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經研究,定于6月5日至6日在*自治區**市召開全國煤礦整頓關閉工作現場會。現將有關事項通知如下:
一、會議主要任務
深入貫徹《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》(〔*〕82號)、《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門對礦產資源開發進行整合意見的通知》(〔*〕108號)、11部委局《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》(安監總煤礦〔*〕48號)和煤礦整頓關閉工作部際聯席會議第三次會議精神,總結第二階段煤礦整頓關閉、規范資源整合工作,推廣交流各地在煤礦整頓關閉和規范煤炭資源整合工作中好的做法、有效的經濟政策和先進經驗,部署第三階段關閉礦井工作任務,動員各地加快關閉進度、加大關閉力度,加快啟動整合技改。
會議主要內容,一是通報煤礦整頓關閉工作進展情況,二是傳達部署*年煤礦整頓關閉工作要點,三是部署啟動煤礦整頓關閉工作第三階段關井任務,四是交流*、河南等地煤礦整頓關閉工作和規范資源整合工作的經驗,五是現場參觀鄂爾多斯礦區和包頭礦區。
二、參加會議人員
有關產煤?。▍^、市)煤礦整頓關閉(資源整合)工作領導小組(聯席會議)辦公室負責人,有關產煤省(區、市)煤礦安全監管、煤炭行業管理部門主要負責人,各省級煤礦安全監察機構主要負責人,30個重點產煤市(地)、100個重點產煤縣(市、區)人民政府分管煤炭工業的領導,部分煤礦企業主要負責人,部分煤炭科研、設計單位主要負責人,國家安全監管總局和國家煤礦安監局機關有關司局及在京直屬事業單位主要負責人。
邀請國務院應急辦負責人、煤礦整頓關閉工作部際聯席會議聯絡員和勞動保障部勞動工資司負責人、司法部直屬煤礦管理局負責人、中國煤炭工業協會負責人出席會議;邀請*自治區人民政府有關領導及區直有關部門負責人出席會議;邀請有關新聞單位記者到會采訪。
參加會議單位及代表名額分配詳見附件1。
三、會議時間、地點
會議時間:6月4日(星期二)報到。6月5日~6日開會,會期2天。
會議地點:**(地址:*,總機:*)。
四、其他事項
1.請參加會議各有關單位嚴格按分配名額派員參會,并于5月30日17:00前將會議代表回執(見附件2)傳真至國家安全生產監督管理總局。
聯系人:*
聯系電話:**
傳真:**
請各省級煤礦安全監察機構負責通知駐地參會的有關產煤市(地)、縣(市、區)和煤礦企業按要求派員出席會議,并匯總統一報名。
2.6月4日全天,在呼和浩特機場、包頭機場和火車站,鄂爾多斯火車站安排接站。請需要接站的代表提前將所乘航班、車次電告會務生活接待組。
聯系人:*電話:1**
學校根據我國國民經濟建設與發展的需要和重慶市城鄉統籌綜合試驗改革以及建設創新型城市的要求,抓住重慶市“一圈兩翼”戰略發展機遇,以“培養人才、發展科學、服務社會”為辦學宗旨,明確“特色立校、文化興校、人才強?!钡陌l展戰略,以“把學校建成為國內一流的高級應用型人才培養基地和西部地區新技術與應用技術研發和培訓基地”為戰略目標,全面貫徹落實全國科技大會精神,響應重慶市委市府關于構建產學研合作大平臺的號召,充分發揮學校1957年依托石油、冶金兩大行業辦學的優勢,利用石油、冶金、機械電子等特色學科的人才、科研成果和平臺條件,以產學研合作為重要載體形成了一定的辦學特色和辦學模式。
依托石油、冶金兩大行業辦學,積極構建產學研合作平臺
重慶科技學院與重慶鋼鐵(集團)公司在科研與人才培養方面有50多年的合作歷史,在長期合作中建立起了良好的互信關系,特別是重慶科技學院受托于重慶鋼鐵(集團)公司完成的翻引鋼機械手、棒材強力穿水冷卻系統、軸承座自動拆卸及翻轉系統、鋼廠設備管理系統等科研項目取得良好的社會經濟效益。近年來,重慶科技學院與中石油和航空航天企業合作開發的新項目得到了社會的肯定。
與中石油共建“油氣井控及安全技術研究與培訓中心”
重慶科技學院是重慶市唯一一所擁有石油天然氣工程學科的高校,原重慶石油高等??茖W校自1951年建校以來,50多年的從事石油天然氣工程學科專業建設實踐,造就了一支學術水平高、專業結構合理的師資、科研人才隊伍,特別是油氣井井控技術、現代油氣鉆井技術等學科方向形成了優勢和特色,承擔并完成了國家自然科學基金項目、國家“863”項目、國家重點科技攻關項目、國家創新基金項目及省部級科研項目等20余項,獲國家發明專利1項,省部級科技獎多項。其中:現代井控技術研究(欠平衡鉆井動態模擬及設計軟件開發、空氣鉆井配套技術研究),包括高壓氣井、水平井的井控工藝技術和井控裝備研制,成果具國內先進水平,已在大慶、遼河、勝利、中原、四川、長慶、塔里木等油氣田推廣應用;石油HSE風險管理配套技術研究及評價,其研究成果(行業評價標準)已在培訓實踐中應用,受到石油企業的好評;另外,石油安全工程技術研究及評價、油氣井鉆井工藝技術研究等方面,都已形成自己的特色。
在與中石油公司長期科研與人才培養合作的基礎上,中石油公司擬投資近千萬元與重慶科技學院共同建設油氣井控及安全技術研究與培訓中心,為石油行業企業提供技術支撐和培養技術、安全管理人才。
與航空航天企業合作,共建“功能磁性材料研發中心”
目前,在我國專門從事針對航空、航天及軍工用的磁性材料研發的單位不多,從事磁性材料研究方面的人才培養的高校也較少,且主要集中在北方的一流高校,而這些重點大學還主要從事磁路設計、磁性材料的理論研究方面的工作,西南地區還沒有從事功能磁性材料研發與應用型人才培養的高等院校。
重慶科技學院長期從事冶金與材料工程學科的教學與科研工作,現有金屬材料工程、無機非金屬材料工程、冶金工程三個本科專業和冶金技術、新材料技術兩個??茖I,其中新型功能材料為主要專業方向之一,也是學校的專業特色。在50余年的教學科研活動中。培育了一支穩定的高素質、高水平的教師和科研隊伍,建設有材料研發科技創新團隊兩個,致力于新型功能磁性材料的研究與開發制造,研發的產品已成功運用于我國的航天和國防產品中。
學校與南京晨光集團、中國航天科工集團等我國航天工業重點研發企業合作共建功能磁性材料研發中心,中心已獲得了ISO2000質量管理體系認證,已承擔了多項國防科研項目。
積極探索官產學合作新型道路
與重慶市科委、重慶三峰公司聯合成立“重慶垃圾焚燒發電技術研究院”
2005年8月重慶科技學院與重鋼集團簽訂了產學研合作辦學協議,同時重慶科技學院與重慶三峰環境公司合作開展了“垃圾發電廠高速離心霧化器的研究與開發”、“垃圾發電廠焚燒爐液壓控制技術及系統的研究”等項目研究。基于對未來社會可持續發展、能源與環境二者地位和制約關系的思考,面向國家能源、環境領域戰略需求,在重慶市科委等市政府相關職能部門的大力支持下,重慶科技學院、重慶三峰環境公司、重慶市科委三方決定聯合組建重慶垃圾焚燒發電技術研究院,在一個更高的平臺上展開更深層次的合作,實現互利雙贏,促進經濟和社會發展。重慶三峰環境產業有限公司成立于1998年8月,是具有百年歷史的特大型鋼鐵聯合體——重鋼集團旗下專門從事環保產業的子公司,重慶同興垃圾處理廠、福州紅廟嶺垃圾焚燒發電廠等大型項目即由重慶三峰環境公司牽頭進行投資、建設并承包運營。
重慶垃圾焚燒發電技術研究院是重慶科技學院與企業、政府部門合作搭建的產學研合作平臺,屬官產學合作。研究院建設所需資金、儀器設備、場地由學校、政府和企業共同投入。投入形成的固定資產按各自擁有、共同使用、統一管理的原則執行,運行費用由項目經費解決。研究院實行首席專家負責制,按市級工程技術研究中心的要求建設和管理,主要研究人員由學校教師和向社會聘請部分優秀研究人員組成,所有人員由研究院統一管理。
重慶垃圾焚燒發電技術研究院這一官產學合作平臺的搭建顯示出它的蓬勃生機。由研究院研制的垃圾焚燒發電高速離心霧化器和垃圾焚燒爐液壓控制系統在福州紅廟嶺垃圾焚燒發電廠得到推廣應用,為重慶三峰環境產業公司節省直接投資上千萬元;目前,新的研究開發任務正在有條不紊地組織實施,已申請專利67項;獲得重慶市科委重大科研項目、“十一五”國家科技支撐計劃重點項目、國家火炬計劃項目等多項,科研經費達1000余萬元;與美國COVANTA公司簽訂了技術合作開發與聯合開展人才培訓備忘錄,第一批技術合作開發經費164萬美元已到位;與哥倫比亞大學合作,成立了美國哥倫比亞大學地球工程中心中國分中心;與重鋼集團公司合作,在研究院設立重鋼集團博士后工作站的工作室。培養高級人才和開展科學研究。
重慶垃圾焚燒發電技術研究院響應國家號召走引進、消化、吸收、再創新之路,開發出具有獨立自主知識產權的技術,將為重慶市乃至我國環保裝備制造業的發展發揮巨大作用。
與重慶市安監局聯合成立“重慶安全工程學院”、“重慶安全生產科學研究院”
重慶科技學院有深厚的石油、天然氣和冶金行業背景,具備安全工程的學科基礎條件,有專業教師60余人,教學科研儀器設備1000余萬元,已經在石油工程、冶金工程、化學工程與工藝等本專科專業中開設了安全工程相關課程。學校非常重視安全培訓、咨詢、科研及技術服務工作,建有國家甲級資質的重慶渝油安全評價所、中國石油天然氣集團公司“IADC重慶(長城)國際井控培訓中心”、中國石油天然氣集團公司“HSE重慶培訓中心”等中介與培訓機構。近年來,學校為各行業培養了井控、HSE和安全監督管理等中層、基層技術管理干部5000多人次,并開展了廣泛的安全技術服務工作。
鑒于近年來安全生產形勢嚴峻、安全教育機構缺乏、安全科技人員嚴重不足、安全生產技術及科研缺乏支撐的現狀,為了解決安全生產深層次問題,根據《重慶市人民政府關于2006年安全生產工作要點的通知》要求和重慶市王鴻舉市長提出的“依托相關高等學校,籌備成立重慶安全工程學院”的指示精神,重慶科技學院與重慶安全生產監督管理局聯合成立了重慶安全工程學院。
重慶安全工程學院集學歷教育、短期培訓、職業教育、科研開發、中介服務為一體,全方位輻射安全生產技術支撐領域。為政府安全生產決策、事故搶險及調查、重大事故隱患整治、安全人才培養、重大安全科技研究、企業安全技術服務提供技術和人才支持。是重慶科技學院與政府部門合作搭建的又一產學研合作平臺。安全工程學院由學校提供辦學場地、圖書情報資料,市安監局提供政府專項資金和政策保障,雙方共同提供師資,投入設備。安全工程學院實行理事會領導下的院長負責制管理模式,理事長和學院院長由雙方派出,雙方共建共管。目前,重慶安全工程學院已招收全日制專科學生240余人,全日制本科學生200余人,對全市安全生產人員的培訓工作正在進行,安全中介服務及科研工作不斷取得新的成果。
目前,重慶科技學院在重慶市安監局的指導下,整合全市安全研究與評價機構,并得到國家安監局的支持,組建了重慶安全生產科學技術研究院,同時也是國家安全生產科學研究院重慶分院;同時,根據“渝府[2008]3號文件”精神,積極參與構建“重慶市安全生產科技支撐體系”的工作。
重慶安全工程學院、重慶安全生產科學技術研究院隨著不斷的改革和發展,投入的不斷到位,將會越來越發揮出為政府安全生產決策、事故搶險及調查、重大事故隱患整治、安全人才培養、重大安全科技研究、企業安全技術服務提供技術和人才支持的巨大作用。
充分利用大學城地緣優勢,與重慶微電子園開展人才培養及技術研發合作
1.職業教育的新形勢
《國務院關于大力發展職業教育的決定》指出:職業教育應堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針,積極推動職業教育從計劃培養向市場驅動轉變,從政府直接管理向宏觀引導轉變,從傳統的升學導向向就業導向轉變。職
業教育是以就業為導向的教育,它要求專業課要加強實踐性環節的教學,而且對于文化基礎課教學也應跨越傳統的”經院式“、書齋式”教育的視域。
2.地方經濟發展的需要
蕭山區經濟和社會發展,要求職業學校培養學生的創新素質和職業能力。全區鄉鎮集體企業占主導地位,并呈現出一種集團化、外向型的趨勢,懂技術、會英語的復合型人才尤其搶手。隨著我國世貿組織的加入,區的外貿業務更加繁忙,企業發展前景更加廣闊,對外貿型人才的需求將更加突出,而且對人才的規格也提出了更高的要求,不僅要能勝任各個崗位的職業勞動,而且要能夠組織管理,具有創業意識、時代意識和國際意識。這一發展趨勢就要求學校培養的學生能夠在掌握本專業技能的基礎上,懂得必要的與企業相關的英語知識,這樣才能夠在自己的崗位上“展得開”,“走得遠”。
3.職業英語的教學情況
隨著世界經濟全球化的發展,國內外的交流日益加大,英語在職場以及生活中的應用已經越來越普遍,職業英語開始作為一個概念被提出并且廣為人知。我國的職業英語考試發展至今,大致可以分為以下幾類:
①bec 考試(business english certificate),亦稱劍橋商務英語考試,由教育部考試中心和英國劍橋大學考試委員會合作,于1993 年開始舉辦。
②toeic(test of english for international communication,即托業考試),被稱做“商業托?!?,是ets 于1979 年為大型跨國企業和政府機構開發設計的,主要用于測試母語非英語人員在國際工作環境中英語交流的能力。
③bulats(business language testing service),現稱“博思”,即劍橋職業外語水平測試,是特別為企業和機構設計,專門考查母語非英語人員職業外語水平的考試。以上三種職業英語考試雖各有側重。但從總體看,它們都側重于考察考生的日常英語運用能力和商業環境下的綜合運用英語的能力,而針對某一特定專業的英語考試還未真正出現。
4.服裝職業英語的要求
服裝行業對服裝專業的學生在英語方面的要求具體體現為專業英語基礎知識、日常英語會話和服裝專業英語聽說等三個方面。
專業英語基礎知識:包含服裝行業的詞匯與閱讀,其深度和難度因所從事的工種不同有所區別;該科目是職業英語的基礎所在,掌握此科目亦是學生開展涉外業務的前提之一。日常英語會話:此科目是學生進行英文交流的基本課程,訓練學生在各種情境下運用英語進行交流的能力,在學習英語交流的同時要求學生了解一定的英美文化常識。服裝專業英語會話:結合以上兩門課程,此科目要求學生能夠綜合運用所學服裝專業知識,并將其用于與專業緊密相關的英語的日常會話當中,從而順利開展涉外業務。
二、職業英語能力培養的理念
1.建構主義教學理論
建構主義認為,學習是建構內在心理表征的過程。學習者并不是把知識從外界搬到記憶中,而是以已有經驗為基礎,通過與外界的相互合作以獲取,建構新知識的過程。建構主義學習理論把“情境”、“協作”、“會話”和“意義建構”作為學習所必需的要素。建構主義的學習本質為學習者與環境的互動過程,基于頓悟的個人發現。它的教學策略是創設交互學習環境,供學習者自我調節、思考。職高服裝專業職業英語的教學,正是按照建構主義理論的教學觀和學習觀來設計教學策略,幫助學生完善認知模式,創設“實際”、“實用”、“實踐”的教學情境,使學生真正成為學習的主人。
2.以就業為導向的職業教育理念
中等職業教育的職能是培養具有全面素質和綜合職業能力,可以直接在生產服務、技術和管理第一線工作的中等應用型專門人才和勞動者。這種特殊屬性決定了職業教育英語課的特色,這就是地方性與行業性、技術性、市場導向性相結合,其教學任務就應注重提高學生全面素質、職業意識和適應職業變化的能力,尤其強調知識、能力的綜合性和實用性。當今社會,更應強調實踐能力的培養。職業英語能力的培養,真正凸現了以就業為導向,以能力為本位,以應用為目的的職教特色。
3.以學生為本的教學理念
在英語學科教學中突出以學生為本的理念,尊重學生主體個性,正是職教發展的活力所在。當學生找到并進入與自身個性相適宜的發展軌道,就會如魚得水,天賦潛能必然會最大限度的發揮,就能充分調動學生的主觀能動性,使學生生理和心理、智力和非智力、情感和意志等因素全面而協調的發展,從而為學生能持續學習英語打下基礎。同時,突出以生為本的理念,倡導學生主動參與、積極探索、相互合作的學習方式,注重培養搜集處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析問題和解決問題的能力以及交流與溝通的能力,突出創新意識和創新能力的培養,這對促進學生素質的全面發展具有戰略意義。
4.職業英語能力培養的目標
職業教育應“以社會需求為目標,以就業為導向”,職業英語教育也是如此。通過一年的專業英語學習,力求提高學生的職業英語應用能力,并讓學生能熟練運用英語處理職業崗位上的各種涉外業務,如接待外籍客戶、接受外籍客戶咨詢等,提高其崗位的適應能力,增強其后續的發展能力。在此基礎上形成一套適用于服裝專業英語教學課程的教學大綱、實訓大綱、考核大綱、自編教材、試題庫等,并通過研究報告或論文的形式公開發表。
三、職業英語能力培養的實踐
1.構建dcpea 教學模式
dcpea 是英語development-centered in professional english ability 的縮寫,意為“以職業英語能力發展為中心”。其主要內容為:以學生職業英語能力發展為中心;建立課堂教學和(崗位)實踐教學體系;以4p(profession 職業,position 崗位,procedure工作流程,point工作要點或服務要點)教學原則組織教學;情景教學、實踐教學、任務教學、案例教學,討論式教學并存于課堂。
案例一
服裝專業學生在高二階段一般采用專題式的上課內容,即在課堂上創設企業工作情境模擬服裝企業技術科工作,把班級學生分成幾個小組,組內學生各司其責,分工合作,完成制板、放縫、推碼、工藝單撰寫等工作。
由于服裝專業教師英語水平達不到能翻譯各種外貿單的水平。因此,在教學實踐中無法獨自完成教學任務,把英語課堂搬進工場,與專業教師的協同“作戰”彌補各自的不足。專業上的技術問題由專業教師負責,而外語部分的翻譯就由英語教師進行。這樣不但提高了學生的專業能力,而且又提高了學生的英語水平,同時使學生的從業能力和創業能力大大的提高。
2.開發校本教材
校本教材是構建新教學模式,進行課程改革的重要載體,完成人才培養目標的根本保證。筆者按照中職服裝英語dcpea教學模式要求和中職服裝專業學生的特點編寫了課堂教學和實踐教學的配套教材《現代服裝企業常用英語》和《服裝英語職場實訓》。教材以工作崗位為模塊,以具體工作為技能,以服裝英語為知識載體,滲透上述多種英語職業能力的培養和服裝職業素養的提高。把工作流程和工作案例編排在技能實訓中,通過service performance 和position practice 來完成這些實訓任務,提高學生的基本工作技能和綜合工作技能。精心選擇和編寫案例,培養學生進行創新工作的能力。設計“qc 培訓經理講評”,在學生進行了“case and improvement”的訓練和討論之后,服裝外貿跟單培訓人員的評講不僅更具說服力,而且對這些未來的服裝qc 人將產生深遠的職業影響。
案例二
外貿理單、跟單業務員是現在服裝企業急需的人才,要求能夠看懂英文服裝設計與工藝單據,能夠接待和拜訪外籍客戶,其中對英語的要求主要體現在對日常英語的一般性掌握和專業英語基礎知識的掌握。針對職場的需要配合服裝組的專業老師對此進行了專門的培訓,根據服裝企業提供的外貿單子進行各個環節的教學和訓練。
3.建立課堂教學和實踐教學體系
首先,在課堂教學中設計practice?time。第二,設計服裝英語實訓課程。服裝英語課本知識和其他服裝專業技能課本知識一樣,只有通過實踐才能變成學生自己實際有用的職業技能。所以,改變傳統的語言教學模式,設計了服裝英語技能實訓時間和實訓課程,編寫了配套的實訓教材,將英語語言知識的傳授與學生服裝英語職業能力的培養結合,將英語服務語言教學、英語服務技能訓練與崗位實訓結合,變英語語言知識的習得為服裝英語技能的養成。
4.創建互動式教學課堂
課堂教學側重服裝英語職業能力培養。首先是英語語用能力。英語語用能力是指聽說讀寫譯五種技能綜合應用的能力。但由于服裝英語首先是一種工作語言,需要看得懂服裝生產工藝單、服裝面輔料的使用說明、服裝設備的使用說明等,所以“譯”在中職服裝英語中顯得非常重要,看不懂就無法生產和使用,再好的服裝技能也沒用。選擇一些外貿生產工藝單、面輔料使用說明、服裝設備的使用說明等進行服裝英語案例教學,切實提高學生譯的水平和應用能力。
另外,服裝qc 還要與外國客人交流與溝通,這就需要聽說的能力。“聽”對中職學生而言又是最難的。聽不懂就無法交流。選擇聽的最佳時間,講解聽的技巧,挑選有趣味或以其他方式訓練過的語言材料,以聽開始訓練技能活動。在綜合訓練中,在學生無意注意中努力提高他們聽的能力。激發學生非智力因素,完成從“被引導學習”到“自主學習”的飛躍。不斷研究和改革教學方法,把行業需求與學生的理想結合,把語言教學操練與服裝工作崗位情景模擬結合,通過情景模擬、案例演練、實訓任務、討論式等多種教學方法,創建中職學生職業英語技能發展為主要內容的互動式教學課堂;通過today’s manager,service performance,challenger 等多種學生自我參與(self-practice)的教學活動,來激發學生的非智力因素,促進內在潛力的發揮,把學生的學習熱情和學習韌勁調動起來并延伸到課堂外,使學生的英語表達能力有了明顯地提高。
5.全面多樣考核
考試方式與考試內容側重職業技能的掌握和發展,根據不同時期對學生的不同要求,全面多樣考核學生。學生在校學習考核模式和內容為:筆試+ 聽力測試+ 口試三結合(閉卷)。考查學生服裝英語知識,英語在職場中的得體運用的能力。學生在服裝崗位實訓考核以筆譯與口試為主,學生平時自主參加的教學活動全部記入考核成績。全面多樣考核學生,以獎勵為主,有效地促進學生內在潛力的發揮,提高了學生的學習積極性和學習成績。
四、成績與效果
1.學生學習行為有了明顯地改善
英語學科教學與學生所學專業的有機結合,使學生學習英語的目的性非常的明確,為以后的就業作充分的準備。學生們會積極去尋找一些與專業有關的材料,能夠自覺地去使用一些英語的工具書,會主動地向老師提出學習英語的問題,請老師輔導等等,使他們真正成為了學習英語的主人。由于創設了合理的專業情境,也使學生樂于學習,激發了學生學習的興趣,喚醒了學生們的認知系統,拓展了學生的思維。在教學過程中,教師以學生為本,處處為學生著想,更使學生善于學習,逐步培養了學生操作、觀察、思考、質疑、討論、合作、評價等綜合能力。
2.學生的英語成績有了明顯的提高
下表為2007、2008 年我校職高服裝專業學生參加蕭山區英語會考成績統計。
從表單可以看出我校服裝專業英語會考成績逐年提高,成績在蕭山區各職業學校中名列前茅。
3.學生的就業能力得到了企業的認可
蕭山區服裝企業目前的技術結構調查顯示,絕大多數服裝企業都采用了工業化大生產的流水線,全部實現了機械化,還有少數企業引進了德國、日本、意大利等服裝發達國家的自動化流水線,采用現代化的管理與生產手段。再從蕭山區服裝企業的經營方式來看,大多數服裝企業都經營外貿產品,因此,企業除了要求職業學校畢業的學生是通曉服裝生產全過程的技術人才以外,還要是懂一些專業英語的外貿型人才。
2005年是我部組建運作的第一年,也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全面啟動的關鍵之年。一年來,我部在各級黨委、政府的關心支持下,在工程建設領導小組的指導協調下,全體干部職工堅持以“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“力爭2008年建成”的總體建設目標,以確保工程安全、質量,不斷加快建設進度為己任,按照理順關系、健全機構、加快前期、盡快開工(復工)的工作思路,團結務實、攻難克堅,如期完成了預定的各項目標任務。主要實績有:
1、年度計劃超額完成。全年完成投資11.1億元,累計完成投資15.3億元,超額完成預定的至年底累計完成投資14億元的目標,超額完成計劃投資9.3%。西堠門大橋于5月20日全面復工,原創:全年完成投資6.14億元,累計完成投資9.1億元,為總投資的38.4%。大橋北塔塔身澆筑至129米(標高達到151米),占塔身設計高度的61%;北錨完成砼澆筑63243米3,為錨碇工程量的80%;南塔塔身澆筑至151.5米(標高達到173.5米),占塔身設計高度的71.8%;南錨完成砼澆筑64421米3,為錨碇工程量的83%;完成南引橋基礎及下部結構施工;生產主纜用全部盤條21243噸;生產主纜用鍍鋅鋼絲17500噸,為工程量的82%;鋼箱梁標準梁段開始板單元加工。金塘大橋正式動工,全年完成投資4.96億元,累計完成投資6.2億元,為總投資的8%。鋼管樁試樁工程于9月30日實施,至年底90根試樁已全部打入,并澆筑完成2個承臺;主通航孔橋下部結構工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動。
2、前期工作進展迅速。西堠門大橋項目初步設計文件于4月4日通過交通部和省發改委、省交通廳的聯合審查,于4月25日獲省發改委批復;施工圖設計文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項目初步設計文件于4月上旬接受交通部和省發改委、省交通廳的聯合審查,補充材料于6月8日通過省發改委和省交通廳聯合組織的專家審查,于8月26日獲省發改委批復。
3、工程質量始終處于受控狀態。全年無一般及以上質量事故。已完工程經施工單位自檢、監理單位抽檢,分項工程合格率達到100%。
4、安全生產態勢良好。全年無重大安全責任事故發生。
5、各項工作協調發展。先進性教育、廉政建設、立功競賽、標化工地建設、物資采購、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項工作全面、有序開展,成效顯著。
一年來,我部主要做了以下幾個方面的工作:
(一)積極爭取各級領導關心、支持,基本理順了三大關系,為工程建設創造良好的外部環境。一是在市政府的協調下,較順利地完成了一期工程與二期工程財產、土地、資料等移交工作,基本理順了省、市指揮部之間的關系。二是根據省政府專題會議紀要[2005]10號和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設領導小組第一次會議精神,經過與項目公司多次磋商并經省廳協調,于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項目委托建設管理協議》,為工程建設管理工作提供了法定依據,基本理順了建設管理體制。三是在省廳和市政府的協調和省有關部門的支持下,多次赴寧波就鎮海側登陸、施工海域管理等有關事宜與寧波海事、船檢、規劃、農業、港口等部門溝通,妥善落實了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結構施工的各項政策處理工作,基本理順與寧波有關各方的關系。與此同時,我們還進一步理順與施工、監理、設計單位的關系,凝聚各方力量,齊心協力抓好工程建設。目前,“一橋五方”配合密切,合力明顯增強。
(二)加強領導,健全機構,完善制度,不斷增強建設管理力量。
根據有關規定和工作需要,核定了指揮部機構,設置了內部職能處室;建立了指揮部黨委和紀檢委,充實、調整了領導班子成員,選舉成立了指揮部工會、職工技術協會和黨、團支部;聘任了一批中層干部,完成了員工的崗位聘用,形成了黨、政、群三位一體的組織管理體系。為保障各項工作及時、全面走上正軌,借鑒兄弟指揮部的做法,結合指揮部建設管理工作實際,先后制訂了指揮部及內設各機構的工作職責以及會議、公文處理、后勤管理等方面的20多項制度,出臺了人員聘用、建設資金管理等多項暫行辦法,規范了工程計劃、招投標、質量管理等七大類共44項工作流程。同時,根據西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級橋梁工程的建設特點和技術難點,為從容應對各項技術難題和挑戰,不斷強化技術支撐。除充分發掘現有技術人員潛力,搞好在職培訓外;還積極爭取各有關單位和橋梁專家的支持,采用借調、招聘等各種方式,引進了近20名橋梁建設工程的專業人才和其它相關專業的實用型人才,并聘請了楊盛福等七位國內著名橋梁專家擔任指揮部的常年技術專家。
(三)力促前期,加速在建,加快項目建設進度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設計階段的各項工作為重點,除完成設計文件的完善和評審外,還落實了西堠門大橋項目相關的風洞試驗、錨箱試驗、節段模型試驗等多項專題研究工作,并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節段模型風洞試驗、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術等多項評估、評審工作。同時,以規范、有序、扎實、細致的工作作風,繼續推進各項招標工作。截至目前,已完成的主要施工、監理招標項目有:西堠門大橋上部結構安裝施工,金塘大橋主通航孔橋下部結構施工,非通航孔橋鋼管樁制造,鋼管樁防腐施工,鋼管樁打入、承臺墩身施工,金塘側引橋及東通航孔橋施工,118m連續梁橋、西通航孔橋施工,非通航孔橋箱梁、墩身預制,60m預制箱梁安裝及相關的施工監理招標。其它主要標段的招標工作也正按照工作計劃部署、開展中。
工程建設緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實施計劃和2005年工程計劃,抓緊落實工程復工和開工的各項準備工作,如期實現復工、開工目標。針對各標段的建設特點,狠抓關鍵環節,突出重點,加強督辦,實行目標控制,嚴格落實施工、監理單位月報制度,通過召開工地例會、現場辦公會、專題會議等形式,及時研究解決工程建設存在的各種問題,確保各標段施工按預定目標穩步推進。
(四)牢固樹立質量意識,狠抓措施落實,確保工程優質。堅持“確保設計質量、加強現場監管、強化科技支撐”的工程質量管理方針,嚴格把好工程建設質量三道關。一是設計質量關。督促設計單位認真吸取專家審查意見,充分消化專題研究成果,嚴格遵循技術標準,統一組織標段互驗,規范設計審核,確保各種設計參數取值合理,工程結構、施工組織安全可行。二是現場監管關。嚴格貫徹“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質保體系,以“設計圖紙、技術規范、施工合同”為監管標準,堅持超前管理、預先控制的原則,督促施工單位規范施工。工程管理和質監人員在省、市兩級質量監督組的直接指導下,對施工全過程進行跟蹤檢查,對重點分項、分部、關鍵工序和隱蔽工程進行重點檢查,確保工程質量始終處于受控狀態。三是科技保障關。依托指揮部7位常年技術專家和省、部技術專家咨詢組30位成員的集體智慧,及時解決工程設計、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項目報批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應用于一體的科研項目全過程管理體系。制訂了項目科研攻關總體計劃,落實了“西堠門大橋抗風性能及風荷載研究”等三個項目成果專家鑒定的各項準備,并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專家鑒定;完成了“大跨徑懸索橋應用國產1770MPA主纜索股技術研究”等五個項目的申報,并獲準列入2006年省廳科技計劃項目。另外,指揮部還狠抓施工、監理單位工地試驗室的規范化和標準化建設,加強檢查、監督,確保試驗檢測結果準確、可靠,真正達到以數據控制工程質量的目的。
(五)健全體系,加強宣傳,嚴格管理,確保施工安全。安全責任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質量同等重要的位置來抓,認真貫徹“安全第一,預防為主”方針,加強組織管理,實現全年無一起重大安全責任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領導班子全體成員參加的安全領導小組和“三防”工作領導小組,建立了由指揮部安保處、監理單位安全處、施工單位安全部和現場安全員組成的四級安全管理網絡,層層簽訂安全生產目標責任書,從體系上保證了安全監控網絡覆蓋到工程建設的每個環節。二是加強安全生產宣傳。以“全國安全生產宣傳月”活動為契機,全面部署“遵章守法、關愛生命”為主題的安全生產教育活動,營造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時傳達省、市安全工作會議精神,加大安全生產工作在工地例會的分量,做到未雨綢繆、警鐘長鳴,確保安全生產之弦不放松。三是強化現場管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業、高邊坡作業、特種作業等安全管理工作,采取召開現場會、組織大檢查等形式,專題研究部署安全工作。根據海上施工特點,及時增加警戒船只,堅持二十四小時巡邏。積極爭取寧波、舟山海事部門對工程建設的支持,為金塘大橋水上施工安全提供保障,于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監督配套設施及監督管理協議。在去年臺風頻繁,尤其是“麥莎”、“卡努”嚴重影響我市的情況下,連島工程各建設工地由于應急防范得當,未發生人員傷亡事故,經濟損失也降到最低限度。
(六)加強廉政建設,落實立功競賽,黨員先進性教育取得實效。指揮部組建不久就及時建立了紀委監察室,配設了專職干部;和市檢察院一起組織開展以“工程優質、干部優秀”為主要內容的“雙優”爭創活動,制訂實施方案和具體工作計劃,簽發創“雙優”會議紀要;制訂了《黨風廉政建設工作要點》等多項廉政建設制度,加強對黨員干部、重點崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅持民主集中制,合同招標全部進入舟山市招投標中心,實行回避制度和監察、公證部門全過程監督,并主動邀請舟山市檢察院進駐工程建設工地,參與工程廉政監督。深入開展標準化工地創建,精心落實以“比質量、比安全、比進度、比投資控制、比科技創新、比廉潔”為主要內容的重點工程立功競賽活動,對參賽單位組織年度考評,肯定成績,指出不足,提出完善意見,兌現考核獎,激發了參賽單位的熱情。根據市委統一部署和市交通委黨委安排,認真開展黨員先進性教育活動。堅持“統籌安排重教育、結合實際促教育、創新載體活教育、強化措施保教育”的方法,組織開展了到工程建設現場重溫入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗建設者的艱辛、為連島工程建設者奉獻一份愛心等活動。在為期三個月的教育活動期間,共組織安排各類學習、教育活動20余次,在繁忙的工程建設中較好地完成了先進性教育活動的各項任務,切實做到了學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。去年,我們還運用各種形式加強宣傳、信息工作,組建了通訊員隊伍,創建了連島工程建設簡報和門戶網站,組織了多次專題宣傳,擴大了連島工程建設在全市乃至省內的影響。
一年來,連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設雖然取得了一定成績,完成了年度工作目標,但依然存在一些問題和困難。主要有:1、工程建設工期緊、任務重,確保質量與加快進度之間的矛盾突出;2、跨區域施工涉及寧波方眾多部門,政策處理壓力很大;3、工程建設規模大、標段多、技術要求高,現有技術力量不足;4、金塘大橋跨海距離超長,海上施工安全隱患突出。
二、2006年工作計劃
2006年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全線啟動的一年。做好全年的工作,對于實現連島工程總體建設目標至關重要。為此,我部將繼續以“三個代表”重要思想為指針,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“干一流工作,創一流管理,建一流工程,育一流人才”的建設管理目標,進一步提升勘察設計理念,強化精細管理,科學組織調度,加強工序控制,狠抓生態環保,打造精品工程,確保工程建設整體有序推進,為工程的安全、優質、高效、環保、廉潔建成奠定堅實的基礎。主要目標是:
進度目標:全年計劃完成投資25億元,累計完成投資40.3億元。其中,西堠門大橋全年計劃完成投資5億元,累計完成投資14.1億元,占總投資的60%。主要形象進度為:塔、錨完工;完成索鞍安裝和貓道架設,開始主纜架設和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計劃完成投資20億元,原創:計劃累計完成投資26.2億元,占總投資的34%。各個標段施工全面展開,完成以下主要形象進度:1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70%;2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60%;3、118米跨連續梁橋樁基工程量的45%;4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根,累計沉樁990根;5、預制箱梁完成試制,完成預制10片。
2、質量目標:工程質量始終處于受控狀態,全年無一般及以上質量事故。分項、分部合格率100%。
3、安全目標:實現工程安全生產的“無縫銜接”和“無縫管理”,確保不發生重特大安全責任事故。
4、環保目標:確保施工場地選址和防護符合環保要求,水土保持措施到位,各項污染物達標排放。
5、黨建、文明創建目標:形成具有強大凝聚力和鮮明精神特色的建設集體,干部職工具有強烈的獻身連島建設事業的決心和信念;全面開展立功競賽和文明施工競賽,涌現一批工程建設先進典型;強化廉政建設,確保無腐敗案件發生。
為此,我部將主要做好以下工作:
(一)狠抓進度管理,確保計劃穩步實施。一是嚴格按照工程年度計劃任務,認真制訂季、月、周計劃,明確各項保障措施,做到科學組織,精心安排,突出重點,整體推進。二是突出工地例會和現場辦公會的作用,認真細化分解任務,強化檢查督辦力度,確保施工單位按照施工組織計劃和階段施工計劃安排施工,合理安排、科學利用合同工期。三是嚴格合同管理。督促施工單位上足人員、設備,確保形成生產規模。四是加強對合同允許的分包和勞務合作的管理,杜絕非法轉包和違規分包行為。
(二)加強質量監督,嚴把質量關口。進一步完善政府監督、社會監理、企業自檢的三級質量保證體系,督促施工、監理單位認真做好自檢、抽檢工作,落實經常性的質量檢查措施,并認真配合省、市兩級質量監督組開展質量檢查和執法大檢查。質監人員和工程管理人員堅持長駐工地,加強對施工材料、施工工藝及現場管理的檢測和監管,切實做到按規范施工,憑數據說話。
(三)堅持工程建設與環境保護并舉,嚴格落實環保要求。將設計階段的環保理念延伸到施工全過程,廣泛宣傳并落實環境保護工作,確保堆料場、拌和站和棄渣場址的選擇符合環保要求,力求“施工中最大努力減少破壞,施工后最大限度恢復”,以最大程度地減少工程建設對沿線生態造成的負面影響。加強環境監測,督促施工單位嚴格落實各項水土保持措施,確保各項污染物達標排放。同時,根據環保、水土保持大綱及其實施細則要求,適時開展工程全線施工環保檢查。
(四)強化監督指導,確保安全生產。一是進一步鞏固“依法抓安全”的認識,嚴格執行國家、省、市關于建設工程安全管理規定,積極爭取各級安全監管部門的支持,建立項目安全生產長效監管機制。二是牢固樹立“以人為本,安全至上”思想,加大安全生產教育培訓力度,強化制度化、規范化管理。三是堅持“預防為主,防治結合”方針,進一步健全安全生產責任和保證體系,強化安全監管措施,尤其是要加大海上施工安全監管力度。四是規范開展項目安全生產評估工作,督促施工單位單獨編制爆破施工、高空作業等專項安全施工方案。