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一、我國企業(yè)海外并購現(xiàn)狀
隨著我國改革開放的不斷深化,我國企業(yè)在走出去的戰(zhàn)略指引下,不斷加快海外并購的步伐。根據(jù)德勤的《崛起的曙光:中國海外并購新篇章》的報告。報告中稱,20**年下半年至20**年上半年,中國的海外并購活動數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,中國境外并購交易總共有143宗,總金額達(dá)342億美元。20**年中國企業(yè)的海外并購?fù)顿Y者中排名第三,僅次于美國和法國。
雖然,我國企業(yè)海外并購的增速極快。但中國企業(yè)還普遍缺乏海外并購的實踐經(jīng)驗,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,我國企業(yè)海外并購失敗的很大一部分原因是由于財務(wù)盡職調(diào)查流于形式、財務(wù)盡職調(diào)查不到位。財務(wù)盡職調(diào)查審計主要對盡職調(diào)查的調(diào)查方式的規(guī)范性、調(diào)查內(nèi)容的完整性、調(diào)查結(jié)果的合理性進(jìn)行審計,是完善盡職調(diào)查,防范企業(yè)并購風(fēng)險的重要手段。
二、財務(wù)調(diào)查報告中存在的問題
(一)財務(wù)調(diào)查報告只是對于目標(biāo)企業(yè)所有的資料進(jìn)行簡單的羅列
目前相當(dāng)一部分財務(wù)盡職報告并未深入地對目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)狀況作出分析。這主要是由于目標(biāo)企業(yè)財務(wù)及相關(guān)人員對盡職調(diào)查普遍存在抵觸心理,而且目標(biāo)企業(yè)大多數(shù)財務(wù)核算較為薄弱,資料管理較為混亂,財務(wù)部門迫于某種壓力,存在很多隱瞞事項。因此,這種方法會削弱盡職調(diào)查業(yè)務(wù)的作用,拿不到并購方想要的真實、完整的信息資料,使得盡職報告對于減少信息不對稱的作用不甚明顯[2]。
(二)對于并購方的投入產(chǎn)出價值調(diào)查不準(zhǔn)確,容易落入并購陷阱
我國企業(yè)的許多海外并購案被媒體進(jìn)行大肆宣傳,但其結(jié)果并沒有如預(yù)期的提高股東的價值。這主要是由于對并購的投入產(chǎn)出調(diào)查分析不準(zhǔn),未能判斷有沒有控制并購風(fēng)險的能力,對并購所要付出的成本和承擔(dān)的風(fēng)險估計不足,未能準(zhǔn)確評價并購?fù)顿Y的回報率,未能有效地回避并購陷阱,導(dǎo)致并購失敗。
(三)財務(wù)盡職報告過于高估目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>
在并購虧損企業(yè)時,許多企業(yè)對于目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展情況盲目樂觀。缺乏對企業(yè)財務(wù)承擔(dān)能力的分析和考察,對企業(yè)的財務(wù)調(diào)查與分析只停留在賬目表面,沒有結(jié)合企業(yè)的市場份額、人力資源和銷售渠道等情況來綜合考慮,導(dǎo)致過高估計目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽稚⒉①彿降馁Y源,甚至使并購方背上沉重的包袱。
(四)對目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力調(diào)查分析不足,導(dǎo)致現(xiàn)金流危機(jī)
目標(biāo)企業(yè)在一定程度上控制現(xiàn)金流的方向,在不同項目間進(jìn)行現(xiàn)金流調(diào)整。經(jīng)營性現(xiàn)金流通常被外界信息使用者關(guān)注最多,它最容易被調(diào)整,人為提高其報告值,誤導(dǎo)會計信息使用者。同時目標(biāo)企業(yè)往往是出現(xiàn)財務(wù)困境的企業(yè),企業(yè)不僅需要大量的現(xiàn)金支持市場收購活動,而且要負(fù)擔(dān)起目標(biāo)企業(yè)的債務(wù)、員工下崗補(bǔ)貼等等。這些需要支付的現(xiàn)金對企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力提出了要求,如果處理不當(dāng),會帶來現(xiàn)金流危機(jī),使目標(biāo)企業(yè)反而成為企業(yè)的現(xiàn)金黑洞。
三、審計在財務(wù)調(diào)查盡職報告中的作用
(一)審計財務(wù)盡職調(diào)查報告的程序
財務(wù)盡職調(diào)查的目標(biāo)是識別并量化對交易及交易定價有重大影響的事項,因此,主要的工作就是對收益質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行分析。在財務(wù)盡職調(diào)查報告的實施階段應(yīng)根據(jù)詳細(xì)的調(diào)查計劃和企業(yè)實際情況,實施規(guī)范性的調(diào)查程序,促進(jìn)調(diào)查結(jié)果的有效性,為企業(yè)的并購決策提供合理的判斷依據(jù)。
首先,對財務(wù)盡職調(diào)查報告的方案進(jìn)行審計。審計的主要內(nèi)容有整體操作思路是否符合規(guī)范要求。以及審計盡職調(diào)查設(shè)立的調(diào)查方案中有關(guān)目標(biāo)企業(yè)財務(wù)狀況的評估、驗資等是否履行了必要調(diào)查程序,從而促進(jìn)盡職調(diào)查方案的全面性[3]。
其次,對財務(wù)盡職調(diào)查報告的方法進(jìn)行審計。對于財務(wù)調(diào)查報告的整體框架進(jìn)行審計,是否采用多種調(diào)查方法,以便得出盡可能全部的調(diào)查報告,避免做出不正確的決策。
再次,對財務(wù)盡職調(diào)查報告的步驟進(jìn)行審計。合理的調(diào)查步驟是避免并購陷阱的必要條件,審計人員應(yīng)對每一階段的調(diào)查進(jìn)行審計,根據(jù)不同的并購類型、目的、內(nèi)容來審查并購中財務(wù)盡職調(diào)查的處理步驟是否符合目標(biāo)企業(yè)財務(wù)狀況、資產(chǎn)價值調(diào)查業(yè)務(wù)規(guī)范、企業(yè)盈利能力分析規(guī)范等要求,確保企業(yè)并購活動的順利進(jìn)行。
(二)審計財務(wù)盡職調(diào)查報告的內(nèi)容
財務(wù)盡職調(diào)查報告并不是審計目標(biāo)公司的財務(wù)報表,而是了解并分析目標(biāo)公司的歷史財務(wù)數(shù)據(jù)。對目標(biāo)公司的資產(chǎn)狀況、銷售收入、利潤、現(xiàn)金流等財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全面調(diào)查,充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,更好地為企業(yè)的并購決策提供依據(jù)。
首先,對財務(wù)盡職調(diào)查的主體和目標(biāo)進(jìn)行審計。進(jìn)行財務(wù)盡職調(diào)查要全面的理解企業(yè)的實施并購的目的和戰(zhàn)略,從而把握調(diào)查的方向,確定調(diào)查的內(nèi)容。為防止財務(wù)盡職調(diào)查對于調(diào)查目標(biāo)和主體的不確定,審計過程中應(yīng)加強(qiáng)對于盡職調(diào)查活動中的目標(biāo)和主體的審核,以避免盡職調(diào)查的盲目性。
其次,對財務(wù)盡職調(diào)查的范圍和內(nèi)容的審計。合理的評估目標(biāo)企業(yè)的價值,做出正確的并購決策,需要全部的財務(wù)盡職調(diào)查報告作支持。因此,盡職調(diào)查如果僅對財務(wù)報告及其附注實施調(diào)查程序,可能無法全面分析目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)狀況。對于財務(wù)盡職調(diào)查范圍和內(nèi)容的審計主要包括:
對目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)價值評估調(diào)查的審計,對于不同的評估項目是否確定合理的價值評估類型和評估范圍,以及反映目標(biāo)企業(yè)財務(wù)狀況和資產(chǎn)價值評估相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行有效的審計,促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)價值評估調(diào)查的正確性。
對目標(biāo)企業(yè)財務(wù)指標(biāo)的審計,對于盡職調(diào)查是否全面了解目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)組織構(gòu)建情況,以及目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)價值等進(jìn)行審計。同時,審計盡職調(diào)查是否對目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益項目的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查,促進(jìn)財務(wù)指標(biāo)調(diào)查的全面性。
對目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)公司交易的審計,關(guān)聯(lián)交易的復(fù)雜性和隱蔽性使投資者對于目標(biāo)企業(yè)的價值無法做出合理的判斷,審計的主要目的是對盡職調(diào)查中目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方的識別以及對目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方內(nèi)部控制制度進(jìn)行合規(guī)性和實質(zhì)性的測試。從而促進(jìn)對目標(biāo)企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營能力的正確評價,促進(jìn)投資決策的合理性。
律師盡職調(diào)查報告這種文件形式是最近十年逐漸傳入中國,現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛地運用在公司并購、股權(quán)或項目轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)或債務(wù)重組、證券上市、不良資產(chǎn)買賣以及其他的重大經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中。據(jù)報告,著名的摩托羅拉公司在決定進(jìn)入中國投資之前,所花費的盡職調(diào)查費用高達(dá)1億美元。
什么是律師盡職調(diào)查報告?通俗一點來講,就是在雙方達(dá)成交易之前,一方委托律師對交易雙方背景、交易標(biāo)的合法性以及交易模式和程序進(jìn)行調(diào)查和了解情況,并形成書面報告供交易一方參考。盡職調(diào)查是努力將交易信息從不對稱到對稱的過程(當(dāng)然,也存在制造新的信息不對稱的可能),從而有效減少或最大限度消除由于信息不對稱對交易雙方所造成的風(fēng)險。因此,盡職調(diào)查的結(jié)果對雙方是否最終達(dá)成交易起著非常關(guān)鍵的作用。
盡職調(diào)查是交易雙方博弈的重要環(huán)節(jié)。買方聘請律師進(jìn)行盡職調(diào)查,就是要通過律師的專業(yè)眼光,發(fā)現(xiàn)交易當(dāng)中的瑕疵、風(fēng)險和不完美之處,因此買方更愿意盡可能多了解賣方的情況尤其是負(fù)面信息。對于賣方而言,配合律師進(jìn)行盡職調(diào)查是促使交易成功的前提條件,但是,賣方必須在盡量提供足夠多的信息和盡量少提供負(fù)面信息之間進(jìn)行權(quán)衡,若信息提供過于全面,則可能導(dǎo)致買方將來的法律索賠訴訟,賣方會有心理顧慮;若過份夸大負(fù)面信息,則買賣雙方都可能臨陣退卻。所以,律師在進(jìn)行盡職調(diào)查時應(yīng)當(dāng)充分考慮到買賣雙方的心理不同、期望差異和顧慮,對于賣方關(guān)鍵材料提供不足之處,應(yīng)當(dāng)窮追猛打,鍥而不舍,如此才真正顯示出律師的作用;對于次要問題,則應(yīng)當(dāng)在提醒買方存在風(fēng)險的前提下靈活處理,避免成為交易殺手。
二、律師盡職調(diào)查報怎么寫
1、封面
盡職調(diào)查報告一般需要制作獨立的封面,以表示莊重。封面形式各間律所風(fēng)格不一,不需統(tǒng)一要求。
2、前言
主要分為如下五個部分進(jìn)行陳述:
委托來源、委托事項和具體要求;
調(diào)查手段和調(diào)查工作概要;
出具報告的前提;
報告使用方法和用途;
導(dǎo)入語。
如下是一份關(guān)于銀行委托某律師事務(wù)所進(jìn)行貸款債權(quán)及其附屬權(quán)益進(jìn)行調(diào)查分析的《法律盡職調(diào)查報告》前言部分的樣本:
根據(jù)**銀行**支行(下稱“**銀行”)與**律師事務(wù)所(下稱“本所”)簽訂的《項目盡職調(diào)查委托合同》,以及《中華人民共和國律師法》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本所接受**銀行的委托,作為整體處置**公司(下稱“主債務(wù)人”)項目(下稱“本項目”)的專項法律顧問,就本項目的債權(quán)及擔(dān)保債權(quán)權(quán)益有關(guān)事宜(下稱“本項債權(quán)”),出具本盡職調(diào)查報告。
為出具本法律意見書,本所律師審閱了**銀行提供的與本項債權(quán)相關(guān)的法律文件的復(fù)印件,走訪了相關(guān)的政府部門,并就有關(guān)事實向**銀行有關(guān)人員進(jìn)行詢問、聽取了有關(guān)人員的陳述和說明。
本法律意見書基于以下前提作出:有關(guān)文件副本或復(fù)印件與原件一致,其原件及其上的簽字和印章均屬真實;有關(guān)文件及陳述和說明是完整和有效的,并無任何重大遺漏或誤導(dǎo)性陳述;且無任何應(yīng)披露而未向本所披露,但對本項債權(quán)的合法成立、存續(xù)、數(shù)額等有重大影響的事實。
在本法律意見書中,本所僅根據(jù)本法律意見書出具日前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實及本所對該等事實的了解和本所對我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的理解發(fā)表法律意見。對于沒有完整書面文件支持的事實,本所依據(jù)政府部門提供的文件、專業(yè)經(jīng)驗和常識進(jìn)行了一定的假設(shè)并基于該等假設(shè)進(jìn)行法律分析和作出結(jié)論,而該等假設(shè)可能與事實存在差異或不符。
本法律意見書的任何使用人應(yīng)當(dāng)清楚:盡管本所律師已盡力對所掌握的事實和文件進(jìn)行專業(yè)分析并作出結(jié)論,但鑒于各個法律從業(yè)者對特定事實的認(rèn)定和對法律的理解不可避免地存在差異,且法律理論與實踐也不可避免地存在差異,因此司法實踐結(jié)果可能與本法律意見的判斷存在差異。本法律意見書所認(rèn)定的事實以及得出的法律結(jié)論僅為本律師作出的客觀陳述及獨立法律判斷,不構(gòu)成對相關(guān)法律事實、法律關(guān)系、法律效力或其他法律屬性的最終確認(rèn)、保證或承諾。使用人針對本項債權(quán)的任何決定均只能被理解為是基于自己的獨立判斷而非本法律意見作出。
本所在此同意,**銀行可以將本法律意見書作為本項目的附屬文件,供有關(guān)各方參考使用,除此之外,不得被任何人用于其他任何目的和用途。
本所律師按照中國律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具盡職調(diào)查報告如下:
三、正文
以一份某企業(yè)并購項目當(dāng)中的律師盡職調(diào)查報告為例,正文由如下部分組成:
并購主體必須調(diào)查交易主體設(shè)立的程序、資格、條件、方式等是否符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,包括交易主體設(shè)立過程中有關(guān)資產(chǎn)評估、驗資等是否履行了必要程序,是否符合當(dāng)時法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,涉及國有資產(chǎn)時是否取得有關(guān)批準(zhǔn)。此外,還要調(diào)查交易主體現(xiàn)時是否合法存續(xù),是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙,其經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,其未來的存續(xù)是否存在限制性因素等等。
組織結(jié)構(gòu)主要調(diào)查企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)圖、規(guī)章制度、歷次董事會、股東會、監(jiān)事會的決議、會議記錄等。對在有關(guān)部門備案的文件,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門去核查驗證。
關(guān)聯(lián)方主要調(diào)查與并購主體存在法律上的關(guān)聯(lián)關(guān)系的各方以及其他利益相關(guān)者。具體包括但不限于控股股東、控股子公司、實際控制人、債權(quán)人、債務(wù)人、消費者、監(jiān)管部門等。同時視乎客戶的委托要求,有可能對其核心成員的道德信用也納入調(diào)查范圍,因為道德風(fēng)險可能會引發(fā)其他諸如經(jīng)營、法律、財務(wù)等風(fēng)險。當(dāng)然,鑒于中國目前的信用體系并不完善,這方面的有效調(diào)查手段很少,因此在實際調(diào)查當(dāng)中這方面的調(diào)查多數(shù)流于形式。
主要財產(chǎn)調(diào)查體現(xiàn)為以下幾個方面:首先,權(quán)屬查證。有形財產(chǎn)如土地使用權(quán)、房產(chǎn)、設(shè)備等,無形財產(chǎn)如商標(biāo)、專利、著作權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)等,主要審查財產(chǎn)以及已經(jīng)取得完備的權(quán)屬證書,若未取得,還需調(diào)查取得這些權(quán)屬證書是否存在法律障礙;其次,權(quán)利限制。調(diào)查財產(chǎn)是否存在權(quán)利被限制例如抵押、質(zhì)押等情況,調(diào)查財產(chǎn)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在糾紛;第三,現(xiàn)場核實。調(diào)查財產(chǎn)是否存在租賃情況以及租賃的合法有效性等問題。
經(jīng)營狀況主要包括行業(yè)發(fā)展的來龍去脈、產(chǎn)業(yè)政策的演變、對外簽訂的合作協(xié)議、管理咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議;供貨商的情況;主要購貨合同和供貨合同以及價格確定、相關(guān)條件及特許權(quán)規(guī)定;市場開拓、銷售、特許經(jīng)營、委托、以及獨立銷售商的名單;消費者的清單;有關(guān)存貨管理程序的情況;主要競爭者的名單;產(chǎn)品銷售模式及其配套文件等;作出的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量保證文件;有關(guān)廣告、公共關(guān)系的書面協(xié)議等等。債權(quán)債務(wù)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)對未來的權(quán)益會產(chǎn)生重大影響,但又難以僅從表面文件發(fā)現(xiàn),所以往往是陷阱所在。因此,對于企業(yè)的應(yīng)收應(yīng)付款項應(yīng)當(dāng)重點調(diào)查其合法性和有效性;在調(diào)查將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性和訴訟時效的同時,核查其是否存在潛在的風(fēng)險;在調(diào)查企業(yè)對外或有負(fù)債情況時,應(yīng)著重對抵押、質(zhì)押、保證以及其他保證和承諾的風(fēng)險進(jìn)行核查。此外,對于企業(yè)經(jīng)營過程當(dāng)中常見的因環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動安全等原因產(chǎn)生的侵權(quán)之債也應(yīng)當(dāng)納入債權(quán)債務(wù)的調(diào)查范圍之內(nèi)逐一予以核實。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和已經(jīng)投資和擬投資項目是否符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求,是否具有相關(guān)的環(huán)境評測報告和證書。
產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)產(chǎn)品是否符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),是否具有相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量證書。
財務(wù)調(diào)查財務(wù)狀況是企業(yè)經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。但是,基于避稅或其他原因,企業(yè)的財務(wù)狀況和數(shù)據(jù)往往有不同的處理方式,有時候并不真實反映企業(yè)的真實狀況。因此,有必要對財務(wù)數(shù)據(jù)作必要的調(diào)查,這類調(diào)查一般是委托會計師事務(wù)所進(jìn)行的,主要包括以下內(nèi)容:銷售收入;產(chǎn)品銷售成本;市場開拓情況;研發(fā)的投入與收益情況;原始財務(wù)報表;經(jīng)過審計的財務(wù)報表;采用新的會計準(zhǔn)則與原有會計準(zhǔn)則的不同之處所產(chǎn)生的影響;會計政策可選擇條件的不同選擇所產(chǎn)生的影響,等等。
人力資源在這方面應(yīng)調(diào)查的信息資料需包括以下內(nèi)容:主要人才的個人檔案;聘用合同資料;勞動行政管理部門有關(guān)員工福利規(guī)定的文件;保密協(xié)議;知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議;競業(yè)禁止協(xié)議;經(jīng)營管理者和關(guān)鍵人員的年薪和待遇歷史情況與現(xiàn)狀;員工利益的未來安排,如退休金、股票期權(quán)、獎金、利益分享、保險、喪失勞動能力補(bǔ)助、儲蓄、離職、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇等;人才流動的具體情況;員工糾紛的具體情況,等等。
保險調(diào)查的范圍主要是保險合同、保險證明和保險單,險種主要是一般責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、火險或其他災(zāi)害險、董事或經(jīng)營管理者的責(zé)任險,以及雇員的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等。
訴訟或處罰針對企業(yè)可能存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件,以走訪相關(guān)部門的形式予以調(diào)查核實。另外,還應(yīng)當(dāng)調(diào)查企業(yè)高級管理層如董事長、總經(jīng)理等核心管理層人員是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。
優(yōu)惠政策由于我國存在名目繁多且行政級別不同的稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼,如果并購主體存在享受稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼的情形,則要對相應(yīng)的政策是否合法、合規(guī)、真實、有效予以特別關(guān)注,在某些情形下,這些政策是企業(yè)生存和贏利的關(guān)鍵。
地方政策鑒于我國地域情況差別很大,我國法律的規(guī)定僅僅是原則性的,各地區(qū)的行政規(guī)章在理解和執(zhí)行上往往有很大差異,例如報批時間上的不同和報批文件制作要求的差異等,這些差異將對交易雙方的成本核算構(gòu)成直接影響,有時甚至直接影響交易結(jié)構(gòu)。因此,在盡職調(diào)查報告當(dāng)中加入此部分調(diào)查非常有必要。主要包括兩類內(nèi)容,一是地方政府、部門針對本行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)的普遍規(guī)定,如行業(yè)投資政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補(bǔ)貼政策、反不正當(dāng)競爭、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生等;一類是針特定行業(yè)或范圍企業(yè)的特殊政策,如:審批程序、審批條件和各類許可證等。:
上述盡職調(diào)查內(nèi)容和結(jié)論將會對并購當(dāng)事人未來的利益、風(fēng)險產(chǎn)生一定的影響,這些影響就是“去脈”,而依據(jù)則是已經(jīng)發(fā)生的事實一一“來龍”。調(diào)查就是要理清其中的來龍去脈,進(jìn)而對從政策、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、財務(wù)、法律、人員等等諸多方面的風(fēng)險、收益進(jìn)行整體評估。整體評估的結(jié)果將構(gòu)成并購的基礎(chǔ)。
四、尾部
格式如下:
本報告僅供參考,不作證據(jù)或其他用途。
**律師事務(wù)所
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項目 并購 盡職調(diào)查
目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要通過招拍掛方式取得土地,近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的并購活動日益增多,同時并購方所面臨的陷阱也越來越多。為盡量避免并購風(fēng)險,在并購前進(jìn)行盡職調(diào)查顯得非常必要和重要。
一、盡職調(diào)查概述、作用及流程
盡職調(diào)查又稱謹(jǐn)慎性調(diào)查,其在《布萊克法律詞典》中的定義是“通常一個人在其調(diào)查過程中尋找合適的法律要求或解除義務(wù)時應(yīng)保持的合理謹(jǐn)慎”。并購盡職調(diào)查是指,在并購活動中,并購一方對另一方一切與本次并購交易有關(guān)的事項進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、資料分析的一系列活動。盡職調(diào)查可以是并購雙方的互相調(diào)查,一般是并購方對被并購方(目標(biāo)企業(yè))的調(diào)查。完整的房地產(chǎn)項目并購盡職調(diào)查包括財務(wù)盡職調(diào)查、法律盡職調(diào)查、市場盡職調(diào)查等。
(一)實施盡職調(diào)查的作用
1、有利于評估和規(guī)避并購風(fēng)險。對于并購方而言,最大的風(fēng)險來源于信息不對稱。由于信息不對稱,并購方將可能面臨著目標(biāo)企業(yè)的道德風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和法律風(fēng)險等。通過盡職調(diào)查,可以降低信息不對稱,合理評估和有效規(guī)避上述風(fēng)險。
2、為確定并購價格和并購方案提供依據(jù)。在并購談判過程中,雙方的焦點一般集中在并購價格的確定上,盡職調(diào)查有助于估算目標(biāo)企業(yè)的預(yù)期價值和確定并購價格。如在盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)存在或有負(fù)債和不良資產(chǎn),并購方在對各項或有負(fù)債和不良資產(chǎn)進(jìn)行評估后,可作為跟目標(biāo)企業(yè)就并購價格進(jìn)行談判的依據(jù),并可在并購協(xié)議中加入有關(guān)限制性條款等。
3、有利于并購后的整合。并購是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,收購工作的完成,僅僅是完成了并購的第一步,收購后的整合是并購成敗的關(guān)鍵。通過盡職調(diào)查,可以了解到雙方在戰(zhàn)略、管理理念、經(jīng)營思路、企業(yè)文化等方面的差異,然后據(jù)此制訂整合方案,以促使雙方在上述方面盡快融為一體,并留住核心人才。
(二)房地產(chǎn)項目并購盡職調(diào)查流程
在房地產(chǎn)項目并購活動中,一個較為規(guī)范、完備的盡職調(diào)查通常應(yīng)遵循以下工作流程:
1、組建盡職調(diào)查團(tuán)隊。并購方組建一個盡職調(diào)查小組,既可抽調(diào)內(nèi)部的財務(wù)、法律、營銷、工程技術(shù)、成本、人力資源等專業(yè)人才,也可聘請外部的會計師、律師、稅務(wù)師、評估師等事務(wù)所。
2、簽訂并購意向書和保密協(xié)議。簽訂并購意向書和保密協(xié)議是開展盡職調(diào)查前的必要程序。并購意向書主要約定交易的基本條件、原則、基本內(nèi)容、后續(xù)并購活動安排、排他性安排及保密條款(或另行單獨簽訂保密協(xié)議)等。雙方可約定,意向書不具有法律約束力,但通常會約定排他性條款、保密條款等具有法律約束力。在保密協(xié)議中雙方需要承諾,為促成交易將相互提供相關(guān)資料和信息,約定保密信息的范圍和種類、保密責(zé)任的具體內(nèi)容和免責(zé)情形、泄密或不正當(dāng)使用保密信息的違約責(zé)任等。
3、制訂盡職調(diào)查清單和問卷。在盡職調(diào)查前,并購方首先要制定盡職調(diào)查的目標(biāo),并根據(jù)并購目的、交易內(nèi)容等設(shè)計制作盡職調(diào)查清單和問卷,然后由目標(biāo)企業(yè)提供有關(guān)書面資料。并購方在收到資料后,將復(fù)印件與原件核對,由交接雙方簽字確認(rèn)。同時要求目標(biāo)企業(yè)及其管理層出具說明書,確認(rèn)其提供的文件和資料內(nèi)容屬實且無重大遺漏。
4、對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部調(diào)查。調(diào)查渠道包括對目標(biāo)企業(yè)及其開發(fā)項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,審閱書面資料,約談其管理層和員工;同時從目標(biāo)企業(yè)所在地的工商、稅務(wù)、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、勞動、司法等政府部門,目標(biāo)企業(yè)的開戶或貸款銀行、債權(quán)人、債務(wù)人、供應(yīng)商、客戶等,及各類數(shù)據(jù)庫獲取信息,調(diào)查目標(biāo)企業(yè)及其開發(fā)項目的基本情況、合法性等,調(diào)查目標(biāo)企業(yè)信用狀況和重大債權(quán)債務(wù)狀況等。
5、形成盡職調(diào)查報告。調(diào)查小組在完成對有關(guān)資料和信息的調(diào)查分析后,應(yīng)撰寫一份完整、詳實的盡職調(diào)查報告,并提交給公司決策層。調(diào)查報告應(yīng)將調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出,說明問題的性質(zhì)、存在的風(fēng)險及應(yīng)對措施,特別是對目標(biāo)企業(yè)存在的可能構(gòu)成收購重大影響的問題提出初步建議和風(fēng)險提示。
二、房地產(chǎn)項目并購盡職調(diào)查主要內(nèi)容
(一)目標(biāo)企業(yè)的主體資格調(diào)查
主要從以下兩方面進(jìn)行調(diào)查:一是其資格,即目標(biāo)企業(yè)是否依法成立并合法存續(xù),包括是否按照當(dāng)時的設(shè)立程序設(shè)立,是否符合法律規(guī)定,注冊資本是否已到位,是否在驗資后抽逃資金。主要審閱其營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、公司章程、驗資報告等,而且要到工商登記機(jī)構(gòu)查閱其工商登記檔案。二是資質(zhì),即其是否具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),且是否在有效期內(nèi)。主要審閱營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍及房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書。
(二)開發(fā)項目的合法性調(diào)查
對于大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)而言,其并購目的在于獲得目標(biāo)企業(yè)的開發(fā)項目的開發(fā)建設(shè)權(quán)利,因此開發(fā)項目的合法性是必不可少的調(diào)查內(nèi)容。主要調(diào)查開發(fā)項目是否已取得法律規(guī)定的批準(zhǔn)和許可文件,如土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、立項批準(zhǔn)文件、環(huán)評報告、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證等,及未開發(fā)的土地的閑置時間及被收回的可能性。
(三)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)權(quán)利調(diào)查
主要是調(diào)查目標(biāo)企業(yè)的各項財產(chǎn)的權(quán)利是否有瑕疵,是否設(shè)定了各種擔(dān)保,權(quán)利的行使、轉(zhuǎn)讓是否有所限制等,以確保收購方取得的目標(biāo)企業(yè)的財產(chǎn)關(guān)系清晰,權(quán)利無瑕疵,行使時無法律上的障礙。由于土地是房地產(chǎn)企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),因此土地使用權(quán)是盡職調(diào)查的重中之重。
1、土地使用權(quán)、房產(chǎn)調(diào)查。(1)調(diào)查土地使用權(quán)的出讓(轉(zhuǎn)讓)合同、繳納土地出讓金和契稅等土地費用的付款憑證、土地使用權(quán)證等是否齊全,是否按時付清土地出讓金等;(2)調(diào)查土地的面積、性質(zhì)、用途、使用期限、規(guī)劃要點等;(3)調(diào)查土地使用權(quán)、在建工程、房產(chǎn)是否存在出租、設(shè)定抵押、被查封等情況;(4)自建的在售房產(chǎn)是否已取得“四證”和預(yù)售證等;(5)調(diào)查是否存在房產(chǎn)無法取得產(chǎn)權(quán)證明的情況。
2、其他資產(chǎn)調(diào)查。要求目標(biāo)企業(yè)提供資產(chǎn)清單,逐一核查,審閱資產(chǎn)的權(quán)屬證明文件、購置合同、發(fā)票等
3、財產(chǎn)保險情況調(diào)查。如投保的財產(chǎn)清單、保險合同(保單)、保險費支付發(fā)票是否齊全。
4、擬收購股權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性調(diào)查。包括調(diào)查擬收購的股權(quán)是否存在查封、凍結(jié)、設(shè)置質(zhì)押等他項權(quán)利限制情形,也要調(diào)查股權(quán)出售方與第三方簽訂的限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形。
(四)目標(biāo)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)調(diào)查
目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債和不良債權(quán)均會給并購方帶來風(fēng)險,還有或有負(fù)債具有義務(wù)性、隱蔽性、不確定性和危害性等。因此,對目標(biāo)企業(yè)債權(quán)債務(wù)情況的調(diào)查,不能僅僅停留在財務(wù)報表上,還要調(diào)查其財務(wù)承諾、或有資產(chǎn)損失、或有負(fù)債、訴訟、仲裁、行政處罰和賬外資產(chǎn)負(fù)債等。
1、通過人行貸款卡查詢系統(tǒng)查詢目標(biāo)企業(yè)的信用報告,調(diào)查其銀行借款及對外擔(dān)保情況;檢查其公章使用記錄及合同文本,調(diào)查其非銀行借款和對外擔(dān)保情況。
2、核查目標(biāo)企業(yè)金額較大的應(yīng)收款、應(yīng)付款是否真實有效,是否有法律或合同依據(jù)。同時要審查債權(quán)的訴訟時效及實現(xiàn)的可能性,是否會變成不良債權(quán)。
3、調(diào)查正在進(jìn)行的訴訟、仲裁、行政處罰情況,調(diào)查開發(fā)項目是否已通過環(huán)保評估,并評估已經(jīng)造成或?qū)l(fā)生的損失。
4、要求目標(biāo)企業(yè)就并購日前存在的或有事項和未披露事項出具承諾和保證,承諾內(nèi)容包括:或有資產(chǎn)損失、或有負(fù)債、未向并購方提供的商業(yè)合同引致的損失等,并在并購協(xié)議中對這些事項的責(zé)任歸屬和保障措施進(jìn)行約定。
(五)開發(fā)項目的市場前景調(diào)查
1、調(diào)查擬并購的項目是否與公司的戰(zhàn)略吻合。不僅要考慮自己是否擅長開發(fā)擬并購的物業(yè)類型,而且要考慮擬進(jìn)入的區(qū)域是否為自己的目標(biāo)市場。
2、調(diào)查當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場供需、地方購買力、消費者喜好、價格變動趨勢等情況,項目的位置、周邊自然和人文環(huán)境、交通狀況、配套設(shè)施等,分析主要競爭對手及項目競爭力,分析項目市場定位及目標(biāo)客戶群體。對于已開始預(yù)售的項目,必須到其銷售現(xiàn)場考察,了解其人氣、銷售計劃和進(jìn)度、資金回籠等情況。
(六)目標(biāo)企業(yè)的重要合同調(diào)查
對公司的存續(xù)與發(fā)展有重要影響的交易合同,是盡職調(diào)查的重要對象。
1、規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、建筑施工、營銷等成本費用類合同在簽訂前是否經(jīng)過立項、招標(biāo)和會審等必要程序,合同內(nèi)容是否全面、詳盡,價格、成本是否合理,是否存在關(guān)聯(lián)方交易,是否存在潛在糾紛,是否有權(quán)利、義務(wù)約定不明的情況等。并根據(jù)已簽訂的合同及其付款情況預(yù)測開發(fā)項目的成本。
2、對于已經(jīng)在售的項目,需審查銷售合同中的收款方式,了解到目前的資金回籠情況,并預(yù)測今后的現(xiàn)金流入情況;審查銷售合同中是否存在無法履行的承諾以及其違約責(zé)任、可能造成的損失等,特別要關(guān)注是否能按合同約定交樓及其違約責(zé)任。
3、審閱目標(biāo)企業(yè)與貸款銀行簽訂的貸款合同、擔(dān)保合同和監(jiān)管協(xié)議,一是了解目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債和對外擔(dān)保情況,二是了解銀行對注銷土地、在建工程等抵押登記的要求,對貸款資金和銷售回籠資金監(jiān)管使用的要求,及還款計劃等。
(七)目標(biāo)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易調(diào)查
1、調(diào)查關(guān)聯(lián)交易清單及關(guān)聯(lián)交易合同是否齊全,關(guān)聯(lián)交易合同的履行情況;關(guān)聯(lián)交易價格是否合理,是否背離市場公允價格;關(guān)聯(lián)交易是否存在現(xiàn)實或潛在的糾紛,是否存在損害公司或股東合法權(quán)益的情況。
2、重點調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否存在關(guān)聯(lián)方借款,是否已簽訂借款協(xié)議,借款利率是否高于銀行同類同期貸款利率,已發(fā)生的利息是否已取得發(fā)票,按有關(guān)規(guī)定能否在稅前扣除。同時要重點調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否與其母公司簽訂委托管理、品牌輸出等合同,其收費標(biāo)準(zhǔn)和合同期限,并決定是否與其協(xié)商終止此類合同。
(八)目標(biāo)企業(yè)的稅務(wù)狀況調(diào)查
1、調(diào)查公司執(zhí)行的企業(yè)所得稅、土地增值稅、營業(yè)稅及附加、土地使用稅等的稅率(含預(yù)繳稅率),因為這些與對目標(biāo)企業(yè)的盈利、現(xiàn)金流預(yù)測息息相關(guān)。
2、調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否享受的稅收減免、財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,并關(guān)注所享受的優(yōu)惠政策是否合法、合規(guī)。
3、調(diào)查目標(biāo)企業(yè)是否持續(xù)依法納稅,納稅申報狀態(tài)是否正常,是否存在偷漏稅、拖欠稅款、被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰等問題。
(九)目標(biāo)企業(yè)的并購審批調(diào)查
公司章程作為公司“憲法”,是盡職調(diào)查的必備項目。
1、調(diào)查公司章程“反并購條款”。在審閱目標(biāo)企業(yè)的公司章程時,特別要關(guān)注章程中的“反并購條款”,如超級多數(shù)條款,即對于公司章程修改、公司的合并分立解散等重大事項必須經(jīng)代表絕對多數(shù)表決權(quán)的股東通過。以確保對本次并購交易不存在程序上的障礙,或可通過一定的方式消除該障礙。《公司法》規(guī)定,經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),其他股東在同等條件下具有優(yōu)先購買權(quán)。因此在收購前最好能取得其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的聲明。
2、調(diào)查目標(biāo)企業(yè)的并購的審批機(jī)構(gòu)和程序。如公司制企業(yè)并購應(yīng)當(dāng)通過股東會或董事會批準(zhǔn)通過。國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓需得到國資部門的審批。向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股,涉及產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改組的,由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審核;涉及國有股權(quán)管理的,由財政部負(fù)責(zé)審核。并購涉及的外商投資產(chǎn)業(yè)政策及企業(yè)性質(zhì)變更還要取得外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)。
(十)目標(biāo)企業(yè)的人力資源調(diào)查
1、調(diào)查員工總數(shù)、勞動合同和保密協(xié)議簽訂、薪酬福利、勞動糾紛情況,繳納個人所得稅、社保和公積金情況。
2、調(diào)查公司高管的職業(yè)道德、履歷等,審閱其勞動合同是否存在難以解除其勞動合同、職務(wù)或者因此需支付高額違約金的條款,調(diào)查管理層是否會以各種借口或使用各種手段阻礙并購或并購后的整合。
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一、公司并購的概念
公司并購指的是企業(yè)之間的合并或兼并,其動機(jī)是企業(yè)戰(zhàn)略的落實,其實質(zhì)是社會資源的重新配置。
二、公司并購的目的
對于企業(yè)或公司來說,并購的具體目的實際上是多種多樣的。可以歸納為三類:
1. 通過實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)以降低成本獲得效益的并購;
2. 通過擴(kuò)大市場份額以增加效益的并購;
3. 實現(xiàn)多元化經(jīng)營,迅速進(jìn)入新領(lǐng)域以獲得收益的并購。
三、公司并購的分類
1. 橫向并購:這是同行業(yè)之間的并購。
橫向并購的好處是可能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、節(jié)省管理費用、共用營銷渠道、降低生產(chǎn)成本、獲得規(guī)模效應(yīng)。
2. 縱向并購:這是產(chǎn)業(yè)鏈中上下游企業(yè)之間的并購,即那些具有購買與銷售關(guān)系的企業(yè)之間的并購。
縱向并購的好處是可以通過上下游企業(yè)的結(jié)合獲得更穩(wěn)定的原料供給或產(chǎn)品銷售、更緊密的聯(lián)系和更低的經(jīng)營成本,在市場中有更強(qiáng)的競爭力,可以獲得更大的市場份額,從而得到更好的經(jīng)濟(jì)效益。
3. 混合并購:這是指對不同行業(yè)公司的并購,并購不同行業(yè)的公司是為了更迅速地進(jìn)入該行業(yè)或該領(lǐng)域。
企業(yè)根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入新行業(yè)或新領(lǐng)域是為了獲得新的產(chǎn)品或服務(wù)市場、新的發(fā)展動力和新的贏利能力,而且進(jìn)入新行業(yè)或新領(lǐng)域還能夠降低單一行業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。
四、公司并購的主要步驟
1. 簽訂財務(wù)顧問合同
財務(wù)顧問熟悉政府有關(guān)的政策法規(guī),有較豐富的并購經(jīng)驗,無論是設(shè)計方案、居間談判,還是落實協(xié)議、起草完成各種專門的并購文件都可以提供專業(yè)的服務(wù),這樣可以節(jié)約時間、節(jié)省成本,大大提高并購的效率。
2. 起草盡職調(diào)查提綱
相關(guān)公司與投行或咨詢公司簽訂財務(wù)顧問合同后還會簽保密協(xié)議,因為投行或咨詢公司在工作中必然會接觸公司的商業(yè)秘密,需要保密協(xié)議來規(guī)范相關(guān)的事項。調(diào)查提綱應(yīng)根據(jù)實際情況制訂,一般需要了解以下四項內(nèi)容:(1)公司的財務(wù)狀況;(2)公司的法律關(guān)系;(3)行業(yè)情況與公司的經(jīng)營;(4)公司的管理與文化理念。
3. 撰寫目標(biāo)公司分析報告書
工作小組為了尋找適合的并購對象,需要對多家公司進(jìn)行盡職調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,工作小組會寫出目標(biāo)公司分析報告書,對調(diào)查的各目標(biāo)公司進(jìn)行分析、比較,找出最佳并購對象,供客戶公司決策。
4. 上報收購報告書
如果涉及到上市公司收購,還必須上報證監(jiān)會批準(zhǔn)。證監(jiān)會制定的《上市公司收購管理辦法》第十二條規(guī)定:以協(xié)議收購方式進(jìn)行上市公司收購的,收購人應(yīng)當(dāng)在達(dá)成收購協(xié)議的次日向中國證監(jiān)會報送上市公司收購報告書,同時抄報上市公司所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu),抄送證監(jiān)交易所,通知被收購公司,并對上市公司收購報告書摘要作出提示性公告。中國證監(jiān)會在收到上市公司收購報告書后十五日內(nèi)未提出異議的,收購人可以公告上市公司收購報告書,履行收購協(xié)議。
5. 撰寫被收購公司董事會報告
收購?fù)瓿珊螅皇召徆镜亩聲?yīng)向公司全體股東通報公司被收購的整個情況,因此需要起草一份被收購公司董事會關(guān)于并購事項的報告書。由于它主要是面向股東的,因此不僅要講清楚并購的全過程,還特別要就并購對公司未來發(fā)展前景有較深入的了解。
五、我國并購的特點
在我國的上市公司并購中,除了許多為追求最佳生產(chǎn)規(guī)模、減低交易成本、減輕問題沖突的并購?fù)猓€有許多是為了追求上市公司的上市地位,希望獲得上市公司的融資平臺;還有許多上市公司并購只是國企改革中的控股權(quán)在不同公司之間的無償轉(zhuǎn)移,企業(yè)的控制權(quán)或經(jīng)營戰(zhàn)略并沒有實質(zhì)的變化;還有少數(shù)上市公司的并購不過是一種財務(wù)數(shù)據(jù)的炒作,希望據(jù)此獲得市場的青睞,獲得額外的收益。
六、律師在并購中的作用
律師在并購項目中提供法律服務(wù)針對不同類型的并購,其具體程序和側(cè)重有所差異。對于一個大型、復(fù)雜、客戶要求律師參與程度較高的并購案例,律師代表收購方提供法律服務(wù)的流程和基本內(nèi)容如下:
1. 協(xié)助策劃并購方案;
2. 提供并購項目涉及的產(chǎn)業(yè)、國有資產(chǎn)管理、上市公司監(jiān)管、反壟斷、公司法等領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策信息,對并購方案的合法性進(jìn)行論證和修訂;
3. 在第2項基礎(chǔ)上,對并購程序和需簽署的合同框架提出建議;
4. 參與初期談判,起草確立雙方談判地位的框架協(xié)議;
5. 對擬收購的公司(以下簡稱目標(biāo)公司)、賣方等進(jìn)行法律盡職調(diào)查;
6. 向客戶提交盡職調(diào)查報告,指出調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的法律問題,分析其可能影響并購成敗以及給收購方導(dǎo)致的風(fēng)險,提出解決方案;
7. 代表收購方參與并購談判;
8. 起草并購相關(guān)的合同等法律文件;
9. 應(yīng)客戶要求為并購的合法性出具法律意見書;
10. 協(xié)助辦理并購相關(guān)審批、備案、登記手續(xù);
11. 監(jiān)督并購的依約履行,并對履行中出現(xiàn)的爭議、糾紛提出解決方案,或應(yīng)客戶委托爭議的訴訟、仲裁;
12. 其他客戶要求提供的服務(wù)。
橫跨海峽的公關(guān)盛事
1996年秋,時任臺灣財團(tuán)法人公共關(guān)系基金會執(zhí)行長、世界新聞傳播學(xué)院公共傳播學(xué)系系主任的張依依教授來北京,約請大陸公關(guān)學(xué)者撰寫論文參加第二年首次在臺北舉辦的“海峽兩岸公共關(guān)系學(xué)術(shù)暨實務(wù)研討會”。由于同為國際公關(guān)協(xié)會(IPRA)會員,臺灣公關(guān)界前輩鐘榮凱教授與我協(xié)會的朱傳賢副會長和我先前就已熟識,而鐘教授又是張依依教授的老師,所以經(jīng)鐘教授介紹,張教授來京后即與我接洽商談會議代表邀請事宜。經(jīng)雙方共同努力,由我率團(tuán)一行l(wèi)O多人的大陸公關(guān)界代表團(tuán),于1997年4月18日至4月22日在臺北參加了這“一場橫跨海峽兩岸的公關(guān)盛事”(張依依語)。
在這個研討會上,大陸學(xué)者共有9人,其中有我和廖為建、紀(jì)華強(qiáng)、涂光晉、李興國等教授,參加座談的則有來自大陸業(yè)界和學(xué)界的代表,如中國環(huán)球公關(guān)公司的田嘩、朱南,廣州方圓公關(guān)公司的謝景芬,以及余明陽、程曼麗等教授。會議開場演講題為“中國大陸與臺灣公關(guān)之過去、現(xiàn)在和未來”。由于這是大陸公關(guān)界首次向海峽對岸介紹大陸10多年公關(guān)之發(fā)展,我當(dāng)時憑借在中國國際公共關(guān)系協(xié)會工作多年的優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)時正在做的“中國公關(guān)市場課題研究”,對其發(fā)展歷史做了一個較全面的梳理,撰寫并發(fā)表了《中國公共關(guān)系咨詢業(yè)市場一一國際化和本土化》的論文。可以說,這是我協(xié)會的第一份中國公關(guān)行業(yè)的市場調(diào)查報告。在這篇論文中,我首次提出了中國公關(guān)咨詢業(yè)發(fā)展中“跨國本土化”的兩條線索。
此后,中國國際公共關(guān)系協(xié)會每年做一次中國公關(guān)行業(yè)調(diào)查。至少有五六年的時間,尤其在我主持的前幾
“外資公關(guān)公司擅長’規(guī)定動作’,注重標(biāo)準(zhǔn)化套路、程序,而大部分中資公關(guān)公司卻擅長。自選動作’。如果。自選動作’沒有規(guī)范的程序作保障,就很難保證質(zhì)量;而單純追求規(guī)范卻容易缺乏創(chuàng)造性,難以有重大突破。”年的行業(yè)調(diào)查中,基本上也都是按此兩條線索展開的。相當(dāng)長的一段時間,至少到今天,我依舊認(rèn)為“跨國本土化”是中外公關(guān)公司發(fā)展的方向,當(dāng)然現(xiàn)在此趨勢也包括中外企業(yè)(組織)內(nèi)職能性的公關(guān)部。這里需要說明的是,當(dāng)年之所以選擇公關(guān)公司(公關(guān)咨詢業(yè))作為中國公關(guān)市場調(diào)查的切入口,這與歷史和現(xiàn)實有關(guān),畢竟早年推動中國公關(guān)市場和中國公關(guān)職業(yè)發(fā)展的主力是公關(guān)公司。令人遺憾的是,當(dāng)中外企業(yè)的公關(guān)部這些年有了相當(dāng)矚目的發(fā)展,而今天的中國公關(guān)行業(yè)調(diào)查中卻始終未見其任何蹤影,不知這個市場還算完整否?
2003年:拐點到來
若以1O年為一代,從上世紀(jì)80年代中期到90年代中期,中國公關(guān)市場的第一代應(yīng)以外資的國際公關(guān)公司為先鋒和主力。1984年,世界上最大公關(guān)公司之一的偉達(dá)公司率先在北京設(shè)立其辦事處;1985年,另一家國際公關(guān)公司博雅公司也以與新華社合作的方式進(jìn)入中國,并促成中國第一家本土公關(guān)公司一一中國環(huán)球公關(guān)公司的成立;同年,第一家中外合資公關(guān)公司――中法公關(guān)(Interasia)誕生,該公司后于1993年被愛德曼公關(guān)公司并購。
進(jìn)入上世紀(jì)90年代后,國際上的奧美、愛德曼、福萊、羅德、凱旋一先驅(qū)、萬博宣偉等公關(guān)公司相繼挺進(jìn)中國市場。1995年6月2日,中外8大公司在京簽署“對在中國開展公關(guān)業(yè)務(wù)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立場”文件,其中7家為國際公關(guān)公司,本土公關(guān)公司僅中國環(huán)球一家。可見當(dāng)時中國公關(guān)市場(尤其是以公關(guān)公司為主的咨詢業(yè))的基本格局。
上世紀(jì)90年代中期后,IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動和催生了以本土公關(guān)公司為主的中國公關(guān)公司新生代,其中的代表有藍(lán)標(biāo)、宣亞、迪思、新勢、靈思等。中國國際公共關(guān)系協(xié)會2001年的中國公關(guān)行業(yè)調(diào)查報告,首次推出中外公關(guān)公司排行榜,分列中外10大公關(guān)公司(“TOPlO―international”和“TOPl0-local”)。
截至2003年,之前歷年的中國公關(guān)行業(yè)調(diào)查報告所反映的均是國際公關(guān)公司實力勝過本土公關(guān)公司。2003年的調(diào)查報告首次明確顯示,參與調(diào)查的10大本土公關(guān)公司年平均營業(yè)額(4000萬元人民幣)超過了10大國際公關(guān)公司(3000萬元人民幣),但營業(yè)收入還是國際公關(guān)公司略占先。2006年起,中國公關(guān)行業(yè)調(diào)查報告,首次將中外公關(guān)公司排行榜合并成“CIPRA TOP20公司”,即以參與調(diào)查的公司按營業(yè)收入、人員規(guī)模、品牌影響、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、客戶情況和專業(yè)技術(shù)等6個指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,推出中國公關(guān)市場“綜合實力20強(qiáng)公司”。2006年人圍排行榜的外資公關(guān)公司跌破10家,僅剩7家。此后,國際公關(guān)公司進(jìn)入排行榜的越來越少,到2010年僅剩4家,這里固然有外資公關(guān)公司參與調(diào)查積極性的問題,但以此反映中國公關(guān)市場的全貌,顯然有著明顯的缺陷。
跨國本土化的挑戰(zhàn)
不可否認(rèn),近20年來,中國本土公關(guān)公司(尤其是新生代)有了長足的進(jìn)步,其競爭力也有了較強(qiáng)的提升。確實,進(jìn)入本世紀(jì)以來,本土公關(guān)公司的年營業(yè)收入增長率明顯超過國際公關(guān)公司。如果說,早年外資公關(guān)公司以先驅(qū)者的身份開拓了中國公關(guān)市場,本土公關(guān)公司則真正做大了中國公關(guān)市場。但早在2003年初,我在接受《中國科技財富》雜志采訪時就指出:2002年中國公關(guān)行業(yè)調(diào)查報告所顯示的25億元人民幣行業(yè)營業(yè)額值得推敲。“事實上,我們是從中外TOPIO公關(guān)公司的營業(yè)收入來測算整個行業(yè)收入,因為調(diào)查只涉及了公關(guān)公司一方,而沒有涉及公關(guān)公司服務(wù)的對象,如企業(yè),所以以此推算來估量中國公關(guān)市場,顯然屬于不完全統(tǒng)計。”“我估計這個市場可能在160億元人民幣左右的規(guī)模。按照國外通常的計算方法,公關(guān)與廣告的比率大概為1:5。目前我國廣告投放量在800億元左右,那么公關(guān)投放應(yīng)該是160億。也就是說現(xiàn)在公關(guān)公司的營業(yè)收入只占到整個市場10%
20%。”(《中國科技財富》2003年第5期《中國公關(guān)市場:世界上最后一個商業(yè)名利場》)。
按2010年中國公關(guān)行業(yè)調(diào)查報告估算,當(dāng)年整個公關(guān)市場的年營業(yè)額已約為210億元人民幣,且以本土公關(guān)公司至少占2/3以上。但做大是否等于做強(qiáng)?“跨國本土化”的市場格局有無變化?這個市場是“向上突破還是橫向角力”?實際上,在沒有真正深入的市場調(diào)查、信息不完整的情況下,所謂科學(xué)的統(tǒng)計只是一種片面的表象,其價值有限。在我們的行業(yè)調(diào)查中,最缺的是人均創(chuàng)利這個指標(biāo),因為在以人力資源、知識智慧為核心的公關(guān)業(yè)中,這個指標(biāo)才是最能反映強(qiáng)弱和競爭力的。
值得肯定的是,這些年由于本土公關(guān)公司在本土市場里國際化運作水平的提高(畢竟公共關(guān)系是舶來品),再加上對本土市場的熟悉,其表現(xiàn)亮麗耀眼。它們在本土市場里,面對國際客戶,更不用說本土客戶,與外資公關(guān)公司的橫向角力十分強(qiáng)勢。但在超越本土市場以外的國際市場,隨著中國加入WTO,進(jìn)入后WTO時代,尤其是全球金融危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,越來越多的中國企業(yè)進(jìn)入海外市場,無論是海外上市還是海外并購,外資公關(guān)公司在日益本土化、逐漸熟悉中國文化的情況下,它們在這個市場里無疑占有絕對的優(yōu)勢。這個優(yōu)勢恐怕短期內(nèi)難以改變。