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      銀行安全總結

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      銀行安全總結

      銀行安全總結范文第1篇

      一、領導重視是安全評估工作順利完成的前提。

      根據上級行關于銀行業金融機構安全評估工作要求,我行領導高度重視此項工作,積極傳達文件精神,組織員工認真學習評估工作有關文件,領會其精神實質,教育全體員工提高對此項工作的認識。并召開多次專題會議,討論部署本行的安全評估工作,成立了以行長為組長、分管領導為副組長的安全評估工作領導組,積極開展安全評估工作。

      二、健全工作機構,理順工作關系是安全評估工作順利完成的保障。

      為確保安全評估各項準備工作的順利進行,支行成立了以行長為組長、分管領導為副組長、專職保衛干部和部門負責人為成員的安全評估領導組指導全行的安全評估工作,明確各自的工作職責。同時成立了以分管領導為組長、會計主管和專職保衛干部為副組長的安全評估工作小組,具體負責落實安全評估的各項工作事項。健全的工作機構,為安全評估準備工作提供了組織上的保障。

      三、上下聯動,積極工作,是安全評估工作圓滿完成的關鍵。

      銀行安全總結范文第2篇

      在***行保衛部的正確指導下,在部領導班子的領導下,完成了上級行交給的各項任務和業務指標,做到了安全無事故,下面將我行半年來安全保衛及案件防范工作做一下總結匯報:

      一、完善安全防范設施建設,確保安全保障功能

      監控設施的陳舊、老化,多年來一直困擾著我行,今年根據*行的安排,我行順利地完成了對監控系統的改造,使監控系統符合了安全防范的要求,增強了技術防范能力。

      同時對*樓的邊門進行了維修改造,我行*樓的側邊門管理一直不是很好,進出人員比較多,為了更好地加強邊門的安全檢查防范,營業部專門召開會議研究了此事,要求綜合辦公室對邊門進行改造,通過改造規范了側邊門的進出人員,確保了外來人員無法通過側邊門進入我行主樓,確保了大樓的安全。

      二、加強職工的安全防范教育,增強員工防范意識

      堅持抓職工的安全防范教育,不斷的完善規章制度,強化制度的落實,是預防案件消滅隱患,確保銀行安全的重要因素之一,使我行的內控外防機制更趨完善,提高了全員防范意識。任何管理工作首先是人的工作,人的工作的核心是思想教育,保衛工作更不能例外。當前保衛工作面臨的形勢愈加嚴峻,做好職工的防范教育已成為保衛工作的重要課題。防范教育搞好了員工的防范意思就能得到提高,就可以在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。所以我們始終把防范教育工作擺在安全保衛工作的重要位置。

      領導抓、層層抓,確定從領導抓起,一級抓一級,形成層層抓防范教育的工作格局。一是增強領導自身的防范意識,我行領導堅持以身作則,牢固樹立“安全第一”的防范思想,把安全防范教育工作納入重要議事日程,利用各種場合開展防范教育工作,大會小會講安全,定期召開安全工作會議,研究布置安全防范工作,定期組織一線員工學習案件簡報及案件通報的同時,通過具體案例剖析,用活生生血的教訓教育廣大員工、并對照自查。每逢節假日都親自檢查節日安全防范工作,按時到網點進行安全檢查,對安全檢查存在的問題,責成辦公室立即處理,做到了快報快辦。

      上半年我們組織員工觀看消防知識教育光盤,印發了火災逃生自救的知識材料,針對每年搞消防演練實際參與的人員少,不能全員參加的情況,保衛人員深入到各部室詳細講解消防器材的使用方法及發生火災后的處理方法,使員工得到教育和培訓,增強了員工的安全防范意識。

      三、規范安全檢查工作,完善規章制度

      對安全保衛工作,安全檢查是關健,只有加強檢查的力度,才能發現問題,只有發現了問題才能有針對性地加以解決。我行嚴格執行上級行的要求去做,堅持網點每日檢查,領導保衛部門每月檢查,對檢查中存在的問題積極督促整改、跟蹤監督,把隱患消滅在萌芽中。為規范我們的安全檢查制度,我行加強了對營業網點側門的驗“證”管理,實行“三證齊全,領導和保衛人員陪同”的檢查制度,使安全檢查更加規范化。

      我行領導重視安全保衛和案件防范工作,真正做到了領導重視責任到人,年初我行就組織各部(室)、各專業簽訂了《安全防范責任書》,制定了《***安全保衛工作制度》。同時還結合“第二期掃雷工程”和內控檢查,對儲蓄網點進行明查暗訪,對要害崗位人員做到經常定期輪換,對現實表現實行考核建立檔案,并對網點門鑰匙及權限卡進行嚴格管理和檢查。我行加強值班工作,常抓不懈,每逢節假日及各項測試時間,領導親自布置,親自組織測試,帶頭值班,同時還要求保衛人員做好安全保障工作。

      四、存在問題

      (一)、少數員工防范意識差,有麻痹思想,執行制度和規定不夠嚴格;

      (二)、上報的材料有時不夠及時;

      (三)、由于經費的關系,不能保證每臺微機配置一個滅火器.

      五、下半年工作打算

      銀行安全總結范文第3篇

      相對于國內鐵路工程項目安全管理,海外鐵路工程項目的安全管理是個龐大而系統的管理體系,不僅要涉及到常規的安全管理范疇,而且涉及到工程風險評估、恐怖襲擊應對、社會環境安全評估、料庫安全保衛、工程場所安全環境評估等內容。由于國際環境等因素影響,走向海外的部分企業項目安全風險防范意識不強。對外承包工程涉及的安全風險是多重的,包括國際地緣政治、所在國政治動蕩、法律法規差異、恐怖襲擊應對、社會環境安全評估、建設管理程序差異等外部因素,使在國內輕車熟路的項目執行起來舉步維艱。再加上內部資源配置不能有效到位,按合同要求的技術標準、施工工藝不熟悉,對合同商務條款的掌握欠缺,分包商控制不到位,采購質量及儲運環節的駕馭困難,使得項目執行的安全風險因素交叉影響、相互作用,難以得心應手的加以控制,加重出現安全事故的可能性。

      2海外鐵路工程安全標準化實施的重要性

      對于承包海外工程項目的企業,工程所在國的業主對于安全管理特別嚴格,特別是鐵路工程項目,都是政府項目,中國企業在海外工程項目實施過程中一旦發生安全事故,不僅僅是人身傷害或者設備損壞,嚴重的將影響中國企業公司形象。筆者參與的印度鐵路項目為印度政府向世界銀行貸款投資建設,世界銀行全程監控項目執行過程,一旦發生惡性安全事故,企業被列入“黑名單”,恐怕企業在世界銀行投資的項目和印度將再無立足之地,特別嚴重的還可能造成惡劣的政治和外交影響。這就對海外工程項目的安全管理提出更加嚴峻的考驗。

      3實施海外項目安全標準化管理的具體內容

      項目部要成為安全生產的責任主體,必須形成“層層負責、事事負責、人人負責”的良好局面,實施安全生產標準化所遵循的原則是“管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化和過程控制標準化”,通過以上原則,安全責任有了牢固的基石,使安全標準化得到有力的保障。3.1管理制度標準化沒有規矩不成方圓。一個項目健全、適用、科學的安全管理制度,是全體項目成員必須遵守的行為準則,其宗旨是全體項目成員的生命安全和企業的財產安全。“規范作業人員的行為安全”一直是項目安全管理工作的重中之重。唯有如此,項目安全生產工作才從職工的行為上得到控制,這也是安全標準化的具體表現。項目部根據印度鐵路行業有關建設管理的法律法規文件和項目合同,結合項目實際情況,編制安全標準化管理制度。制度需明確安全管理目標,組織機構,危險源管理、安全方案、應急管理方案,明確工作要求,細化工作流程,落實人員責任,完善考核制度。編制制度至少包括:安全風險辨識、安全風險評估、重大危險源管理、應急預案和匯報制度等。3.2人員配備標準化。開展安全生產標準化工作涉及到項目全體成員、全過程和全方位,因此,只有項目主要領導高度重視,才能在人、財、物等方面給予支持和投入,以保證安全目標的實現。建立并落實全員安全生產責任制,實現對項目部和分包商的制約功能、監督功能和檢查評價功能,落實“管生產必須管安全”的原則,明確各級管理人員、各部門、各個分包商、各個現場施工隊的管理職責。人員配備標準化要求根據項目工作崗位配備具有相應技能、能力、知識和溝通協調能力的人員,工作人員素質能力滿足崗位要求。確保項目現場成員接受過安全入場培訓,培訓內容至少包括:當地安全法律法規、項目的安全方針目標、現場工作環境介紹、安全防護用品的佩戴使用、工作期間可能遇到的危險源、應急計劃、現場福利設施等內容。項目部組織開展安全宣傳周,安全知識競賽,安全討論會,張貼安全海報等方式提高項目成員安全意識。3.3現場管理標準化。將安全管理制度發放給全體項目成員和全體分包商,使參與項目建設的人員熟悉制度,自覺執行制度。同時加強對管理制度執行情況的監督,將制度執行情況納入考核范圍,建立定人、定期、定崗、定責、定點的檢查制度,檢查方式應包括:常規檢查、專項檢查、突擊檢查等。對制度進行定期評估,使制度和實際情況緊密結合,避免“兩張皮”情況發生。3.4過程控制標準化。過程控制標準化將現場標準化管理貫穿整個項目過程,將標準化對項目實施全過程管理。為提高項目成員安全風險意識和應急能力,以預案、培訓、演練為主線。針對辦公場所、施工場所和料庫等開展防火安全隱患重點場所,組織消防應急演練和防汛應急演練;對施工現場防高空墜落應急演練;對宿舍區開展消防、食物中毒等進行專項應急演練。每月召開由業主、監理公司、承包商、分包商和其他相關方參與的安全委員會會議,會議議題至少包括:上月現場安全總體情況、上月安全檢查情況、上月事故狀況、審核發現問題的關閉情況,下月安全工作計劃等內容。對分包商開展月度安全評級,由業主代表、監理公司代表和承包商代表組織檢查組依據提前編制月度安全檢查方案對項目工程現場進行安全檢查,要求必須覆蓋全部分包商和高風險作業,根據檢查情況,對分包商進行打分和評定等級,作為月度安委會的輸入資料,通過月度安全等級評分制度,可以幫助分包商提高遵守法律法規、合同中安全條款的程度。為控制醫療衛生、職業環境、傳染病等職業健康風險,通過采取重點部位監測,職業危害告知、個人勞動防護等措施,切實履行職業健康的防范工作,有效保護員工身心健康。開展如下工作:1)職業健康體檢:項目部應組織所有入職員工(需含外籍員工)進行入職體檢。2)與項目成員簽訂合同時,應將項目實施中可能產生的職業危害及其后果和防護措施如實告知項目成員,并在勞動合同中明確。3)對工程作業現場塵毒、噪聲、化學危害、高低溫傷害、輻射傷害等應有防護措施,設置標識,配備防護用品,并留存防護用品發放記錄。4)應配足、配好勞保規定的勞動防護用品。5)項目部應建立員工突出疾病或突發疫情時的應急處置機制;項目部應了解當地常見疾病及其預防措施,密切關注所在國疫情發展,采取必要預防措施,按規定做好疫情的報告。6)施工現場設置工人休息帳篷和飲用水,監控溫度指數情況并及時預警提示施工人員避免發生中暑、曬傷等情況。由于語言、文化和習俗等方面的差異,項目所在國籍勞務人員安全意識淡薄,風險意識缺乏、管理難度較大,需完善項目所在國籍勞務人員的招聘、培訓、考核和解聘等管理工作。聘用當地施工管理人員和安全員,這樣可以提高溝通效率,及時化解矛盾,減小和規避潛在的工程安全風險。

      4總結

      銀行安全總結范文第4篇

      伴隨社會的信息化推進,通信技術也得到了快速發展。通信得到了社會的廣泛認可。隨著光纖寬帶、移動電話、移動互聯網的普及,通信服務在我們的日常生活中發揮了越來越重要的作用。近年來,伴隨著互聯網技術在全球迅猛發展,信息化給人們提供了極大的便利,然而,同時我們也正受到日益嚴重的來自網絡的安全威脅,比如黑客攻擊、重要信息被盜等,網絡安全事件頻發,給人們的財產和精神帶來很大損失。

      但是,在世界范圍內,黑客活動越來越猖狂,黑客攻擊者無孔不入,對信息系統的安全造成了很大的威脅,對社會造成了嚴重的危害。除此之外,互聯網上黑客網站還在不斷增加,這就給黑客更多的學習攻擊的信息,在黑客網站上,學習黑客技術、獲得黑客攻擊工具變得輕而易舉,更是加大了對互聯網的威脅。如何才能保障信息系統的信息安全,怎樣才能確保網絡信息的安全性,尤其是網絡上重要的數據的安全性。

      在通信領域,信息安全尤為重要,它是通信安全的重要環節。在通信組織運作時,信息安全是維護通信安全的重要內容。通信涉及到我們生活的許多方面,小到人與人之間聯系的紐帶,大到國與國之間的信息交流。因此,研究信息安全和防護具有重要的現實意義。

      一、通信運用中加強信息安全和防護的必要性

      1.1搞好信息安全防護是確保國家安全的重要前提

      眾所周知,未來的社會是信息化的社會,網絡空間的爭奪尤其激烈。信息化成為國家之間競爭的焦點,如果信息安全防護工作跟不上,一個國家可能面臨信息被竊、網絡被毀、指揮系統癱瘓、制信息權喪失的嚴重后果。因此,信息安全防護不僅是未來戰爭勝利的重要保障,而且將作為交戰雙方信息攻防的重要手段,貫穿戰爭的全過程。一旦信息安全出現問題,可能導致整個國家的經濟癱瘓,戰爭和軍事領域是這樣,政治、經濟、文化、科技等領域也不例外。信息安全關系到國家的生死存亡,關系到世界的安定和平。比如,美國加利弗尼亞州銀行協會的曾經發出一份報告,稱如果該銀行的數據庫系統遭到網絡“黑客”的破壞,造成的后果將是致命的,3天就會影響加州的經濟,5天就能波及全美經濟,7天會使全世界經濟遭受損失。鑒于信息安全如此重要,美國國家委員會早在2000年初的《國家安全戰備報告》里就強調:執行國家安全政策時把信息安全放在重要位置。俄羅斯于2000年通過的《國家信息安全學說》,第一次把信息安全擺在戰略地位。并從理論和時間中加強信息安全的防護。近年來,我國也越來越重視信息安全問題,相關的研究層出不窮,為我國信息安全的發展奠定了基礎。

      1.2我國信息安全面臨的形勢十分嚴峻

      信息安全是國家安全的重要組成部分,它不僅體現在軍事信息安全上,同時也涉及到政治、經濟、文化等各方面。當今社會,由于國家活動對信息和信息網絡的依賴性越來越大,所以一旦信息系統遭到破壞,就可能導致整個國家能源供應的中斷、經濟活動的癱瘓、國防力量的削弱和社會秩序的混亂,其后果不堪設想。由于我國信息化起步較晚,目前信息化系統大多數還處在“不設防’,的狀態下,國防信息安全的形勢十分嚴峻。具體體現在以卜幾個方面:首先,全社會對信息安全的認識還比較模糊。很多人對信息安全缺乏足夠的了解,對因忽視信息安全而可能造成的重大危害還認識不足,信息安全觀念還十分淡薄。因此,在研究開發信息系統過程中對信息安全問題不夠重視,許多應用系統處在不設防狀態,具有極大的風險性和危險性。其次,我國的信息化系統還嚴重依賴大量的信息技術及設備極有可能對我國信息系統埋下不安全的隱患。無論是在計算機硬件上,還是在計算機軟件上,我國信息化系統的國產率還較低,而在引進國外技術和設備的過程中,又缺乏必要的信息安全檢測和改造。再次,在軍事領域,通過網絡泄密的事故屢有發生,敵對勢力“黑客”攻擊對我軍事信息安全危害極大。最后,我國國家信息安全防護管理機構缺乏權威,協調不夠,對信息系統的監督管理還不夠有力。各信息系統條塊分割、相互隔離,管理混亂,缺乏與信息化進程相一致的國家信息安全總體規劃,妨礙了信息安全管理的方針、原則和國家有關法規的貫徹執行。

      二、通信中存在的信息安全問題

      2.1信息網絡安全意識有待加強

      我國的信息在傳輸的過程中,特別是軍事信息,由于存在擴散和較為敏感的特征,有的人利用了這一特點采取種種手段截獲信息,以便了解和掌握對方的新措施。更有甚者,在信息網絡運行管理和使用中,更多的是考慮效益、速度和便捷。而把安全、保密等置之度外。因此,我們更要深層次地加強網絡安全方面的觀念,認識到信息安全防護工作不僅僅是操作人員的“專利”,它更需要所有相關人員來共同防護。

      2.2信息網絡安全核心技術貧乏

      目前,我國在信息安全技術領域自主知識產權產品少采用的基礎硬件操作系統和數據庫等系統軟件大部分依賴國外產品。有些設備更是拿來就用,忽略了一定的安全隱患。技術上的落后,使得設備受制于人。因此,我們要加大對信息網絡安全關鍵技術的研發,避免出現信息泄露的“后門”。

      2.3信息網絡安全防護體系不完善

      防護體系是系統頂層設計的一個重要組成部分,是保證各系統之間可集成、可互操作的關鍵。以前信息網絡安全防護主要是進行一對一的攻防,技術單一。現代化的信息網絡安全防護體系已經成為一個規模龐大、技術復雜、獨具特色的重要信息子系統,并擔負著網絡攻防對抗的重任。因此,現代化信息網絡安全防護體系的建立應具有多效地安全防護機制、安全防護服務和相應的安全防護管理措施等內容。

      2.4信息網絡安全管理人才缺乏

      高級系統管理人才缺乏,已成為影響我軍信息網絡安全防護的因素之一。信息網絡安全管理人才不僅要精通計算機網絡技術,還要熟悉安全技術。既要具有豐富的網絡工程建設經驗,又要具備管理知識。顯然,加大信息安全人才的培養任重而道遠。

      三、通信組織運用中的網絡安全防護

      網絡安全是通信系統安全的重要環節。保障通信組織的安全主要是保障網絡安全。網絡安全備受關注,如何防范病毒入侵、保護信息安全是人們關心的問題,筆者總結了幾點常用的防范措施,遵循這些措施可以降低風險發生的概率,進而降低通信組織中信息安全事故發生的概率。

      3.1數據備份

      對重要信息資料要及時備份,或預存影像資料,保證資料的安全和完整。設置口令,定期更換,以防止人為因素導致重要資料的泄露和丟失。利用鏡像技術,在磁盤子系統中有兩個系統進行同樣的工作,當其中一個系統故障時,另一個系統仍然能正常工作。加密對網絡通信加密,以防止網絡被竊聽和截取,尤其是絕密文件更要加密處理,并定期更換密碼。另外,文件廢棄處理時對重要文件粉碎處理,并確保文件不可識別。

      3.2防治病毒

      保障信息系統安全的另一個重要措施是病毒防治。安裝殺毒軟件,定期檢查病毒。嚴格檢查引入的軟盤或下載的軟件和文檔的安全性,保證在使用前對軟盤進行病毒檢查,殺毒軟件應及時更新版本。一旦發現正在流行的病毒,要及時采取相應的措施,保障信息資料的安全。

      3.3提高物理安全

      物理安全是保障網絡和信息系統安全的基本保障,機房的安全尤為重要,要嚴格監管機房人員的出入,堅決執行出入管理制度,對機房工作人員要嚴格審查,做到專人專職、專職專責。另外,可以在機房安裝許多裝置以確保計算機和計算機設備的安全,例如用高強度電纜在計算機的機箱穿過。但是,所有其他裝置的安裝,都要確保不損害或者妨礙計算機的操作。

      3.4安裝補丁軟件

      為避免人為因素(如黑客攻擊)對計算機造成威脅,要及時安裝各種安全補丁程序,不要給入侵者以可乘之機。一旦系統存在安全漏洞,將會迅速傳播,若不及時修正,可能導致無法預料的結果。為了保障系統的安全運行,可以及時關注一些大公司的網站上的系統安全漏洞說明,根據其附有的解決方法,及時安裝補丁軟件。用戶可以經常訪問這些站點以獲取有用的信息。

      3.5構筑防火墻

      構筑系統防火墻是一種很有效的防御措施。防火墻是有經驗豐富的專業技術人員設置的,能阻止一般性病毒入侵系統。防火墻的不足之處是很難防止來自內部的攻擊,也不能阻止惡意代碼的入侵,如病毒和特洛伊木馬。

      四、加強通信運用中的信息安全與防護的幾點建議

      為了應付信息安全所面臨的嚴峻挑戰,我們有必要從以下幾個方面著手,加強國防信息安全建設。

      4.1要加強宣傳教育,切實增強全民的國防信息安全意識

      在全社會范圍內普及信息安全知識,樹立敵情觀念、紀律觀念和法制觀念,強化社會各界的信息安全意識,營造一個良好的信息安全防護環境。各級領導要充分認識自己在信息安全防護工作中的重大責仟‘一方而要經常分析新形勢卜信息安全工作形勢,自覺針對存在的薄弱環節,采取各種措施,把這項工作做好;另一方面要結合工作實際,進行以安全防護知識、理論、技術以及有關法規為內容的自我學習和教育。

      4.2要建立完備的信息安全法律法規

      信息安全需要建立完備的法律法規保護。自國家《保密法》頒布實施以來,我國先后制定和頒布了《關于維護互聯網安全的決定》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》、《計算機信息系統安全專用產品檢測和銷售許可證管理辦法》、《計算機信息系統安全專用產品分類原則》、《金融機構計算機信息系統安全保護工作暫行規定》等一系列信息安全方面的法律法規,但從整體上看,我國信息安全法規建設尚處在起步階段,層次不高,具備完整性、適用性和針對性的信息安全法律體系尚未完全形成。因此,我們應當加快信息安全有關法律法規的研究,及早建立我國信息安全法律法規體系。

      4.3要加強信息管理

      要成立國家信息安全機構,研究確立國家信息安全的重大決策,制定和國家信息安全政策。在此基礎上,成立地方各部門的信息安全管理機構,建立相應的信息安全管理制度,對其所屬地區和部門內的信息安全實行統一管理。

      4.4要加強信息安全技術開發,提高信息安全防護技術水平

      沒有先進、有效的信息安全技術,國家信息安全就是一句空話。因此,我們必須借鑒國外先進技術,自主進行信息安全關鍵技術的研發和運用。大力發展防火墻技術,開發出高度安全性、高度透明性和高度網絡化的國產自主知識產權的防火墻。積極發展計算機網絡病毒防治技術,加強計算機網絡安全管理,為保護國家信息安全打卜一個良好的基礎。

      4.5加強計算機系統網絡風險的防范加強網絡安全防范是風險防范的重要環節

      首先,可以采取更新技術、更新設備的方式。并且要加強工作人員風險意識,加大網絡安全教育的投入。其次,重要數據和信息要及時備份,也可采用影像技術提高資料的完整性。第三,及時更新殺毒軟件版本,殺毒軟件可將部分病毒拒之門外,殺毒軟件更新提高了防御病毒攻擊的能力。第五,對重要信息采取加密技術,密碼設置應包含數字、字母和其他字符。加密處理可以防止內部信息在網絡上被非授權用戶攔截。第六,嚴格執行權限控制,做好信息安全管理工作。“三分技術,七分管理”,可見信息安全管理在預防風險時的重要性,只有加強監管和管理,才能使信息安全更上一個臺階。

      4.6建立和完善計算機系統風險防范的管理制度

      建立完善的防范風險的制度是預防風險的基礎,是進行信息安全管理和防護的標準。首先,要高度重視安全問題。隨著信息技術的發展,攻擊者的攻擊手段也在不斷進化,面對高智商的入侵者,我們必須不惜投入大量人力、物力、財力來研究和防范風險。在研究安全技術和防范風險的策略時,可以借鑒國外相關研究,尤其是一些發達國家,他們信息技術起步早,風險評估研究也很成熟,我們可以借鑒他們的管理措施,結合我們的實際,應用到風險防范中,形成風險管理制度,嚴格執行。

      其次,應當設立信息安全管理的專門機構,并配備專業技術人才,選拔防范風險的技術骨干,開展對信息安全技術的研究,對系統弱點進行風險評估,及時采取補救措施。完善信息安全措施,并落實到信息安全管理中去。

      銀行安全總結范文第5篇

      一、產業轉型服務行動

      充分發揮職能、信息、技術優勢,著力強化信息技術、許可辦事、政策引導和認證注冊服務,積極助推醫化產業結構調整、轉型升級,努力實現服務能力的新提高。

      (一)藥品生產領域

      工作目標:協調上級局幫促一家企業完成新建生產車間GMP認證;促成醫化企業與跨國公司、研究機構合作項目各1個;指導2家企業3個產品取得新的藥品生產批準文號。

      工作措施:協調上級局做好:1.對化工企業向藥品生產企業轉型、原料藥向制劑轉型的,加強政策引導和技術幫扶,在廠房設計、圖紙審核、GMP車間改造現場指導等方面實施全程幫扶。2.對申報國際、國內注冊認證的,加強教育培訓和技術指導,指導企業爭取一次性通過。3.對有拓展國際市場、開發新產品意向的,搭建合作平臺,積極牽線搭橋,促成合作項目。4.對申報藥品批準文號的,指導企業加強藥品研究,幫助溝通聯系國家、省藥品審評中心,爭取縮短審批時限。

      (二)藥品流通領域

      工作目標:鼓勵引進藥品流通新業態,推進藥品零售企業的規模化發展,提高行政審批效率。

      工作措施:1.規劃引導。根據藥品流通行業發展規劃,鼓勵藥品批發企業重組、兼并、聯合,發展現代醫藥物流,積極引進新型藥品流通業態,提高行業集中度和綜合競爭力。2.扶優扶強。幫扶重點企業、成長型企業,完善直通車服務,挖掘“老字號”企業的文化內涵,引導創新經營模式。強化退出機制,淘汰一批條件差、信用低的企業,助推藥品流通行業健康有序發展。3.提高效率。完善審批制度和程序,修訂新的準入標準,提高審批效率。

      (三)醫療器械領域

      工作目標:幫促醫療器械生產經營企業參加各種技能培訓,提高質量管理水平,提高產品的市場競爭力。幫促相關企業通過《醫療器械生產質量管理規范》檢查。

      工作措施:1.搭建平臺。打造產銷對接平臺,組織企業與醫療機構產品對接會,推進產品研發,拓寬營銷網絡。積極協助市局打造技術服務平臺,為設立醫療器械檢驗檢測中心或分所提供支持。2.強化服務。做好項目結對聯系,加強與上級局的溝通。對新開辦企業,幫促報批許可證、注冊證;對新開發產品,幫助取得注冊證;對新技改項目,指導可行性分析和技改方案論證。對2家實施《醫療器械生產質量管理規范》的企業,協助市局開展模擬檢查,爭取一次性通過。

      (四)稽查打假領域

      工作目標:切實保護企業合法權益。

      工作措施:建立政企聯合打假機制。凡涉及假冒我縣相關名牌產品的案件,及時為企業撐腰解難,主動協調有關部門依法從嚴從重從快處理。

      二、專項整治亮劍行動

      根據上級部署,深入開展專項整治,始終保持高壓態勢,切實發揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用,在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破,努力實現我縣食品藥品安全形勢穩定趨好。

      (一)藥品生產領域

      工作目標:以GMP為標準,督促企業嚴格按處方和工藝組織生產,確保產品質量穩定可控。

      工作措施:開展藥品生產領域集中整治行動,重點檢查企業是否存在偷工減料,是否擅自接受藥品境外委托加工,是否原料把關不嚴、以化工原料代替經批準的原料藥、以質量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業自查自糾的基礎上,對重點企業嚴格按GMP要求進行現場檢查和重點監督品種抽驗。發現存在違法違規行為的,按照“六個一律”要求依法作出處理。

      (二)藥品流通使用領域

      工作目標:整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷售等突出問題,加強疫苗、含特殊藥品復方制劑、終止妊娠藥品等重點品種監管。

      工作措施:重點檢查近三年內涉及購銷假藥案件的企業、城鄉結合部和農村地區及信用等級差、管理薄弱的零售藥店。以進貨渠道和質量管理規范為重點,嚴厲打擊違法行為。對已查證屬實的出租轉讓證照、票據,經營假藥或者造成特殊藥品復方制劑流弊的、明知渠道不清或手續不全仍然購銷假藥的藥品經營企業,一律依法吊銷《藥品經營許可證》;對涉嫌犯罪的,一律移送公安機關追究刑事責任;對涉嫌增值稅票據造假的,一律移交稅務部門核實;對銷售假藥的,一律予以公開曝光。

      (三)醫療器械領域

      工作目標:重點規范鄉鎮衛生院體外診斷試劑、口腔科醫療器械、二手醫療儀器設備采購渠道;嚴肅查處急救常用醫療儀器設備違法案件,尤其是進口醫療儀器設備技術結構不符合相關國家強制性標準的案件;查處“美瞳”違法案件,消除無證經營行為。

      工作措施:開展鄉鎮衛生院醫療器械專項檢查,著力解決體外診斷試劑、口腔科醫療器械和轉手再用醫療儀器設備存在的問題。開展遠紅外與磁療相結合貼膏類產品經營的集中整治。采取醫院自查、監督檢查、摸底檢測、總結評估等形式,對急救常用的醫療儀器、設備進行全面檢查和質量抽查。開展“美瞳”經營秩序集中整治,在宣傳引導的基礎上集中開展專項治理,加快新申請角膜接觸鏡經營的許可審批。

      (四)藥械稽查打假

      工作目標:以非藥品冒充藥品、中藥飲片質量低下和非法渠道采購藥械等突出問題為突破口,嚴查狠打,確保藥械違法案件查處率100%,涉刑案件移送率100%,假劣藥械案件占立案數50%以上,爭取查辦1—2起在全市有影響力的案件。

      工作措施:開展非藥品冒充藥品專項整治,排摸重點品種,追根溯源,搗毀制假窩點。開展醫療機構使用醫療器械專項整治,以植入性醫療器械(包括美容產品)、診斷試劑和影像診斷系統為重點,開展異地核查和渠道追溯,會同公安機關追蹤假冒產品源頭。開展中藥飲片質量專項整治,加強質量抽驗和不合格產品的查處,全面核查進貨渠道,并嘗試與刑事司法銜接,嚴厲打擊假冒偽劣行為。開展郵寄假藥專項整治,開展某類特效用藥(如糖尿病專科降糖藥品)專項檢查和非標檢測,追蹤溯問題產品源,鏟除造假窩點。

      (五)食品保化領域

      工作目標:加強七大類食品安全治理整頓,加強行政執法與刑事司法銜接。

      工作措施:健全聯席會議、案件督辦和信息通報制度,增強部門合力,加大查辦力度。對食品添加劑、食用油、乳制品、保健食品、肉類、酒類等重點品種開展隱患排查,有針對性地開展專項整治。啟動96317舉報投訴系統,健全舉報獎勵制度,提高群眾參與程度。在5—6月開展為期二個月的集中整治行動,協調相關部門配合公安機關抓好“打四黑除四害”專項行動,重點打擊生產經營食品添加劑、地溝油和病死豬行為,狠抓案件推進和深挖。密切關注群體性虛假宣傳銷售保化產品和藥店保化產品經營等問題。

      三、應急能力提升行動

      完善新聞發言人制度,健全風險排查、預警、評估、處置等機制,推進藥品不良反應監測和食品藥品安全預警、應急體系建設,完善應急預案,加強應急演練,提高應對能力,確保不發生等級食品藥品安全事故。

      (一)藥械不良反應(事件)監測

      工作目標:涉藥單位實現藥品不良反應(事件)病例的收集、報告、處理、分析常態化;藥械生產質量安全事件應急處置程序、處理、分析、總結更加完善。

      工作措施:督促涉藥單位配備專職ADR、MDR監測人員,尤其是督促藥械生產企業對上市藥械不良反應(事件)病例進行收集、報告、處理、分析,開展重點產品監測和再評價研究,提交年度監測報告。充分利用省藥品不良反應預警平臺,定期開展ADR、MDR報告數據與藥械質量關聯性研究。建立市、縣兩級藥械不良反應(事件)應急聯動機制,開展應急模擬演練,及時調查、評價和處理死亡及群體性不良事件。

      (二)藥械安全應急處置

      工作目標:完善預案,掌握輿情,及時處置,確保藥械安全事件得到有效控制。

      工作措施:完善藥械安全事件應急預案,建立市、縣聯動機制,組織開展應急演練。明確專人每天瀏覽衛生部、國家局、省局和主流媒體的相關信息,一旦發現問題藥械消息,第一時間采取應急措施。加強與市ADR中心和食品藥品檢驗所的配合,力求在第一時間掌握不良事件情況,主動介入調查處置,避免事件升級。

      (三)食品安全領域

      工作目標:加強綜合協調,確保食品安全事件得到有效控制。

      工作措施:完善食品安全事故應急預案,建立市、縣聯動機制,組織開展應急響應檢查。建立應急專家隊伍,定期開展活動,充分發揮作用。嚴格重大事故信息通報制度,一旦發生重大食品安全事故苗頭,第一時間協調相關部門采取應急措施,調動精干力量,避免事故升級,把損失和影響降到最低程度。

      四、誠信建設推進行動

      進一步落實企業主體責任,健全激勵和約束機制,推進誠信體系建設,強化社會監督,促進行業自律,推動企業執行質量管理體系,落實生產源頭和流通使用質量安全責任,實現行業素質的新提升。

      (一)藥品生產領域

      工作目標:企業年度質量報告完成率達100%,上市藥品品種年度質量報告完成率100%,藥品出廠監督抽驗合格率100%,專項整治和日常監管發現違法行為移送及處理率100%。

      工作措施:監督指導企業落實產品質量自我評估制度,審核評估企業提交的年度產品質量報告,確保報告的真實性,推進企業嚴格執行藥品生產質量管理規范。加強日常監管和監督抽驗,推進信用分級管理,對于違法違規、失信企業,根據情節輕重,分別采取行政處罰、約談法定代表人、信息公開等形式予以警示。

      (二)藥品流通使用領域

      工作目標:落實藥品經營企業信用等級與人民銀行征信系統的對接;爭取全年創建市級“誠信示范藥店”不少于8家,縣級“誠信示范藥店”不少于15家。

      工作措施:落實本局與人民銀行聯合會議精神,加強相互間溝通協調,及時按照規定報送經營企業的相關信息,保障該機制正常有序運行,充分發揮金融系統對藥品經營企業誠信體系建設的促進作用;開展爭創“誠信示范藥店”活動,定期公布企業信用等級,加大對低等級信用企業監管力度。繼續開展藥學服務活動,組織藥學技術人員到村居(社區)開展安全合理用藥知識宣傳,提高行業信譽度和美譽度。

      (三)醫療器械領域

      工作目標:確保我縣無菌類醫療器械生產企業不發生安全性事件和多批次的監督抽驗不合格情況。

      工作措施:參照執行YY/T0316-2008《風險管理對醫療器械的應用》,分風險評定、風險控制、剩余風險評價三階段,開展風險管理檢查評估活動,總結提煉ACE工作法。推進信用分級管理,公開信用等級評定結果,強化低信用等級企業的連續監控,并約談法定代表人,發現違法及時移送及處理,并經批準予以實名曝光。

      (四)藥械稽查領域

      工作目標:查處嚴重藥械違法行為,促使涉藥單位加強自律,確保用藥安全。

      工作措施:按照職能分工加強稽查監管,對發現的違法違規問題及時處理,并有的放矢的促進規范。對有主觀故意制售假劣藥或問題醫療器械的,經批準予以實名曝光。年終評出藥械違法典型案件并予以實名曝光,警示涉藥單位加強自律。

      五、示范創建推進行動

      以深化食品藥品安全示范創建為抓手,強化責任落實、制度建設和基層基礎工作,重點推進百萬學生飲食放心工程和藥品安全示范創建工程,促進監管長效化、社會化,在提升區域食品藥品安全總體水平上有新進展。

      (一)百萬學生飲食放心工程

      工作目標:實現8所學校食堂食品安全量化等級提升。

      工作措施:抓工作部署,制定實施方案,明確標準細則,列入年度工作目標責任制內容。抓工作進度,成立指導考核組,加強指導、協調和督查,分批組織考核驗收。抓部門協調,加強與教育、衛生、工商部門的分工配合,落實責任。

      (二)藥品安全示范創建工程

      工作目標:爭創省級藥品安全示范縣。

      工作措施:加強與市局的溝通,爭取將我縣納入省級藥品安全示范縣創建對象;加強創建的指導工作,協助相關鄉鎮做好宣傳發動工作,使滿意度測評能順利通過。健全部門分工負責機制,齊抓共管,形成合力;廣泛宣傳安全用藥知識,注重特色培育和長效機制建設,及時報道工作成效和先進典型,形成良好的創建氛圍,全面提升創建水平。

      六、科學監管保障行動

      以實施機構改革為契機,通過健全責任體系建設,理順體制,劃分事權,不斷夯實縣級食品藥品監管工作基礎,全面提升科學監管水平。以踐行科學監管為主題,牢固確立“保安全、促發展、惠民生”的價值理念,扎實推進機制建設,努力形成系統特色的監管文化體系,全面提升部門形象和公眾滿意度。

      (一)理順監管體制

      工作目標:建立健全食品藥品安全責任體系,爭取今年機構改革能順利完成,通過在增加編制和提升技術能力的基礎上,履行餐飲、保化監管新職能。

      工作措施:健全責任體系。形成以“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業第一責任人”為主要內容的食品藥品安全責任體系建設。實施機構改革。在縣編委會會議初步確定我局機構改革方案的基礎上,加強溝通協調,爭取黨委政府支持,增設食品藥品稽查大隊和食品藥品檢測中心兩個下屬單位,積極與有關部門協調,順利進行職能劃轉交接。

      提升技術能力。加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設,7月份前爭取完成相關事項的審批,爭取年內動工。

      整合檢測資源。按照統一信息、統一計劃、統一經費的原則,積極推進檢測資源整合,加強督查指導,掌握工作進度,在完成機構改革的基礎上爭取完成檢測資源的整合。

      夯實基層基礎。在鄉鎮公共安全監管中心建立鄉鎮食品藥品安全工作站,賦予相關工作職責,建立健全工作例會、督查指導、業務培訓、信息報送、績效考評和責任追究等制度,延伸監管網絡,拓寬監督渠道,充分發揮工作站在宣傳法律法規、收集安全輿情、配合檢查執法等方面的作用。

      積極履行新職能。建立餐飲服務、保化專業化監管和應急專家隊伍,加強業務培訓。建立完善餐飲、保化技術支撐體系和餐飲監管目標責任體系。適時啟動餐飲服務、食品安全示范工程,在硬件提升上推進“餐飲量化等級評定”;在軟件提升上推進“五常法管理”。

      (二)建設系統文化

      工作目標:加強隊伍建設,提煉系統核心價值觀,圍繞“全市創特色、縣內強地位”的總目標,謀求新作為,再創新業績,樹立新形象。

      工作措施:開展主題實踐活動。深入開展“四問”大討論、“進村入企”大走訪、重點工作大督查、長效機制大促進等系列活動,提煉系統核心價值觀,形成謀求新作為、再創新業績、樹立新形象的原動力。

      加強依法行政工作。以爭創市級依法行政示范單位為目標,強化法律法規宣貫和法制審核,全面推行說理性文書,深入實施行政處罰自由裁量權,組織案卷評查,提升案卷質量。研究解決《行政強制法》實施中的難點問題,保證執法工作的正常開展。

      加強黨風廉政建設。完善懲防體系,防控廉政風險,落實“一崗雙責”,健全廉政教育、談心談話等機制。推行“陽光政務”,完善政務公開,規范“六權”運行。以創建“人民滿意機關”為目標,開展“問勤、問廉、問責、問效”專項活動,加強監督檢查,深化作風建設。

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