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安全工作具有長期性、艱巨性和復雜性等特點,又是全員、全方位、全過程的工作。因此,提高員工的安全素質也同樣是一件長期的、艱巨的、復雜的工作。下面我結合工作實際,就企業職工的安全素質和安全教育談點粗淺的看法。
一、重視安全生產的思想教育,提高員工的安全意識
安全教育的基礎是對員工進行安全生產的思想教育,安全生產的思想教育包括安全生產的法制教育、道德教育、集體榮譽感教育、責任感教育。通過對員工進行安全方針、政策、法紀、事故案例教育以及安全生產技術法規教育等,使員工自覺遵守安全生產的法律、法規,做到執法、懂法、自覺守法。通過道德教育,使員工在工作中逐步養成希望為他人服務的情感,做到“我不傷害別人”,當別人受到傷害時能及時搶救,尤其是當他人違章時能及時制止,并能及時提醒他人預防為主。通過對員工進行集體榮譽感的教育,讓員工關心集體的榮譽、企業的興衰,把自己在生產中的行為與集體的榮譽緊密聯系起來,讓員工知道,不安全行為易發生工傷事故,不僅影響班組、車間和企業的評比和聲譽,而且還會造成經濟上的巨大損失,有損企業的形象。通過員工的安全責任感教育,使員工充分認識“我”在家庭和社會中的重要性;正確認識自己的價值,樹立正確的安全價值觀;認識到安全不僅是企業生產的需要,最主要的還是自己的安全需要;認識到安全不僅是要對企業負責,對社會負責,還要對自己負責,對家庭負責;認識一旦出了事故,就害了“三代”。這樣,員工就會珍惜生命,時時處處自覺講安全、注意安全。
二、加強員工的安全技術知識和技能教育,提高安全管理層次
安全生產技術知識教育包括一般生產技術知識、一般安全生產技術知識和專業安全生產技術知識等教育。一般生產技術知識教育主要的內容有:企業的基本生產概況、生產技術過程、作業方法或工藝流程,與生產技術過程和作業方法相適應的各種機械設備的性能和知識,工人在生產中積累的操作技能和經驗以及產品的結構、性能、質量和規格等。一般安全生產知識教育的主要內容包括:企業內的危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項;有關電氣設備、起重機械和廠內運輸等有關知識;安全防護知識;消防制度和知識;個人防護用品的正確使用及傷亡事故報告辦法等。專業安全生產技術知識教育比較專門和深入,包括安全生產技術知識、工業衛生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制訂的各種安全生產操作規程等教育。通過這些教育,防止員工在操作中只憑“經驗”或麻痹大意違章作業,使員工在工作中不僅“要安全”,而且“會安全”。使安全工作不僅僅是領導、責任人和安全員要做的工作,而是全體員工要做的工作。
三、對員工進行經常性的安全教育,做到警鐘長鳴
俗話說“百年大計,教育為本”。在做好基層領導和安全管理人員安全教育的同時,還必須抓好職工的全員安全教育,做到有計劃、全方位、系統地教育,包括新入廠職工、臨時工、特殊工種教育等。因為,工人是接觸機器和環境的最基本分子,若沒有他們在安全方面自覺遵章守紀,即使企業領導怎么重視安全,安全管理人員怎么管理,事故也照樣會發生。因此,通過不斷開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動,也能提高職工的安全意識。如貼掛安全標語、標志牌,進行知識競賽、安全演講,定期播放安全方面的錄像片,進行安全板報和宣傳欄評比等,將會收到事半功倍的效果,使“安全”兩字扎根在職工心里,在平時工作中能自我規范行為,起到自我保護的作用。
四、要搞好企業安全管理,必須加強安全專業隊伍的教育
關鍵詞:冶金工業;安全問題;對策
在冶金企業的產品的生產過程中,加強安全管理的制度可以提高人們的安全生產的意識,從而在根本上解決生產過程中的安全問題。冶金企業的安全生產管理可以有效的推動企業的安全生產,提高工作人員的安全生產的意識與安全生產的措施,有效的降低安全事故發生的概率,而在冶金企業的發展中,存在的安全問題是很多的,所以針對這些問題就需要采取有效的安全生產管理來實現現代企業生產的基本要求。
1冶金安全問題的重要性
金屬冶煉在我國的國民經濟發展中具有重要的地位,與此同時,冶金行業也是我國目前工業領域中最為重要的一項,加強冶金行業的可持續發展對冶金行業具有重要的影響,同時也對國家的經濟建設產生重要的作用,與此同時對國民經濟水平的整體提高、現代化建設的不斷進步都起到了很好的推動作用,產生重大的意義。相關部門針對目前我國冶金行業的發展與安全施工作出臺了相關政策,從而有效的保證施工作業的安全。冶金工作人員參加關于安全管理的知識培訓與不同種類的安全生產活動,可以有效的加強工作人員的安全生產意識,從而保證冶金企業的生產安全,減少一切安全事故的發生,減少企業的經濟損失,讓安全事故不再對企業的發展造成嚴重的阻礙。
2冶金工業安全生產中存在的安全隱患分析
2.1冶金工業的主要特點
縱觀是人類社會的發展歷史,冶金行業起到了很重要的作用,因此保證冶金行業的健康、可持續發展具有很大的意義。而在冶金企業的發展中存在很多的安全問題,這些安全的隱患直接影響企業發展與人們生命、財產的安全等。一般情況下,冶金行業的企業具有以下幾種特點:第一,冶金行業的生產工藝比較的復雜,使用的施工技術專業性含量很高。企業生產車間內的生產設備一般體積比較大,操作也具有很強的專業性。對冶金企業的工作人員提出了較高的要求,不僅要具備專業的基礎知識還要能掌握較強的操作技能。第二,企業車間內的生產環境要求也很嚴格,一般在進行產品的生產過程中,機械設備會長期的處于高溫、高壓的狀態下進行,一些煉鋼的車間在進行鋼水的制作過程中需要的爐火溫度與沸點達到很高的溫度,甚至上千攝氏度。第三,在冶金企業的生產過程中還會產生大量的污染,這樣就會嚴重的限制了工作人員的工作空間,員工工作的環境破壞性也是比較大。第四,冶金企業的生產車間的生產線比較長,生產的過程工藝也比較的繁瑣,所涉及的行業有很多,需要很大的空間區域。這些都是冶金行業現階段的特點,這些特點也是冶金企業發展的重要基礎與前提[1]。
2.2冶金工業存在安全問題以及原因
由于上述冶金行業的這些特點,造成冶金行業發展中的安全問題比其他的行業更加重要,發生安全事故的概率也比其他行業要高,發生事故造成的后果很嚴重,直接威脅工作人員的生命安全,造成的損失也比較嚴重。冶金行業的生產中發生的主要安全問題與事故有以下幾種:第一,在對冶金企業生產中使用的煤或礦石等原材料與燃料在運輸的過程中可能出現一些化學反應或者氣體的泄漏,從而造成嚴重的安全事故。第二,由于在冶金企業的生產過程中使用的機械設備都是耐高溫、抗高溫等大體積的設備。第三,如果工作人員在車間進行工作的時候,車間內具有大量的粉塵污染、蒸汽污染還有煤氣等其他物質污染。第四,生產車間在進行生產的過程中生產線比較長,而且施工的技術比較復雜,這樣對企業的發展具有嚴重的阻礙作用。冶金行業的發展中的安全問題都是由以下幾種原因造成的:第一,由于生產物的因素。在冶金行業的生產中會涉及到生產的原料、燃料以及設備等都沒有達到安全生產的標準,從而導致不同的安全事故發生。第二,人為的因素。由于在冶金企業的發展中管理人員沒有做到有效的管理,施工中的工作人員也沒有根據規定的操作規范進行作業,從而導致安全事故的發生。解決生產中的安全問題就要針對安全事故的原因進行分析,采取據有針對性的解決措施[2]。
3冶金行業安全控制的探究
針對在冶金企業發展中出現的安全問題以及產生問題的原因進行詳細的分析,我們可以總結出以下幾種結論。可以從以下幾個角度加強企業的安全問題的預防與處理:第一,從國家的角度來看,國家的發展政策一定要加強對冶金行業安全方面的宣傳,從而制定相關的生產安全的法律法規,各地區的政府部門還需要加強在安全方面的宣傳、監督與管理。在冶金行業的工作中,企業的主要管理人員要具備較強的管理能力與安全意識,要在生產中將安全放在第一位,建立一個健全的安全生產責任制度與營造一個企業安全生產的文化環境。針對冶金行業的生產中產生的這些安全方面的問題,一定要加強安全的管理,主要的措施有以下幾種:第一,減少原料或燃料在運輸過程中的危險,冶金企業可以加強對相關專業能力較強與安全意識較高的專業人員的培養,從而在運輸的過程中根據運輸物品的特性來使用合理的運輸工具與裝卸設備,在進行運輸的途中還要進行適當的維護,一旦出現了危險的狀況,能夠及時的采取有效的應對措施,安全的解決危險的問題,減少運輸過程中的風險。第二,一定要保證對高壓、高溫與大型設備操作的工作人員具有較強的專業知識與操做的技能,從而對這些設備進行專業的檢查、檢修與保養制度。企業的管理人員還應該具有不斷創新的意識,需要將企業的老舊設備進行停用淘汰替換等。第三,改善冶金生產車間工人工作的環境,進行通風、除塵的處理,還要對環境進行定期的檢查,發現問題及時的處理。第四,建立積極向上的企業文化,提高企業管理人員的安全責任意識與安全教育的強度。
4結語
在冶金行業的發展中加強安全的研究可以提高企業的整體水平,有利于企業更穩定、更長久的發展,同時對社會的經濟發展也提供了安全的保證,使國民經濟可以實現健康、可持續的發展。
參考文獻:
[1]王志.提供冶金安全技術支持[J].現代職業安全,2011,(1)
[2]中國安全生產協會.冶金行業作業特點及常見事故,2009,7,1.
1.建筑施工管理
1.1施工現場管理問題
現場施工管理是建筑施工管理中的基本問題。一般來說,對于現場施工管理,需要從以下幾方面做好工作。
1.1.1從技術上做好管理工作
一個工程項目往往施工工藝復雜,各施工工種班組多,因此在技術上做好管理工作非常重要。首先,應該熟悉施工圖紙,對每一道工序進行優化,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)和氣候等自然條件,認真做好施工組織計劃。除了合理的施工組織計劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術準備,特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員、技術工人、新技術新工藝培訓、施工規范、技術交底等。確保施工過程的每一工序盡在掌握之中,各種情況的處理準備方案,保證能按時保質地完成。
1.1.2做好材料管理工作
材料的管理工作,應該從材料供應、材料采購、材料進場、材料發放等幾方面進行。
1.1.3做好人員管理工作
施工人員對工程項目的質量和進度起著關鍵的作用。施工隊伍中的技術管理人員和技術工人密不可分,堅持以人為本,可以培養施工隊伍的凝聚力。同時又必須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責、權利明確,做到令出必行。
1.1.4做好施工安全工作
安全工作的重點要放在預防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術措施,制定安全操作規程,保證安全保護設施的設計與設置,確保施工過程中的安全檢查和安全監督,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。
1.2后期施工管理問題
建筑工程后期管理對于整個工程項目的管理具有重要影響。一般來說,后期施工管理面臨著工期緊、工序多、工種多、投入勞動力多、機械多、材料的規格品種多、各工種交叉多、配套工作的涉及面廣、工作量大、專業性強等問題。因此,做好后期施工管理,確保整個項目保質保量按期交工,是工程總承包單位經常遇到和需要不斷解決的問題。為此,可以從組織、技術、管理、經濟幾個方面采取措施。組織方面,做到因崗設人、辦事高效、結構科學合理,并層層分解目標,落實責任,訂立規章制度保證目標的實現。
在管理措施方面,則是要求項目管理者統一思想,并且各參與方的管理目標應該保持統一,在實現目標的過程中應采取動態控制,如做好工作面的安排和控制,做好材料和機械設備的供應,及時檢查工序質量,搞好工序交接檢查,進行成品保護,處理好交叉施工的安全防護以及文明施工等等都須統籌安排。此外,在后期施工管理中,還可以采取適當的經濟措施促進管理工作,如在施工班組內部采取適當的獎罰措施,可以有效地激勵施工人員的積極性。
2.抓好施工安全管理的對策和建議
2.1企業是安全生產的主體,必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任
在企業整個生產流程中,每個環節、每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。小企業是施工管理的薄弱環節,在鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的同時,必須切實加強對個體、私營企業安全生產的監督管理,逐步探索出一套行之有效的監管辦法。
2.2安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施
為全面落實安全生產責任制,首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任。并按責任和要求追究責任。認真落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任,是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。生產經營單位不僅要建立健全全員安全生產責任制,重點要建立健全主要負責人安全生產責任制。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度,定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。
2.3各地區、各部門要以強化安全監管為手段,推動《安全生產法》的貫徹落實
一是健全安全生產監管機構。各級地方政府要按照《安全生產法》的要求,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員;二是加強超前防范。各級安全生產監督監察人員,不僅要深入調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態;三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣,數量眾多,情況復雜,安全監管難度大,是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面人手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法。
2.4施工管理工作需要常抓不懈
為此,企業要抓好了以下工作:一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行,確保安全生產秩序正常運行;二是嚴格責任追究制度。通過責任追究,提高各級人員責任心;三是加大安全執法檢查力度。對野蠻生產,違章作業的行為嚴肅追究責任。
2.5加強重大事故應急救援體系建設,控制和降低事故危害后果
“預防為主”是安全生產的原則,為了避免或減少事故和災害的損失,應該居安思危,常備不懈,才能減少事故和災害的發生。緊急關頭反應迅速、措施正確。總之,生產經營單位要認真執行國家有關安全生產的法律、法規,健全各項規章制度,要及時查出隱患,認真進行整改,制定安全防范措施,防止出現新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓,制定應急救援體系;全面推行現代施工管理施工管理,就是針對人們生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
7月18日市局召開了全市交通運輸系統進一步引深安全生產大檢查會議,7月24日縣政府召開了縣安委會擴大會議,兩個會議一個議題,都對進一步引深安全生產大檢查工作做了具體的安排部署,我們怎么辦?答案只有一個,那就是不折不扣落實市局和縣政府決定,用實實在在的工作成效推動交通運輸安全生產工作持續穩定好轉。鑒于此,局黨組經過反復研究,結合實際,制定出臺了《關于進一步引深安全生產大檢查工作方案》。剛才,栗常務對此項工作做了安排,趙書記宣讀了國務院對晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故處理意見。大家要引以為戒,下面我就如何抓好落實,談幾點意見。具體可概括為7個“下功夫”:
一是在明確責任上狠下功夫。市局和縣政府的方案針對此次大檢查“查什么、怎么查”規定的清清楚楚。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,局黨組、班子成員和各股室長要對所干工作的安全生產大檢查,做到“親力親為、親自過問、親自督辦”,常務副局長要直接抓、全力抓,其他班子成員要抓好各自領域的安全生產檢查工>,!企業,認真開展大檢查工作,建立完善安全監管工作臺賬,堅決把監管責任落實到位。各企業、各有關單位要切實承擔起安全生產的監管主體責任,把安全生產大檢查工作落實到人、落實到崗、落實到工作一線、落實到各個險工險段,認真排查事故隱患,盡一切努力發現隱患、消除隱患。
二是在細化任務上狠下功夫。大檢查工作方案給大家明確了工作的方向、工作的重點、工作的要求、各股室、各企業要認真學習方案要求,細化工作任務。一是做到具體化,各股室、各企業要把方案的要求落實到具體的部門上、企業上、工地上,要把安全生產大檢查的任務落實到人頭上、科室上、崗位上,確保任務分解全覆蓋,做到人人都管事,事事有人管,人人都有責任心、事事都有責任制;二是做到精細化,要對檢查任務精準對接、精細管理,將監管責任、檢查觸角落實到每個企業、每個責任人身上,做到轄區內每臺汽車、每臺設備、每座橋梁、每條路段、每個建筑施工工地都有人管理,出現隱患能夠第一時間上報。
三是在隱患排查上狠下功夫。首先是要做到全覆蓋、無縫隙。不論客運、不論貨運、不論維修、不論水上交通和施工工地都要一個環節一個環節的查,一個部位一個部位的查,堅決不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患。其次要堅持突查、夜查和抽查不動搖。嚴格按照不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用接待和陪同,直奔企業、直插現場的“四不兩直”方式,對企業開展明查暗訪,決不能在檢查過程中提前通知、跑風漏氣、支差應付,甚至和企業串通一氣,走了過場、搞了形式。三是建立專家巡檢會診制度。要進一步建立專家庫,聘請業務精通、原則性強、責任心強的專家充實到安全生產大檢查隊伍中,形成“靠專家治理、用內行管理”的安全生產檢查工作格局。四是堅決打贏安全生產人民戰爭。充分利用熱線電話、舉報信箱、微信微博、網格管理等有效手段,進一步動員全社會廣泛關注安全生產、參與安全生產,讓一切違法、違規、違章行為無處藏身,形成安全生產隱患排查的天羅地網,切實打贏安全生產的人民戰爭。
四是在隱患治理上狠下功夫。一是臺賬要全。要進一步規范、完善詳細的工作臺賬,每一個執法行為都要留下痕跡、體現過程,誰檢查、查什么、什問題、如何改、啥效果,都要有簽字,有記錄,有文字資料。二是整改要嚴。依托“三本臺賬”,建立健全“企業自查、上報、治理和部門督辦、銷號全過程閉環的安全隱患排查整改體系”。對發現的隱患以及隱患整改責任人、整改時限、整改措施、治理銷號情況都要登記造冊,建立檔案,做到整改時限、資金、措施、責任、預案“五落實”。一般隱患當場整改;重大安全隱患掛牌督辦,做到隱患治理不到位不放過、效果評價不合格不放過、企業主要負責人沒簽字確認不放過。
五是在從嚴執法上狠下功夫。開展安全生產大檢查,出發點是為了發現隱患,落腳點是為了消除隱患。無論是發現隱患還是消除隱患,都離不開嚴格執法。在此次大檢查過程中,對存在非法生產經營建設行為的企業,一律停產整頓;對非法生產經營建設經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
六是在長效機制建設上狠下功夫。各企業要針對安全生產大檢查過程中發現的漏洞和存在的問題,按照“科學、管用”的要求,進一步完善安全生產長效工作機制。一是要有針對性,要針對企業實際、行業實際、存在的薄弱環節,對癥下藥,從機制體制上找原因,切實完善相關制度;二是要有科學性,要從企業的實際出發,借鑒外地先進的做法和經驗,同時要用科學的理論分析和指導,使各項長效機制能夠用得上、起作用、管長遠。三是注重長效性,堅決摒棄“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的短期行為,不搞權宜之計,不搞形式,不走過場,真正管長遠、起作用;四是突出實效性,進一步完善突查夜查抽查、聯合執法、專家巡檢會診、安全生產黑名單等制度,筑牢安全生產工作基礎,真正達到“我要安全、我會安全、我能安全”的良好效果。五是把握規律性,對一些共性的問題,規律性的問題,在一段時間內集中出現的問題,要召集相關專家、一線執法人員坐下來認真研究,找到問題的結癥,找出解決問題的辦法,為今后的工作開展積累經驗,探索新路。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。深入貫徹學習黨的十七大和中央經濟工作會議精神,以學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”為活動主線,以有效防范、堅決遏制較大以上事故,減少一般事故為目標,繼續打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉“兩個攻堅戰”,扎實開展煤礦安全生產宣傳教育,建立健全安全生產隱患排查治理臺帳,繼續推動我鎮煤礦安全生產工作健康發展。
(二)工作目標。繼續抓好煤礦安全生產“一通三防”,扎實開展好煤礦“安全生產年”活動,加強對煤礦全員安全生產教育培訓,加大對安全生產隱患排查治理力度,使我鎮煤礦安全生產條件明顯改善,叢業人員素質明顯提高,生產安全事故明顯下降,安全生產水平明顯提升,到今年年底,實現煤礦較大事故為零,最大限度地減少各類傷亡事故,全年各類煤礦傷亡事故人數力爭控制在上級下*的指標數之內,確保事故發生率再下降10%。
二、全面落實煤礦安全生產監管責任
(一)按照安全生產實行“一崗雙責”的要求,各分管領導對分管工作的安全負責。一是各煤礦駐礦專員、駐礦員必須認真履職,加強各煤礦安全生產監管力度,要采取切實有效的措施,防范生產安全事故發生。駐礦員要堅持24小時值班,實行鎮長負總責、駐礦專員具體負責的安全生產責任體系,每月召開一次煤礦安全生產工作會議,監督煤礦企業依法開采和依法經營,對轄區內的非法煤礦堅決予打擊,杜絕死灰復燃,對拒不執行的煤礦要報告縣政府;二是鎮國土所要加強各煤礦超層越界開采資源行為進行查處;三是鎮安監所要不定期組織對轄區煤礦地面安全生產隱患排查,發現隱患應及時報告,緊急情況下應先強制撤除危險區域內的作業人員,負責組織轄區內的煤礦傷亡事故的搶險和善后處理工作,并及時向鎮主要領導及縣安監局報告事故情況,并要求各駐礦員對已關閉煤礦、證照過期煤礦、停產整頓煤礦和整改煤礦必須盯緊盯牢,防止非法組織生產;四是鎮派出所要加強各煤礦購買、儲存、使用爆炸物品的情況的監管,對違法行為予以查處,參與查處礦山傷亡事故,并對重大責任事故立案偵察,嚴厲打擊盜采和破壞國家資源與環境的違法行為,嚴格按照國務院446號令的要求控制火工產品;五是河市電力公司要及時開展清理和檢查,確保企業安全用電,對無證煤礦和非法礦井應限制供電(應保障生活和煤礦抽水用電)。
三、進一步落實煤礦企業安全生產的主體責任
(一)強化煤礦安全生產的主體責任。煤礦企業是安全生產的責任主體,煤礦業主是本企業的安全生產的第一責任人,主要負責滿足安全生產所需的資金投入、機構建設、制度建設和人員的配備與培訓。必須對本企業的安全生產全面負責,必須全面落實并執行煤礦負責人和經營管理人員下井帶班制度。每月下井帶班不得少于4次,經營管理人員必須堅持天天下井帶班。煤礦業主必須堅決貫徹執行國家有關煤礦安全生產法律法規,制定、完善煤礦安全生產規章和操作規程,建立健全本單位的安全生產責任體系,采取措施,堅決把煤礦安全生產責任切實落實到基層,落實到班組,落實到生產崗位,落實到每個員工。
(二)建立健全煤礦企業安全生產管理機構。煤礦企業必須按規定設置相應的安全生產管理機構,配備與煤礦生產規模相適應的管理人員和特種作業人員。煤礦必須設立安全生產監察科,配備2名專職安全監察員;每個采掘作業點必須配備一名專職安全員,跟班作業。每個礦井必須配備煤礦技術負責人,設置由采掘、機電、通風、地測等相關技術人員組成技術小組。6萬噸/年的煤礦必須配備采掘、通風、機電等專業的技術人員組成技術小組;9萬噸/年的煤礦必須完善采掘、通風、機電、地測防治水等技術管理機構,并配備足夠的技術管理人才。
(三)建立安全生產投入長效機制。按有關規定提足用好安全生產費、維簡、折舊、瓦斯治理等費用,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,安全資金要設立專用賬戶,專款用于安全技術措施和隱患治理。對重大安全隱患治理要制定專門計劃,落實資金,明確專人負責。
(四)加強煤礦安全生產培訓教育。一是煤炭企業以新入井的工人必須組織專門培訓,并嚴格進行考試,經考試合格后方能上崗作業。二是煤礦業主、礦長、特殊工種作業人員以及各采掘班組長和班組專職監管人員必須有資質的培訓單位培訓考試合格,持證上崗,必須做到特殊工種作業人員持證率必須*到100%。
(五)強化煤礦基礎管理工作。認真貫徹落實煤礦安全基礎管理的兩個《指導意見》,實施“管理強礦”,指導各類煤礦奮力推進安全高效礦井建設和安全質量標準化礦井建設,努力實現煤礦采、掘、機、運、通等系統及地面設備設施的安全質量標準化和礦井安全質量標準化及安全高效礦井建設必須全面*標,未*標的礦井一律停產整頓,其余獨立擴能礦井資源整合礦井必須重新設計重新建設。“三線建設”和“三推行”工作今年必須全面推進實施驗收。
四、健全制度,強化安全監督管理
(一)強力推進煤礦科技興安戰略。各煤礦企業必須加大技術裝備的投入,保證煤礦井下監測監控系統運轉正常,凡監測監控系統運轉不正常或隨意關機的礦井,一律不得生產。同時大力推廣煤礦井下支護改革,大力推行單體液壓支柱。
(二)嚴格煤礦安全工作的組織領導。鎮分管領導和相關職能部門要加強煤礦安全生產工作的領導,明確職責,完善工作機制,精心部署,周密安排,層層抓好落實,鎮安監所做到每1個月書面報告轄區各煤礦的監管情況以及在監管工作中存在的問題。