協(xié)商邀請書

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協(xié)商邀請書范文第1篇

第一條為加強(qiáng)外國政府貸款項(xiàng)目采購公司招標(biāo)工作的管理，規(guī)范采購公司招標(biāo)制度，增強(qiáng)招標(biāo)工作透明度，提高招標(biāo)工作效率，確保招標(biāo)工作公平、公正、公開和有效地進(jìn)行,制定本辦法。

第二條本辦法中的“外國政府貸款項(xiàng)目”（以下簡稱“貸款項(xiàng)目”），是指利用外國政府貸款(含日本國際協(xié)力銀行不附帶條件貸款和北歐投資銀行貸款)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他國外優(yōu)惠貸款的項(xiàng)目。

第三條本辦法中的“采購公司”，是指具有商務(wù)部頒發(fā)的《國際招標(biāo)資格甲級證書》的公司（貸款國另有要求的除外）。

第四條本辦法中的“借款人”，是指與轉(zhuǎn)貸銀行簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議的機(jī)構(gòu)或法人實(shí)體。

第二章招標(biāo)程序

第五條財政部定期就符合條件的貸款項(xiàng)目通知有關(guān)部門、省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財政廳（局）（以下簡稱地方財政部門）進(jìn)行選定采購公司的招標(biāo)工作。

第六條地方財政部門收到財政部通知后，組織或指導(dǎo)、監(jiān)督借款人進(jìn)行采購公司招標(biāo)工作。為提高工作效率，所有貸款項(xiàng)目的采購公司招標(biāo)工作必須在財政部發(fā)出通知之日起40個工作日內(nèi)完成。對逾期未完成招標(biāo)工作的項(xiàng)目，財政部將根據(jù)上一年度采購公司承擔(dān)委托的貸款項(xiàng)目累計(jì)金額統(tǒng)計(jì)情況，對排名前10位的采購公司進(jìn)行隨機(jī)抽取，確定采購公司。

第七條借款人應(yīng)向3家以上(含3家)采購公司同時發(fā)出投標(biāo)邀請書（格式見附件一）。涉及2個以上子項(xiàng)目的打捆項(xiàng)目作為一個項(xiàng)目發(fā)出投標(biāo)邀請書。

投標(biāo)邀請書中關(guān)于采購公司提交申請書的截止時間，應(yīng)為自投標(biāo)邀請書發(fā)出之日起至申請書送達(dá)借款人之日（以郵戳或借款人單位簽收為準(zhǔn)）止不少于10個工作日。

第八條收到投標(biāo)邀請書的采購公司應(yīng)按要求填寫申請書（格式見附件二）。申請書密封后按投標(biāo)邀請書中規(guī)定的時間和地址提交。申請書須由采購公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽字，并加蓋公司公章。

在截止時間內(nèi)收到申請書的采購公司少于3家，借款人應(yīng)在已發(fā)出投標(biāo)邀請書的采購公司外，另行邀請新的采購公司參加投標(biāo)。如第二次招標(biāo)后收到申請書的采購公司累計(jì)仍少于3家，則不必重新發(fā)出邀請，可在已收到申請書的采購公司范圍內(nèi)進(jìn)行評標(biāo)。

采購公司可按自愿協(xié)商的原則合作投標(biāo)，但須明確一家牽頭單位，評標(biāo)時的打分以牽頭單位得分為準(zhǔn)。

第九條借款人應(yīng)負(fù)責(zé)組織成立由5至7名評審委員（以下簡稱“評委”）組成的評審委員會（以下簡稱“評委會”），由借款人單位代表任評委會負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)評定工作。

對于二類項(xiàng)目，地方財政部門可派代表參加評委會并履行評委職責(zé)；對于三類項(xiàng)目，地方財政部門原則上不參加評委會工作。

第十條采購公司的申請書應(yīng)密封提交借款人。評委會負(fù)責(zé)人主持評標(biāo)會議，將所有申請書同時啟封，各評委按照本辦法第三章規(guī)定的評委會評分標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場獨(dú)立打分。

各評委打分后，去掉其中的最高分和最低分，其余評委的打分相加，得分最高的采購公司中標(biāo)。

如兩家以上采購公司得分相同且高于其他公司，由評委對這些公司當(dāng)場投票表決（不需打分），得票最多者中標(biāo)。

第十一條評委會應(yīng)對采購公司提交的申請書內(nèi)容保密,各評委在評標(biāo)結(jié)果公布前不得泄露。嚴(yán)禁參加投標(biāo)的采購公司采用不正當(dāng)手段對評委施加影響，嚴(yán)禁任何單位和個人干預(yù)評標(biāo)工作。

第十二條評委會應(yīng)在評標(biāo)工作完成后5個工作日內(nèi)，向地方財政部門報送評委組成情況、評標(biāo)過程、對各采購公司打分的詳細(xì)情況及評標(biāo)結(jié)果。地方財政部門收到評標(biāo)結(jié)果報告后，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。地方財政部門不得更改評委會的評標(biāo)結(jié)果，如對評標(biāo)結(jié)果有不同意見，可將意見和評標(biāo)結(jié)果在5個工作日內(nèi)一并報送財政部。財政部在10個工作日內(nèi)向地方財政部門發(fā)出確認(rèn)函，并抄送中標(biāo)的采購公司。

借款人與中標(biāo)的采購公司應(yīng)在收到財政部門確認(rèn)函后15個工作日內(nèi)簽訂《委托協(xié)議書》（格式見附件三）。

采購公司招標(biāo)工作結(jié)束后，所有招投標(biāo)原始文件和打分記錄應(yīng)由借款人存檔兩年備查。

第十三條對下列特殊情況，財政部將通知地方財政部門采用不同方法對采購公司進(jìn)行招標(biāo)：

（一）對兩個以上部門或省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）的項(xiàng)目進(jìn)行打捆實(shí)施；

（二）貸款國有特殊要求；

（三）項(xiàng)目實(shí)施緊迫，無法按正常時間完成采購公司招標(biāo)工作；

（四）其他情況。

第三章評委會評分標(biāo)準(zhǔn)

第十四條對500萬美元以上（含500萬美元）貸款項(xiàng)目：

（一）3年承擔(dān)委托的貸款項(xiàng)目累計(jì)金額3000萬美元以上（含3000萬美元）25分；3000萬美元以下、2000萬美元以上（含2000萬美元）20分；2000萬美元及其以下、1000萬美元以上（含1000萬美元）15分；1000萬美元以下、500萬美元以上（含500萬美元）10分；500萬美元以下5分。須附財政部有關(guān)確認(rèn)函。

（二）近3年累計(jì)進(jìn)口非貸款項(xiàng)目成套設(shè)備到貨金額3000萬美元以上（含3000萬美元）20分；3000萬美元以下，1000萬美元以上（含1000萬美元）15分；1000萬美元以下，500萬美元以上（含500萬美元）10分；500萬美元以下5分。

（三）承擔(dān)同類行業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績，0-10分。

（四）負(fù)責(zé)采購業(yè)務(wù)人員的自身資格、能力和業(yè)績，0-15分。

（五）工作計(jì)劃和擬投入工作量，0-15分。

（六）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，其他需要考慮的技術(shù)因素，0-10分。

第十五條對500萬美元以下貸款項(xiàng)目：

（一）3年承擔(dān)委托的貸款項(xiàng)目累計(jì)金額2000萬美元以上（含2000萬美元）25分，2000萬美元以下、1000萬美元以上（含1000萬美元）20分，1000萬美元以下、500萬美元以上（含500萬美元）50分，500萬美元以下、300萬美元以上（含300萬美元）10分，300萬美元以下5分。須附財政部有關(guān)確認(rèn)函。

（二）近3年累計(jì)進(jìn)口非貸款項(xiàng)目成套設(shè)備到貨金額2000萬美元以上（含2000萬美元）20分，2000萬美元以下、1000萬美元以上（含1000萬美元）15分，1000美元以下、500萬美元以上（含500萬美元）10分，500萬美元以下5分。

（三）承擔(dān)同類行業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績，0-10分。

（四）負(fù)責(zé)采購業(yè)務(wù)人員的自身資格、能力和業(yè)績，0-15分。

（五）工作計(jì)劃和擬投入工作量，0-15分。

（六）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，其他需要考慮的技術(shù)因素，0-10分。

第十六條采購公司未按照《外國政府貸款項(xiàng)下采購工作管理暫行規(guī)定》（財債字[1999]34號）收取手續(xù)費(fèi)的，按廢標(biāo)處理。

采購公司因工作優(yōu)異得到財政部通報表揚(yáng)的，可增加0-5分；因工作出現(xiàn)問題曾被財政部通報批評的，可減少0-5分。

第四章防止過度集中

第十七條在選擇采購公司的過程中，應(yīng)防止由于各種形式的部門和地方保護(hù)主義而導(dǎo)致的過度集中現(xiàn)象。

在一個日歷年度內(nèi)，任何一家采購公司中標(biāo)的貸款項(xiàng)目金額超過當(dāng)年所有招標(biāo)貸款項(xiàng)目總額40%，或一家地方公司中標(biāo)的當(dāng)?shù)刭J款項(xiàng)目金額超過當(dāng)年該公司所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市招標(biāo)貸款項(xiàng)目總額50%的，即可視為有過度集中傾向。

財政部將定期對貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對有過度集中傾向的采購公司適當(dāng)采取限制措施。

第五章招標(biāo)的監(jiān)督、檢查和管理

第十八條各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)對招標(biāo)過程和委托協(xié)議的執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和管理，并及時將有關(guān)情況通報財政部。

各有關(guān)單位應(yīng)遵守國內(nèi)的有關(guān)法律和規(guī)定，以及貸款國的有關(guān)規(guī)定。對發(fā)生違規(guī)問題的，財政部將采取公開通報批評或建議廢除投標(biāo)資格等措施。

第六章附則

第十九條地方財政部門應(yīng)根據(jù)本辦法及財政部關(guān)于外國政府貸款采購工作有關(guān)規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則不得與本辦法相抵觸。

協(xié)商邀請書范文第2篇

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同(合同協(xié)議書)本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿（以下簡稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項(xiàng)工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔(dān)該項(xiàng)工程之施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的投標(biāo)書。

江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)合同江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，__________（以下簡稱委托人）與__________（以下簡稱人）就__________（工程名稱

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）（招標(biāo)文件封面格式） 招標(biāo)編號：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編） （工程項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)設(shè)備名稱） 第二卷 合同條款 （招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱） （招標(biāo)人名稱） 招標(biāo)文件出版日

委托招標(biāo)合同工程名稱：_________委托方（甲方）：_________方（乙方）：_________簽訂日期：_________年_________月_________日一、建設(shè)工程基本情況：1．工程名稱：_________；2．招標(biāo)范圍：_________；3．建設(shè)地點(diǎn)：_________；4．工程規(guī)模：_

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第3卷：附件）（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件第三卷附件（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）（招標(biāo)文件出版日期）附件1技術(shù)規(guī)范1總則1.1本規(guī)范書運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)

股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書法定代表人: 職務(wù): 委托人: 職務(wù): 受讓方: 公司(以下簡稱乙方) 地址: 址法定代表人: 職務(wù): 委托人: 職務(wù): ____________________________________公司(以下簡稱合營公司),于______年____月_____日成立,由甲方與________________合

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）第ⅴ部分 附則1.0.1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時大件運(yùn)輸按國家電力公司《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅴ部分附則1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時大件運(yùn)輸按國家電力公司《電力

工程招標(biāo)合同樣本委托人：_________受委托人：_________依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就_________招標(biāo)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

建筑工程投標(biāo)書建設(shè)單位：________________________________1.根據(jù)已收到的招標(biāo)編號為______的__________工程的招標(biāo)文件，遵照《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程

投標(biāo)說明書總則1工程說明對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。

采購招標(biāo)合同的制作采購招標(biāo)文件的制作一、招標(biāo)文件的三個部分：通用部分，內(nèi)容包括投標(biāo)邀請與投標(biāo)須知；標(biāo)書的技術(shù)部分，提出技術(shù)標(biāo)書的編制原則與內(nèi)容，商務(wù)合同。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）第二卷合同條款（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）招標(biāo)文件出版日期合同號：合同簽字時間及地點(diǎn)：合同生效日期：合同雙方：（需方名稱）（以下簡稱需

四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)合同川建發(fā)[XX]142號 四川省建設(shè)廳 四川省工商行政管理局制訂XX年11月 合同編號：____________委托人（全稱）：_________________________人（全稱）：_________________________根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)

建筑安裝工程招標(biāo)書為了提高建筑安裝工程的建設(shè)速度，提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)_________（建設(shè)主管部門）批準(zhǔn)，_________（建設(shè)單位）對_________建筑安裝工程的全部工程（或單位工程，專業(yè)工程）進(jìn)行招標(biāo)（公開招標(biāo)由建設(shè)單位在地區(qū)或全國性報紙上刊登招標(biāo)廣告，邀

工程建設(shè)投標(biāo)邀請書日期：_________年_________月_________日招標(biāo)號：_________1．_________（業(yè)主名字）（下簡稱業(yè)主）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于_________（工程名稱）建設(shè)費(fèi)用的合理支付。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)銀行保證書）鑒于_________（投標(biāo)人名稱）已于_________年_________月_________日（日期）提交了建設(shè)_________（合同名稱）的投標(biāo)書（以下稱投標(biāo)書）。根據(jù)本文件，茲宣布，我行_________（以下稱銀行）向業(yè)主立約擔(dān)保支付_________的保證金。

國際土木工程招投標(biāo)（投標(biāo)書）合同號：_________貸款號：_________致：_________（業(yè)主名稱）研究了上述合同的投標(biāo)文件，包括圖紙、合格條件、技術(shù)規(guī)范和工程量清單，我簽署方愿意以投標(biāo)書和附錄（附錄號）中所規(guī)定的要求，以_________金額（大寫數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字）或

國際土木工程招投標(biāo)（邀請書）日期：_________年_________月_________日（發(fā)出邀請時間）貸款編號：_________合同編號：_________1．_________（借方名稱）已經(jīng)從_________銀行收到一筆用于支付_________（工程名稱）費(fèi)用的以各種貨幣形式體現(xiàn)的貸款，該貸款收入的一部

投標(biāo)說明書總則1．工程說明對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱前附表）第1欄，名稱見第2欄所述。2．資金來源_________（業(yè)主名稱）（以下簡稱業(yè)主）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于_________（工程名稱）的投資費(fèi)用。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分（總則）1．0．1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制定本規(guī)范。

機(jī)電產(chǎn)品采購合同1．定義本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：a．合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

吉林省藥品集中招標(biāo)采購合同合同編號：_________簽訂地點(diǎn)：_________簽訂時間：_________年_________月_________日招標(biāo)人：_________投標(biāo)人：_________為規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購行為，保障合同當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)藥品流通秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人

國際貨物招標(biāo)采購合同_________（買方名稱，以下簡稱買方）為一方，_________（供應(yīng)方，以下簡稱賣方）為另一方，于_________年_________月_________日共同簽署本合同。

貨物采購國內(nèi)競爭性招標(biāo)合同1．定義本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：（1）合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。（2）合同價系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后應(yīng)付給的價。

藥品經(jīng)營企業(yè)增加配送協(xié)議甲方（招標(biāo)人）：_________乙方（中標(biāo)人）：_________丙方（增加配送單位）：_________丁方（中介機(jī)構(gòu)）：_________乙方在_________藥品集中招標(biāo)采購活動中，有以下產(chǎn)品中標(biāo)：━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

藥品集中招投標(biāo)協(xié)議書甲方（招標(biāo)方）：_________乙方（投標(biāo)方）：_________雙方就藥品招投標(biāo)及中標(biāo)后藥品購銷事宜經(jīng)商定，簽訂如下協(xié)議：一、甲方所列藥品通過集中招標(biāo)采購以后，保證為乙方提供公平、公正、公開的競爭機(jī)會。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)議標(biāo)合同書甲方名稱：_________乙方名稱：_________ 項(xiàng)目名稱：_________合同名稱：_________招標(biāo)編號：_________本合同于_________年_________月_________日，由_________（醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱）為甲方，_________（投標(biāo)企業(yè)名稱）為乙方，雙方根據(jù)_____

藥品集中招標(biāo)采購藥品購銷合同編號：_________本合同于_________年_________月_________日由_________（招標(biāo)人名稱）（以下簡稱招標(biāo)人）為一方和_________（投標(biāo)人名稱）（以下簡稱投標(biāo)人）為另一方按下述條款和條件簽署。

抵債物轉(zhuǎn)讓協(xié)議協(xié)議編號：_________甲方（轉(zhuǎn)讓方）：_________地址：_________負(fù)責(zé)人：_________乙方（購買方）：_________地址：_________法定代表人：_________鑒于：1．_________法院（_________）_________執(zhí)字第_________號《民事裁定書》裁定____

上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購藥品買賣合同合同編號：_________買受人（買方）：_________????????????????出賣人（賣方）：_________???????????????簽訂地點(diǎn)：_________買方自愿購買賣方提供的上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)的藥品，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，現(xiàn)根據(jù)《中華人

招投標(biāo)買賣合同合同編號：_________招標(biāo)方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________投標(biāo)方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分總則1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價，將制

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅱ部分（招標(biāo)程序）第Ⅱ部分招標(biāo)程序1電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程1.1電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。1.2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅲ部分（評標(biāo)辦法）第Ⅲ部分評標(biāo)辦法1一般規(guī)定1.0.l評標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。1.0.2評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分附則1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時大件運(yùn)輸按國家電力公司《電力

工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同條件（第1部分）定義及解釋1.1定義合同（如下文定義）中以下的用詞及詞句，除根據(jù)上下文另有要求外，應(yīng)具有本條所賦予它們的涵義：（a）（1）“業(yè)主”指＿＿＿＿（名稱）及其法定繼承人，不包括其任何受讓人（除承包人同意外）。

工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同合同條件（第2部分）勞務(wù)34.1職員與勞務(wù)的雇用除非合同另有規(guī)定，承包人應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)無論地方的還是其他方面的勞務(wù)及職員的雇用，工資的支付、房屋、膳食及運(yùn)輸?shù)陌才拧?/p>

工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同合同條件（第3部分）證書與支付60.1月報表承包人應(yīng)在每月末應(yīng)向監(jiān)理工程師提交四份接監(jiān)理工程師要求的格式報表，每份均由監(jiān)理工程師按第15.1款規(guī)定的承包人代表簽字，報表包括承包人認(rèn)為到月底自己有權(quán)得到的以下有關(guān)各項(xiàng)的款額：（a）已實(shí)施的永久工程的價值

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（動員預(yù)付款銀行保證書）動員預(yù)付款銀行保證書致：＿＿＿＿＿先生們：根據(jù)上述合同中合同條件第60.6款的規(guī)定，＿＿＿＿＿（以下稱‘承包人）應(yīng)向業(yè)主支付一筆金額為＿＿＿＿大寫為＿＿＿＿＿＿＿的銀行保證金作為其按合同條款履約的擔(dān)保。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（附件）附件A監(jiān)理服務(wù)范圍1工程概況（1）地理位置描述；（待定）（2）工程內(nèi)容描述：（待定）2服務(wù)的目的在＿＿＿＿＿（工程名稱）施工期間，監(jiān)理工程師將負(fù)責(zé)按施工合同進(jìn)行施工監(jiān)理，包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制、安全等行政管理，處

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（合同協(xié)議書）合同協(xié)議書本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿（以下簡稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項(xiàng)工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔(dān)該項(xiàng)工程之施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的投標(biāo)

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（監(jiān)理邀請書）監(jiān)理邀請書我們十分高興地邀請貴公司為＿＿（工程監(jiān)理服務(wù)的名稱）提交個體的服務(wù)建議書。業(yè)主已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿（工程名稱）有關(guān)費(fèi)用的合理支付。工程概述包括工程名稱、地點(diǎn)、招標(biāo)方式、時間安排等。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（履約銀行保證書）履約銀行保證書根據(jù)本保證書，我們（單位名稱）注冊地址為（詳細(xì)地址）（以下稱承包人），和（保證人姓名）注冊地址為（詳細(xì)地址）（以下稱保證人）在此以擔(dān)保全額為（貨幣名稱、數(shù)額）共同格守對（業(yè)主名稱）（以下稱為業(yè)主）的義務(wù)。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（授權(quán)書）授權(quán)書本授權(quán)書申明：＿＿＿＿＿＿＿（公司注冊地點(diǎn)）＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿（職務(wù)）＿＿＿＿＿＿（姓名）經(jīng)合法授權(quán)，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命；＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿＿（職務(wù)）＿＿＿（姓名）為正式的

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)書）投標(biāo)書合同名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿致：業(yè)主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿先生們：

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)書附錄）投標(biāo)書附錄條款號擔(dān)保金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1為合同價格的10％第三方保險的最低金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2不限發(fā)生次數(shù)，平均每次＿＿頒發(fā)開工通知的時間＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天工期＿＿＿

投標(biāo)說明書總則1工程說明對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)邀請書）投標(biāo)邀請書日期：＿＿招標(biāo)號：＿＿1＿＿＿（業(yè)主名字）（下簡稱“業(yè)主”）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿（工程名稱）建設(shè)費(fèi)用的合理支付。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)銀行保證書）投標(biāo)銀行保證書鑒于＿＿＿＿（投標(biāo)人名稱）已于＿＿（日期）提交了建設(shè)＿＿＿＿（合同名稱）的投標(biāo)書（以下稱投標(biāo)書）。根據(jù)本文件，茲宣布，我行＿＿＿＿（以下稱銀行）向業(yè)主立約擔(dān)保支付＿＿的保證金。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書）協(xié)議書本協(xié)議書于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱“監(jiān)理工程師”）為另一方簽訂。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書附錄）協(xié)議書附錄條款內(nèi)容條款號定義l項(xiàng)目名稱是1（a）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿責(zé)任期限17＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿計(jì)算起自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿賠償?shù)南揞~18.1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿服務(wù)開始22＿＿＿

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件）土建工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件定義及解釋l定義下列措辭和用語，除上下又另有要求者外，應(yīng)具有如下所賦予的涵義：（a）“項(xiàng)目”是指協(xié)議書附錄中指定的并為之建造的工程。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（資格預(yù)審邀請書）《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同文件范本》編號＿＿資格預(yù)審邀請書敬啟者：1我們高興地邀請貴公司參加本工程項(xiàng)目施工的資格預(yù)審，為該工程的建設(shè)和完工所需勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)提交資格預(yù)審申請。

公路工程施工監(jiān)理合同范本條文說明公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書一、公路工程施工監(jiān)理合同通用條件第1條“定義與解釋”，適用于《公路工程施工監(jiān)理合同》中的全部文件，即：協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補(bǔ)充文件或附件。

公路工程施工監(jiān)理合同附件附件A監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容一、監(jiān)理服務(wù)的形式1服務(wù)要求例：對監(jiān)理單位的資質(zhì)、監(jiān)理服務(wù)的主要方式及監(jiān)理工作的隸屬關(guān)系等方面的要求。2組織機(jī)構(gòu)認(rèn)對監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作計(jì)劃的安排、主要人員的資質(zhì)等方面的要求。

公路工程施工監(jiān)理合同通用條件1定義與解釋1.1定義下列詞句或用語，除根據(jù)上下文另有其意義外，一般應(yīng)具有如下含義。1.1.1項(xiàng)目業(yè)主建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的對象，具體情況在專用條件中指明。

公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書本協(xié)議書由＿＿＿＿（以下簡稱“業(yè)主”）為一方，與＿＿＿＿（以下簡稱“監(jiān)理單位”）為另一方共同訂立。鑒于業(yè)主已委托監(jiān)理單位為＿＿＿＿工程提供監(jiān)理服務(wù)并已接受了監(jiān)理單位就此提出的項(xiàng)目建議書，為明確雙方在合同期間的義務(wù)、責(zé)任、

公路工程施工監(jiān)理合同專用條件A.參閱通用條件1.l.l項(xiàng)目例：項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)證明、項(xiàng)目情況1.1.1工程例：工程地點(diǎn)、工程造價、工程概況。2.5業(yè)主財產(chǎn)例：當(dāng)監(jiān)理服務(wù)完成或中止時，業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備、尚未使用的物品的交接辦法。

國際工程招標(biāo)說明書格式日期：合同投標(biāo)一、中華人民共和國從世界銀行申請獲得貸款，用于支付＿＿＿＿＿＿項(xiàng)目的費(fèi)用。部分貸款將用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各種合同。所有依世界銀行指導(dǎo)原則具有資格的國家，都可參加招標(biāo)。

國際土木工程招投標(biāo)國際工程承包是一種較復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式，因工程資金金額較大、技術(shù)性較強(qiáng)、對工期質(zhì)量亦有較高要求，所以工程的發(fā)包人一般均采用國際競爭性招投標(biāo)來選擇合適的承包人，以保證中標(biāo)者是在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上有實(shí)力的公司。

建筑安裝工程投標(biāo)書（標(biāo)函）__________（建設(shè)單位或招標(biāo)辦公室）在研究了__________建筑安裝工程的招標(biāo)條件和勘察，設(shè)計(jì)，施工圖紙，以及參觀了建筑安裝工地以后，經(jīng)我們認(rèn)真研究核算，愿意承擔(dān)上述全部工程的施工任務(wù)．我們的投標(biāo)書（標(biāo)函）內(nèi)容如下：____________

協(xié)商邀請書范文第3篇

第一條為了規(guī)匯范政府采購行為，加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)預(yù)算法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條各級國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱采購機(jī)關(guān)）使用財政性資金辦理的政府采購，適用本辦法。本辦法另有規(guī)定的除外。

第三條本辦法所稱政府采購，是指采購機(jī)關(guān)以購買、租賃、委托或雇用等方法獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

第四條有下列情形之一的政府采購，不適用本辦法：

（一）涉及國家安全和秘密的；

（二）因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素，需緊急采購的；

（三）人民生命財產(chǎn)遭受危險，需緊爭采購的；

（四）我國駐境外機(jī)構(gòu)在境外采購的；

（五）財政部及省級（含計(jì)劃單列市，下同）人民政府認(rèn)定的其他情形。

第五條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。

第六條未經(jīng)批準(zhǔn)，采購機(jī)關(guān)不得采購?fù)鈬浳铩⒐こ毯头?wù)。

前款所稱外國貨物，是指最終貨物為進(jìn)口貨物，或者最終貨物雖在我國境內(nèi)生產(chǎn)或組裝完成，但其增加值含量不足總價值50％的貨物。

第七條財政部負(fù)責(zé)全國政府采購的管理和監(jiān)督工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬定政府采購法律、法規(guī)草案，制定政府采購政策和規(guī)章；

（二）研究確定政府采購的中長期規(guī)劃；

（三）管理和監(jiān)督政府采購活動；

（四）收集、和統(tǒng)計(jì)政府采購信息；

（五）組織政府采購人員的培訓(xùn)；

（六）審批進(jìn)入中央政府采購市場的供應(yīng)商資格；

（七）審批社會中介機(jī)構(gòu)取得中央政府采購業(yè)務(wù)的資格；

（八）確定并調(diào)整中央政府集中采購目錄和公開招標(biāo)采購范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)；

（九）編制中央采購機(jī)關(guān)年度政府采購預(yù)算；

（十）處理中央政府采購中的投訴事項(xiàng)；

（十一）辦理其他有關(guān)政府采購的事務(wù)。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)政府采購的管理和監(jiān)督工作。

第八條財政部門不得參與和干涉政府采購中的具體商業(yè)活動。

采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門、單位采購工作的管理，支持和協(xié)助財政部門依法履行職責(zé)。

第二章政府采購主體

第九條政府采購主體包括采購機(jī)關(guān)和供應(yīng)商。

第十條采購機(jī)關(guān)分為集中采購機(jī)關(guān)和非集中采購機(jī)關(guān)。

第十一條集中采購機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列政府采購事務(wù)：

（一）統(tǒng)一組織納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目；

（二）組織由財政撥款的大型政府采購項(xiàng)目；

（三）受其他采購機(jī)關(guān)的委托，代其采購或組織招投標(biāo)事宜；

（四）辦理財政部門交辦的其他政府采購事務(wù)。

第十二條本辦法第十一條規(guī)定之外的其他政府采購項(xiàng)目，由各非集中采購機(jī)關(guān)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定自行組織采購。

第十三條采購機(jī)關(guān)可以委托具備政府采購業(yè)務(wù)資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦政府采購具體事務(wù)。

第十四條具備下列條件的社會中介機(jī)構(gòu)，可以申請取得政府采購業(yè)務(wù)資格：

（一）依法成立，具有法人資格；

（二）熟悉國家有關(guān)政府采購方面的法律、法規(guī)和政策，接受過省級以上財政部門政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到機(jī)構(gòu)人員的20％以上；

（三）具有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)人員，其中具有中級和高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)分別占機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的60％和20％以上；

（四）具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購工作的能力；

（五）財政部及省級人民政府規(guī)定的其他條件。

第十五條政府采購業(yè)務(wù)資格的管理辦法，由財政部另行制定。

第十六條供應(yīng)商是指具備向采購機(jī)關(guān)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或者個人，包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。

第十七條凡具備下列條件的，可以申請取得政府采購的中國供應(yīng)商資格：

（一）具有中國法人資格或者具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)；

（三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；

（四）良好的資金、財務(wù)狀況；

（五）財政部及省級人民政府規(guī)定的其他條件。

第十八條具備下列條件之一的，可以申請取得政府采購的外國供應(yīng)商資格：

（一）經(jīng)財政部及省級人民政府批準(zhǔn)，一次性準(zhǔn)入政府采購市場的外國法人、其他組織或者個人；

（二）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際公約、條約、協(xié)定，所承諾的準(zhǔn)入我國境內(nèi)的政府采購市場的外國法人、其他組織或者個人。

外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。

第十九條供應(yīng)商準(zhǔn)入政府采購市場的管理辦法，由財政部另行制定。

第三章政府采購方式

第二十條政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。

公開招標(biāo)采購，是指采購機(jī)關(guān)或其委托的政府采購業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商（統(tǒng)稱投標(biāo)人）投標(biāo)的采購方式。

邀請招標(biāo)采購，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請五個以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。

競爭性談判采購，是指采購機(jī)關(guān)直接邀請三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。

詢價采購，是指對三家以上的供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。

單一來源采購，是指采購機(jī)關(guān)向供應(yīng)商直接購買的采購方式。

第二十一條除第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定外，達(dá)到財政部及省級人民政府規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)采購方式或邀請招標(biāo)采購方式。

第二十二條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，可以采取競爭性談判采購方式：

（一）招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的；

（二）出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購，而無法按招標(biāo)方式得到的；

（三）投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長時間才能完成的；

（四）供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的；

（五）對高新技術(shù)含量有特別要求的；

（六）財政部門認(rèn)定的其他情形。

第二十三條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購的現(xiàn)貨，屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價格彈性不大的，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，可以采用詢價采購方式。

第二十四條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，可以采取單一來源采購方式：

（一）只能從特定供應(yīng)商處采購，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無其他合適替代標(biāo)的；

（二）原采購的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商采購的；

（三）在原招標(biāo)目的范圍內(nèi)，補(bǔ)充合同的價格不超過原合同價格50％的工程，必須與原供應(yīng)商簽約的；

（四）預(yù)先聲明需對原有采購進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的；

（五）采購機(jī)關(guān)有充足理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商處進(jìn)行采購，才能促進(jìn)實(shí)施相關(guān)政策目標(biāo)的；

（六）從殘疾人、慈善等機(jī)構(gòu)采購的；

（七）財政部門認(rèn)定的其他情形。

第四章招投標(biāo)程序

第二十五條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)通過財政部及省級人民政府指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)采購方式的，應(yīng)當(dāng)向五個以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書的主要內(nèi)容依前款規(guī)定。

第二十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬訂合同的主要條款。

招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購機(jī)關(guān)確認(rèn)，采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十七條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于20日。

第二十八條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。

第二十九條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)原樣退還，不得開啟。

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第三十條兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

第三十一條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序，由招標(biāo)人以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣讀所有投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容并作記錄存檔。

嚴(yán)禁投標(biāo)人與招標(biāo)人在開標(biāo)后進(jìn)行任何形式的協(xié)商談判。

第三十二條評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

第三十三條中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并報送財政部門備案。

第三十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向財政部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

第五章政府采購監(jiān)督

第三十五條財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括以下主要內(nèi)容：

（一）有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；

（二）政府采購項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況；

（三）政府采購的采購標(biāo)準(zhǔn)、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；

（四）政府采購合同的履行情況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

第三十六條財政部門發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的政府采購嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給國家、社會公眾和當(dāng)事人利益造成重大損害或?qū)е虏少彑o效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購機(jī)關(guān)停止采購，并及時作出處理。

第三十七條采購合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或者解除合同。

合同當(dāng)事人協(xié)商一致需變更合同實(shí)質(zhì)性條款或訂立補(bǔ)充合同的，應(yīng)當(dāng)報送財政部門備案。

第三十八條采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對采購合同的標(biāo)的組織驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，在驗(yàn)收結(jié)算書上簽署意見并報送財政部門。

第三十九條財政部門根據(jù)采購合同對驗(yàn)收結(jié)算書進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，辦理采購資金的撥款手續(xù)。

采購資金撥款管理辦法，由財政部另行制定。

第四十條國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新增國有資產(chǎn)的管理，及時辦理新增資產(chǎn)的登記。

第四十一條政府采購當(dāng)事人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，可以向財政部門提出書面投訴。財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴書之日起30日作出處理。

第四十二條政府采購應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門以及社會的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對政府采購中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉，財政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

第六章法律責(zé)任

第四十三條采購機(jī)關(guān)有下列情形之一的，采購無效，由財政部門責(zé)令改正，并可給予警告；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購方式而未采用的；

（二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）委托不具備政府采購業(yè)務(wù)資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的；

（四）與社會中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通的；

（五）開標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）中標(biāo)通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購合同的；

（七）拒絕財政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的；

（八）其他違反政府采購的情形。

第四十四條供應(yīng)商有下列情形之一的，采購無效，由財政部門責(zé)令改正、給予警告，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購機(jī)關(guān)造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）提供虛假材料，騙取政府采購供應(yīng)商資格的；

（二）提供虛假投標(biāo)材料的；

（三）采用不正當(dāng)手段抵毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（四）與采購機(jī)關(guān)或者社會中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的；

（五）開標(biāo)后與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不與采購機(jī)關(guān)簽訂采購合同的；

（七）向采購主管機(jī)構(gòu)、采購機(jī)關(guān)、社會中介機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（八）拒絕財政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的；

（九）其他違反政府采購規(guī)定的情形。

第四十五條社會中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，采購無效，由財政部門責(zé)令改正、給予警告，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購機(jī)關(guān)、供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）提供虛假材料騙取政府采購業(yè)務(wù)資格的；

（二）超出權(quán)限進(jìn)行采購業(yè)務(wù)的；

（三）與供應(yīng)商違規(guī)串通的；

（四）拒絕財政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的；

（五）其他違反政府采購規(guī)定的情形。

第四十六條采購主管機(jī)構(gòu)的工作人員，不履行本辦法的規(guī)定，、的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十七條具有本辦法第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的情形，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條對財政部門作出的投訴處理或者處罰，當(dāng)事人不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

協(xié)商邀請書范文第4篇

工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)是為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)管理體制改革的需要，經(jīng)各級建設(shè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，成立的專業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)具有以下顯著優(yōu)勢：

第一，工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)能夠及時并深刻的理解各相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)要領(lǐng)，能及時協(xié)調(diào)各部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，可以協(xié)助業(yè)主辦理各種相關(guān)手續(xù)，具體來講，可包括：法規(guī)規(guī)定由業(yè)主辦理的招標(biāo)申請、招標(biāo)投標(biāo)書面?zhèn)浒腹ぷ鳎こ添?xiàng)目全過程招標(biāo)均可協(xié)助業(yè)主辦理。可協(xié)助業(yè)主在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程的規(guī)劃、報建、施工許可、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。

第二，工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)擁有獨(dú)立的評標(biāo)專家?guī)旌图夹g(shù)咨詢團(tuán)，能夠充分調(diào)動一大批專業(yè)技術(shù)力量，為項(xiàng)目招標(biāo)、工程建設(shè)出謀劃策。

第三，工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)擁有專業(yè)人員，過一些招標(biāo)項(xiàng)目，積累的豐富的全過程招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，可以協(xié)助業(yè)主在正式招標(biāo)以前制定出較為完善和切實(shí)可行的招標(biāo)方案，在法律法規(guī)許可的前提下，充分體現(xiàn)業(yè)主的意愿，維護(hù)業(yè)主的利益。

第四，工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)具有較強(qiáng)的組織實(shí)施能力和駕馭控制整個招標(biāo)過程的能力，使業(yè)主真正放心。

二、工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)的工作內(nèi)容

（一）項(xiàng)目報建

項(xiàng)目報建是工程項(xiàng)目的最初階段，主要涉及的資料是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、項(xiàng)目專用資金證明、立項(xiàng)批復(fù)、報建表、報建委托書。

（二）工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要工作內(nèi)容

工程設(shè)計(jì)招標(biāo)主要所需資料：設(shè)計(jì)規(guī)劃要求、設(shè)計(jì)任務(wù)書、地形圖。具體來說，這階段需要組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示信息）。單位向主管招標(biāo)投標(biāo)辦辦理招標(biāo)登記；編制招標(biāo)文件，報招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)；向業(yè)主圈定的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)邀請書；向投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件；組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場和招標(biāo)文件答疑；接收投標(biāo)單位按規(guī)定遞交的投標(biāo)書；開標(biāo)；組織有關(guān)專家評標(biāo)，確定中標(biāo)候選單位；業(yè)主批準(zhǔn)中標(biāo)單位；發(fā)中標(biāo)通知書。

（三）工程勘察招標(biāo)的主要工作內(nèi)容

工程勘察招標(biāo)的所需資料為總平面圖、擬建工程一覽表、地形圖。其工作內(nèi)容和程序有點(diǎn)類似工程設(shè)計(jì)階段的主要內(nèi)容。

（四）監(jiān)理招標(biāo)的主要工作內(nèi)容

監(jiān)理招標(biāo)的所需資料：設(shè)計(jì)概算表、擴(kuò)初批復(fù)、總平圖。其工作內(nèi)容起于組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示信息），通過單位向市招標(biāo)投標(biāo)辦辦理招標(biāo)登記；編制招標(biāo)文件，報招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，最后發(fā)中標(biāo)通知書。

（五）施工招標(biāo)的主要工作內(nèi)容

施工招標(biāo)的所需資料為施工圖、擴(kuò)初批文。其工作內(nèi)容是組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示信息），向主管招標(biāo)投標(biāo)辦提出招標(biāo)申請，內(nèi)容包括：招標(biāo)項(xiàng)目登記、招標(biāo)單位的資質(zhì)，招標(biāo)工程和采用的招標(biāo)方式和對投標(biāo)單位的要求等。編制招標(biāo)文件和參考工程造價，制訂評標(biāo)和決標(biāo)辦法，并報送招標(biāo)投標(biāo)辦審核。

分發(fā)招標(biāo)文件，辦理投標(biāo)手續(xù)。經(jīng)審查合格并確認(rèn)同意參加投標(biāo)的單位在規(guī)定的時間、地點(diǎn)辦理領(lǐng)取招標(biāo)文件手續(xù)，交納投標(biāo)保證金。

組織投標(biāo)單位踏看現(xiàn)場和招標(biāo)文件答疑，組織評標(biāo)小組。當(dāng)眾開標(biāo)，組織評標(biāo)，確定中標(biāo)單位。發(fā)中標(biāo)通知書。

三、工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)工作流程與實(shí)施方案

根據(jù)近幾年一些從事招標(biāo)工作的公司經(jīng)驗(yàn)，采用以下工作流程：

（一）簽訂招標(biāo)委托協(xié)議

簽訂招標(biāo)委托協(xié)議之后，工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)將根據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別組織參加過類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全面開展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。

（二）招標(biāo)資格與備案（根據(jù)需要）

攜帶項(xiàng)目招標(biāo)協(xié)議書、計(jì)劃批文、規(guī)劃許可證、工程項(xiàng)目報建證或項(xiàng)目報建備案表，土地使用證或土地租用協(xié)議、項(xiàng)目單位的法人資格證明書和授權(quán)委托書等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查人及項(xiàng)目法人資格。

（三）資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件

根據(jù)國家相關(guān)部委規(guī)定，資格預(yù)審公告，并在工程所在地建設(shè)工程交易網(wǎng)招標(biāo)公告，以吸引投標(biāo)人參加投標(biāo)、增加競爭性和透明度。對于需要進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)將在與業(yè)主單位充分溝通、了解業(yè)主單位具體要求的基礎(chǔ)上，針對項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制資格預(yù)審文件。

（四）組織資格預(yù)審、發(fā)放資格預(yù)審合格通知書

由業(yè)主方負(fù)責(zé)（或委托工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)）成立資審小組，資審小組根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、七部委12號令第九條要求組織并由業(yè)主方確定。預(yù)審結(jié)果出來后，報業(yè)主單位審查認(rèn)可。負(fù)責(zé)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人《資格預(yù)審合格通知書》，并同時向不合格的申請人告知資格預(yù)審的結(jié)果。

（五）編制招標(biāo)文件

按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、工程量清單、合同主要條款、適用的技術(shù)條款、合同格式、投標(biāo)文件格式、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

（六）招標(biāo)文件報審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）

（七）發(fā)售招標(biāo)文件

采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向通過資格預(yù)審并收到《資格預(yù)審合格通知書》的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；采用邀請招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請書并接受邀請的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

（八）組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘

工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘。

（九）編制標(biāo)底（如果需要）

工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)將在業(yè)主單位的組織和監(jiān)督下，于開標(biāo)前完成標(biāo)底的編制工作，并對標(biāo)底嚴(yán)格保密。

（十）開標(biāo)會議

依法組建評標(biāo)委員會，機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會議指南。接收的投標(biāo)文件、組織開標(biāo)會、組織評標(biāo)、定標(biāo)。所有評標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和七部委聯(lián)合頒布的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。

（十一）報送評標(biāo)報告

評標(biāo)工作完成后指定工作日內(nèi)，工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報送評標(biāo)報告及有關(guān)資料。

最后通過公示，發(fā)放中標(biāo)通知書。確定中標(biāo)人。

四、工程項(xiàng)目全過程招標(biāo)服務(wù)工作保障措施

（一）與業(yè)主進(jìn)行良好溝通

招標(biāo)合同簽訂后，招標(biāo)公告應(yīng)及時發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前，應(yīng)征求業(yè)主意見，了解業(yè)主對所委托招標(biāo)工程的期望與具體意見。主要做好以下幾點(diǎn)：第一，委托人(業(yè)主)對招標(biāo)工程造價、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。第二，有責(zé)任對涉及工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主，以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見達(dá)成一致，而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。第三，對當(dāng)前承包市場的狀況深入調(diào)查了解，如價格、質(zhì)量、潛在承包人情況等，適時向業(yè)主提出推薦性意見。

（二）嚴(yán)格資格預(yù)審

依據(jù)資格審查方式（通常采取資格預(yù)審方式），對投標(biāo)申請人填報的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查、篩選，最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格對照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（包括資格預(yù)審基本合格條件與資格預(yù)審附加條件）進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰的認(rèn)真比較，嚴(yán)格排序，要經(jīng)得起任何情況下的復(fù)審。

（三）做好招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制

為保障招標(biāo)文件編制工作質(zhì)量，明確編制與審核等各級崗位工作人員責(zé)任。

招標(biāo)文件由承擔(dān)該項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)辦人員編制。經(jīng)辦人員對自己編制的招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。

根據(jù)委托方審閱后反饋的意見進(jìn)行招標(biāo)文件的修改；修改完成后由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審。技術(shù)負(fù)責(zé)人對招標(biāo)文件的終審質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（四）落實(shí)好開標(biāo)與評標(biāo)

把握投標(biāo)截止時間的準(zhǔn)確，在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標(biāo)和評標(biāo)工作，及時做好相關(guān)記錄，其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無效投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo)，在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、質(zhì)量等級、日歷工期等主要內(nèi)容后，并在各投標(biāo)人無異議的情況下讓投標(biāo)人退場，評標(biāo)隨即開始。評標(biāo)過程機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見，但在業(yè)主委托時可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員參與評標(biāo)。在評標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時匯總填表，請?jiān)趫龈魑粚＜以u委簽字，予以確認(rèn)。評標(biāo)報告應(yīng)及時整理完畢，由專人負(fù)責(zé)審定。

（五）做好工程回訪與反饋

本著對業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)的原則，為了不斷提高招標(biāo)業(yè)務(wù)水平，招標(biāo)工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。

（1）定期跟蹤工程實(shí)施動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工作中的不足與缺陷，不失時機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后的業(yè)務(wù)中。

（2）招標(biāo)文件作為有效的法律文書，根據(jù)工程糾紛實(shí)際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵，并盡量做出對業(yè)主有利的解釋。

（3）根據(jù)中標(biāo)承包人程實(shí)施狀況，適時完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/辦法的不足與漏洞，為下一輪成功打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉長春等.中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法釋義[M].中國法制出版社,1999.

協(xié)商邀請書范文第5篇

（中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院北京）

摘 要：我國的政府采購方法以公開招標(biāo)為主，邀請招標(biāo)以及其他采購方式為輔。目前《招標(biāo)投標(biāo)法》只規(guī)定了公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式，不能夠解決招投標(biāo)實(shí)踐中需求難確定的問題，兩階段招標(biāo)方式是公開招標(biāo)方式的重要補(bǔ)充。但目前關(guān)于兩階段招標(biāo)的規(guī)定只規(guī)定在《招投標(biāo)實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）中，應(yīng)當(dāng)對兩階段招標(biāo)的法律地位和內(nèi)容予以完善，以適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞 ：政府采購；兩階段招標(biāo)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

一、兩階段招標(biāo)的出現(xiàn)源于政府采購方法之不足

1．政府采購方法概述

從我國《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定來看，我國的政府采購方法主要有以下幾種：

（1）公開招標(biāo)方式。《招標(biāo)投標(biāo)法》第10條和《政府采購法》第26條的規(guī)定，確立了公開招標(biāo)方式是政府采購的主要方式。公開招標(biāo)又稱“無限競爭性招標(biāo)”，是指招標(biāo)人依照法定的程序，在法律規(guī)定的公開出版物上招標(biāo)通告并提供招標(biāo)文件，所有符合條件的供應(yīng)商或者承包商都可以平等參加投標(biāo)競爭，采購人從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)方式通過公告和公開開標(biāo)的特征顯現(xiàn)了政府采購中公開性的原則，同時又能很好的體現(xiàn)政府采購的公平性和效率性。

（2）邀請招標(biāo)方式。在《招標(biāo)投標(biāo)法》第10條和《政府采購法》第29條確立了邀請招標(biāo)的方式。邀請招標(biāo)也稱“限制性招標(biāo)”，采購人可以按照自己的實(shí)際需求來選擇合格的供應(yīng)商，然后向供應(yīng)商發(fā)出邀請，吸引潛在的供應(yīng)商參與到招投標(biāo)中來，從中再擇優(yōu)選擇合格供應(yīng)商。邀請招標(biāo)的公平性要受到一定程度的限制，但從另一方面來看，效率性得到了大大的體現(xiàn)，也節(jié)約了招投標(biāo)工作的成本，但是必須要明確的是必須在法律規(guī)定不適宜公開招標(biāo)的情形下才可以采用。

（3）兩階段招標(biāo)。兩階段招標(biāo)的存在致力于解決需求難以確定的情形，主要是在要采購的貨物、工程的規(guī)格或者服務(wù)的性質(zhì)預(yù)先沒有辦法確定的情況下使用的。招標(biāo)方式按招標(biāo)階段的劃分，可以分為一階段招標(biāo)和兩階段招標(biāo)，兩階段招標(biāo)一般在第一階段要求投標(biāo)人投技術(shù)標(biāo)，在技術(shù)標(biāo)審查合格之后，再參與到第二階段的商務(wù)標(biāo)中來。這一方式是公開招標(biāo)和競爭性談判之間的一種過渡性的、獨(dú)立的采購方式，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，它比公開招標(biāo)的方式多了一個可以反復(fù)修改的階段，與競爭性談判相比較來說，相似的內(nèi)容很多但區(qū)別也很大，因?yàn)樗荒軌蛳窀偁幮哉勁幸粯舆M(jìn)行多輪談判。它綜合了公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式的一些優(yōu)點(diǎn)，同時又修正了很多缺點(diǎn)，所以兩階段招標(biāo)具有很多自己獨(dú)立存在的價值。

（4）競爭性談判。競爭性談判是采購人與多家供應(yīng)商（不得少于三家）分別進(jìn)行談判，從確定的供應(yīng)商中確定中標(biāo)人的方式。競爭性談判不是隨意就可以適用的，《政府采購法》第30條規(guī)定只有在四種情況下才可以適用競爭性談判：①招標(biāo)失敗。經(jīng)過公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式之后仍然沒有合格的供應(yīng)商的。②從現(xiàn)有的技術(shù)調(diào)價來看不能滿足招標(biāo)的要求，或者情況特殊不能夠滿足需求的。③在緊急情況下適用，時間非常緊急不能滿足正常招標(biāo)程序的時間。④不能事先計(jì)算出價格總額的，投標(biāo)人不能夠?qū)贤蟮膬?nèi)容進(jìn)行定價。

（5）詢價采購。詢價采購的對象是價值很低的標(biāo)準(zhǔn)化貨物、服務(wù)的采購，通過對至少三家以上的供應(yīng)商的報價的審查，進(jìn)而確定合適的價格的一種此案夠方式，《政府采購法》第32條規(guī)定確立了這種非正式的邀請形式，供應(yīng)商通過口頭或者書面方式報價，但是沒有正式的廣告方式。滿足詢價采購有兩個要求：一是采購人需求的是通用的貨物，這一貨物沒有特殊的要求和標(biāo)準(zhǔn)。二是價格的變化幅度不大，競爭相對比較小。詢價采購具有很強(qiáng)的靈活性和價格優(yōu)勢，因此，我國政府采購法采用了這種采購方法。同時，《指南》和《示范法》也都規(guī)定了這一簡單省時的采購程序。

（6）單一來源采購。《政府采購法》第31條規(guī)定確立了單一來源采購的方式。單一來源是很直接的采購方式，與其他方式很大的不同點(diǎn)是，它是一對一的方式，所以這一方式不能夠充分體現(xiàn)競爭性的內(nèi)容，采購人很容易處于一種對自己不利的狀態(tài)，進(jìn)而可能會導(dǎo)致腐敗的出現(xiàn)，所以法律明確規(guī)定了只有在四種情況下才可以使用這一方式，嚴(yán)格的控制其適用范圍和對象。

2．公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)方式以及其他招標(biāo)方式的適用條件

（1）公開招標(biāo)方式的適用條件。公開招標(biāo)的方式，要求招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織來投標(biāo)。有兩個適用條件：一是以公告的形式進(jìn)行；二是對象是不特定的法人或者其他組織。

（2）邀請招標(biāo)方式的適用條件。投標(biāo)人通過邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ恕⑵渌M織進(jìn)行招投標(biāo)，前提條件必須滿足兩項(xiàng)：一個是投標(biāo)邀請書店的確定；二是對象必須是特定的法人或者其他組織。

3．《招標(biāo)投標(biāo)法》采購方式的不足

分析上文介紹的各種采購的方式，可以發(fā)現(xiàn)針對實(shí)踐中存在的需求不能確定的情況，公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)等方式都不能有效適用。例如實(shí)踐中存在的相當(dāng)多的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)樾袠I(yè)性比較強(qiáng)、技術(shù)非常復(fù)雜化和設(shè)備專業(yè)化程度高等，采購人需求的問題沒有能夠有效解決，如果按照公開招標(biāo)的方式，很難能夠找到合格的供應(yīng)商。上文我們也提到了公開招標(biāo)運(yùn)用的前提條件就是需求的問題已經(jīng)得到了有效的解決，也就是需求明確，潛在投標(biāo)人已經(jīng)能夠根據(jù)需求而準(zhǔn)備相關(guān)的合同。公開招標(biāo)的方式已經(jīng)越來越不能滿足需求不能確定的情形。所以，在此背景下，兩階段招標(biāo)的方式越來越重要。

二、兩階段招標(biāo)方式具有獨(dú)立存在的價值

1．《條例》有關(guān)兩階段招標(biāo)方式的具體規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第30條規(guī)定對兩階段招標(biāo)的內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)定。對于那些技術(shù)很復(fù)雜，不能夠明確技術(shù)規(guī)格的招投標(biāo)項(xiàng)目，法律規(guī)定可以采用兩階段招標(biāo)的方式，在第一階段的情況下，投標(biāo)人可以依照招標(biāo)公告和邀請書的要求提交沒有價格內(nèi)容的技術(shù)建議，在第二階段，投標(biāo)人在招標(biāo)人招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，提交最后帶有解決方案和價格內(nèi)容的文件。

目前兩階段招標(biāo)只規(guī)定在《條例》當(dāng)中，《條例》認(rèn)為兩階段招標(biāo)是公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式的融合，所以不存在下位法違反上位法的規(guī)定，我們認(rèn)為這是不正確的，因?yàn)閮呻A段招標(biāo)有其自身獨(dú)特的性質(zhì)和特點(diǎn)，區(qū)別于公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式。

2．兩階段招標(biāo)方式的適用條件和特征

第一階段是技術(shù)標(biāo)：招標(biāo)人通過招標(biāo)公告的方式，邀請潛在的供應(yīng)商就擬采購的貨物或者技術(shù)、質(zhì)量、合同條款和供貨條件等除了價格之外的所有非商務(wù)性的內(nèi)容廣泛發(fā)表建議。招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際的需求提出很多技術(shù)性的建議，但這些內(nèi)容不能夠包含合同的價格，價格內(nèi)容要放在第二階段來體現(xiàn)。提交了技術(shù)建議之后，招標(biāo)人和投標(biāo)人共同討論確定最后共同的技術(shù)規(guī)范。招標(biāo)人可以通過談判與投標(biāo)人達(dá)成擬提供服務(wù)的規(guī)范和規(guī)格，初步鎖定進(jìn)入第二階段的投標(biāo)人的范圍。

第二階段是商務(wù)標(biāo)：在此階段，價格內(nèi)容被包含進(jìn)來，招標(biāo)人在第一階段確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以在文件中直接使用。招標(biāo)人依據(jù)第一階段所確定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行正常的公開招標(biāo)程序，邀請合格的投標(biāo)商就包括合同價款在內(nèi)的所有條件進(jìn)行投標(biāo)。這一階段具有邀請招標(biāo)的一些特征，同時又有機(jī)的糅合了競爭性談判的一些特征。雖然花費(fèi)的時間和精力較長，但能夠很好的解決腐敗的問題。以國家體育館和奧運(yùn)村的招投標(biāo)作為例子，北京市計(jì)委面向國內(nèi)外分兩步進(jìn)行項(xiàng)目法人招標(biāo)，通過第一階段的意向征集，完成評審工作，最終選出五家供應(yīng)商的作品進(jìn)入第二階段評審。第二階段有兩家聯(lián)合體提交的文件不完整，未通過符合性審查，最終只有3家單位能正式競標(biāo)。

3．兩階段招標(biāo)與公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式的區(qū)別

（1）兩階段招標(biāo)要分兩個階段，即兩次投標(biāo)，第一次投標(biāo)只包含技術(shù)建議而不包含價格，招標(biāo)人與投標(biāo)人協(xié)商確定最后的技術(shù)方案，確定這一階段的招標(biāo)文件。待招標(biāo)人對招標(biāo)文件修改之后，要求投標(biāo)人再按照新的招標(biāo)文件的要求進(jìn)行包含價格在內(nèi)的最后投標(biāo)。兩階段招標(biāo)對于那些需求不確定，技術(shù)復(fù)雜和特殊性質(zhì)的項(xiàng)目來說有很大的價值，能夠顯示出自身獨(dú)立的價值。

（2）兩階段招標(biāo)有兩次談判，第一階段采購人對與技術(shù)建議有關(guān)的任何內(nèi)容進(jìn)行談判，采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要修改原招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格，也可以刪除原招標(biāo)文件中確立的標(biāo)準(zhǔn)，但是要將修改后的內(nèi)容及時反饋給投標(biāo)人，幫助投標(biāo)人完成技術(shù)規(guī)范符合自身的發(fā)展需求。而且公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式是不允許進(jìn)行談判的，只有一只機(jī)會，不能夠進(jìn)行反復(fù)的修改，兩階段招標(biāo)與它們有明顯的區(qū)別。

從內(nèi)容上來說，兩階段招標(biāo)更加公平，因?yàn)楦偁幮哉勁胁粎^(qū)分兩個階段，競爭性談判一般是一對三以上，程序上更加的簡便和效率，而兩階段招標(biāo)區(qū)分兩個階段，第一階段完全按照公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，更加的透明和公正，第二階段需求的問題解決之后按照邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行招投標(biāo)。兩階段招標(biāo)雖然費(fèi)時費(fèi)力，但是卻更加的公平公正，符合招投標(biāo)競爭性的要求。

從上面分析可以看出，兩階段招標(biāo)雖然融合了公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式，但是并不能簡單的等同于就是這兩種方式的一個變通適用，它有自己獨(dú)立的適用范圍、適用對象和特點(diǎn)。兩階段招標(biāo)是在擬采購貨物、工程的規(guī)格或服務(wù)的性質(zhì)無法事先確定的情況下采用的。它很好的解決了采購機(jī)構(gòu)需求的問題，兩階段招標(biāo)的出現(xiàn)解決了招標(biāo)法采購方式不足，所以筆者認(rèn)為兩階段招標(biāo)的地位問題最終應(yīng)由法律予以完善，而不是行政法規(guī)。

三、對兩階段招標(biāo)采購方式的整體把握

1．國際法上有關(guān)兩階段招標(biāo)采購方式的規(guī)定

在國際上比較有影響力的有關(guān)政府采購方式有：《政府采購協(xié)議》（GPA）、歐盟的《公共采購指令》、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的《公共采購示范法》（以下簡稱《示范法》）、以及世界銀行和亞洲開發(fā)銀行分別制定的《亞洲開發(fā)銀行貸款采購指南》（以下統(tǒng)稱《采購指南》）、《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南》等。這四個文件中對兩階段招標(biāo)有規(guī)定的只有《示范法》和《指南》，《指南》明確將兩階段招標(biāo)在國際公開招標(biāo)中，有具體的法律條文。《示范法》認(rèn)為兩階段招標(biāo)可以與征求建議書和競爭性談判方法選擇采用。二者均將兩階段招標(biāo)視為招標(biāo)方式以外的一種采購方式，與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式并列。從國際范圍的角度來看，兩階段招標(biāo)的法律地位越來越重要。根據(jù)我國的實(shí)際情況，需要對兩階段招標(biāo)的法律地位予以完善。

2．兩階段招標(biāo)的法律地位應(yīng)予以完善

兩階段招標(biāo)有其獨(dú)立的適用條件和存在價值，本應(yīng)規(guī)定在法律當(dāng)中，但目前卻規(guī)定在《條例》里，《條例》的解釋認(rèn)為兩階段招標(biāo)屬于公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的變通方式，我們認(rèn)為這樣的理解是片面的，通過上面的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，兩階段招標(biāo)方式與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)有很大的區(qū)別，兩階段招標(biāo)與邀請招標(biāo)方式同樣是公開招標(biāo)方式的重要補(bǔ)充，在公開招標(biāo)方法不能適用，在符合法定條件的情況下適用其他采購方法。但目前《招標(biāo)投標(biāo)法》只規(guī)定了公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式，其他采購方式多規(guī)定在法規(guī)和規(guī)章之中，容易造成混亂，所以當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)在《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定兩階段招標(biāo)，以解決下位法違反上位法的問題。

3．兩階段招標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)予以完善

（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以專利的方式予以保護(hù)。前面對兩階段招標(biāo)具體內(nèi)容的分析，我們發(fā)現(xiàn)在第一階段中，投標(biāo)人花費(fèi)了很多的物力和財力編制了技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人的技術(shù)建議，通過協(xié)商討論確定了進(jìn)入第二階段的招標(biāo)文件。最終的技術(shù)規(guī)范的形成要包含投標(biāo)人大量的人力、物力和財力，這一階段的成果應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的保護(hù)。

對于這一問題的解決，筆者認(rèn)為可以采用專利的方式保護(hù)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。很多高新領(lǐng)域都有這樣的問題，例如在高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，通常是沒有現(xiàn)成的通用技術(shù)可以采用，在沒有辦法的情況下，為了保護(hù)專利人的利益，必須將專利技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中難免包含越來越多的專利技術(shù)，兩者的關(guān)系越來越密切，企業(yè)技術(shù)競爭的加劇和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度變大，使得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的問題被提的越來越多，而專利是知識產(chǎn)權(quán)諸多客體中與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系最為緊密的一個。目前專利技術(shù)被納入標(biāo)準(zhǔn)的模式主要有三種：一是某種功能或者指標(biāo)的要求被包含在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要素之中，而專利技術(shù)是必不可少的內(nèi)容。二是技術(shù)要素的某些特征對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要素包含某項(xiàng)專利技術(shù)的全部技術(shù)特征。簡而言之就是，企業(yè)投入很大的成本研究出來的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要得到保護(hù)，通過市場的手段將這些技術(shù)規(guī)范上升為行業(yè)里的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，最后通過專利的方式保護(hù)企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)有效的結(jié)合，保護(hù)了專利權(quán)人應(yīng)得的利益。

（2）第二階段應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行招投標(biāo)。第一階段中提交技術(shù)建議的投標(biāo)人，第二階段可以通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式對其應(yīng)得權(quán)益予以保障。目前，兩階段招標(biāo)的第二階段仍然是以邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行，只允許第一階段提交過技術(shù)建議的投標(biāo)人參與第二階段的投標(biāo)，第二階段的參與范圍比較狹隘，不能充分的吸收各方建議，對于其他更好的報價的投標(biāo)人來說是不公平的，最終也不利于招標(biāo)人的利益。綜合法的公平和效率，個人認(rèn)同第二階段應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)予以改變。

第二階段如果按照公開招標(biāo)的方式進(jìn)行招投標(biāo)，首先需要解決一個重要的問題，第一階段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通過專利的方式予以保護(hù)，應(yīng)該如何有序進(jìn)行？

①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為專利不會影響招投標(biāo)的順利進(jìn)行。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通過專利的方式予以保護(hù)是很有利于第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人的，眾所周知專利不適當(dāng)利用會存在著限制競爭的問題，而招投標(biāo)的是以競爭性為基本特征的，與專利保護(hù)最直接相關(guān)的是《招投標(biāo)實(shí)施條例》第32條的規(guī)定，一方面保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，另一方面又要充分貫徹競爭性特征，兩者之間該如何協(xié)調(diào)？

第一階段經(jīng)討論決定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在第二階段是必須要被使用的，此時可能存在著這樣的情況，參與第二階段的投標(biāo)人要想中標(biāo)必須要采納第一階段的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但《招投標(biāo)實(shí)施條例》第三十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定：“限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，強(qiáng)制要求使用專利的方式是違反條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)被法律所禁止。在此筆者認(rèn)為可以換一種思考方式來理解這一問題，其實(shí)兩者之間并不存在沖突：按照法律法規(guī)的規(guī)定，第二階段招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人必須使用專利，這是一個原則性的問題，第二階段參與投標(biāo)的投標(biāo)人必須要采用第一階段的專利成果，可以交由新加入第二階段的投標(biāo)人與專利權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，由新投標(biāo)人繳納一定的專利使用費(fèi)來保護(hù)專利權(quán)人的利益。

②對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識產(chǎn)權(quán)人規(guī)定特別的反壟斷義務(wù)。上文分析：一方面，法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)專利權(quán)人就其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)取得專利權(quán)獲得相應(yīng)的報酬；另一方面，還應(yīng)當(dāng)要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專利權(quán)人必須向標(biāo)準(zhǔn)的使用者許可專利，如果專利權(quán)人違反專利許可義務(wù)拒絕將標(biāo)準(zhǔn)中的專利許可給標(biāo)準(zhǔn)的使用人使用將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種思路借鑒專利實(shí)施的強(qiáng)制許可：個人基于公益或其他目的向有關(guān)部門提出申請，獲得強(qiáng)制許可后，交納專利使用費(fèi)強(qiáng)制使用專利。一旦某項(xiàng)專利被納入到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，那就意味著接受標(biāo)準(zhǔn)的所有使用人都必須要獲得許可才能使用該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而第二階段招投標(biāo)工作的進(jìn)行又依賴于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如果專利權(quán)人不許可其他投標(biāo)人使用專利參與第二階段投標(biāo)，按照公開招標(biāo)的方式進(jìn)行投標(biāo)工作是沒有辦法進(jìn)行的。首先由專利使用人與專利權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，通過向?qū)＠麢?quán)人交納使用費(fèi)的途徑參與到第二階段的招投標(biāo)，這樣就滿足了第二階段按照公開招標(biāo)方式進(jìn)行的要求，然后在特殊情況下，如果專利權(quán)人不許可其他參與投標(biāo)人使用該專利，第二階段的其他投標(biāo)人可以通過專利權(quán)人強(qiáng)制許可申請來申請強(qiáng)制使用該專利，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的專利權(quán)人規(guī)定特別的反壟斷義務(wù)。

雖然使用專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要交納專利費(fèi)，但由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一些技術(shù)信息公開了，反而有利于企業(yè)進(jìn)行二次開發(fā)，降低開發(fā)成本，同樣這對于參加第二階段的其他投標(biāo)人來說也是有利的。

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