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工商管理和工商行政管理區(qū)別如下:工商行政管理專業(yè)比較偏向法律類,而工商管理比較偏向商科,是經(jīng)濟(jì)類。
工商管理:是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。工商管理專業(yè)的應(yīng)用性很強(qiáng),它的目標(biāo)是依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策,保證企業(yè)的生存和發(fā)展。
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合同編號(hào):________
定作人(甲方):________合同編號(hào):________
承攬人(乙方):________簽訂地點(diǎn):________
承攬人測(cè)繪資質(zhì)等級(jí):______簽訂時(shí)間:________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同。
第一條測(cè)繪范圍(包括測(cè)區(qū)地點(diǎn)、面積、測(cè)區(qū)地理位置等):____________________________________________________________________________________________________________________________
第二條測(cè)繪內(nèi)容(包括測(cè)繪項(xiàng)目和工作量等):__________________________________________________________________________________________________________________________________
第三條執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
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||||標(biāo)準(zhǔn)|
|序號(hào)|標(biāo)準(zhǔn)名稱|標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)||
||||等級(jí)|
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其他技術(shù)要求:___________________________________________________________________________________________________________________
第四條測(cè)繪工程費(fèi):
1.取費(fèi)依據(jù):國(guó)家頒布的測(cè)繪產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
2.取費(fèi)項(xiàng)目及預(yù)算工程總價(jià)款:
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||||單價(jià)|合計(jì)||
|序號(hào)|項(xiàng)目名稱|工作量|||備注|
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|預(yù)算工程總價(jià)款:|
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3.工程完工后,根據(jù)實(shí)際測(cè)繪工作量核計(jì)實(shí)際工程價(jià)款。
4.__________________________。
第五條甲方的義務(wù)
1.自合同簽訂之日起____日內(nèi)向乙方提交有關(guān)資料。
2.自接到乙方編制的技術(shù)設(shè)計(jì)書之日起____日內(nèi)完成技術(shù)設(shè)計(jì)書的審定工作,并提出書面審定意見。
3.應(yīng)當(dāng)保證乙方的測(cè)繪隊(duì)伍順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作,并對(duì)乙方進(jìn)場(chǎng)人員的工作、生活提供必要的條件。
4.甲方保證工程款按時(shí)到位,以保證工程的順利進(jìn)行。
5.允許乙方內(nèi)部使用執(zhí)行本合同所生產(chǎn)的測(cè)繪成果。
6.__________________________。
第六條乙方的義務(wù)
1.自收到甲方的有關(guān)材料之日起____日內(nèi),根據(jù)甲方的有關(guān)資料和本合同的技術(shù)要求完成技術(shù)設(shè)計(jì)書的編制,并交甲方審定。
2.自收到甲方對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)書同意實(shí)施的審定意見之日起____日內(nèi)組織測(cè)繪隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
3.乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)書要求確保測(cè)繪項(xiàng)目如期完成。
4.允許甲方內(nèi)部使用乙方為執(zhí)行本合同所提供的屬乙方所有的測(cè)繪成果。
5.未經(jīng)甲方允許,乙方不得將本合同標(biāo)的的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。
6.__________________________。
第七條測(cè)繪項(xiàng)目完成工期
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|序號(hào)|測(cè)繪項(xiàng)目|完成時(shí)間|備注|
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全部測(cè)繪成果應(yīng)于____年____月____日前交甲方
驗(yàn)收。
第八條乙方應(yīng)當(dāng)于工程完工之日起____日內(nèi)書面通知甲方驗(yàn)收,甲方應(yīng)當(dāng)自接到完工通知之日起____日內(nèi),組織有關(guān)專家,依據(jù)本合同約定使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,對(duì)乙方所完工的測(cè)繪工程完成驗(yàn)收,并出據(jù)測(cè)繪成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書。
對(duì)乙方所提供的測(cè)繪成果的質(zhì)量有爭(zhēng)議的,由測(cè)區(qū)所在地的省級(jí)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站裁決。其費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。
第九條對(duì)乙方測(cè)繪成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的約定:___________________________________________________________________________________________
第十條測(cè)繪工程費(fèi)支付日期和方式
1.自合同簽訂之日起____日內(nèi)甲方向乙方支付定金人民幣____元。并預(yù)付工程預(yù)算總價(jià)款的____%,人民幣____元。
2.當(dāng)乙方完成預(yù)算工程總量的____%時(shí),甲方向乙方支付預(yù)算工程價(jià)款的____%,人民幣____元。
3.當(dāng)乙方完成預(yù)算工程總量的____%時(shí),甲方向乙方支付預(yù)算工程價(jià)款的____%,人民幣____元。
4.乙方自工程完工之日起____日內(nèi),根據(jù)實(shí)際工作量編制工程結(jié)算書,經(jīng)甲、乙雙方共同審定后,做為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。自測(cè)繪成果驗(yàn)收合格之日起____日內(nèi),甲方應(yīng)根據(jù)工程結(jié)算結(jié)果向乙方全部結(jié)清工程價(jià)款。
5.__________________________。
第十一條
1.自測(cè)繪工程費(fèi)全部結(jié)清之日起____日內(nèi),乙方根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)書的要求向甲方交付全部測(cè)繪成果(見下表)。
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|序號(hào)|成果名稱|規(guī)格|數(shù)量|備注|
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乙方向甲方交付約定的測(cè)繪成果____份。甲方如需增加測(cè)繪成果份數(shù),需另行向乙方支付每份工本費(fèi)____元。
第十二條甲方違約責(zé)任
1.合同簽訂后,由于甲方工程停止而終止合同的,乙方未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作前,甲方無(wú)權(quán)請(qǐng)求返還定金。雙方?jīng)]有約定定金的,向償付乙方預(yù)算工程費(fèi)的30%,人民幣____元;乙方已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作,甲方應(yīng)按完成的實(shí)際工作量支付工程價(jià)款,并按預(yù)算工程費(fèi)的____%(____元)向乙方償付違約金。
2.乙方進(jìn)場(chǎng)后,甲方未給乙方提供必要的工作、生活條件而造成停窩工時(shí),甲方應(yīng)支付給乙方停窩工費(fèi),停窩工費(fèi)按合同約定的平均工日產(chǎn)值(____元/日)計(jì)算,同時(shí)工期順延。
3.甲方未按要求支付乙方工程費(fèi),應(yīng)按順延天數(shù)和當(dāng)時(shí)銀行貸款利息,向乙方支付違約金。影響工程進(jìn)度的,甲方應(yīng)承擔(dān)順延工期的責(zé)任,并根據(jù)本條第二項(xiàng)的約定向乙方支付停窩工費(fèi)。
4.對(duì)于乙方提供的圖紙等資料以及屬于乙方的測(cè)繪成果,甲方有義務(wù)保密,不得向第三人提供或用于本合同以外的項(xiàng)目,否則乙方有權(quán)要求甲方按本合同工程款總額的20%賠償損失。
5.__________________________。
第十三條乙方違約責(zé)任
1.合同簽訂后,如乙方擅自中途停止或解除合同,乙方應(yīng)向甲方雙倍返還定金。雙方?jīng)]有約定定金的,乙方向甲方賠償已付工程價(jià)款的____%,人民幣____元,并歸還甲方預(yù)付的全部工程款。
2.在甲方提供了必要的工作、生活條件,并且保證了工程款按時(shí)到位,乙方未能按合同規(guī)定的日期提交測(cè)繪成果時(shí),應(yīng)向甲方賠償拖期損失費(fèi),每天的拖期損失費(fèi)按合同約定的預(yù)算工程總價(jià)款的____%計(jì)算。因天氣、交通、政府行為、甲方提供的資料不準(zhǔn)確等影響測(cè)繪作業(yè)的客觀原因造成的工程拖期,乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.乙方提供的測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償予以重測(cè)或采取補(bǔ)救措施,以達(dá)到質(zhì)量要求。因測(cè)繪成果質(zhì)量不符合合同要求(而又非甲方提供的圖紙資料原因所致)造成后果時(shí),乙方應(yīng)對(duì)因此造成的直接損失負(fù)賠償責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任(由于甲方提供的圖紙資料原因產(chǎn)生的責(zé)任由甲方自己負(fù)責(zé))。返工周期為____天,到____年____月____日完成,并向甲方提供測(cè)繪成果。
4.對(duì)于甲方提供的圖紙和技術(shù)資料以及屬于甲方的測(cè)繪成果,乙方有保密義務(wù),不得向第三人轉(zhuǎn)讓,否則,甲方有權(quán)要求乙方按本合同工程款總額的20%賠償損失。
5.乙方擅自轉(zhuǎn)包本合同標(biāo)的的,甲方有權(quán)解除合同,并可要求乙方償付預(yù)算工程費(fèi)30%(人民幣____元)的違約金。
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第十四條由于不可抗力,致使合同無(wú)法履行時(shí),雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)協(xié)商處理。
第十五條其他約定:______________________________________________________________________________________________________________________________________________
關(guān)鍵詞:核電工程建設(shè)、供應(yīng)商、管理
中圖分類號(hào): TL4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
0引言
面對(duì)國(guó)內(nèi)核電建設(shè)不斷發(fā)展的外部形勢(shì)和核電工程總承包單位自身多項(xiàng)目、多基地核電建設(shè)的內(nèi)部管理特點(diǎn),研究和實(shí)踐供應(yīng)商管理理念和方法是推動(dòng)核電建設(shè)不斷發(fā)展、保障核安全的必然要求。在當(dāng)前核電工程建設(shè)領(lǐng)域,核心供應(yīng)商資源短缺,供應(yīng)商培養(yǎng)周期長(zhǎng)、難度大,新供應(yīng)商成長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題還是比較突出,核電工程總承包單位有必要加強(qiáng)和完善供應(yīng)商管理體系建設(shè),摸索出一套適宜核電工程建設(shè)需要的供應(yīng)商管理模式和方法。
通過(guò)對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)、認(rèn)證等管理規(guī)范的研究和具體實(shí)施,有助于提升供應(yīng)商管理水平,增強(qiáng)資源掌控能力,突破采購(gòu)瓶頸,全面提升核電工程總承包能力。
1供應(yīng)商管理的基本理論和企業(yè)實(shí)踐
供應(yīng)商管理的理論基本上全部來(lái)源于企業(yè)的管理實(shí)踐,其本身缺乏相對(duì)完整和體系化的理論架構(gòu)。一般在管理學(xué)研究中,我們將供應(yīng)商管理的理論放到供應(yīng)鏈理論的整體框架中分析研究。對(duì)于供應(yīng)鏈的定義,不同的學(xué)者有不同的意見。哈理森(Harrison)將供應(yīng)鏈定義為:“供應(yīng)鏈?zhǔn)菆?zhí)行采購(gòu)原材料、將它們轉(zhuǎn)換為中間產(chǎn)品和成品、并且將成品銷售到用戶的功能網(wǎng)”。菲力浦(Phillip)和溫德爾(Wendell)認(rèn)為供應(yīng)鏈中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是很重要的,通過(guò)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,可以與重要的供應(yīng)商和用戶更有效地開展工作。[ Philip W.Balsmeier and Wendel J.Voisin: Supply Chain Management: A Time-Based Strategy Industrial Management, September/October, 1996 38(5) pp24-27.]
供應(yīng)商管理的概念經(jīng)過(guò)眾多企業(yè)的不斷實(shí)踐,已經(jīng)比較清晰和明確,一般將其定義為企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求而進(jìn)行的對(duì)供應(yīng)商的選擇、培養(yǎng)、認(rèn)可、評(píng)價(jià)、關(guān)系管理、淘汰等一系列管理活動(dòng)的總和。廣義的供應(yīng)商包括所有可能為企業(yè)提供物項(xiàng)或服務(wù)的組織,針對(duì)這些供應(yīng)商的所有管理活動(dòng)都可以納入供應(yīng)商管理的范疇。
核電行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)法國(guó)AREVA公司和EDF公司在供應(yīng)商管理方面建立的全面的規(guī)范和流程,其核心是供應(yīng)商準(zhǔn)入規(guī)則和合格供應(yīng)商庫(kù)的維護(hù)工作。在準(zhǔn)入制度方面,它們?cè)O(shè)計(jì)了一套相似的規(guī)則體系,主要依靠一套詳細(xì)設(shè)計(jì)的客觀調(diào)查問(wèn)卷和專業(yè)化的評(píng)審人員完成供應(yīng)商的評(píng)審認(rèn)證工作,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專家評(píng)審是其準(zhǔn)入制度的精髓和核心。合格供應(yīng)商庫(kù)的維護(hù)實(shí)際上是準(zhǔn)入制度的延伸,也是企業(yè)資源掌控和構(gòu)建市場(chǎng)的必然要求。供應(yīng)商庫(kù)的構(gòu)建和數(shù)據(jù)變化實(shí)際是體現(xiàn)了企業(yè)供應(yīng)商管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作結(jié)果,也是這些工作結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)知識(shí)的和資源的工具。
2核電工程建設(shè)領(lǐng)域供應(yīng)商管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀
核電工程建設(shè)投資大、周期長(zhǎng),項(xiàng)目復(fù)雜,在整個(gè)工程建設(shè)期參與方非常多,供應(yīng)商隊(duì)伍非常龐大。供應(yīng)商管理是整體項(xiàng)目管理的重要組成部分,是核電工程總承包單位核心能力的體現(xiàn)。
核電工程供應(yīng)商與一般工業(yè)企業(yè)供應(yīng)商相比,具有很多特點(diǎn)。首先,核電工程供應(yīng)商范圍非常廣泛。其次,核電工程供應(yīng)商介入工程時(shí)間長(zhǎng),參與度高,對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)方面有重大影響。第三,供應(yīng)商水平參差不齊,新供應(yīng)商成長(zhǎng)緩慢。第四,核心資源供給不足,市場(chǎng)爭(zhēng)奪激烈,特別是核電專有設(shè)備、核心設(shè)備、核電專業(yè)施工和安裝工程等領(lǐng)域,供應(yīng)商資源嚴(yán)重不足,已經(jīng)成為限制核電發(fā)展的瓶頸因素之一。
核電工程建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)商資源的特點(diǎn)決定了供應(yīng)商管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。其中最為突出的三對(duì)矛盾是:對(duì)核心重要供應(yīng)商資源需求強(qiáng)烈和供給不足的矛盾;工程建設(shè)快速發(fā)展和供應(yīng)商成長(zhǎng)緩慢的矛盾;供應(yīng)商總體數(shù)量龐大和管理資源有限的矛盾。為解決上述矛盾,核電工程供應(yīng)商管理必須采取相應(yīng)的措施。在內(nèi)外部資源有限、核電行業(yè)高速發(fā)展的形勢(shì)條件下,必須集中優(yōu)勢(shì)管理資源,解決主要矛盾,滿足核電工程對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和成本的要求。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類分級(jí)管理是核電工程供應(yīng)商管理的核心理念。
以分級(jí)分類為核心,按照管理效率優(yōu)先的原則設(shè)置管理方案和流程是解決核電工程建設(shè)重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題的必要途徑,在具體管理實(shí)踐中,我們也是按照這樣的思路和理念來(lái)設(shè)計(jì)供應(yīng)商管理的整體體系和原則。
3中廣核工程有限公司的供應(yīng)商管理實(shí)踐
3.1供應(yīng)商管理的基本理念和框架
工程公司作為核電工程總承包單位,已經(jīng)基本建立起供應(yīng)商管理的組織機(jī)構(gòu)和程序辦法,結(jié)合招投標(biāo)采購(gòu)和合同管理流程形成了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信息管理、資格管理、績(jī)效管理到關(guān)系管理的全范圍、全過(guò)程的管理體系。
按照以分級(jí)分類為核心的供應(yīng)商管理理念,我們對(duì)核電工程供應(yīng)商按照不同的側(cè)重建立了基本的分級(jí)分類思路。首先,按照產(chǎn)品價(jià)值和市場(chǎng)狀況兩個(gè)維度分類,形成“四角模型”如下圖所示:
供應(yīng)商除了具備上述分類模式形成的類別特性,還具備一定的級(jí)別特性,任何一家供應(yīng)商進(jìn)入一個(gè)市場(chǎng)都存在初步試探、逐步進(jìn)入、學(xué)習(xí)提高的過(guò)程。在核電行業(yè)的不少領(lǐng)域,由于對(duì)供應(yīng)商的綜合要求非常高、供應(yīng)商參與度非常深,這個(gè)過(guò)程顯得特別重要。為反映供應(yīng)商在核電行業(yè)的能力素質(zhì)特點(diǎn),應(yīng)設(shè)置供應(yīng)商級(jí)別模式,將一個(gè)供應(yīng)商從進(jìn)入、成長(zhǎng)到成熟的各個(gè)階段的特性以供應(yīng)商級(jí)別的方式顯現(xiàn)出來(lái),比如劃分為潛在供應(yīng)商、合格供應(yīng)商、合同供應(yīng)商和戰(zhàn)略供應(yīng)商,并實(shí)施以有針對(duì)性的管理手段和方法。
3.2 供應(yīng)商認(rèn)證與準(zhǔn)入機(jī)制
工程公司供應(yīng)商認(rèn)證準(zhǔn)入的主要手段是資格審查。資格審查本來(lái)是招投標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié),在工程公司的采購(gòu)實(shí)踐中,我們擴(kuò)展使用了資格審查的概念,不僅適應(yīng)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目也可以用于非招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,而且資格審查結(jié)論具有有效期。這種方式實(shí)際上賦予資格審查準(zhǔn)入認(rèn)證的功能,而通過(guò)資格審查的供應(yīng)商相應(yīng)具備了某一類采購(gòu)項(xiàng)目的合格供應(yīng)商資格,可以在有效期內(nèi)直接參與同類項(xiàng)目的投標(biāo)。這種實(shí)踐做法有效的擴(kuò)展了資格審查的功能和適用性,在目前核電項(xiàng)目批量化建設(shè)的形勢(shì)下,對(duì)提高采購(gòu)工作和供應(yīng)商管理工作效率具有積極意義。
3.3 供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系
評(píng)價(jià)體系的建立和運(yùn)作對(duì)供應(yīng)商管理的效果至關(guān)重要,評(píng)價(jià)體系使供應(yīng)商管理的各項(xiàng)工作形成閉環(huán)反饋,對(duì)前期的認(rèn)證準(zhǔn)入和后期的發(fā)展培養(yǎng)提供了依據(jù),可以指導(dǎo)認(rèn)證準(zhǔn)入和發(fā)展培養(yǎng)的完善和改進(jìn)。
目前工程公司已經(jīng)基本建立了涵蓋供應(yīng)商整體表現(xiàn)的合同后評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定了量化的評(píng)價(jià)指標(biāo),形成了程序化的工作制度。評(píng)價(jià)工作也直接與供應(yīng)商合格資質(zhì)的延續(xù)和中止聯(lián)系起來(lái),經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐,逐步起到了供應(yīng)商評(píng)價(jià)應(yīng)有的作用。
工程公司合同后評(píng)價(jià)的核心是開展績(jī)效評(píng)估工作。合格供應(yīng)商經(jīng)過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目的招評(píng)標(biāo)、詢價(jià)或談判最終取得合同的,即成為合同供應(yīng)商,由于核電工程項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行周期長(zhǎng),多數(shù)設(shè)備供應(yīng)和施工承包合同均需執(zhí)行數(shù)年,因此,合同后供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理顯得尤為重要。供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估是對(duì)合同供應(yīng)商在合同執(zhí)行過(guò)程中對(duì)合同義務(wù)的履行程度和我方對(duì)其整體履約行為的滿意程度的全面評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的項(xiàng)目組織和管理能力,過(guò)程質(zhì)量控制水平及最終質(zhì)量結(jié)果,協(xié)同配合能力和響應(yīng)速度,到貨或完成里程碑的及時(shí)性、符合性、完整性,文件出版的進(jìn)度和質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)水平等要素的量化評(píng)價(jià),確定其整體項(xiàng)目承擔(dān)能力和合同履行能力,為后續(xù)采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商資源規(guī)劃、供應(yīng)商的引入培養(yǎng)、延續(xù)合格供應(yīng)商資格提供依據(jù)。
3.4 戰(zhàn)略合作伙伴和供應(yīng)商關(guān)系管理
核電工程建設(shè)的核心設(shè)備制造和核心施工安裝供應(yīng)商必須經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)積累,多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐才能建立成熟穩(wěn)定的生產(chǎn)制造體系和質(zhì)量保證體系及與之配套的項(xiàng)目管理能力,才能更深刻的認(rèn)知和認(rèn)同核安全文化。這些供應(yīng)商是核電工程建設(shè)市場(chǎng)的稀缺資源,是各個(gè)核電業(yè)主和總承包單位爭(zhēng)奪的對(duì)象。掌控這些核心供應(yīng)商資源是保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求,多種途徑開展供應(yīng)商關(guān)系管理,建立和諧共贏的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是必然的選擇。
建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的合作方需要具備業(yè)務(wù)領(lǐng)域或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性,在核電行業(yè)來(lái)講,全行業(yè)的參與者包括核電業(yè)主(投資者)、核電AE公司、主要技術(shù)方、核心設(shè)備及施工安裝供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商等,其中核電AE公司和核心供應(yīng)商的聯(lián)盟對(duì)核電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,核心技術(shù)和裝備制造國(guó)產(chǎn)化、國(guó)內(nèi)核電企業(yè)進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)都具有推動(dòng)作用。各核電企業(yè)可以通過(guò)各種途徑建立和強(qiáng)化戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,既包括交叉持股、合資等資本運(yùn)作手段,也包括聯(lián)合競(jìng)標(biāo)、長(zhǎng)期供銷合同等商務(wù)手段。戰(zhàn)略聯(lián)盟成員最終可享有優(yōu)勢(shì)資源保障、長(zhǎng)期合同、共同開拓市場(chǎng)等權(quán)利。
4結(jié)語(yǔ)
毫無(wú)疑問(wèn),供應(yīng)商管理規(guī)范的建設(shè)實(shí)施是我們實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際一流核電AE公司愿景的重要條件,中廣核工程有限公司在此方面一直進(jìn)行著艱苦的探索和實(shí)踐,也取得了豐碩的成果。在此基礎(chǔ)上,我們更加需要不斷的研究和實(shí)踐,站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度思考我們面臨的供應(yīng)商管理問(wèn)題,不斷創(chuàng)新、持續(xù)改善,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。這也是本文的目的和意義所在。
參考文獻(xiàn)
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收稿日期:2013-5-15。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)工作;正確處理好關(guān)系
Abstract: according to the characteristics of the industry and commerce management, puts forward the management methods, and puts forward four processing thought and put in prison, management and the correct guidance of the relationship.
Keywords: strengthen the supervision and management and services; To correctly handle the relationship
中圖分類號(hào):F203.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
為了堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,做好工商管理工作,我認(rèn)為,關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)工作,在當(dāng)前要正確處理好以下四個(gè)關(guān)系:
一、監(jiān)仔管理與搞活的關(guān)系
“活”是指商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)交易活動(dòng)在政策、法規(guī)允許的范圍內(nèi)正常進(jìn)行,達(dá)到市場(chǎng)縈榮活躍,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。“亂”是破壞了國(guó)家政策、法規(guī),制造和販賣偽劣商品,投機(jī)倒把,欺行精市,走私販私,造成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的紊亂。有亂就要管,管就是治亂。搞活與治亂兩者雖然不同,但目標(biāo)是一致的,是辯證的統(tǒng)一。只抓管理,不求搞活,與進(jìn)一步改革開放和發(fā)展有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)方針相悖。沒(méi)有整個(gè)市場(chǎng)的繁榮和活躍,社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不起來(lái),最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的停滯不前,阻礙社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善。如果只求搞活,不抓管理,就不能規(guī)范參與商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行動(dòng)主體—商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的混亂無(wú)序。經(jīng)濟(jì)越繁榮活躍,社會(huì)化大生產(chǎn)程度越高,越需要維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,越離不開監(jiān)督管理,這是社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需求。工商行政管理作為政府的一個(gè)職能部門,既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)搞活的任務(wù),又有監(jiān)督管理的責(zé)任,使經(jīng)濟(jì)搞活與監(jiān)督管理互相結(jié)合,相互促進(jìn),在搞活中維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,又通過(guò)維護(hù)秩序,搞活經(jīng)濟(jì)。
二、監(jiān),管理與鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。有商品生產(chǎn)和商品交換,必然就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng).因此,在社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,必須創(chuàng)造有效競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,以便企業(yè)在市場(chǎng)上直接接受廣大消費(fèi)者的評(píng)判和檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,開拓進(jìn)取,爭(zhēng)取打入國(guó)際市場(chǎng),不僅在國(guó)內(nèi),而且要在國(guó)際竟?fàn)幹蝎@得勝利,為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富,為國(guó)家創(chuàng)造更多的外匯。
社會(huì)主義條件下的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)出現(xiàn)一些消極現(xiàn)象和違法行為。如套購(gòu)國(guó)家計(jì)劃商品,倒賣重要生產(chǎn)資料,走私販私,制售假冒偽劣商品,等等。為了維護(hù)正常的競(jìng)爭(zhēng),保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須反對(duì)不正常競(jìng)爭(zhēng),打擊違法行為,使所有的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都能奉公守法,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)開展社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)。在工作中,我們從福建的實(shí)際情況出發(fā),重點(diǎn)打擊走私卷煙、家電,倒賣黃金和進(jìn)口汽車,制售假冒偽劣商品等違法活動(dòng),認(rèn)真處理商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告案件。這些監(jiān)督管理工作創(chuàng)造了有利于商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展有效競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,推動(dòng)了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行和健康發(fā)展。
三、監(jiān)督管理與搞好服務(wù)的關(guān)系
工商行政管理屬于上層建筑的范疇,要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),為社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。它不僅要監(jiān)督管理,而且要通過(guò)搞好服務(wù)來(lái)正確引導(dǎo)和影響工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員,促進(jìn)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,必須堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,把加強(qiáng)管理與搞好服務(wù)結(jié)合起來(lái)。基于這種認(rèn)識(shí),我們改變了以往管理就是行政干預(yù)的觀念,把管理工作看成包括宣傳教育、疏導(dǎo)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)活力這樣一個(gè)綜合的、完整的、系統(tǒng)的過(guò)程。實(shí)行“疏導(dǎo)—服務(wù)—搞活”的管理方式,糾正單純“管理—查扣—處罰”的管理方法,實(shí)現(xiàn)“活—管—活”的目標(biāo),通過(guò)工商行政管理,把各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系納入國(guó)家政策的軌道上健康發(fā)展。幾年來(lái),我省工商行政管理部門認(rèn)真做好為企業(yè)服務(wù)的工作。例如:協(xié)助工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員搞好市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)和引導(dǎo)他們堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)營(yíng)方向,改善經(jīng)營(yíng)管理,以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。又如:在幫助國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)發(fā)展的前提下,正確支持城鄉(xiāng)集體、個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展,鼓勵(lì)他們?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)和流通、溝通城鄉(xiāng)物資交流、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)而開展正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。再如:增加市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施,為商品交換提供方便等等。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工商行政管理要提供的服務(wù)范圍更廣,項(xiàng)目更多,服務(wù)職能必須進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,為搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè),我們做了如下幾項(xiàng)服務(wù)工作:
首先,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深入到國(guó)營(yíng)重點(diǎn)和地方骨干企業(yè)調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)辦公,為企業(yè)排憂解難。
其次,支持企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,轉(zhuǎn)產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品或拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,增強(qiáng)企業(yè)活力.
第三,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)合同管理職能為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)清理“三角債”。
四、監(jiān),管理與正確引導(dǎo)的關(guān)系
在社會(huì)主義社會(huì)中,國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間、整體利益與局部利益之間、人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間.,從根本上說(shuō)是一致的,但也存在著矛盾。一方面,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受著國(guó)家方針、政策、計(jì)劃、法規(guī)的制約,工商行政管理部門必須對(duì)經(jīng)濟(jì)主體所從事的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,使商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者服從國(guó)家計(jì)劃、方針、政策、法規(guī),而不能把眼前的、局部的、集體的、個(gè)人的利益置于長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的、國(guó)家的利益之上。另一方面,商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。為了追求自己的經(jīng)濟(jì)利益,他們有時(shí)也不顧國(guó)家計(jì)劃、政策、法規(guī)。
這就要求工商行政管理部門必須對(duì)他們進(jìn)行正確引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)他們向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如農(nóng)業(yè)、能源、郵電通訊、交通運(yùn)輸、原材料、公用事業(yè)等。對(duì)那些設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)方式落后、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、銷路不好、效益極差或與國(guó)營(yíng)、集體骨千企業(yè)爭(zhēng)能探、爭(zhēng)原材料的產(chǎn)業(yè)一律不予核準(zhǔn)登記。已經(jīng)登記的應(yīng)引導(dǎo)其轉(zhuǎn)產(chǎn),并主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的支持,妥善做好這類企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作。對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要正確引導(dǎo)。從行業(yè)上講,應(yīng)避開公有制企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的塑料、紡織、化工、機(jī)械、電子儀表等行業(yè),以國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)不經(jīng)營(yíng)或不便經(jīng)營(yíng)的日用小商品加工、生產(chǎn)為重點(diǎn),發(fā)展個(gè)體工業(yè)、手工業(yè);圍繞群眾生活多層次的需求,鼓勵(lì)和發(fā)展以勞務(wù)為主的、適應(yīng)日常需求的修理、服務(wù)業(yè),根據(jù)一些地區(qū)旅游資源豐富、游客量大等特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展個(gè)體飲食業(yè)、工藝品、旅游紀(jì)念品、地方土特產(chǎn)的加工和經(jīng)營(yíng);根據(jù)對(duì)外開放的要求,鼓勵(lì)和扶持私營(yíng)企業(yè)承擔(dān)涉外的配套加工,對(duì)有條件的支持其承攬“三來(lái)一補(bǔ)”業(yè)務(wù);引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)向科技型、勞務(wù)型、外向型發(fā)展。對(duì)外商投資,根據(jù)省委、省政府提出的“大中小型項(xiàng)目一起上,港澳僑臺(tái)都?xì)g迎”的方針,進(jìn)一步拓展利用外資的領(lǐng)域,特別是引導(dǎo)投資舉辦高新技術(shù)、高效益、大規(guī)模的項(xiàng)目,支持、鼓勵(lì)投資開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)。另外,我們運(yùn)用企業(yè)登記管理的職能,促進(jìn)科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)、金融、保險(xiǎn)業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)和房地產(chǎn)、公用事業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對(duì)增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,改變我省農(nóng)業(yè)比較薄弱的狀況都起到一定的作用,使我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
【關(guān)鍵詞】工商管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;金融
【中圖分類號(hào)】F203.9;F124【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-0688(2020)09-0124-02
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也愈發(fā)繁榮,與國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)生了更多接觸,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)會(huì)的同時(shí),也給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)帶來(lái)了更多復(fù)雜的挑戰(zhàn)。作為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的一種重要的手段和方式,工商管理可以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,現(xiàn)階段我國(guó)不但需要在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行保護(hù)和促進(jìn),同時(shí)需要利用工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效用,使法律法規(guī)、政策與工商管理形成合力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和良好發(fā)展不僅需要法律法規(guī)的保護(hù)和約束,同時(shí)需要工商管理的幫助,只有這樣,才能夠更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于此,本文對(duì)工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行分析和研究,對(duì)工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行了闡述。
1工商管理
目前,我國(guó)的企業(yè)和商業(yè)模式的發(fā)展水平已經(jīng)能與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平并駕齊驅(qū)。由于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的改革促使我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須不斷改變和重組,因此工商管理的作用在我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)當(dāng)中越發(fā)重要。工商管理不但可以輔助企業(yè)的管理,同時(shí)能夠?qū)ι鐣?huì)管理體系進(jìn)行監(jiān)管,讓市場(chǎng)更加規(guī)范,使我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體系更加合理、科學(xué)[1]。現(xiàn)階段,我國(guó)的工商管理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)措施及內(nèi)部行為。通過(guò)現(xiàn)代管理模式對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的管理,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的公平發(fā)展,利用工商管理幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展。現(xiàn)階段,我國(guó)的工商管理主要是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部進(jìn)行更加規(guī)范的管理,通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓企業(yè)能夠更好地發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題,幫助企業(yè)建立一個(gè)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[2]。
2工商管理的職能
(1)工商管理能夠起到規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的作用,這是因?yàn)楣ど坦芾硭墓芾砝砟钅軌驅(qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和規(guī)范,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有一定的規(guī)律可循,這時(shí)候就需要對(duì)其行為進(jìn)行一定約束和管理,給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)健康環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也開始走向世界經(jīng)濟(jì)的行列當(dāng)中,國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)之間的交易增多促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展[3]。針對(duì)與國(guó)際之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)愈發(fā)頻繁的情況,如果沒(méi)有相應(yīng)的管理手段與管理工具的幫助,就會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)工商管理能夠幫助國(guó)家落實(shí)宏觀調(diào)控政策,同時(shí)它也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重要職能部門,能夠在國(guó)家的宏觀調(diào)控活動(dòng)中對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的各種行為進(jìn)行監(jiān)管。由于工商管理與市場(chǎng)之間有著密切的聯(lián)系,因此工商管理還能幫助市場(chǎng)主體良好發(fā)展,對(duì)管理部門、市場(chǎng)和企業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)化的作用,使這三者能夠共同合作、協(xié)同發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。工商管理是市場(chǎng)的主導(dǎo)部門,通過(guò)監(jiān)督手段,能為市場(chǎng)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。作為輔助我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具——工商管理,能夠?qū)ξ覈?guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有力的宏觀調(diào)控,在宏觀調(diào)控的過(guò)程中還可以對(duì)市場(chǎng)中所產(chǎn)生的現(xiàn)象和行為進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行管理和規(guī)范,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展[4]。
3工商管理的特征
與政府的其他行政部門不同,工商管理部門具有一定的特殊性,在工商管理的內(nèi)部設(shè)置上有著多樣化的行政手段,具有不干涉企業(yè)內(nèi)部發(fā)展決策等特點(diǎn)。同時(shí),工商管理具備一定的系統(tǒng)性,能夠從單一的發(fā)展模式演變成系統(tǒng)化的發(fā)展模式。我國(guó)的工商管理系統(tǒng)相較于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),仍處于發(fā)展初期階段,體系建設(shè)還不夠完善,在制度方面仍有一定的欠缺,在實(shí)際的工商管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。我國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó),重農(nóng)抑商的陳舊觀念在現(xiàn)代社會(huì)中仍有一定的殘余,商業(yè)也在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)受到了不同程度的歧視,商業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展相比,還存在著一定的差距。現(xiàn)階段,我國(guó)工商管理的管理模式比較單一,由于工商管理是涉及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中各個(gè)方面的多元化管理行為,因此具有多種管理模式。工商管理不但需要對(duì)市場(chǎng)中的企業(yè)與個(gè)體進(jìn)行管理和監(jiān)督,還要對(duì)整個(gè)在市場(chǎng)中所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)和交易行為進(jìn)行管理,多元化的工商管理模式也能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供更加可靠的保障。
除此之外,工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用,能夠促進(jìn)市場(chǎng)主體更加規(guī)范有序,通過(guò)較為嚴(yán)苛的管理監(jiān)督制度確保市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和運(yùn)行。市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有普遍性和復(fù)雜性特征,因此通過(guò)工商管理的介入,不但能夠保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,同時(shí)能夠?qū)τ谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行更加規(guī)范的管理,建立一個(gè)公平、有序、誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,幫助我國(guó)構(gòu)建更加完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
4工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
4.1工商管理強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
通過(guò)工商管理的多重職能對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)管,同時(shí)對(duì)市場(chǎng)主體所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)營(yíng)和交易行為進(jìn)行監(jiān)管,可以建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為市場(chǎng)的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)更加規(guī)范的政策環(huán)境。健康有序的市場(chǎng)環(huán)境能夠吸引更多企業(yè)及投資方加入,一旦某個(gè)行業(yè)違背了誠(chéng)信公平原則,引入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),就會(huì)對(duì)該行業(yè)造成極大的影響。現(xiàn)階段,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展初期,市場(chǎng)中仍舊存在一定的壟斷、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象,不但阻礙了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了負(fù)面的影響。工商管理可以對(duì)這類違規(guī)違法的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管,為企業(yè)提供一個(gè)公平的發(fā)展平臺(tái),為其健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,作為企業(yè)重要標(biāo)志的商標(biāo)在企業(yè)產(chǎn)品宣傳和自身知名度等方面起到非常重要的作用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,商標(biāo)與企業(yè)有著非常緊密的聯(lián)系。通過(guò)工商管理保護(hù)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)也是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展予以保護(hù)。打擊不法分子利用其他企業(yè)商標(biāo)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為,也是工商管理部門重點(diǎn)監(jiān)管的內(nèi)容。工商管理在對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的過(guò)程中,不但需要堅(jiān)持市場(chǎng)行業(yè)誠(chéng)信公平原則,還需要對(duì)市場(chǎng)中損害企業(yè)形象的行為加以監(jiān)管,為企業(yè)提供一個(gè)健康和諧的市場(chǎng)環(huán)境,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。
4.2工商管理完善市場(chǎng)體系
建立一個(gè)良好的工商管理體系能更好地培育和監(jiān)管市場(chǎng),進(jìn)而對(duì)整個(gè)市場(chǎng)體系進(jìn)行不斷完善。市場(chǎng)體系作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心,由于其不但是經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ),還是商品貿(mào)易的主要支撐,因此建設(shè)和完善市場(chǎng)體系的行為能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用。在市場(chǎng)體系的完善方面,工商管理的主要作用在于宏觀政策調(diào)控及資源配置。首先,在宏觀政策調(diào)控方面,由于宏觀政策調(diào)控的作用需要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的傳導(dǎo)和落實(shí),因此工商管理作為連接政策與市場(chǎng)的樞紐,能夠很好地發(fā)揮調(diào)控政策落實(shí)落地的作用。通過(guò)政策對(duì)商品的工具關(guān)系進(jìn)行調(diào)控,同時(shí)利用商品價(jià)格對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方面的引導(dǎo)。其次,在資源配置方面,一個(gè)合理科學(xué)的經(jīng)濟(jì)資源配置不但能夠減少經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi),同時(shí)能夠確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)地發(fā)展,通過(guò)完善資源配置機(jī)制,進(jìn)而完善市場(chǎng)體系。資源配置是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一種主要手段,可以起到對(duì)稀缺的資源進(jìn)行引導(dǎo)至急需組織流動(dòng)的作用,能夠提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
4.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)工商管理健全與完善
工商管理運(yùn)用多種政策與手段監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)環(huán)境中交易雙方為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,呈現(xiàn)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,甚至?xí)霈F(xiàn)一系列矛盾。工商管理部門需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,建立起公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促使工商管理的水平得到提升。
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