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一、 提高思想認識,認真落實工作責任制
環境保護工作是關系到生態、社會和經濟可持續發展的大事。半年來,鎮黨委、鎮政府認真貫徹《嘉峪關市人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的意見》和全市環境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的高度,充分認識環境保護工作的重要性和緊迫性,把環境保護工作列入重要工作日程,尤其把鄉鎮企業的環境保護工作作為全鎮環境保護工作的重中之重來抓。3月份,鎮經委與10家重點企業負責人簽訂了環境保護目標責任書,要求各企業按照目標責任書的內容,每條每款抓落實,責任到人。
二、扎實開展環境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發傳單等多種形式,廣泛開展環境保護宣傳教育活動。六月份結合“6.5”世界環境日活動,通過鎮廣播站宣傳《環境保護法》及相關法律、法規知識,給企業下發《安全生產法》材料200余份,同時在鎮政府門前、各企業駐地懸掛、張貼安全生產標語10余幅,大力營造環境保護宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環境保護宣傳教育,將環境保護傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。三是企業進一步加強了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經費共計達20萬元。四是組織企業負責人參加中日專家主講的“嘉峪關市清潔生產技術研討會”,督促企業訂閱環境保護書刊。通過廣泛宣傳,使鎮村及企業干部職工重視支持環保工作、愛護環境、保護環境的意識進一步增強。
三、環境監理和管理工作任務落到了實處 , 生態環境進一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業單位實施量化管理,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業增產不增污,人員累計深入企業現場檢查指導12人(次)。二是企業自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統,降低了粉塵產生量,減輕環境壓力,降低消耗,提高產量,增加企業效益。三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作,對建設項目環保措施、環保設施落實情況全程跟蹤檢查,工程項目按照環保要求正在建設實施。四是加大綠化造林工程,認真組織農戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝,在泥溝村移民點北側營造防風林40畝,組織機關干部和某某村的農戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林110畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮生態環境進一步改善。
四、存在的問題
在全鎮上下的共同努力,齊抓共管下,我鎮環境保護工作取得了一定的成績,但也存在不少問題:一是個別企業負責人在生產過程中對環境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環保意識不強;三是規章制度的落實不到位;四是鎮級環保力量薄弱,基礎設施條件較差,影響環保工作的順利開展。以上問題,我們將在今后的工作中予以改進。
以上就是我鎮上半年關于環境保護工作總結,我們會再接再厲,在下半年我們會把上半年中不足的地方加以改正和落實。
今年以來, 在區委、區政府的高度重視和大力支持下,各有關職能部門和鎮鄉(街道)上下聯動,齊心協力,真抓實干,全區環境整治各項工作取得了顯著成效,圓滿完成了全國文明城市、省級示范文明城區兩大創建任務。再生資源回收、街容衛生達標路創建以及河道庫區、農棚田舍、農貿菜場和餐廚垃圾等專項整治工作順利開展,環境衛生長效管理機制進一步完善,為改善全區城鄉環境面貌起到了積極的促進作用。現將有關工作總結如下:
一、廣泛發動,營造氛圍
二、部門聯動,齊抓共管
各有關職能部門根據區委、區政府確定的專項整治工作目標,充分發揮各自職能,落實職責,強化指導,促進全區各地環境整治工作深入開展。區供銷社開展了再生資源回收專項整治,多次組織聯合檢查組對全區各鎮鄉(街道)的廢品回收站進行調查摸底,并聯合區聯創辦召開了區再生資源回收長效管理工作培訓會,制訂出臺了再生資源回收示范站、網點建設政策措施,同時,召開可再生資源回收研討會和全區再生資源回收長效管理現場會,全面推動專項整治工作深入開展;區城管局加強了餐廚垃圾管理,聯合區聯創辦召開了餐廚垃圾收運工作座談會,就進一步有效打擊餐廚垃圾非法偷運行為提出了對策措施,并計劃擴大收運、處置范圍,進一步強化餐廚垃圾綜合管理。同時,聯合區聯創辦、區衛生局開展了街容衛生達標路創建,在古林鎮召開了全區街容衛生達標路創建工作現場會;區水利局推進了全區河道庫區整治,聯合區聯創辦召開了河道保潔工作研討會,進一步完善了河道、庫區長效保潔機制,逐步實現了河道、庫區保潔全覆蓋,同時,大力推行河道保潔市場化運作,進一步提高了保潔質量;區環保局通過嚴格執法、有效監管,大力推進企業污染減排工作順利開展,完成了全區污水工程規劃初稿,并開展了農村污水分散式生態處理,同時,制定了《2012年度鄞州生態區建設工作任務書》,穩步推進了生態區建設;區農林局開展了“一綠二治”活動,扎實推進農棚田舍專項整治,在姜山、云龍、洞橋和邱隘試點成功的基礎上,帶動全區各鎮鄉(街道)全面清理原有農棚田舍并規范使用,嚴格控制新搭建,促進農棚田舍規范整潔;區貿易局對設施陳舊、經營環境較差的菜市場進行了升級改造,同時,圍繞菜場改造,聯合區聯創辦開展了菜場周邊環境專項整治,禁止亂停放、亂張貼、亂搭建、亂設攤、亂堆放、亂傾倒等不文明行為,落實了市場專業保潔人員,制訂了相應的考核制度,促使各地市場周邊環境整潔、有序、規范;區衛生局以“第20個愛國衛生月活動”為契機,開展了除四害、農民健康教育、農村改廁等活動,并以衛生鎮、村創建和復評為契機,強化公廁保潔管理,建立了公廁衛生長效管理制度,開展了“五小行業”專項整治行動,進一步加強了公共場所、化妝品以及食品等安全監督和管理;區文明辦進一步推進了“和美家園”創建,加強了對創建村的指導幫扶,強化了對達標村的常態管理,對全區文明單位(村、社區)進行了全面復評,提高了創建工作整體水平。同時,組織開展了“我身邊的文明之星”評選活動以及“傳承古堇文明,同過我們的節日”、“文明交通一條街”、“文明出行”等系列實踐活動。
2020年以來,在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,縣水務公司認真貫徹落實縣委、縣政府關于進一步優化營商環境工作的決策部署,成立了優化營商環境工作領導小組和辦公室,出臺了工作方案,優化服務軟硬件設施,簡化辦理流程,壓縮辦理時限,降低接入成本,公開價格信息,提高企業獲得用水便利度和滿意度,持之以恒做好營商環境建設,并取得了階段性成效。現將我公司優化營商環境工作總結如下:
一、主要做法
一是加強組織領導,明確責任分工。為切實加強對優化營商環境工作的領導,確保高標準、高要求、高質量完成優化營商環境工作任務,公司成立了由公司黨總支書記、總經理為組長,分管經理為副組長,其他班子成員及各相關科室負責人為成員的優化營商環境工作領導小組。由專人擔任聯絡員,領導小組辦公室具體負責優化營商環境工作的日常工作,確保全面實現工作目標。二是建設智慧水務,提升服務水平。開通了水廠監控、管網GIS、管網監控、巡檢、維修工臺、二供監控、DMA管控、營收客服、掌上營業廳、集抄平臺、手機抄表平臺等多項功能。用戶可以通過微網廳“網上辦”或“掌上辦”,實現用水繳費、繳費查詢、新裝用戶申請、更名過戶、銷戶申請、用水性質變更、報停申請、復水申請、水量復核申請、違章舉報、報漏報修、信息公告等多項業務的線上辦理。實現了對城區水質監測、供水管網壓力(流量)、二次供水設施運行工況、企業等用水大戶水量、水壓的實時監測,及時發現管網漏點和用戶表內異常,降低管網漏損,既保證公共供水管網水壓,又能及時發現用戶表內漏水,減少用戶造成的漏水損失,更好地保證城區居民和企事業單位正常供水。三是簡化服務流程,縮短辦理時限。先后開通了銀行代收、支付寶、微信繳費等業務,實現了用戶足不出戶自助繳費。對招商引資項目、中小微民營工業或商貿企業用戶提供“三零服務”:①零跑腿。用戶可以撥打電話或者網上報裝提出需求,全程由責任科室負責人“一對一”上門服務,現場受理報裝業務,為用戶代辦溝槽開挖審批等行政審批手續,并提供勘察設計、施工監理、竣工驗收等“前置服務”,提前完成外線工程施工,現場具備通水條件后用戶申請即可實現通水,無需用戶跑腿,無需用戶等待。同時,建立水氣聯動報裝機制,打通水氣網上聯動辦理接口、政務服務大廳水氣一窗受理。②零資料。通過河南政務服務網、公司官網、微信公眾號、電話咨詢等多渠道,通過數據共享,主動獲取企業營業執照等資料信息,無需企業提供,逐步實現報裝申請零材料。③零費用。用戶在申請用水報裝過程中,不收取申請費、手續費、代辦費等成本費用。四是優化服務意識,當好“水保姆”。向城區廣大用水戶提供全天24小時不間斷供水和維修服務,無論居民、單位還是企業,遇到供水故障時,可隨時撥打供水服務熱線電話,我們的供水維修人員將在30分鐘內到場開展維修,并保證12小時內完工通水,盡可能縮短維修時間,降低因故障停水對企業生產造成的影響。同時,我們通過微信公眾號、微信群、群發短信等形式,及時停水通知和推送各類供水服務信息等,確保用戶第一時間了解用水動態、獲得用水服務,確保城區局部停水提前12小時通知用戶,大面積停水提前24小時通知用戶。五是價格信息公開,收費陽光透明。公司通過營業網點、微信公眾號、微信群、群發短信、廣播電視等渠道,向廣大用水戶公示公告居民用水、非居民用水、特殊行業用水等各類水費價格信息,切實保障獲得用水企業的權益,讓用戶放心用水、放心消費。并先后開通了支付寶、微信繳費、銀行代收水費業務,實現了用戶足不出戶自助繳費。同時,為減少招商引資企業的成本費用,公司在辦理獲得用水時,建筑紅線外免收費用,建筑紅線內僅收取材料及安裝工時等工程直接費,不再收取其他任何費用,盡可能減少招商引資企業在我縣發展前期的建設成本。六是熱誠服務企業,開展走訪活動。公司主動與用水企業對接,提供上門服務,組織3個供水部對城區企業進行大走訪活動,針對走訪企業提出的各類用水問題,做到有問必答、有疑必釋、有難必幫,及時進行溝通解決。邀請部分企業家代表到公司開展優化營商環境工作座談會,對企業反映的各類訴求做到“事事有回應、件件有落實”,并建立走訪企業訴求臺賬和走訪企業常態化機制。目前,我們已建立企業臺賬37家,走訪企業200多次,幫助企業解決問題20余件。七是完善相關制度,壓實工作責任。進一步完善落實“首問責任制”、“限時辦結制”、“延期追究制”、“一窗辦理制度”、“一次告知制度”,嚴格履行對外服務承諾,嚴格按服務標準及辦事流程辦事,確保相關制度100%落實到位,努力創建良好的營商環境,切實提高用戶對供水服務的獲得感、認同感。建立用戶回訪機制,搭建良好的溝通平臺,通過多種形式進行回訪,收集意見和建議,促進服務水平提升,提高用戶滿意度。將優化營商環境工作納入月度量化目標考核、績效考核和年度責任目標考核,對照方案、對照標準嚴格考核,獎懲兌現,確保各項措施落到實處。
二、取得的成效
1、通過不斷簡化辦理流程,壓縮辦理時限,目前公司可做到“101”服務:即將獲得用水環節壓縮到1個,零資料受理,1個工作日辦結。現在用戶只需要撥打電話或者網上報裝提出需求,公司就安排專人上門服務,第一時間上門了解用戶準備用水時間和申請時間,無需用戶跑腿,隨后將報裝、勘察、設計等所有相關工作前置,做到用戶申請后即刻通水。用戶只需要通過河南政務服務網、公司官網、微信公眾號、駐馬店APP,通過手機、互聯網“掌上辦”、“網上辦”、“就近辦”,足不出戶即可辦理相關供水業務。而在此前,用戶辦理自來水個人供水業務的報裝、水表改口徑、水表移位、水表更名過戶、用水性質變更、水表銷戶等相關業務,不僅需要提供多種材料還需到營業廳辦理,用戶報裝辦理環節就多達5項,材料提供就需要7項,辦理業務用戶需要跑多趟腿,耗時數天。
2、通過智慧水務平臺的監測,使我們對城區供水管網出現異常,做到了早發現、早處理,降低了管網漏損,減少了水資源浪費,更好地保證了城區居民的供水質量和安全。目前,城區供水管網漏損率已由原來的25%下降至現在的10%。
3、利用互聯網+供水服務,智慧水務系統為用戶提供更加快捷優質的服務,通過大數據平臺共享,讓數據多跑腿,讓用戶少跑腿,最大程度地方便了用戶,確保了用戶辦理用水業務“最多跑一次”,切實提高了用戶的獲得感,徹底打通了服務用戶“最后一公里”問題。
(一)“三廢一噪”治理情況
1、廢水治理情況:對大佛寺飲用水源一級保護區進行全面清理整治,現一級保護區內的房屋已拆除。督促江南老城區中型以上的餐飲業建設隔油池112家,督促2家排污單位的廢水排入城市管網,對普瑞制藥廠、市冷凍廠、飛霞食品廠等企業污水治理情況進行檢查和監測,確保達標排放。
2、廢氣治理情況:督促江南老城區餐飲業安裝油煙凈化裝置48家;督促使用燃煤鍋爐的單位安裝除塵設施和鼓勵使用清潔能源。
3、固廢治理情況:檢查城區醫院20家,對醫療廢棄物進行清理規范,嚴禁與生活垃圾混裝,嚴格實行轉移聯單制度。對飲用水源保護區內的垃圾進行清除,確保飲用水源安全。
4、噪聲治理情況:結合中高考“禁噪”,全面摸排城區的歌舞、娛樂場所116家、建筑工地22家、張貼“禁噪”公告60張,發放禁噪文件138家,整改通知書5份,實行帶班領導負責制,并組織所有檢查執法人員開展夜間執法,發現違法行為,及時制止和查處,并一查到底。
(二)畜禽養殖場及娛樂場所的整治情況
1、畜禽養殖場:區環保局會同區畜牧局對全區養殖場進行摸底排查,共排查養殖企業53家,對規模養殖場、養殖小區責令補辦相關手續及配套建設相關設施,確保達標排放。
2、娛樂場所:區環保局會同區文廣新局等相關部門再次清理整治娛樂場所11家,責令補辦相關手續。
二、目前工作中存在的問題
1、娛樂場所監管難度大,反彈現象嚴重。一是娛樂場所建隔音設施與消防要求存在沖突,部分場所設施簡單;二是娛樂場所業主更換頻繁,違法主體難以鎖定;三是環保執法手段薄弱,最終結果只能申請法院執行,法律程序周期較長,執行難度較大。
2、城市排污管網不健全。特別是雷破石溝城市管網不配套,個別地方生活污水無處可排,群眾反應強烈,處理難度較大。
3、在噪聲管理方面公安部門和環保部門職責不明。根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》58條:違反本法規定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告和處罰,(1)在城市市區敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭;(2)違反當地公安機關的規定,在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環境的過大音量的;(3)使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時,應當控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成環境噪聲污染。(4)在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動,應當限制作業時間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環境噪聲污染。
三、下一步工作打算
1、繼續加大清理力度,督促企業盡快完善污染治理設施,對在要求時間內未完成治理任務和不建污染防治設施的,加大處罰力度,該取締和搬遷的按法律程序嚴格辦理。
2、加強部門之間的配合。聯合公安、文化、工商、消防等相關單位聯合執法檢查城區的歌舞、娛樂場所,進一步規范商家的經營行為。
一、進一步精簡了規范氣象行政審批。嚴格按照國家法律、法規依法審批。我局主要審批職能有:1、構(建)筑物防雷裝置設計審核;2、構(建)筑物防雷裝置竣工驗收;3、釋放系留、自由氣球審批。
二、嚴格了行政審批流程管理。規范審批工作的環節、時限,簡化審批程序,方便企業和群眾,實行了“一個窗口對外,一站式服務”。
三、積極推行了氣象行政審批公開承諾制度。對所實施的行政審批、審核、申報等事項,采取了公開欄、明白卡、服務指南及網絡等形式,向社會公開承諾。
四、嚴格監管收費行為。公開所有技術服務性收費項目、標準和依據;收費項目嚴格按照省物價部門規定的標準執行,并認真落實了有關優惠、減免政策,沒有出現亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等現象。
五、提供優質服務,方便人民群眾。嚴格執行了首問負責制,接待群眾文明禮貌,有問必答,為群眾提供優質、高效、便捷的服務。
六、進一步加強了廉潔自律,強化了責任追究。對行政審批申請應受理而不受理的,受理后不出據書面憑證,不履行法定告知義務的,不一次告知申請人必須補正全部內容的,不在法定時限內作出行政審批決定的,擅自收費的,按行政問責的有關規定追究相關責任人員的責任。