法制工作要求
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法制工作要求范文第1篇
Abstract: Started with the quality of the water engineering supervision requirements, and details of the water project supervision personnel working methods and guidelines are discussed , and supervision quality control, investment control, schedule control are analyzed profoundly.
關鍵詞:水利工程;監理人員;質量
Key words: water conservancy project;supervisors;quality
中圖分類號:TV51 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0083-01
1水利工程監理人員的素質要求
水利工程的監理人員必需具有較強的專業理論素質,豐富的施工監理經驗和專業的施工技術,在施工中要利用專業理論知識和經驗為水利工程的監理工作服務。隨著社會的進步和發展,水利監理人員還應具備一定的計算機和信息管理知識,同時了解和掌握一定的法律知識,為今后水利工程的發展打下基礎。從水利工程監理工作的職業道德來講,監理人員應以“公平、公正、公開、廉潔、守法、誠信”為監理工作的職業標準,依據水利工程施工的相關法律和驗收規范來進行監理工作,監理人員在協調各施工部門的關系時要以可信的個人能力來處理施工中遇到的問題,技術問題以工程的要求和施工規范為理論依據,工種交插的矛盾問題,以工程質量為前提做到效益最大化,避免人力資源的浪費。監理人員同時還要具有良好的職業道德,處理事情時要客觀公正,從而使水利工程的監理工作順暢進行。
2水利監理人員工作的指導思想
現今的監理人員工作還未完全走入正軌,針對目前的水利工程項目,監理人員還是以水利工程建設的實施階段為監理工作的核心,監理過程中以項目的目標規劃與動態控制為主要手段。在我國水利工程監理工作開展時,主要都是在水利工程的實施階段,監理單位受委托后,工程馬上就開工了,這使得監理工作未有任何準備,造成監理工程師對工程還未熟悉和了解就進入現場進行管理,在這種情況下,監理人員要主動與承建單位進行商談,把基礎性工作做好,充分地了解工程建設的目地,施工要求及施工標準,工程造價和預算情況,對于施工單位也要有計劃的進行接觸,商定施工周期,施工人數,施工技術,并提出可行性意見,做好工程初期的監理工作。監理人員自身還應熟悉設計文件,參加由承建單位組織的設計技術交底會,依據規范和設計文件,掌握第一手建設信息資料,在監理工作中加以注意和正確處理,保證工程項目的順利進行,讓承建單位滿意。
3水利工程監理工作的質量控制
3.1 水利工程準備階段的質量控制水利工程項目開工前,監理部門應嚴格的審查施工單位的資質、質量管理體系、施工技術體系、現場管理體系,以確保水利工程能順利進行施工,對施工單位的施工設備也要認真審核,以確保工程能按時交工,對有質量問題的重大機械設備不得使用,對進場的施工材料、配件、機械設備要有質量證明文件和生產批次,進場后監理人員要認真的對材料和設備進行審查,審查后方可讓施工部門進行上報,對未經專業監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,工程監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理通知單,書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理部應組織監理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議,項目監理人員應參加由建設單位組織的設計交底會,并對設計技術交底會議紀要、記錄進行簽認。
3.2 水利工程施工階段的質量控制在水利工程施工階段,監理人員要做好工程的動態控制,并以預防為輔做好施工中的管理工作。施工中要做到事前指導,事中檢查,事后驗收三個原則。施工中要以數據為衡量施工質量的標準,并把實際工作書面化,做有理可論、有據可查。事前預防要及時的發現問題,并對重點施工部位和施工工序進行質量監控,做到全方位全過程監控。監理人員還需要定期的檢查施工方的技術情況,對重要的施工材料和配件,要按著施工質量規范進行檢測試驗,如有隱蔽工程要組織質檢站和承建單位一起進行質量驗收。施工中如遇到新型材料和技術,監理人員必須要求施工單位進行現場試驗,并上報試驗報告,經審查確認后方可在施工中使用。施工中還要注意施工單位的施工進度調整和變動,如調整人員和技術必須上報監理工程師,經監理工程師和監理總監確認簽定后,方可進行調整。在處理承建方的設計變更時,要充分的考慮原有設計是否有缺陷、施工預算是否需要追加,材料是否可以再利用等因素,并妥善的做好設計變更文件的編制。監理單位還應定期的召開工地例會,認真分析項目施工的質量狀況和施工進度,并針對存在的質量問題提出改進措施,負責起草會議紀要,經與會各方代表簽字。
3.3 監理工作的投資控制投資控制的重點是在承建單位授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助承建單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目,監理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量并簽發計量憑證,總監理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
3.4 監理工作的施工進度控制制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監理工程師應采用必要的監測手段,及時發現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度,當實際進度發生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向施工方提出調整控制性進度計劃的建議意見,經施工方人員批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。
參考文獻:
[1]韋志立.水利工程建設監理培訓教材建設監理概論[M].北京:中國水利水電出版社,1996.
法制工作要求范文第2篇
一、當前法制員隊伍素質現狀分析
統觀當前法制員隊伍，相對來說，大多數法制員業務能力較強，實踐經驗較豐富。在行政執法第一線發揮著不容忽視的作用。但整體來看，法制員隊伍綜合素質還處于參差不齊的狀態，距離法治型工商建設的要求還有較大差距。主要表現在以下幾個方面：
1、由于領導不重視，導致法制員隊伍配備時素質呈現出明顯的“先天不足”。在基層工商部門設置法制員并強化法制員隊伍建設雖說已形成制度并實踐已久，但仍有部分單位領導對此項工作流于形式，抓得不實、抓得不緊，不經過深思熟慮。不經過認真考察，不從工作實際出發，一紙發文或隨便指定就把此項工作敷衍結束，造成基層法制員素質良莠不齊，綜合素質很難達到適應法治型工商建設的要求。法制員隊伍素質的這種“先天不足”，嚴重地制約了工商執法力度的提高和職能的到位。
2、由于教育培訓跟不上，導致法制員隊伍成長過程中呈現出“營養缺乏”。基層工商各式各樣的教育培訓每年都在搞，但并不是每個單位都有針對法制員這一塊的專門培訓。一些單位即便有，但由于計劃性不強，培訓目的不明確，內容單一、方法簡單，培訓的效果并不理想。這就造成一部分法制員雖然有著豐富的執法經驗，但由于沒有及時有效地“充電”，原有的法律法規知識已明顯跟不上形勢發展變化的需要，原有的工作理念、手段和措施也很難適應現實工作，在實際執法過程中很容易造成被動，影響基層整體行政執法的效率和效果。
3、由于管理不科學。導致法制員隊伍在工作中呈現出明顯的“勁頭不足”。科學管理催生優秀人才，法制員隊伍的整體素質與科學管理密切相關。一些單位法制員崗位和人員確定以后，責任并沒有就此明確，相關的制度也沒有得到及時建立和完善，沒有配套的考核獎懲措施，法制員的地位和待遇更是不被重視。這就很難促使法制員在工作中表現出積極主動的狀態，勢必造成一部分法制員工作中責任意識淡薄、大局觀念不強，工作中應付了事，缺乏爭先進取之心，自身素質提升緩慢。
二、法制員隊伍應具備的綜合素質
工商行政管理面臨的新形勢、新任務。對法制員隊伍的綜合素質提出了新的要求。
1、政治思想素質要求。法制員在執法一線不僅擔負著本單位的案件核審工作，而且要對行政許可、行政收費、行政強制、行政處罰等具體行政行為進行指導、監督和把關，同時還要負責本單位的法制學習培訓、法規宣傳、法制咨詢等工作。工作的復雜性和多面性要求法制員隊伍的政治思想覺悟一定要高，黨性觀念一定要強。要有強烈的事業心、責任感和大局觀，能站在一定的政治高度上考慮問題、協調工作，從而更好地為經濟發展和人民群眾服務。
2、法制業務素質要求。法制員的工作應當說專業性很強，所以要求法制員一方面要具備較高的理論素養，不僅要有一定的法學理論知識做基礎。而且要熟悉工商行政管理法律法規，了解國家與工商相關的政策方針等：另一方面要求法制員具備一定的業務技能和工商執法實踐經驗。只有自身精于執法、技高一籌，才能夠對基層執法過程中出現的難點、疑點及復雜問題應付自如，才能準確地判斷執法行為的對與錯、是與非，從而有效地樹立執法權威。
3、職業道德素質要求。基層工商工作具有較強的社會屬性，工作中會面l臨很多復雜局面，有誘惑，也有威脅。這就要求法制員在工作中不僅要知曉法律，精通業務，還要具備相當高的職業道德素質。法制員不管在何種情況下，都要愛崗敬業，始終堅持依法行政，做到廉潔奉公，在履行職責時始終能夠堅持忠于事實與法律，敢于堅持原則。堅持真理。
4、學習能力素質要求。一名優秀的法制員應該是案件質量的檢驗員、執法業務的輔導員、工商法規的宣傳員、依法行政的監督員、執法信息的統計員，在實際工作中能夠甘做同事的服務員、當好領導的聯絡員，這樣才能真正發揮法制員應有的作用，為法治型工商建設貢獻力量。這就要求法制員自身要具備一定的學習能力，與時俱進，勤學習、勤思考，及時補充知識，豐富頭腦，增長才干，從實踐和理論上同步發展，跟上時代和形勢變化的步伐。要掌握科學的學習方法，善于向他人學習。向實踐學習。不斷積累豐富的實踐經驗和嫻熟的執法技巧，增強理性思考能力、分析判斷能力、語言表達能力、實際操作能力、綜合運用能力、組織協調能力等，實現自身綜合素質的迅速提高。
三、提高法制員隊伍綜合素質的途徑
法制員隊伍綜合素質的提高是一項系統工程，有效提高法制員隊伍的綜合素質，須從以下幾個方面著手：
1、嚴格選配，使法制員崗位成為工商干部展示才華的舞臺。首先要樹立擇優觀念。法制員崗位不同于其他崗位，并不是人人都可以勝任法制員工作的，各級工商行政管理部門一定要從實際出發，嚴格法制員的任職條件。堅持把系統內綜合素質較高的優秀人才選為法制員，樹立“只有綜合素質好的優秀干部才能被選配為法制員”的觀念。使法制員崗位能夠成為工商干部展示自己才能、證明自己才能的舞臺。其次要把好選配關口。當前法制員一般是由所在縣級工商局在符合一定條件的人員中擇優任用或采用公開競爭上崗的方式選用的。不管是何種方式，法制員選配時都應當嚴格堅持“三高二強”的標準，即思想覺悟高、業務素質高、道德水平高和學習能力強、工作能力強，堅持把綜合素質好的干部選配為法制員。筆者認為，法制員至少要具有大專及大專以上學歷且從事或曾經從事工商執法工作滿五年，或者具有法學本科以上學歷且從事或曾經從事工商執法工作滿三年。另外，直接擇優任用的法制員，在任用前，應當進行必要的考察，測試法律知識和工商一般業務知識的掌握情況：采用公開競爭上崗的方式選用的法制員。除了要執行黨政機關領導干部競爭上崗的規定外。也應注意法律知識和工商一般業務知識的考試。
2、加強培訓，使法制員綜合素質在教育培訓中得到進一步提升。一要注意培訓內容“點”與“面”的結合。“點”指的是法制業務，這是法制員培訓內容的著重點。包括工商法律法規知識培訓、工商執法技能與辦案技巧培訓等等，著重提高法制員業務素質。“面”指的是要加強法制員政治思
法制工作要求范文第3篇
一直以來，法制建設工作在推進依法治國，維護社會和諧穩定等方面發揮著十分重要的作用。平安重慶建設又為我們深刻認識法制建設工作提供了全新的視角。
（一）法制建設是平安重慶建設的基礎。法制建設是平安重慶“五大平安”、“兩大建設”的基本內容之一。熙來書記指出，平安重慶建設的基礎是法制建設。鴻舉市長強調，管理這個城市，關鍵還要靠平安重慶建設中的法制建設工作，必須做深、做實。光磊常委在全市法制建設會議上也指出，法制建設工作是平安重慶建設的重要內容和根本保障，是治本的工作。可見，法制建設工作既是平安重慶建設的重要組成部分，也是平安重慶建設的基礎。
（二）法制建設是平安重慶建設的內核。熙來書記指出，“平安重慶的內核實際上是法治重慶”。平安重慶建設的首要任務是維護社會安全，為百姓營造一片安寧的樂土。這既是人民群眾生存發展的起碼要求和基本保障，也是老百姓對法制建設工作最基本的期待和要求。平安重慶必須以法制建設工作為基礎和前提，沒有法治就沒有平安可言。
（三）法制建設是服務民生的前提。建設平安重慶，順乎民心，關乎全局，市委、市政府《關于建設平安重慶的決定》中的每一項內容，每一個目標、每一條措施，都是與老百姓日常生活息息相關，是實實在在的民心工程。鴻舉市長在平安重慶動員部署會上強調，要加強法制建設，營造為民利民的法治環境。這些定位充分體現了法制建設工作對于服務和保障民生的重要意義。
（四）法制建設是大開放、大發展的保障。平安重慶建設是打造內陸開放高地的基礎工程。熙來書記在平安重慶動員大會上講，越是大開放、越是大發展，越要筑牢平安重慶的堅實“地基”。熙來書記、鴻舉市長、光磊常委反復強調以法制建設工作來維護好、發展好重慶對外開放的良好局面。我們一定要按照市委、市政府的要求，結合各區縣、各部門法建工作的實際，做好安排部署，抓緊組織實施，為我市大開放、大發展夯實社會基礎、提供法治保障。
二、把握平安重慶建設的新機遇，努力打好法制建設工作的主動仗
今年1—4月，我市法制建設工作，按照年初的部署，有條不紊，順利推進。一是及時召開了全市法制建設工作電視電話會議，對全年法制建設工作進行了全面部署。二是法治區縣和“百千萬普法示范工程”等創建活動順利推進。三是改版了西部普法網和《重慶法治》雜志，加強了與社會媒體的聯系，強化了對外宣傳工作。四是3月法制宣傳月活動有聲有色，各地各部門開展了豐富多彩的法制宣傳月系列活動。五是參與完成了平安重慶建設前期準備工作，開展了相關調研工作，制訂了法制建設工作方案和一系列子方案。這些工作對我們完成好全年的工作任務奠定了良好的基礎。平安重慶建設的全面啟動，為我市法制建設工作的縱深推進帶來難得的機遇，也提出了新的、更高的要求。司法部和全國普法辦最近召開的全國法制宣傳會議也對今年法制宣傳教育等工作做了新的部署和要求。新形勢下，我們要搶抓機遇，乘勢而進，打好法制建設工作的主動仗。
（一）加強全民普法，增強法制觀念，夯實平安重慶建設的思想基礎和群眾基礎
熙來書記在平安重慶建設動員大會上強調，要讓全社會的人都“懂規矩”，讓所有人都“守規矩”。這就要求我們，要進一步發揮好普法工作在引導市民遵紀守法，推動社會法治進程中的基礎性作用，在全社會形成學法、用法、守法的濃厚氛圍，為建設平安重慶奠定穩固的思想基礎和群眾基礎。
一是加強領導干部和公務員學法用法工作。各級領導干部和公務員是平安重慶建設的引領者，也是普法依法治理工作的“龍頭”。近年來，我市首創的新提任領導干部法制知識學習考試等工作得到了司法部充分肯定，并在全國很多省市推廣。僅今年3月我市組織的新提任領導干部法制知識學習考試，就有40多家市內外媒體進行了宣傳報道。今年初，市委組織部又設立每年3月為“干部任用政策法規知識學習月”。最近，市委組織部、市紀委和市委法建辦正在協調，準備將廉政方面法律法規學習教育與新提任領導干部法制知識學習考試工作更好地結合，標志著我市領導干部學法用法工作不斷深入，影響力在不斷擴大。希望各地、各部門要加大力度，完善機制，進一步推動工作發展。
二是加強青少年法制教育工作。青少年的成長問題是涉及重慶長遠平安和發展的大事，也是普法依法治理工作的“源頭”。根據最近相關部門的調查顯示，我市未成年人犯罪問題還比較嚴重，也引起了市委領導的高度重視。光磊常委在全市法制建設工作電視電話會議上指出，要推廣九龍坡區“未成年人零犯罪學校”創建工作的經驗，在全市開展“未成年人零犯罪學校”、“未成年人零犯罪社區”創建工作。并要求把該項工作作為今年法制建設工作的一件大事、實事來抓。今天，九龍坡區也做了交流發言，工作確實是可圈可點。永川是全市的職業教育基地，有在校生10萬人，永川區委法建辦在抓職教生法制教育方面采取了很多行之有效的措施，取得了一定的實效。各區縣、各部門要認真借鑒這些工作經驗，結合本地區實際，研究制定相關工作方案，及早開展“未成年人零犯罪”創建工作。市委、市政府《關于建設平安重慶的決定》中也明確規定，在全市中小學每月開設兩節法制課，從根本上將法制教育納入了學校教育體系，可見市委市政府對青少年法制教育的重視和決心。各區縣和相關部門一定要通過落實教材經費、落實師資、落實課時等，將這一決定落到實處。同時，要進一步完善法制副校長制度。目前，市教委、市委法建辦和有關部門正在研究完善法制副校長管理制度，將更多具備豐富法律知識和實踐經驗，又熱心青少年法制教育等公益事業的社會人士，納入法制副校長的隊伍，強化青少年法制教育工作。
三是加強農民和農村普法工作。農村和農民的和諧穩定問題事關平安重慶建設大局，農民和農村普法工作正是促進農村和諧，推動城鄉統籌的劑和推進劑。黨的十七屆三中全會《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出：加強農村法制宣傳教育，搞好法律服務，提高農民法律意識，推進農村依法治理。結合我市實際，重點宣傳統籌城鄉發展中涉及到的土地經營權流轉、社會保障、安置補償等法律法規和政策。在農村普法工作中，相關部門做了大量工作，其中市工商局從去年起每年都對1萬5千名農村職業經紀人進行的法律知識、從業技能等方面的培訓。要進一步培育好、推廣好綦江縣農村普法“十里長廊”、合川區農村普法“文藝輕騎隊”、墊江“村民法制學校”、忠縣農村普法“村村通”等農村普法工作的好經驗，好做法。要建好村民法制學校，利用農村院壩會、圖書角、文藝隊等資源和載體將農村普法工作引向深入。要認真開展“農民工日”活動，引導廣大農民工了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，切實維護農民工合法權益。在農民工大量返鄉，就業壓力增大的形勢下，要把農民工的法制教育培訓納入當地勞動力就業培訓總體規劃，每年開展100場以上農民工法制培訓活動。根據全國普法辦的安排，今年要重點開展“提高農民法律素質，促進農村改革發展”大型主題宣傳活動。市委法建辦將根據上級文件精神，制定下發我市的相關活動方案。各區縣以及宣傳、民政、農業等部門要密切配合，加強對主題宣傳活動的組織、協調，保障活動順利開展。
四是全面深化“法律八進”工作。“法律八進”是我市普法依法治理工作的主要載體。光磊常委強調，要在“進”的方式、手段和效果上多下功夫。這是提升工作水平和質量的關鍵所在。要進一步拓展“法律八進”的深度和廣度，將法制宣傳教育的觸角延伸到社會的每一個角落。“法律進監所”和“法律進中介”工作，是我市針對特殊的市情，經過充分調研后，在原“法律六進”的基礎上拓展和延伸的新的工作內容。今年以來，很多區縣都開展了“法律進監所”活動，收到很好的效果。其中，沙坪壩區采取三項措施，分別在區戒毒所、拘留所、看守所開展了“法律進公安監管場所”系列主題活動，取得了明顯效果。光磊常委對此作出重要批示——“沙區工作卓有成效，見事早，動作快，效果明顯，各區縣都應仿效，把‘法律八進’不斷引向深入”。市工商局等部門通過多種形式開展了“法律進中介”活動，社會反響強烈，也得到了各級領導、司法部和全國普法辦的充分肯定。
（二）培育法律文化，弘揚法治精神，營造平安重慶建設的法治環境和社會氛圍
法制工作要求范文第4篇
這次全市政府法制工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的*和全國兩會精神，研究部署*年我市政府法制工作。剛才，同志回顧總結了去年政府法制工作情況，安排部署了今年工作任務，我都同意。會上印發的《市政府法制辦關于進一步加強政府法制工作的意見》，是對我市當前和今后一個時期政府法制工作任務的總體部署，希望大家認真抓好落實。
過去的一年，全市法制工作堅持認真貫徹落實科學發展觀，以推進依法行政、建設法治政府為目標，圍繞政府立法工作、推行行政執法責任制、開展行政執法監督、實施政務公開、推進行政決策的科學化、民主化、制度化以及行政復議應訴等方面，扎實工作，開拓進取，取得了可喜進展。這些成績的取得，是全市政府法制系統廣大干部職工辛勤工作、共同努力的結果，在此，我代表市政府向辛勤工作在政府法制工作戰線上的同志們致以親切問候和衷心感謝！下面，我就做好今年法制工作，講三點意見。
一、提高認識，增強做好政府法制工作的責任感、緊迫感
政府法制工作，是推進依法行政、建設法治政府、實現經濟社會和諧發展的主要內容。黨的*提出“堅持以依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法制化”的重大戰略部署，為我們做好政府法制工作進一步指明了方向，提出了很高要求。省、市委九次黨代會也都對全面推進依法行政、加快建設法治政府提出了明確要求。各級各部門要從貫徹落實黨的*精神、促進和保障經濟社會發展全局的高度，充分認識到加強政府法制工作是創造公平競爭環境、促進全市經濟又好又快發展的需要，是加強政府自身建設、增強各級政府的執行力和公信力的必然要求，更是化解矛盾糾紛、保障人民權利，促進社會和諧的重要保證，把思想真正統一到黨的*精神上來，進一步增強做好政府法制工作的責任感、使命感。
二、突出重點，扎實推進今年各項政府法制工作
第一，深入推進依法行政《綱要》貫徹落實。國務院《綱要》頒布四年來，各級各部門緊緊圍繞推進依法行政、建設法治政府的目標任務，做了大量扎實有效的工作。但也要清醒地看到，我們的工作與《綱要》要求相比，還有一定的差距，主要是少數領導干部對政府法制工作的重要性認識不足、重視不夠，對依法行政的基本內涵還不很清楚；一些行政機關工作人員依法辦事的意識不強，職能轉變不到位，基層行政機關缺位、越位、錯位現象仍然存在，依法行政整體水平不高。全面實現《綱要》確定的依法行政的目標，任務還十分艱巨。各級、各部門都要結合本地區本單位的實際，加大措施，全面推進，確保《綱要》得到全面落實。
第二，做好規劃編制和建設依法行政示范點活動。市政府確定，由法制辦牽頭，年內開展推進依法行政、建設法治政府五年規劃的編制工作。各級、各部門要認真分析本地區、本單位法制工作中存在的主要矛盾和主要問題，進一步明確建設法治政府的指導思想、工作目標、主要任務和保證措施，使編制的規劃指導性強，措施得力，便于操作。要扎實開展依法行政示范點的建設活動，通過在縣市區政府和部分市直部門建立依法行政示范點，總結并推廣經驗，以點帶面，推動法治政府建設步入標準化、規范化的軌道。
第三，注重提高政府立法質量。政府立法的總體思路要以全市經濟社會發展的要求為指針，突出重點，確保質量。一是在內容上，注重圍繞促進發展、保障民生、促進和諧等全市中心工作的立法，為構建和諧社會提供制度保障。二是在機制上，堅持科學立法、民主立法，確保制度建設的合理和公正。實行開門立法，健全公眾參與機制，使立法真正做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智。三是在效果上，探索建立規章和規范性文件后評估制度，健全完善政府規章、規范性文件的清理、修改、廢止制度，提高制度建設的質量和效益。
第四，改進加強行政復議應訴工作。各級行政復議機構要從化解矛盾糾紛，維護社會穩定的高度，認真履行行政復議的法定職責，加大復議宣傳，拓寬復議渠道。對人民群眾提出的復議申請，要積極依法受理，努力實現復議為民、復議助民、復議便民。同時，在工作中要增強敏銳性、預見性和洞察力，要及時報告并妥善解決事關改革發展穩定大局的苗頭性、傾向性問題，防止發生影響發展穩定的事件和問題。
三、加強領導，努力開創政府法制工作新局面
政府法制工作是一項帶有全局性、根本性、基礎性的工作，決定著全市依法行政進程和法治政府建設步伐，需要加強領導，密切配合，落實責任，狠抓落實。
一是強化組織領導。各級領導要高度重視法制工作，把加強政府法制建設擺到重要位置，帶頭學法、守法、用法，增強法制觀念，不斷提高依法行政的能力和水平。分管領導作為政府法制工作的直接責任人，要抓部署、抓檢查、抓落實，班子其他成員要按照責任分工，抓好分管部門的依法行政工作。形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，為全面推進依法行政工作提供組織保障。
二是搞好協作配合。推進依法行政，建設法治政府，是涉及政府方方面面的全局性工作，必須統籌安排，協力推動。各有關部門要各司其職、各負其責，加強相關配套制度建設，特別是牽頭單位要切實負起責任，其他責任單位也要主動配合。政府法制機構要加強對貫徹《綱要》的監督檢查，對工作不力的，要嚴肅紀律，予以通報批評。
法制工作要求范文第5篇
1、認真學習貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時期中國特色社會主義事業作出的重大戰略部署，深刻領會認真貫徹落實黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十確定的目標任務，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態，推進法制宣傳教育工作創新發展。
2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神，堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，形成心得體會，進行學習交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區“科學發展、加快發展、跨越發展”工作基調，落實“依市興區、項目帶動、工業主導、三化聯動”發展戰略，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規，為加快建設產業興盛、生態宜居、風清氣正、幸福和諧新營造良好法治環境。
二、大力推進領導干部等重點對象學法用法工作，努力增強全社會學法尊法守法用法意識
4、深入推進重點對象學法用法工作。根據領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點，分類指導，全力推進，以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領導干部學法用法。豐富內容，改進方式，健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。在“六五”普法中期開展領導干部學法用法督導工作。
6、加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合，不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。結合中小學生的特點，組織開展學生大型法制宣傳專項教育活動。深入開展關愛留守學生（兒童）法制宣傳教育工作，繼續開展“依法治校”示范校創建活動。
7、加強重點對象的分類指導。注重總結重點對象法制宣傳教育工作經驗，及時交流經驗，推廣典型，加大宣傳力度，加強制度建設，推進重點對象學法用法工作不斷深入。各相關部門要根據不同人群的特點，有組織地開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區矯正人員、監獄服刑人員、勞教（戒毒）人員等群體的專項法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進’推進依法治區”法制宣傳教育主題活動
8、認真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局，在全區組織開展“深化‘法律六進’，推進依法治區”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結合工作實際，認真制定方案，設計有特色、有針對性的載體，豐富內容，創新途徑，努力提升主題活動效果。
9、推進主題活動深入基層。以“法律六進”為載體，廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒，推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸，使主題活動更好地深入基層，服務群眾。組織相關人員，印制“六五”普法宣傳資料，免費發放到社會各界。
10、建立健全“法律六進”工作制度。結合實際，進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式，加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核，推進工作制度化、規范化。各部門、單位要將“法律六進”推進情況納入部門的目標考核，并將推進情況每月報區法建辦。
四、進一步加大省級法治區創建活動力度，促進全區各項工作法治化
12、深化法治城市、法治縣（市、區）創建活動。緊緊圍繞平安、法治建設，按照全國政法工作電視電話會議要求，認真總結經驗，推進法治城市、法治縣（市、區）創建活動深入進行。
13、深化部門行業依法治理工作。各相關部門要進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業”等創建活動，不斷提高全區各項事業法治化管理水平。
14、深化基層法治創建活動。進一步推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”“民主法治示范鄉鎮”等基層創建工作，擴大基層法治創建活動范圍，促進基層民主法治建設，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
五、認真組織中期督查，推進“六五”普法規劃和決議全面落實
15、按照“六五”普法規劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區法建辦于6月以前發出通知，對中期督查工作進行安排，制定督查標準及辦法，并做好動員發動工作。
16、扎實開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始，對本部門“六五”普法中期督查進行自查，要通過組織人大代表、政協委員等進行抽查，確保督查活動取得良好效果。7月左右，區法制建設領導小組將在各部門自查基礎上，組織開展全區抽查工作。8月，區將迎接市法制建設領導小組檢查。
17、認真做好中期督查工作總結。各部門、單位于7月以前對本部門“六五”普法中期自查情況進行總結，并報區法建辦。區法建辦在各部門總結和抽查的基礎上，對“六五”普法中期督查工作進行總結，對先進集體和先進個人予以通報表彰。
六、加強陣地和載體建設，積極推進社會主義法治文化建設
18、進一步發揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育，各部門、單位要開辟適合自身特點的宣傳載體，使法制宣傳教育更便捷，更有針對性，更為群眾喜聞樂見。
19、加強陣地建設。進一步加強城鄉法制公園、農家大院、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設，充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用，加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、手機短信等動態法制宣傳陣地建設，積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設，拓展法制宣傳教育平臺。
20、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進活動，促進法制文藝進一步發展繁榮；開展“社會主義法治文化建設示范基地”推薦活動，發揮示范引領作用；充分運用“12·4”、“牽手農民工”、“6.26”、“3.15”等各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動；適時制定促進社會主義法治文化建設指導意見。
21、加大對外法制宣傳力度。充分利用各種途徑，結合各種重大外事活動，加強對外法制宣傳，展示我區法治建設的輝煌成就。
七、加強組織領導，努力推進法制宣傳教育工作創新發展
22、充分發揮各級普法依法治理工作領導機構和工作機構的作用。健全制度，明確職責，充分發揮各方面的優勢，形成工作合力。各級普法依法治理工作機構要發揮組織協調、指導監督作用，充分調動各方面積極性，推動各項工作深入開展。
23、充分發揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強組織協調，引導他們發揮各自優勢，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
24、加強法制宣傳教育工作指導。及時總結推廣各方面的好經驗、好做法，加強宣傳報道，確保法制宣傳教育的蓬勃生機與活力。充分利用司法行政網、各類新聞媒體和普法簡報，及時傳播信息，加強學習交流和指導。加強法制宣傳教育工作制度建設，推進法制宣傳教育工作制度化、規范化。
