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為推進市屬高校的改革和發展,充分利用社會資源,加快高校后勤服務設施建設,進一步提高后勤服務質量和管理水平,減輕高校日益沉重的后勤服務負擔,使高校能集中力量搞好教育教學,提高教育質量和辦學效益,根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加快高等學校后勤社會化改革意見的通知》(〔*〕1號)和省政府《關于推進高校后勤服務社會化的若干規定》(浙政發〔〕291號)的精神,現就推進我市市屬高校后勤社會化改革提出如下意見:一、高校后勤社會化改革的主要目的是實現高等學校后勤管理模式與運行機制的根本轉變。主要任務是將現有高校后勤服務范圍內的食堂、住宿、通信、水電、修建、醫療及其他后勤服務等從學校行政管理體系中剝離出來,實行企業化經營,社會化運作。同時,依靠和充分利用社會力量及資金新建、改造后勤服務設施,不斷提高后勤服務的水平和質量。
二、市屬高校后勤社會化改革的目標是:到*年底之前,市屬高校現有后勤服務經營人員、相應資產及操作運行,成建制地從學校行政管理系統中分離出來,組建自主經營、獨立核算、自負盈虧的學校后勤服務實體。并進一步改革成為投資主體多元化的企業。新建學生宿舍及后勤服務設施,均應按照后勤服務社會化的模式進行,其資金投入應堅持主要依靠并充分利用社會力量和資金的方針。市政府將區別情況,給予必要的政策和經費支持。到*年底前后,基本完成市屬高校后勤社會化改革,建立起與社會主義市場經濟體制和高等教育發展相適應、政府指導扶持、社會廣泛參與、學生能夠承受、學校有效監督的新型的高校后勤保障體系。
三、根據市屬高校的實際情況,對高校后勤服務社會化進行分別規劃。進入省高教科研城的市屬高校,其后勤服務納入該高教科研城后勤服務社會化的總體范疇,進行統一規劃與建設。其他市屬高校,可以校為單位建立后勤服務實體,采取獨資、合資、合作、股份制等多種形式,獨立興辦或參與興辦后勤服務實體,條件具備時,可以成立高校后勤服務集團。在經營方式上,可采取連鎖經營、直達供貨、制等現代流通方式,以不斷提高服務質量,增強市場競爭力。
四、學?,F有后勤服務的資產和人員要有計劃、有步驟地通過改組改制組建獨立核算、自主經營、自負盈虧、自我發展的后勤服務企業,要按照《公司法》等國家有關法律法規和《浙江省行政事業單位國有經營性資產轉為經營性資產管理暫行辦法》等規定,進行清產核資、資產評估、產權界定、辦理產權劃轉手續和工商登記,確保國有資產的保值和不流失。
五、改制后的學校后勤服務企業實行全員勞動合同制和崗位效益工資制,并按規定辦理職工的醫療、養老等社會保險。學校原有后勤服務人員,原則上都要安排到后勤服務企業,工齡連續計算,保留檔案工資,也可自主重新擇業。在改革實施過程中,距法定退休年齡不滿5年(含5年)的原有后勤服務人員,可申請提前退休。經批準提前一年以上退休的,從批準之月起,增加一級職務工資,已離退休的人員包括提前退休人員,由原所在學校管理。
六、高校后勤服務收費由原來的行政性收費轉為按經營服務收費,并實行優質服務、優價收費的制度。學生住宿費要根據不同的住宿條件適當拉開收費檔次,在省、市物價部門確定的基準價格及其浮動幅度內,由后勤服務實體與學校協商確定住宿收費標準。民辦學??蛇M一步放寬價格浮動幅度。學校要繼續完善獎學金、困難補助和勤工儉學制度,銀行要積極發放貸學金,確保家庭經濟困難的學生獲得必要的后勤服務,順利完成學業。后勤服務企業也要積極吸納學生勤工助學。
七、市屬高校后勤社會化改革的重點是抓好學生宿舍、食堂等學生生活后勤設施建設和服務。要通過在學校土地上建學生宿舍、在校外建學生公寓、租用和改造適用空房等途徑,切實解決高校學生的住宿困難,改善住宿條件。后勤服務實體和其它社會企業利用學校土地的,與學校以合同形式約定經營年限,并依法辦理建設及用地手續。學校的土地和后勤服務設施可以股權投資的形式,投入后勤服務企業并享受股權收益。在校外征用土地興建學生公寓及食堂等配套設施,所征用的土地可實行行政劃撥,或低于同類商品房用地價格協議出讓,并免交城市建設配套費。市有關部門將每年組織檢查,對征用土地改變用地性質的,將追繳有關規費。對學生宿舍和食堂等生活后勤服務設施,要實行社會化的新機制經營,加強管理,做到優質服務,學生滿意。
八、市屬高校需新建學生宿舍及其他后勤服務設施,由省或市的教育行政部門提出意見,會同有關部門審批。
高校后勤服務實體銷售貨物,符合財政部、國家稅務總局《關于高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》(財稅字〔*〕25號)規定的條件,報經主管國家稅務局批準,可免征增值稅。
高校后勤服務實體經營符合浙江省地方稅務局《關于高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》(浙地稅〔*〕34號)規定的項目并符合免稅條件的,根據*市地方稅務局《關于貫徹落實高校后勤社會化改革有關稅收政策的通知》(杭地稅政〔*〕字135號)要求,報經批準后,可免征營業稅、企業所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅、耕地占用稅。
對企業和社會力量用于建設校舍及其他后勤服務設施的捐款,符合國家稅收法律、法規規定的,經主管稅務機關審核后,可在應納稅所得額中扣除。對高校后勤社會化改革項目所需的銀行貸款,金融部門應予積極支持。
九、高校后勤社會化改革是當前教育體制改革和“建經濟強市、創文化名城”的一項重要工作,必須始終堅持為學校教學、科研、師生服務的方向,處理好經濟效益與社會效益的關系,將其納入我市綜合體制改革和經濟建設城市發展規劃之中。市政府成立由葉德范同志任組長、項勤同志任常務副組長,教育、土管、城建、規劃、計劃、財政、稅務、物價、人事、勞動等部門領導參加的市屬高校后勤社會化改革領導小組,實行統一領導,做好協調工作。市教委要加強對高校后勤改革的指導。市政府各有關部門要密切配合,大力支持高校后勤社會化改革。
我校自與四川現代教育集團聯合辦學以來,已征地156畝,修建了一所建筑面積約5萬平方米的綠樹成蔭、鳥語花香、小橋流水、恬靜優雅、全省一流的職業中專學校?!?.12”特大地震后,學校又征地95畝,用于擴建實訓車間、學生公寓、學生食堂、學術中心等2.1萬平方米的校舍,預計20__年8月竣工使用。為進一步滿足社會需要,:請記住我站域名做大做強學校,并結合學校實際,特制訂20__—2015年規劃。
到那時:
校園總面積:323畝。其中已征地251畝,待征地72畝。
校舍總面積:12.1萬平方米。其中已建5萬平方米,正建2.1萬平方米,待建5萬平方米。已建5萬平方米包括教學樓0.7萬平方米,實訓樓0.6萬平方米,科技樓0.9萬平方米,食堂0.5萬平方米,學生公寓1.7萬平方米,看臺及其它0.6萬平方米;正建2.1萬平方米,包括實訓車間0.3萬平方米,學生公寓0.77萬平方米,學術中心0.46萬( )平方米,食堂0.47萬平方米,輔助用房0.1萬平方米;待建5萬平方米,包括培訓中心0.6萬平方米,教師公寓(經濟適用房)3萬平方米,體育館1萬平方米,企業車間0.4萬平方米。
基建總投入:19200萬,其中已建投入7500萬,正建投入3800萬,待建投入:7900萬。
__縣職業中專學校十二五發展規劃
后勤服務保障規劃
我校后勤服務工作在十二五期間,按照管理精細化,服務人性化,資源節約化的目標,不斷完善設施設備,提高服務水平,逐步實現科學化管理。
一是再修建一個5000平方米的學生食堂,實現全校一次性7000人就餐規模。
二是修建一個教師食堂,能滿足400人的教師用餐需要。
三是依靠科技進步,充分應用現代設施設備,實現食堂管理現代化和科學化。
四是強化內涵管理,不斷提高管理水平和服務質量,及早建成四川省省級示范食堂。
五是以適用、夠用為原則,不斷改善學校辦公及教學條件。
六是節能降耗,建設節約型校園。降低辦學成本。
關鍵詞:民辦幼兒園 后勤管理 后勤服務 后勤服務精細化
一、存在問題
隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的頒發,學前教育改革的浪潮不斷涌來,民辦幼兒園蓬勃發展。似乎民辦幼兒園的發展迎來了春天,但是民辦幼兒園真的是春天來了嗎?許許多多的民辦幼兒園紅紅火火開起來,但是由于辦園的質量不高,社會的信譽度并不高。精細化就是生產力,[1]它是決定幼兒園未來競爭成敗的關鍵,幼兒園實施精細化管理也就勢在必行?,F在我園后勤管理的過程中存在著問題:
(一)后勤隊伍人員的素質參差不齊。后勤隊伍一共20個員工,大部分只是初中、高中學歷。
(二)后勤服務的質量不夠規范。沒有經過系統的培訓,不了解孩子的身心發展特點等。
(三)后勤服務的滿意度不夠高。部分家長需要高標準的后勤服務,對幼兒園提出各種各樣的后勤服務要求。
如何為家長、幼兒、教工服務好,如何做到服務第一,我們嘗試著開展后勤服務精細化管理,以下是我們的一些做法和實踐。
二、精細化管理的實踐:
精細化管理是相對于粗放管理而言的,在完成工作任務過程中提倡減少工作的隨意性,強調操作細節與動作的標準化。[2]精細化管理的思想來源于有科學管理之父之稱的泰勒。我們幼兒園后勤管理工作最重要的著眼點是怎么能把后勤工作做好做細?
(一)加強隊伍建設 ,提升人員素質
1.學習經?;说膽B度來自思想認識,思想認識來自不斷學習提高,我們加強后勤人員的學習,做到有計劃的組織全體后勤人員學習《幼兒園管理的50個細節》,還請專家培訓了《一日活動中的保育工作》,還帶領后勤人員到各級各類專業幼兒園參觀學習觀摩。
2.服務人性化我們領悟到后勤工作就是把服務做到孩子的“心”里面,家長的“心”里面,老師的“心”里面,關注后勤組里的每一個員工,欣賞后勤組里的每一個員工,經常問自己:“有沒有發現別人的長處?”“有沒有給別人具體的幫助?”這些都是細節,細節是一種文化、細節是一種體察、細節是一種創意、細節是一種責任,細節更是一種藝術。[3]
3.能力多元化除了生活活動的指導,我們組織保育員學習《音樂活動前保育員應該做的準備工作》、《美術活動前保育員應該做的準備工作》,后勤工作人員進行教玩具的制作等等,提升保育員能力的多元化。
4.制度具體化例:杭州綠城育華幼兒園后勤各崗位工作檢查記錄,每周園領導抽查,后勤組長檢查,保健醫生檢查。例如:關于桌面消毒,保健醫生巡回檢查指導,后勤組長通過監控檢查,園領導不定時抽查,多種手段進行制度具體監督指導。
(二)后勤服務操作規范化
我們從以下幾方面來做:
1.創建平安校園,確保幼兒園師生安全
①在師生中開展消防安全教育,增強教師的消防安全意識和幼兒的自我保護意識。并且組織中大班幼兒參觀了西湖區消防大隊蔣村中隊。
②開學時與各位教職工簽定安全公約,讓各班老師明確安全職責,落實安全常規和措施。
③各部門加強安全防范意識,做到在自己的本職工作崗位上確保幼兒的安全和幼兒園財產安全。在繼續培養幼兒自我保護意識的同時,把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在首位。
④加強門衛管理,實行幼兒家長憑接送卡進入幼兒園。我們的保安嚴格履行職責。
⑤堅持幼兒園玩具、器械的檢查、維護工作,及時發現和消除事故隱患。我們的維修工作人員許師傅經常檢查幼兒園大型玩具,發現問題都能及時處理。
2.扎實做好衛生保健工作
①我們的新生健康檔案的建立達到100%。
②加強春、秋季傳染病的預防,沒有發生一例幼兒傳染病。
③每天堅持做好衛生消毒的工作。例如:保育員要三餐前桌面做到三步驟(一清:用濕抹布先擦去灰塵,二消:用1:200施康消毒液進行擦拭并滯留5分鐘,三清:用清水抹布擦拭干凈)。
④嚴格幼兒服藥制度,孩子事情無大小,這些都是細節。
⑤規范完成幼兒園保健工作的各項臺帳。
3.創餐飲特色,科學配置營養膳食
①我們不斷的探索健康科學的飲食,把餐后水果改成餐前,又為幼兒增加餐前營養湯,獲得家長一致好評。還有慕名前來參觀學習的幼兒園。
②堅持每半個月一次自助餐。
③研究外籍幼兒的特點,例如:中1班有個印度的孩子,不吃豬肉,我們幼兒園食堂就每天都為這個孩子單獨烹飪,讓每個外籍的孩子健健康康。
4、開源節流,加強財產管理。做好開源節流工作,在節支方面有各種各樣的舉措。
(三)強化執行,力求落實,提高信譽度
1.明確責任是推動各項規章制度和任務落實的尚方寶劍,如果沒有把責任明確到每個人身上,則每個人身上都無約束、無壓力、無動力,容易導致推諉扯皮、不了了之。[4]因此,要順利完成各項工作,必須強化責任,我們通過建立完善的崗位責任制,確保每個活動、每件事情都有責任人,使每個人都責任明確。要本著誰主管誰負責的原則,建立園領導第一責任人制度,園長做出表率,自覺履行自身職責,起到示范、督促作用。
2.建立嚴格的考核制度和考核措施,并成立一支專兼職考核隊伍。幼兒園的精細化管理不同于一般性的管理,它的基本要求就是對待每一項工作都要“精心謀劃,細致安排”,通過嚴抓細管來實現管理上的零缺陷,達到工作效果的最佳。[5]
3.信譽度提高,我們通過家長滿意度調查、教工滿意度調查發現,實行后勤精細化管理后,家長對后勤服務的滿意度上升了0.8個百分點。
總之,幼兒園的后勤管理工作具有“細”“雜”“繁”的特點, “人”“財”“物”“吃”“喝”“玩”“用”樣樣都得管,它雖然不起眼,但起的作用可不小。精細化管理要有階段性目標,不能要求一步登天,而只能是步步為營,用精細化管理的邁進步伐夯實民辦幼兒園的辦學基礎。今后我們將繼續努力探索、大膽改革創新,使管理工作更完善、更科學、更有成效。
參考文獻:
[1]汪中求.《細節決定成敗》上海:新華出版社 [M]
[2]郭旭剛. 關于實施精細化管理的思考[J].信息系統工程, 2010年 4期.
總務后勤管理部門與后勤服務企業簽訂契約,建立甲乙方關系是高校后勤社會化改革的必然結果。對甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學判斷,顯得尤為重要。
1.規范契約關系,擺正雙方位置
高校后勤社會化改革重組后勤機構,把行政管理職能和經營服務職能分開,把資源分配、監督、考核部門和資源使用部門分開,形成甲、乙方。甲方通過合同方式加強對乙方服務項目的管理。從甲、乙方的定位可以看到,甲方和乙方并不是領導與被領導關系,而是委托與被委托,發包與承包的關系,兩者在職位上沒有高低、上下之分。甲、乙雙方在處理相互關系時,要注意把甲乙雙方的聯結點放在合同和契約上。乙方工作的重點是根據所簽訂的協議或合同為學校提供后勤服務保障。甲方工作的重點是對乙方完成任務進度、服務質量進行跟蹤、監督和評價。因此,只有正確處理好甲、乙方之間的相互關系,才能為學校的教學、科研提供強有力的后勤保障。/為您整理
2、機構職能分開,分清工作職責
甲方是代表學校處理后勤事務,屬于學校行政管理機關。在處理甲、乙方關系時,重點應該通過制定后勤改革政策進行調整。創造一個適合乙方發展的環境,增強乙方的競爭力,引導乙方在追求經濟效益的同時更加注重社會效益,使企業能夠健康地、可持續地發展。一般來說,甲方職能主要是:根據學校事業發展的要求,制定后勤發展規劃、年度后勤工作計劃等。組建由師生代表組成的監督檢查機構并使之開展工作;協調學校與政府及社會等關系;協助乙方處理校內職能部門及院系關系;主持房改辦、綠化辦、愛衛會辦公室日常管理工作和房地產管理等。乙方主要職能是:遵循教育規律,堅持“三服務、兩育人”宗旨,堅持為學校教育、科研和師生服務的方向,實現“把優質服務搞上去、把服務收費降下來”的目標。發揮后勤人才和資源的優勢,發揮規模經營效應,立足校內,開拓社會市場,開展特色服務、教育服務,提高經濟運行質量,不斷尋求新的經濟增長點,在市場競爭中求壯大、求發展。
3、正確對待分工,明確雙方關系
在計劃經濟體制下,學校辦后勤,學校辦社會,形成龐大的、封閉式的后勤結構,這樣的后勤結構已經遠遠不能適應當今高等學校擴大招生規模、實現跨越式發展的需要。高校后勤“一分為二”是高校后勤社會化改革的必然,甲、乙方的出現是符合高校后勤改革客觀規律的。后勤工作質量的好壞,與甲乙雙方都有關。實踐證明,乙方服務水平的高低,反映出的是甲乙雙方的工作水平,乙方服務能力的提高和發展,離不開甲乙雙方的互相監督、理解支持和積極配合。由于工作目標的一致性,就要求甲乙雙方在實際工作中既要嚴格管理,又要互相配合與支持,達到“雙贏”的效果,相反就走進兩難境地,甚至造成后勤改革的倒退。
二、當前高校后勤契約化管理存在的問題
在看到高校后勤改革取得成績的同時,我們也要看到在計劃經濟體制下形成的“學校辦社會”的舊格局還沒有從根本上突破,高校后勤社會化改革的步伐依然太慢,不適應高等教育事業改革與發展的需要。
1、改革步伐加快,思想觀念滯后
長期以來,高等學校由于受計劃經濟觀念的束縛和學校辦社會的模式的影響,一時難以適應以市場經濟為特征的后勤社會化改革,缺乏市場經濟的競爭意識,缺乏以服務取勝、以質量取勝的經營觀念。從學校方面看,還沒有將后勤企業真正看做自主經營的公司,仍然習慣于將后勤企業作為學校的職能部門,經常對后勤企業的經營管理事務進行行政干預;從后勤企業方面看,“等、靠、要”的思想比較嚴重,獨立能力不強,在經營管理過程中遇到困難就找學校解決,以學校穩定和后勤職工為借口,向學校提出這樣或那樣的要求,從而影響了高校后勤社會化的步伐。后勤實體與學校的后勤管理處有甲乙方的契約關系,但在工作中又存在著不完全按甲、乙方這種單純的經濟關系來對待,后勤實體難以逾越學校直接參與市場競爭,難以有效引入競爭機制和提高運行效率。
2、剝離尚不規范,權責有待明確
目前,全國絕大部分高校后勤服務實體都沒有進行真正意義上的產權制度改革,沒有真正建立起科學的法人治理結構。后勤實體是校內模擬企業化管理,按照“自主經營、獨立核算、自負盈虧”的原則,學校與實體是甲、乙雙方合同關系,實施合同管理,從“學校辦社會”走向“學校辦校內企業”,其實相當于政府用承包制管理傳統的國有企業,后勤實體在走國有企業承包制的老路。后勤集團是從高?!皠冸x”出來的,其本身沒有自己獨立的財產,沒有取得主體資格的財產特征。這部分資產是“劃轉”還是作為投資均無法律依據。后勤服務中心(集團),從表面上看,這似乎后勤已經完成了從行政組織到經濟組織的轉化,但實際上,這種分離僅僅是為后勤組織成為真正的經濟組織建立了一個平臺。
3、后勤人才奇缺,素質有待提高
目前高校的后勤隊伍成建制從學校行政后勤中分離出來的后勤人員,隊伍素質不高,人才奇缺,難免在校內不但沒有開辟一些市場,還喪失了許多市場,更談不上在校外開拓市場,因而也就沒有辦法提高創收能力,提高經濟效益,增加收入,壯大后勤經濟實力。反過來,沒有經濟實力或經濟實力弱的后勤,舉步艱難,很難提高服務經營的檔次。高校后勤社會化改革在學校率先開展,后勤實體逐步推向市場,參與市場競爭,實行企業化管理,使大部分后勤職工丟掉了長期以來“吃皇糧”的鐵飯碗,但是學校其它院系及處室一般職工并未觸及到實質問題,因此后勤實體職工感到心里不平衡,因此在人員安置上難度比較大。
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三、高校后勤契約化管理亟待進一步規范
甲方代表學校行使后勤行政管理職能,必須維護學校利益,加強協調,加強監督檢查,并能根據管理與經營分開的原則,“管少、管活、管好”,以保證備種服務工作目標的實現,充分保障后勤集團經營的自主杈;作為企業運行的乙方必須始終堅持為教學、科研和廣大師生員工服務的方向,又不能等同于一般的企業,更不能把盈利作為唯一目的,片面追求利潤的最大化。
1、提高思想認識,轉變思想觀念
任何改革首先是一場思想和觀念的變革。高校后勤社會化改革同樣是這樣,需要不斷提高認識,轉變觀念,以推動改革的深入發展。在新形勢下,甲方要樹立為乙方服務的思想,在做好宏觀規劃、目標管理以及檢查監督考核等工作的同時,也要熱心地為“剝離”出去的乙方做好服務工作,要深入了解和體諒乙方在工作中存在的困難,共同幫助他們解決改革中出現的各類問題。積極為乙方的生存與發展創造條件,努力提高乙方的服務能力和競爭能力,為學校的發展提供更好的后勤保障;乙方是存在于學校這個特殊市場的特殊企業,應樹立為學校的教學、科研和師生員工生活提供優質服務的觀念,摒棄“等、靠、要”的思想,要靠自己的優質服務占領學校市場和社會市場,爭取生存和發展的空間。校內后勤只有不斷提高服務質量和服務水平,才能有立足之地,否則就會被淘汰。
2、講求經濟效益,確保社會效益
學校后勤的首要任務是搞好服務。由于后勤的經費投人嚴重不足,也要求有相應的經營收入來補足事業經費的需要。但是高校后勤是培養人的地方,講求社會效益更要放到提第一位。任何損害社會效益的經濟效益都是不可取的。在由“福利型”服務轉向有償服務的過程中,價格是一個突出的敏感問題,它體現了高校服務者和被服務對象之間利益的調整。在這個目前社會服務系統不完善,不能滿足高校需求的情況下,高校服務實際上處于壟斷狀態。價格處理不當不僅會影響后勤的服務形象。而且關系到改革的成敗,因此,后勤管理部門要有嚴格的經濟核算,加強價格檢查和監督,關注管理盲點,提高整體管理水平。服務機制的市場化不是完全商品化,高校后勤改革成效的目標尺度是甲方有權不越權,乙方有利不唯利,脫離了這個標準和條件,改革就失去了意義。
3、完善運行機制,理順雙方關系
關鍵詞:高校 后勤 管理 信息化 建設
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)01(c)-0077-02
隨著信息技術的發展,高校后勤管理也在不斷地改變。這對高校后勤管理的服務質量有了更為嚴格的要求。后勤部門必須以提升工作效率、強化服務意識為宗旨,真正實現從傳統的服務保障型向服務多樣型轉變。高校后勤管理的流程和業務內容也可以通過信息化來實現。這極大地方便了后勤管理,提升了后勤管理的工作效率,進一步提高后勤管理的服務水平。
1 后勤信息化的重要意義
1.1 高校教育信息化的必然要求
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》把加快教育信息化進程作為保障措施的重要部分,各高校也紛紛提出了實現學??缭绞桨l展的信息化建設目標。后勤部門要根據學校發展需要提升信息化服務能力和水平,同時后勤服務信息化也是教育信息化的重要組成部分。
1.2 網絡環境下的信息建設將使后勤管理更加細致
作為現代管理手段與信息化技術的有機結合,網絡環境下的信息建設應用在高校后勤工作不僅僅是一種突破,更多的是精簡了后勤辦事機構與流程,讓實際工作減少很多不必要的環節,使后勤管理工作的結構更加趨于合理與精細。
1.3 大大提升了后勤管理的辦事效率
在傳統的后勤管理中,人工傳遞需要領導審批的相關文件,但是如果遇到領導臨時不在或者出差的情況,相關文件就要被擱置,等到領導回來在進行審批,但是遇到緊急的事件就會導致工作的延誤,造成損失。隨著互聯網的進一步發展,以及信息管理系統的發展,公文通過網絡傳遞代替了傳統的人工傳遞,依賴網絡實現最終的文件審批,提升了文件傳遞的效率,進一步增強了后勤管理的服務能力。
1.4 進一步提升高校后勤服務的綜合競爭能力
高校后勤服務之所以能夠實現高效和健康的發展,與信息化建設有著密不可分的關系,這不但體現了高校的人文服務,更體現了高校的綜合競爭力。互聯網快速發展的時代,后勤發展不斷追求著高效率、高服務,更在后期提出了不記名可評價系統,通過對后勤服務做出評價,充分聽取意見,營造一個健康人性化的網絡環境,構建一個高服務水平的后勤保障體系。同時,隨著網絡環境的進一步優化,高校后勤保障系統也在不斷地更新換代,出現了移動智能終端,例如:APP和微信平臺的開放,能夠更加方便與學生互動,推進后勤信息化進一步發展。由于后勤的工作與師生員工的生活密切相關,高校后勤部門要及時更新后勤網絡系統,使之更加方便地促進師生交流,增強后勤部門的服務功能。
2 高校在后勤信息化建設中存在的問題
2.1 高校信息化硬件設備未得到充分利用
高校在后勤發展過程中,信息化建設已經成為重要的組成部分,校方投入了很多Y金進行后期的建設和維護,同時購買了大量的計算機和其他網絡設施,但是由于對這方面的重視程度不夠深刻,這些基礎設施并沒有得到充分利用,使用方法不能得到推廣,不能達到服務于師生的目的。
2.2 軟件開發和日常使用的脫節
高校的后勤部門由于缺乏專業的信息技術人才,相關的管理系統和軟件都是從外面購買,未能深層次的研究網絡信息化的使用方法,造成了人才缺乏,軟件使用的隨意性,要想真正達到信息化的目的,必須明確后勤管理標準,并且熟悉業務流程,后勤的管理者大多在使用系統之前沒有進行充分的學習和培訓,也沒有做好市場調研工作,而后勤的工作人員也沒有經過專業的技術培訓,文化水平有限,所以,最終導致軟件開發的弊端和人員使用不當等問題。
2.3 人才匱乏,“人”的問題突出
高校后勤隊伍整體上文化水平較低,缺少能夠承擔信息化建設的人才,學校對后勤引進人才在政策上支持不夠,普通的工作人員對信息接收的能力較弱,仍然傾向于傳統的后勤管理模式。對于信息化工作手段的革新缺少主動性,甚至有一定抵觸情緒。
2.4 技術支持缺乏,系統功能不全面
高校后勤現在使用的信息系統管理技術,很多情況是屬于臨時抱佛腳,根據管理的需要,臨時組織人員進行操作,這樣做的弊端就是不能將系統的整體聯系起來,只是對單一的某個部分進行操作,缺少宏觀上的把控,其使用范圍也有限,只能在單一的某個部門或者某個高校來進行使用推廣,一旦遇到新的管理需要,就可能達不到管理的要求,其次,在技術的研發上也存在不足之處,由于專業人員不足,缺少專業支撐,其科學性和合理性不足,再次,軟件開發商對于后勤管理軟件的研發也是針對普遍的高校,并沒有深入到校園中進行調研,并不能完全了解高校后勤管理工作的日常,更加不能把這些問題用于軟件研發來解決實際的困難,因此不能開發出針對性的后勤管理軟件,系統也尚不成熟,缺乏全面性和合理性。
3 高校后勤管理的信息化建設措施
3.1 加強頂層設計,建立統一的規范制度
高校的后勤信息化管理相對于其他部門比較復雜,需要將后勤的業務與信息技術相融合。需要進行統一的規劃,避免建設上的重復建設、無序建設甚至是無效建設,必須符合后勤行業規范及其信息技術標準,便于充分發揮后勤信息系統在管理、服務上的效益和便利。高校后勤信息化行業協會要在后勤行業規范及其信息技術標準方面發揮引領作用。
3.2 依靠政府的力量,加大對高校后勤信息化建設的資金投入
高校后勤建設所需資金是一個較為巨大的數目,但現階段由于國家對高校的財政支撐有限,所以,導致了在進行經費使用的時候,高校無法拿出更多的資金來滿足后勤信息化建設,而對后勤信息化預算的壓縮成了最沒有辦法的辦法。這種現狀直接導致了后勤信息化建設跟不上實際需要,即使上了信息化建設的系統,也往往會因為后期的軟件維護及硬件更新等缺乏資金支撐,最終無法滿足正常的后勤信息化建設需求。所以,政府如果能夠對高校的后勤信息化建設提供一定的資金支撐,那么很多難題將會迎刃而解。
3.3 引進后勤業務管理系統,規范日常工作
此階段需按照兩個基本原則逐步建設:(1)先急后緩。優先引進各部門具有共性需求,且日常管理較為急需的系統,例如:資產、人事、辦公、采購等系統,待條件成熟,再逐步引入其他業務系統;(2)先易后難。在引進各部門業務管理系統時,考慮在整個后勤集團中選擇條件最成熟,最易規范管理流程,見效最快的部門先行實施,例如:維修中心、公寓管理中心、餐飲中心等。
4 結語
綜上所述,文章重點論述了高校后勤管理的信息化建設,指出信息化建設過程中存在的一些問題,并有針對性地提出相應的管理措施。高校的后勤管理是一項復雜的工程,既要認識到系統規劃的重要性,還要將信息技術與之相結合。不斷改進相關的技術,對工作人員及時地進行培訓。相信通過文章的論述,給相關管理部門一定借鑒,搭建一個信息化現代化的高校后勤管理系統。
參考文獻
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