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為實現(xiàn)2020年農(nóng)村貧困人口擺脫貧困目標,我院深入貫徹中央、省、州、市關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等十五部委文件要求,結合市衛(wèi)生計生局2016—2020年健康扶貧工程及行業(yè)扶貧實施方案與元堡鎮(zhèn)扶貧工作實際,保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題,打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn),實施好健康扶貧工程,一年來通過全院干部職工的努力工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、領導重視,健全組織,明確分工
院領導對健康扶貧工作高度重視,召開院委會進行安排部署,成立了由黨支書記、院長為組長,副院長為副組長,院委會成員和科主任為成員的健康扶貧工作領導小組;副院長覃艷同志主管健康扶貧工作及負責日常工作的落實。
二、認真動員,提高認識,全員參與
召開健康扶貧工作動員會,全院干部職工充分認識到開展此項工作是深入學習踐行社會主義核心價值觀和開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變干部作風、服務基層群眾、密切黨群干群關系的具體實踐。全體干部職工決心以實際行動完成扶貧工作任務。
三、完善工作制度、嚴明工作紀律
制定健康扶貧工作實施方案,完善了各項工作制度,全體工作人員工作作風嚴謹,無違紀違章行為,為完成健康扶貧工作提供了有力的保障。
四、工作完成情況
任務完成情況如下:
(一)簽約服務:
2018年已進行了全名簽約,貧困人口簽約率100%,附:《2018年元堡鄉(xiāng)簽約服務統(tǒng)計表》
(二) 貧困人口健康體檢:
1.進村全面體檢:我院從8月20日啟動健康扶貧體檢,截止11月6日共到了26個村,為1127人做了體檢,體檢項目成人包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)、肝功能、腎功能、心電圖、B超,兒童包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)和B超。
2.進校學生體檢:我院從12月5日開始進入元堡鄉(xiāng)各小學及中學為貧困學生進行健康扶貧體檢,截止12月16日共為554名貧困學生做了體檢,體檢項目包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)、肝功能、腎功能、心電圖、B超。
3.因各種原因部分貧困人口沒能參加我們衛(wèi)生院提的全面體檢,在2018年度里由各村醫(yī)還為794名貧困人口提供了一般體格檢查。
2018年度,我鄉(xiāng)貧困人口外出1408人,我院及各村衛(wèi)生室共為2475名貧困人口做了健康體檢,體檢率64%。為在家及2018年里曾經(jīng)在家的全部貧困戶均建了健康檔案,貧困人口建檔率100%。
附:《2018年元堡鄉(xiāng)健康扶貧體檢登記表》
(三)健康教育
制定健康教育年度工作計劃,向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務,設置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,開展健康知識講座等健康教育活動,新增了群發(fā)微信短信健康教育內(nèi)容, 1~12月共更新宣傳欄175次;發(fā)放健康教育折頁21568份,發(fā)放健康教育處方26358張;播放健康教育音像資料共20種340天;開展個體化健康教育人數(shù)共17459人;開展咨詢活動10次,參加人次數(shù)2906人次;開展健康教育講座活動152次,參加人次數(shù)4465人次。健康小屋工作繼續(xù)有序開展。繼續(xù)鞏固完善了無煙單位創(chuàng)建工作。充分利用宣傳標語,宣傳展板、宣傳單和影像播放等多種形式,對廣大群眾開展健康教育活動。
(四) 慢性病管理:
我鄉(xiāng)貧困人口高血壓患者管理567人,規(guī)范管理555人,糖尿病患者78人,規(guī)范管理73人,結核病患者8人,規(guī)范管理8人,精神病患者90人,規(guī)范管理87人,未規(guī)范管理的均為外出人員。
(五) 貧困人口醫(yī)療救治:
1.2018年本院貧困人口住院總人次約2620余人次,住院總金額約608.2萬余元,統(tǒng)籌支出金額約525.8萬余元,大病保險報銷4394元,健康扶貧支出金額約68萬余元,醫(yī)院救助金額約4002元(政策內(nèi)救助金額4002元,民政救助約13.9萬余元。
第二次補償已到位,所有救治信息平臺均錄入完整。
2.門診特殊慢病申報:2018年底由尖刀班及村衛(wèi)生室摸底并搜集資料,衛(wèi)生院初篩并整理資料,已為本轄區(qū)121名貧困戶特殊慢性病患者申報門診費用報銷待遇,2019年3月醫(yī)保局將公示申報成功者名單。附《元堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院初審登記表》
(六)村衛(wèi)生室建設
2018年我鄉(xiāng)擬建7個標準化村衛(wèi)生室,截止年底6個已完成,1個正在進行。參加州級骨干培訓3期,共3人。全體村醫(yī)參加市級培訓一次。
五、存在的問題
1、居民健康意識不強,對扶貧體檢認識不夠,不配合,不愿接受服務,工作開展有一定的難度。
2、管理不夠,積極性不高,村醫(yī)工作強度大,資料完善難按時,上級考核排名不夠理想。
六、下一步工作安排及整改措施
(一)、加強組織管理,加強規(guī)范管理。在鞏固提高基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)模與數(shù)量的基礎上,加大質(zhì)量控制力度,注重服務的規(guī)范性和實效性。
(二)、加強學習培訓指導
培訓工作常態(tài)化,每月10日定期培訓與下鄉(xiāng)及對資料的不定期培訓相結合。公共衛(wèi)生科人員學習常態(tài)化,請進送出等學習相結合,提高自身工作能力及綜合素質(zhì),推動工作進一步向縱深發(fā)展。
(四)加大宣傳力度,提高老百姓健康意識,把工作做得更細致和完善,為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供基礎,力爭讓工作走上一個新臺階。
(五)切實落實問題的整改。
對存在的問題列出清單,按照清單逐一銷號整改到位,確保不再出現(xiàn)同樣的問題。
各小學、幼兒園:
根據(jù)高新區(qū)教體局扶貧辦6月4日會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)教育扶貧工作安排如下:
一、控輟保學
1、基本情況
全鎮(zhèn)因身體原因不能在校就讀的適齡少年兒童共8人。其中朱家灘小學學區(qū)1人(朱家灘村龐中南,女);南村小學學區(qū)4人(北村朱怡妍,女,南村趙茂延,男,南村文佳瑤,女,頡頭關志恒,男);中心小學學區(qū)3人(高橋溝李夢瑤,女,張家村劉晨浩,男,大灣溝王金濤,男)。經(jīng)區(qū)教體局組織人員鑒定,南村小學學區(qū)朱怡妍送教上門,文佳瑤送教上門或特教學校。中心小學學區(qū)王金濤送教上門。
2、工作要求:各校校長對本學區(qū)以上情況要做到知根知底,統(tǒng)計情況留好檔案資料;送教上門工作要堅持開展,資料要留存好。
二、學生資助
1、本校資助學生資助金發(fā)放
做好每學期學生資助金享受公示、按時發(fā)放,按學期留存好檔案資料。
2、資助政策宣傳。
一是各小學以“高新區(qū)教育脫貧攻堅精準資助政策指南”為準,安排人員上門對鎮(zhèn)、村幫扶干部開展培訓宣傳,留存好資料(培訓安排,培訓圖片)。二是各校園安排幫扶教師入戶對幫扶的學生及學生家長精準宣傳學生所在學段應享受的資助政策。三是對在本校就讀的建檔立卡(16脫貧(含)至未脫貧)學生發(fā)放本學期的資助告知書(樣表附后,各校園根據(jù)每個學生情況填寫,其中營養(yǎng)餐計劃標準為每天4元,按實際在校天數(shù)補助)。對幫扶的區(qū)外就讀建檔立卡學生,在宣傳資助政策的同時,了解其本學期資助政策落實情況,并協(xié)助其落實資助政策,完成本學期“貧困人口就讀資助情況統(tǒng)計表”(教育組篩選及時下發(fā))的填寫。6月底以前不收假的高職、大本及以上學校就讀學生的資助情況填“未收假”。了解學生資助情況時要注意策略,一是必須與學生見面或電話直接交流。二是要讓學生回答是否享受了資助項目,享受了多少錢。三是學生若回答未享受,則要求學生將具體在讀情況及未享受情況以書面形式發(fā)過來,告訴學生我們將以組織形式與其在讀學校協(xié)調(diào)予以解決落實。
3、教師隊伍建設方面
重點加強對教師的教育扶貧政策培訓,實現(xiàn)幫扶責任“一口清”、幫扶學生所在學段資助政策“一口清”、幫扶學生家庭基本情況“一口清”、幫扶學生學習生活情況“一口清”、幫扶學生享受資助情況“一口清”。特別是各校園領導要身先力行,對學校的教育扶貧整體情況知根知底(以上內(nèi)容學校留存好資料,幫扶教師對幫扶學生需做到一口清的最好做一個詳細資料留存)。
三、核實各學段享受資助政策(含14、15年貧困戶)
前期各校園各學段貧困學生教育資助政策享受由于部分幫扶教師政策理解不清,深入不夠,核實問題較多。各學段享受資助情況精準摸排當前仍是短板,既不能多填,也不能少填。本次數(shù)據(jù)下發(fā)后扶貧辦要求各校園做最后一次復核(教育組下發(fā)的數(shù)據(jù)如果經(jīng)學校核實后資助政策享受有誤的及時和教育組羅曉寧聯(lián)系修改,不要私自修改)。為了提高本次復核工作成效,扶貧辦設計了《高新區(qū)貧困人口就讀資助情況數(shù)據(jù)采集表》(詳見附件),要求各學校統(tǒng)一啟用以夯實工作責任,提高數(shù)據(jù)信息精準度。復核完善后于6月9日前報送以下電子版與紙質(zhì)版資料:
學校(幼兒園)方面:
1.《寶雞高新區(qū)***學校區(qū)內(nèi)戶籍建檔立卡學生在校就讀及歷年資助情況統(tǒng)計表》。
2.《寶雞高新區(qū)***學校學區(qū)內(nèi)戶籍建檔立卡學生區(qū)外就讀及歷年資助情況統(tǒng)計表》
3.《寶雞高新區(qū)***學區(qū)內(nèi)義務教育適齡少年兒童不在校情況統(tǒng)計表》(2019-2020學年度)。(全鎮(zhèn)8人,附佐證資料)
4.《寶雞高新區(qū)***區(qū)外戶籍建檔立卡學生2019-2020學年度在校就讀資助情況統(tǒng)計表》
上報的紙質(zhì)版統(tǒng)一加封面,要有“填報人”、“校長”簽字。
本次享受資助政策核實是最后一次,各校園(長)要對幫扶教師講解相關教育資助政策,對《高新區(qū)貧困人口就讀資助情況數(shù)據(jù)采集表》要安排本校園扶貧管理員逐一審核并由管理員簽字確認,校長隨機抽查簽字,確保正確無誤。要讓全體幫扶教師明白《高新區(qū)貧困人口就讀資助情況數(shù)據(jù)采集表》在普查中是作為問題追責的主要依據(jù),區(qū)局在督查過程以及國家普查過程中出現(xiàn)的問題,屬于因個人不負責任造成的問題將予以追責。
四、規(guī)范完善教育扶貧工作檔案
教育系統(tǒng)自2016年啟動教育扶貧工作,教育扶貧檔案是反映教育扶貧工作痕跡及成效的主要手段。整理完善2016年以來的教育扶貧檔案是當前的主要工作之一。
2018年,市教育局提出的教育扶貧檔案主要包括以下內(nèi)容:
1.學習貫徹中省市脫貧攻堅精神
2.計劃安排
3.作風專項治理
4.控輟保學
①學年度6-15歲戶籍適齡兒童少年統(tǒng)計表。
②學年度(學期)義務教育學校學籍統(tǒng)計表或在校學生花名冊。
③控輟保學工作制度匯編.
④控輟保學責任書
⑤控輟保學特殊情況備案資料
⑥殘疾兒童少年(含隨班就讀、送教上門)花名冊及過程性資料
5.精準資助
①學年度(學期)學生資助統(tǒng)計表。
②貧困學生資助情況統(tǒng)計表及花名冊
6.教師結對幫扶學生匯總表及過程性資料
7.《貧困退出義務教育有保障認定書》及《貧困退出義務教育有保障認定工作統(tǒng)計表》
8.各種來文、報文、報表等。
9.問題整改
10.職教培訓(雙返生培訓)
11.資金監(jiān)管
12.項目建設
13.城鄉(xiāng)聯(lián)盟
14.普優(yōu)行動
15.宣傳報道
16.其他能夠反映工作痕跡、舉措和成效的資料。
“5.①學年度(學期)學生資助統(tǒng)計表”,前期教育扶貧資金清核活動已完善;“5.②貧困學生資助情況花名冊”以及“6.教師結對幫扶學生匯總表”,各鎮(zhèn)、校每學期都有整理報送,無“統(tǒng)計表”的補充完善就行。
各校(園)要依據(jù)市局對扶貧檔案提出的要求,查漏補缺予以完善,合理分類裝盒,于6月20日整改到位。
五、了解國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室制定的普查內(nèi)容比對
近日資助辦獲取了國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室制定的普查內(nèi)容。
取自“建檔立卡信息系統(tǒng)”涉及教育系統(tǒng)指標有一條:
文化程度:1.文盲或半文盲。2.小學。3.初中。4.高中。5.大專。6.本科及以上。
此條要求國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)與教育系統(tǒng)實際摸排數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,及時修改完善數(shù)據(jù)。
取自“現(xiàn)場”的指標有三條:
A4.義務教育適齡少年兒童不在校的人數(shù) 人
A5.義務教育適齡少年兒童不在校的主要原因及人數(shù)(每人限選一項)
1.因身體原因不具備學習條件 人
2.送教上門 人
3.休學(一年內(nèi))人
4.延緩入學 人
5.已初中畢業(yè) 人
6.不想上學 人
7.務農(nóng)或打工人
8.上學不便 人
以上兩條指標要求對適齡貧困人口就讀情況底數(shù)要清,檔案完善。
A18.建檔立卡以來,除義務教育階段“兩免”外,享受哪些教育扶貧政策(可多選)
1.學前教育幼兒資助
2.義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助、營養(yǎng)膳食補助
3.普通高中免學雜費
4.中等職業(yè)學校免學費
5.國家助學金(高中、中高職、本專科、研究生)
6.國家助學貸款(本專科、研究生)
7.雨露計劃(中高職)
8.以上均無
此條指標要求對學生從學前到研究生學段享受資助情況底子清,檔案齊全。
六、工作要求
各校園要吃透任務,周密部署,制定切實可行的工作措施,不走彎路、不做無用功,及時督查指導,扎扎實實將工作落到實處。
一、實習支教學生要嚴格、認真執(zhí)行院黨委【2010】20號文件中關于對實習支教學生的各項規(guī)定。
二、實行“日匯報”“周例會”制度。每天早上7點前,組長以短信方式給指導教師匯報本組前日工作、學習、生活情況。每周末,小組召開小組會議,總結本周工作、生活情況,并做好書面記錄。
三、實習支教學生要自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,不準體罰或變相體罰學生,不得以補課等任何理由向?qū)W生和學生家長索要財物或向所在學校要求補助。
四、實習支教學生要根據(jù)實際情況,積極創(chuàng)造條件為中小學生開展課外無償輔導。
五、4人以上(包含4人)的實習支教點選拔1名組長和1名副組長。4人以下實習支教點,選拔1名組長。組長和副組長要每2周主動聽取一次所在學校領導和師生的意見,并向指導教師反饋實習支教情況;要充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用,定期組織組員開展學習活動,積極調(diào)動實習支教同學的工作積極性;實習支教學生受實習支教工作隊和當?shù)貙W校的雙重管理,要自覺維護學院和當代文明大學生的良好形象,自覺維護學院與所在學校的良好關系。
六、實習支教學生每周至少要聽所在學校指導教師1節(jié)課。
七、實習支教學生要力爭使所帶班級成績高于當?shù)貙W校平均成績。
八、實習支教學生要高度重視交通、飲食等安全工作。在乘坐車輛時,一定要乘坐有正式營運資質(zhì)、車況良好的公交車(出租車)。未經(jīng)校長與指導老師批準,不得在工作日或節(jié)假日私自離開實習支教學校。不允許實習支教學生私自到校外游泳、爬山。
九、原則上,一學期內(nèi),工作日因病、因事請假累計不超過3天(超過3天,將計入考核)。實習支教學生請假以及周末離校外出,要由學校校長和指導教師共同批準。山西籍實習支教學生在法定節(jié)假日(清明、五一、端午、國慶、中秋、元旦)可以經(jīng)所在學校校長和指導教師批準回家,每學期回家不能超過兩次。
十、實習支教學生未經(jīng)當?shù)貙W校校長(園長)批準,不得私自組織小學生到校外開展任何活動。
十一、實習支教學生要逐日填寫《扶貧頂崗實習支教手冊》,在學期結束前2周提交一份基礎教育研究案例,在學期結束前提交一份實習支教工作總結和給下一批實習支教同學的交接信。
一、村基本情況
我村是一個羅、麻二縣交界,居住分散,條件落后的邊遠村和一般貧困村,全村總版圖面積為6平方公里,山林面積2500 畝,耕地面積805畝,水田面積650畝。共有10個村民小組,18個自然垸落,393戶,1488人,現(xiàn)有黨員32人,支委3人,黨小組2個,公益崗位6名,三留守兒童15人,三留守老人14人,三留守婦女10人。
全村主導產(chǎn)業(yè)是花生、板栗、油茶、中藥材、光伏,我村集體的主要收入來源是光伏、水庫和山林出租,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。
二、工作落實情況
1、貧困戶基本情況。截止2018年底建檔立卡全村共有貧困戶112戶310人(其中五保22戶22人,低保37戶89人,一般貧困戶53戶199人,因病致貧14戶,因?qū)W致貧11戶,因殘致貧33戶,易地搬遷20戶25人。2014年脫貧2戶8人,2015年脫貧9戶30人,2016年脫貧26戶98人,2017年脫貧7戶29人,2018年脫貧74戶,159人.2018年貧困人口存量1戶3人。
2、駐村工作隊情況。先后有2支工作隊駐XXX村,2014年1月1日至2018年3月22日期間是由鎮(zhèn)工商所幫扶,自2018年3月23日后由縣扶貧指揮調(diào)整為鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所駐村開展幫扶工作,成員4人,第一書記:郭小村,隊長:何衛(wèi)星、隊員:張略、何家武。駐村扶貧工作嚴格按照職責清單認真履職盡責,實行“五天四夜”駐村工作制度。
三、政策落實情況
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。引導扶持有勞動能力,有發(fā)展意愿的貧困戶大力發(fā)展中藥村、板票、油菜、家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。2016年一2017年來54戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金137810元,2018年以劉銀平等12戶種植白前草21余畝。
2、易地搬遷脫貧一批。2016—2018年整合統(tǒng)籌使用扶貧資金,建成XXX村安置點二個,配套完善搬遷和后扶持措施,解決了全村20戶25人的住房,生活問題,實現(xiàn)了搬得出,穩(wěn)得住,能脫貧。
3、 生態(tài)補償脫貧一批。生態(tài)補償實現(xiàn)114戶全覆蓋,開發(fā)森林防火,森態(tài)林1920畝補助款23040元,村莊環(huán)境衛(wèi)生維護、產(chǎn)業(yè)基地管護等公益性崗位6個幫助劉小儀等6戶就地就近就業(yè),人年均增收4000元以上。
4、發(fā)展教育脫貧一批。宣傳落實各類教育助學政策,確保貧困家庭孩子教育助學覆蓋到幼兒園至大學各個階段。(劉向陽等12戶子女享受到雨露計劃助學金18000元,劉林志等17戶19人享受校車補助20000元,劉啟勝等46戶48人享受小學、中學、高中生生活補助金31200元)。
5、社會保障兜底一批。以劉袖珍等52戶74人低保對象年人均補差標準提高到4030元,劉海明等23戶23人五保對象年人均供養(yǎng)標準提高到8050元,領取社會保障兜底資金共計92690元/年。
6、健康扶貧政策。宣傳深入人心。先診療、后付費、一站式、五位一體等健康扶貧政策,全村114戶貧困戶領取醫(yī)療救助證,實現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。為劉水波等142名貧困對象免繳納醫(yī)保金25560元/年,為劉海明等97人購買補充醫(yī)療保險和意外傷害保險支付1940元/年,劉華等21人報銷住院醫(yī)藥費共計90000元。
7、金融扶貧。全村共有2戶建檔立卡貧困戶享受了無擔保、免抵押、全貼息的小額扶貧信用貸款,貸款資金達6萬元。
8、光伏扶貧。2017年3月份建成150千瓦電站一座并接網(wǎng)發(fā)電,全村有20戶建檔立卡貧困戶享受了光伏扶貧政策。2017年戶平均增收近1500元,村集體收入僅此一項每年可增收6萬元以上,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定經(jīng)營性收入達5萬元以上的指標。
四、主要做法:
1、組織多次入戶核查,完善貧困戶檔案基本信息工作,掌握貧困戶家庭基本情況。
2、完善村級檔案與戶檔案資料整理工作,做到三檔合一。
3、多次入戶走訪,全面宣傳精準扶貧政策。幫助制訂脫貧計劃。
4、多次組織召開村民小組會議,廣泛宣傳國家精準扶貧好政策,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧政策大力宣傳。開展真心實意謝黨恩,自力更生奔小康,樹立先進致富典型三人。大力地增強了貧困戶脫貧致富的信心。至現(xiàn)在全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶33戶,外出務工99人。種花生760畝、白錢草23畝、油茶50畝、雞2500只、豬58頭、牛63頭、羊100只,還有蔬菜和中藥材等種植。預計產(chǎn)業(yè)獎補資金6萬元,增收8萬元。三年共計獲產(chǎn)業(yè)獎補資金24萬元,共計增收35萬元。教育醫(yī)療得到了全保障。基本消滅了困難戶住土坯房。
5、按照要求,完成貧困戶地理位置信息采集工作。
6、利用半個月時間完成大數(shù)據(jù)對比工作。
7、開展結對幫扶工作,幫助制訂脫貧計劃,幫助解決實際困難,因戶施策,填好幫扶手冊。
8、組織和指導開展支部聯(lián)支部活動,借助村黨員大會和代表會,傳達會議精神,宣傳精準扶貧政策。
9、完成貧困戶和愛心人士中國社會扶貧網(wǎng)注冊工作。
10、廣泛宣傳黨的惠民政策,慢性病政策、低保政策、醫(yī)療報銷比例提高政策以及享受的公共服務政策,讓群眾全面了解和知覺國家的各項政策,提高群眾對精準扶貧政策的認可度,減少怨言。
11、利用好精準扶貧政策,幫助改善群眾生產(chǎn)生活條件,進村公路擴寬,電改完善,飲水工程全履蓋,橋梁改造,塘堰整修,通廣播電視寬帶等。
12、做好易地搬遷入住工作,確保貧困戶住房安全。
五、取得主要成效
(1)堅持加強和完善基礎設施建設,便利優(yōu)化群眾生活發(fā)展環(huán)境。光纖、電、網(wǎng)絡、廣播垸垸響,安全飲水實現(xiàn)了全村覆蓋,修復大塘5口,大堰1坐,安裝變壓器5臺,整修小型水庫1座,人行橋3座,修通10個小組15個垸落水泥路7.8公里,基本實現(xiàn)水泥路組組通,籌集資金幫助解決了全村10個小組安全飲用水問題,惠及全村群眾。建成文化活動休閑廣場1處1500平方米,安裝太陽能路燈20盞,亮化、美化、綠化及美麗鄉(xiāng)村建設。
(2)堅持扶貧與扶志,扶智相結合,提升群眾脫貧內(nèi)生動力。每年對全村品學兼優(yōu)的中、高考貧困生實行獎勵300一500元。自2016年來每季度舉行一次真心實意謝黨恩,自力更生奔小康宣講會。每半年表彰批先進典型代表, 通過用劉善陽發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)自主脫貪奔小康,劉守伍帶領群眾脫貧致富等身邊的榜樣引領激勵群眾,每年終舉辦一場全村大型文藝宣傳活動,組織送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動,豐富了村民的精神文化生活。此外,村民群眾自發(fā)成立一支舞蹈宣傳隊, 三句半,《我愛XXX》,2018年編演三句半《喜看XXX新變化》,通過群眾喜聞樂見的表演宣講形式,為脫貧攻堅凝聚了正能量。
(3)堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導,夯實脫貧基礎。投入50萬元建光伏發(fā)電,150 千伏基地一座,每年為村集體增收5萬余元,改變了以前空殼村的發(fā)展窘境,使村級公共管理服務支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中藥材基地80余畝,2017年爭取林業(yè)精準滅荒建成油茶林90畝,2018 年引導群眾發(fā)展花生180畝,以黑凹生態(tài)林合作社為主新建油茶基地100畝。
總之,通過近四年多的共同努力奮斗,聚焦脫貧攻堅建成全面小康社會的偉大工程已接近勝利,我們深信有各級黨委政府的正確領導,有廣大扶貧工作者的傾心幫助,有全體村民的共同努力,我們XXX村全面脫貧奔小康目標一定能完成,全民過上美好生活的偉大夢想也一定能實現(xiàn)。
XXX村村民委員會
自從當上“兵書記”那天起,我就深感職責重大。我經(jīng)常對市委班子成員說:“國無防不安,民無兵不興。經(jīng)濟建設和國防建設要做到‘兩手抓’。”在我看來,增強全民國防意識,是當好“兵書記”的首責。因此,我?guī)ь^學習國防后備力量建設的政策法規(guī),訂閱了《報》、《中國國防報》、《戰(zhàn)士報》、《中國民兵》和《民兵生活》等報刊,聯(lián)系實際撰寫了大量的學習筆記。20__年5月份,__市人武部舉辦了國防知識競賽活動。賽前,我抽出時間給參賽隊員上輔導課;賽后,我又參加頒獎并講了話。我還提議落實了國防教育進市委常委中心組、進課堂、進傳媒、進社區(qū)的“四進制度”,使國防教育涵蓋到各黨政機關、企事業(yè)單位、各級各類學校和人民團體、社會各階層。目前,全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了國防教育展覽室,中小學校都把國防教育納入了學生素質(zhì)教育的范疇。每逢“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日,我都帶領市幾大班子領導到人武部和駐常部隊進行慰問和座談,增強黨政領導的國防觀念,融洽地方黨委、政府和部隊的關系。如今,全市上下已形成關心國防、支持國防、宣傳國防、熱愛國防的良好氛圍。
其次,切實加強國防后備力量建設,是當好“兵書記”的根本。我一方面通過民兵整組等形式,進一步調(diào)整了民兵組織,[范文為文秘站網(wǎng)作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請加文秘站網(wǎng)外部鏈接!]在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實完善了應急突擊隊、文明服務隊、鄉(xiāng)土文化隊,這樣既提高了民兵完成急難險重任務的能力,又發(fā)揮了民兵在三個文明建設中“排頭兵”的作用。20__年我市共調(diào)用民兵預備役人員8000余人,撲滅山林火災15起,搶修山塘河堤水庫63處,在今年發(fā)生的特大洪災中,搶救遇險群眾870人,直接挽回經(jīng)濟損失150余萬元。在開展定點扶貧、包點扶貧、結對扶貧和“一兵帶一家、一家?guī)濉钡幕顒又校癖A備役人員主動與700個特困戶結成扶貧對子,幫助他們脫貧致富。鹽湖鎮(zhèn)梅花村普通民兵劉法成,主動組織八戶貧困戶承包了村綜合養(yǎng)殖場,養(yǎng)豬20__頭,養(yǎng)鴨5000羽,養(yǎng)魚5萬尾,成為全市發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)示范點。八戶貧困村民也通過一年的辛勤勞動,一舉摘掉貧困帽。另一方面,為適應當前形勢的需要,深入開展科技練兵。20__年,全市完成了二期民兵營長集訓和四批基干民兵訓練,訓練中增加了新知識、新技能、新裝備、新戰(zhàn)法等內(nèi)容,從而提高了參訓人員科技參戰(zhàn)、科技支前、科技保障的能力。
第三,健全黨管武裝工作制度,是當好“兵書記”的保證。幾年來,我通過完善各項制度,將黨委議軍會、武委會和現(xiàn)場辦公制度、“軍事日”制度等一條一條進行了細化。每年的市委議軍會之前,都要組織一次常委議軍,專題研究解決武裝工作的重大問題。每年的武委會成員會議,都要求每個成員學習貫徹上級黨委、政府和軍事機關的指示,協(xié)調(diào)有關部門盡職盡責,抓好各項工作的落實。每季度我都要帶領組織、人事、財政、民政等職能部門到人武部現(xiàn)場辦公一次,以解決工作中遇到的實際困難和問題。每年“八一”前,都要組織市幾大班子領導過一次“軍事日”活動,體驗“兵”的生活。我還建議通過了將各基層單位落實黨管武裝工作情況納入全市工作目標管理,進行統(tǒng)一考核考評,從而增強了基層黨政領導抓武裝工作的自覺性和緊迫感。
二、再窮也要固長城
我市地處丘陵地帶,交通不便,經(jīng)濟欠發(fā)達,財政收支矛盾比較突出。但我始終認為,再窮也要保國防,再苦不能苦軍人。[找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)!]20__年,我市遭受了特大洪澇災害,地方各項經(jīng)費在去年基礎上壓縮了5—10,但是,按照每年撥給市人武部的50萬元正常補貼經(jīng)費一分錢也沒有少。在今年的現(xiàn)場辦公會上,為解決民兵武器倉庫改造、“三網(wǎng)合一”可視電話會議系統(tǒng)建設、專武 干部服裝等經(jīng)費問題,我還是一咬牙,拍板同意一次性從市財政撥付52.6萬元經(jīng)費給市人武部,使上述工作得以落實。
__市民兵訓練基地始建于上世紀七十年代,到如今難以適應民兵訓練的需要。我四處奔波,終于從各方爭取資金150萬元,維修改造了民兵訓練基地。現(xiàn)在,__市民兵訓練基地面貌煥然一新,成為設施齊全,寬闊舒適的一流訓練基地。
在今年召開的常委議軍會議上,面對市人武部提請的解決指揮車和組建民兵舟橋連所需經(jīng)費的報告,有的常委沉默了。我在會上明確指出:實現(xiàn)自動化指揮和組建民兵舟橋連是當前軍事斗爭準備的“重頭戲”,這個小錢舍不得花,到頭來會吃大虧,哪怕砸鍋賣鐵也要出這筆錢。就這樣,市財政將這22萬元經(jīng)費一次性撥付到位。
三。時刻把“兵”家冷暖記心頭
“當好軍人軍屬的后勤部長”。我是這樣說的,也是這樣做的。在我眼中,做好轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和隨軍家屬安置工作是自己義不容辭的職責。對干部的安置,我一律采取“吃點菜”的方法,想方設法安排在行政事業(yè)單位。今年有個單位以編制不夠、現(xiàn)有人員都要分流為借口,拒絕接收干部。我先后兩次找該單位負責人做工作,要求其按照市委的精神落實,最后警告說:“這是硬指標、鐵任務,再不落實你就讓‘位子’。”就這樣,今年15名轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置一次性到位。五年來,對人武部轉(zhuǎn)業(yè)的干部,我可謂煞費苦心。原人武部軍事科長吳啟剛,轉(zhuǎn)業(yè)后被任命為市房產(chǎn)局黨組書記;原人武部副營級干事李國成,現(xiàn)為市公安局副政委。在研究時我總是說:“昨天,他們?yōu)閲曳瞰I了青春年華;今天,黨和政府要讓他們感到驕傲和自豪。”