平。

（3）引污入地，大力發(fā)展有機農業(yè)

處理后的生活污水（沼液）是農產品安全生產的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用，作為肥料用于園內綠地，既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題，還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產無公害、有機農產品的優(yōu)質液態(tài)復合肥的主要原料。

2、生活垃圾治理

（1）及時清運

大力推行“戶集、村收、集中處理”制度，逐步實現(xiàn)戶有垃圾桶，村設收集點、配保潔員，鎮(zhèn)建中轉站、配運送車，做到定點投放，定人清運，集中處理。