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論文摘要:在經濟高速增長,能源與資源浪費嚴重,環境問題日益突出的情況下,國家統計局和環保總局在全國十省市試行了綠色GDP核算,發現存在著核算資料缺乏、環境損耗難以量化等不利因素,既而轉向綠色會計、單位GDP能耗等.本文豐要就綠色會計、綠色GDP.綠色國民經濟核算的內涵及三者之間的聯系做了探索。
改革開放以來,中國經濟經歷了持續的高速增長,但經濟增長方式比較粗放,能源與資源的浪費嚴重,環境問題突出。以此,中國開展了以綠色GDP為核心的綠色國民經濟核算研究,試圖測算出環境的破壞對經濟的影響,在經濟增長中計人環境成本,從而提倡更為和諧的經濟發展模式。
2006年,英國《金融時報》有關《中國放棄“綠色GDP”計劃》的報道,對此,國家統計局則表示先做綠色國民經濟核算的實物測算方面,暫時不做價值的估算,作為需要給出一個數字的綠色GDP,現在確實難以實現。并以“單位國內生產總值能耗”及”綠色會計”作為綠色GDP的替代方式。在此背景下,本文主要就綠色會計、綠色GDP、綠色國民經濟核算的內涵及其相互關系做一研究。
1.綠色會計、綠色GDP、綠色國民經濟核算的內涵
1.1綠色會計及主要內容
綠色會計的研究始于本世紀70年代早期,最為突出的是聯合國國際會計和政府間專家工作小組在連續幾次的會議上討論過綠色會計問題,并建議各國研究相關的準則。
綠色會計是會計學、環境科學、現代經濟理論和可持續發展理論相互結合,運用一定的方法,以貨幣單位、實物單位計量或用文字表達的形式,反映、報告和考核企業自然資源、人力資源和生態環境資源等成本價值,平衡人工資本和自然資本,全面反映自然資本和企業、社會效益的一門新興會計科學。綠色會計突出核算企業自然環境成本,在提高企業自身直接效益的同時,更注重企業的社會效益和環境效益,從而全面監督反映經濟效益、社會效益、環境效益。其基礎內容可分為三部分:自然資源消耗成本;環境污染成本;企業的資源利用率及產生的社會環境代價評估,同時包括對國家經濟發展宏觀決策的評估。其區別于傳統會計的顯著特點是增加了自然環境內容,特別重視環境科學與會計實務的結合。由于與自然環境關系復雜,考慮到目前的綠色會計核算技術方法的可操作性,其核算對象主要是:綠色成本,包括自然資源成本、自然資源損耗、環境保護支出等;綠色收入,包括自然資源收人、環境污染收人、資源環境保護收人等;綠色會計收益包括資源環境收益、綠色利潤等。
1.2綠色會計的核算方法
綠色會計的確認計量是將涉及自然環境的經濟業務也作為會計要素,經過辨認確定其數量、價格,加以正式記錄并人會計報表的過程。價值計量公式簡列如下:
現實使用價值=直接使用價值+間接使用價值總用戶價值=現實使用價值+未來使用價值自然資產價值=總用戶價值+存在使用價值
其中:間接使用價值、未來使用價值和存在使用價值又是自然資產價值計量中最困難的內容,需要借助于價格替代法、支付意愿法、接受意原法等。確實難以計量的環境污染,可用數學模型適當測算估計量化。
1.3綠色GDP與綠色國民經濟核算
傳統的GDP核算一方面沒有扣減環境降級成本,另一方面將環境保護支出作為投資活動,結果是污染物排放越多,環境保護支出就越多,GDP也就越大。綠色GDP就是對GDP指標的一種調整,是扣除經濟活動中投入的環境成本后的國內生產總值;從概念來理解,綠色GDP是建立在GDP基礎之上的,并不是一種全新的指標;從核算方法上看,綠色GDP是在傳統GDP核算的基礎之上,將“自然資源”與“環境因素”納人國民經濟核算體系。因此,綠色GDP并非一種全新的概念,也不是對傳統GDP的顛覆性變革。應該說,綠色GDP是一種對待人與自然的新態度,一種人類對以往高消耗、高污染發展模式的反思。一般來說,資源耗減成本、環境退化成本為虛擬成本,環境保護支出為實際成本,由于資源環境問題是非市場化的,沒有明確的市場價格,這就給估算資源耗減成本、環境退化成本帶來很大的技術困難。可見,綠色GDP核算不是一件容易的事情。目前,其核算方法還很不成熟,依舊處于探索過程之中。
綠色國民經濟核算就是在現有國民經濟核算的基礎上,考慮了自然資源與環境因素,將經濟活動中的自然資源耗減成本與環境污染代價予以扣除,進行資源、環境、經濟綜合核算,形成一套能夠描述資源環境與經濟活動之間的關系,能夠提供資源環境核算數據的核算體系,亦稱為資源環境綜合核算體系(SEEA)。
如同,GDP是傳統國民經濟核算的核心指標,綠色GDP則是綠色國民經濟核算的核心指標。
2.切實推苛側錄色會計為綠色國民經濟核算和綠色GDP核算提供堅實基礎
論文摘要:可持發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐,是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在研究可持續發展與綠色國民經濟核算之間的關系,探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展評價體系時存在的困難及應對策略,以期建立和維護人與自然相對平衡的關系。
黨的十六屆三中全會中提出堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。提出這一科學發展觀的實質是從經濟增長、社會進步和環境安全的功利性目標出發全方位地涵蓋了”自然、經濟、社會復雜系統的運行規則和“人口、資源、環境、發展’‘四位一體的辯證關系。這種科學發展觀是建立在可持續發展之上而又高于可持續發展理念。可持續發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在分析可持續發展與綠色國民經濟核算探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展狀況的評價體系,建立和維護人與自然相對平衡的關系。
一、可持續發展與當前國民經濟核算之間存在的矛盾
根據聯合國世界環境發展委員會的定義可持續發展是指既能滿足當代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。這一定義的核心思想是:經濟社會的發展應當建立在自然資源和生態環境可持續能力的基礎之上。而當前國民經濟核算的核心是國內生產總值核算.即GDP核算。現行的這種GDP核算未能全面反映經濟社會活動所付出的代價,其中就包括自然資源耗減的代價和生態環境惡化的代價而這些對于經濟社會的可持續發展和居民的生活質量至關重要。這樣勢必造成在以片面追求擴大GDP總量為核心的國民經濟核算與經濟社會可持續發展之間的矛盾。
矛盾是事物發展的源泉和動力。既然存在可持續發展與當前國民經濟核算之間的矛盾人們就要想辦法來解決來克服前進中的困難。為此聯合國、世界銀行等國際組織聯合《環境經濟綜合核算2003》權威文獻。其中對環境經濟綜合核算體系進行了全面闡述詳細說明了把資源耗減、環境保護和環境退化等問題納入國民經濟核算的概念、方法和基本準則,構建了環境經濟綜合核算基本框架可以就環境對經濟的貢獻和經濟對環境的影響進行一致的分析。這樣,構建一套包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的新國民經濟核算體系呼之欲出,即綠色國民經濟核算的建立和發展。
二、可持續發展與綠色國民經濟核算體系
可持續發展與綠色國民經濟核算之間聯系緊密交相輝映。可持續發展推動和促進了綠色國民經濟核算的建立和發展而綠色國民經濟核算又進一步完善和推動了經濟社會的可持續發展。然而推動可持續發展與綠色國民經濟核算還存在一些困難和障礙這主要體現在以下兩個方面:
1.綠色國民經濟核算理論不盡完善。綠色國民經濟核算的核
心是包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的GDP總量核算這種綠色核算相當于在現行GDP總量核算中扣減自然資源耗減的代價和生態惡化的代價。因此自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的核算成為綠色核算的關鍵。(1)自然資源耗減代價。若要核算自然資源耗減的代價我們首先遇到的困難是如何對自然資源進行定價。如森林、礦產等自然資源,由于自然資源產權不明晰和實物儲量不確定我們無法通過市場交易來獲得一個合理的價格。(2)生態環境惡化代價。對其進行核算的困難主要來源于生態惡化代價的時間因素和空間因素。時間因素是指工業發展引起的生態破壞和健康損失,是污染發生之后逐漸呈現的有的需要幾年甚至幾十年才被發現其核算成本難以分攤到哪一年。空間因素是指造成生態環境惡化所包含的污染因子范圍。2政府、企業、居民個人的綠色與可持發展的思想意識不足。(1)從政府層面來看。一些地方和部門政府片面追求經濟的總量的增長高投入、高耗能、高排放的項目有時候仍不令行禁止。這種粗放型的經濟增長方式已對資源的浪費和環境的破壞造成嚴重后果。(2)從企業層面來看。一些企業追求自身的利潤,消耗大量的自然資源,并且產生負外部性.造成整個社會的福利下降。(3)從居民個人來看。居民個人的生活與可持續發展息息相關如生活垃圾的不分類丟、農民化肥農藥的過量或不正當使用等都對資源與環境的可持續能力有著重要影響。
三、對策與建議
在全面建設小康社會的今天我們要正確處理經濟社會、資源、環境的關系,全面發展、協調發展、可持續發展這既是科學發展觀的重要實踐,也是我們建立綠色國民經濟的內涵。面對當前存在的問題我們應當從以下幾個方面來突破克服:
1.完善資源和環境法律法規。隨著資源和環境問題日益受到國際社會的重視,以及我國未來自身發展的需要我們應當建立一套相應的資源和環境的法律法規,為綠色國民經濟核算的順利推進為可持續發展立下堅實的法律基礎。
2.完善統計法規.協調各部門統計。資源環境統計部門協調機制還不完善應成立由統計、礦產、林業等部門參加的資源環境統計協調委員會制定相關統計標準,由各部門分工協作組織實施。
國民經濟相關論文范文一:房地產經濟對中國國民經濟增長的作用
摘要:通過上述分析可以發現,房地產經濟是我國國民經濟的重要組成部分,其自身增長對國民經濟持續提升具有重要的意義,當其發生較大波動時會致使國民經濟同樣發展較大振幅,所以國家應針對性的對房地產經濟進行控制,使其在平穩發展的同時創造更多的經濟利益,以此保證社會正常發展和國民經濟生活水平的提升。
關鍵詞:房地產經濟;中國;國民經濟
前言:
近年來雖然國家對房價進行了適當的控制,但隨著城市規模的不斷擴大和居民生活水平的快速提升,房地產業一直處于較活躍的狀態,而房地產經濟以房地產業為核心,是與其相關的生產、開發投資、消費等經濟活動所產生的經濟關系,是房地產經濟關系與其自身生產力的結合體,由此可見房地產經濟是我國的國民經濟的組成部分,其自身波動對國民經濟的增長必然會產生影響。
一、房地產開發投資對中國國民經濟增長的作用
房地產開發投資即房地產業所有開發法人單位所投資開發的房屋建筑物、配套基礎服務設施及相關的土地開發工程及土地購置等方面的資金支出,每一方面根據具體的房地產用途及功能又可以細分,目前統計調查法是房地產開發投資主要采取的辦法,由于全社會固定資產投資包括某時間段內社會建造和購置的固定資產超出500萬元以上的費用,所以房地產開發投資是其組成部分,據相關資料顯示1986年至1995年房地產開發投資占全社會固定資產投資的比重由3.2%上升至15.7%,處于快速增長的態勢,1996年至2000年雖受到國家政策的影響,但在短暫下降后仍出現明顯的上升趨勢,恢復至15%,截止2014年其比重一直穩定在17%左右,而其對全社會固定資產投資發展的貢獻率雖在1986年至1996年由7.7%下降至負值,但1996年以后貢獻率迅猛提升,至1999年達歷史最高峰值33.8%,近年來雖受金融危機影響,但仍有快速回轉的趨勢,所以其對全社會固定資產投資的增長具有重要的意義,通過間接計算,可以發現其對國民經濟增長也有重要意義[1]。
二、房地產生產對中國國民經濟增長的作用
房地產生產主要指房地產業及其相關行業的生產活動,據我國行業分類標準顯示,房地產業主要包括以房地產為對象的開發經營、物業管理、中介、自有經營及特殊房地產五方面主體的生產活動,其每方面又可根據自身的性質及規模進行細分,屬于我國的第三大產業,而房地產生產增加值是我國國民生產總值的重要組成部分,是衡量我國居民居住水平的重要標準,由于居民自有住房和租賃住房之間的比率在同一國家不同時期及不同國家同一時期具有較大的差異,所以在針對房地產增長值計算時應結合居民自有住房服務的總產出和其實際的增長值等數據,增長值可直接由參與房地產生產活動的主體的具體勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余疊加計算獲取,而居民自有住房主要由其虛擬折舊決定,據相關資料顯示,目前我國城鎮住房折舊率在2%左右,農村在3%左右,而經計算可以看出近年來房地產生產增長值一直處于快速提升的狀態,而且占國民生產總值的比重也呈上升趨勢,如1978年80億,占同年國民生產總值的2.2%,2014年達33299億,占同年國民生產總值的6.0%,這與市場經濟體制參與居民住房條件消費的經濟體制有必然的關系,如果將1978年以后房地產業生產增加值代入房地產業增長值對經濟增長率的計算公式房地產業不變價增長值/不變價國民生產總值100%,可以發現1979年為1.7%,2000年為2.4%,2014年為4.3%,其整體呈現出穩定的上升趨勢,已經成為推動國民經濟上升的重要動力[2]。而房地產相關產業主要指房地產業發展所需的建筑材料產業,如鋼筋水泥業等;居民住宅性消費,如家電業;居民住宅服務,如物流業、金融業等,據資料顯示,2012年房地產業開發投資拉動相關產業增長值近43840億元,對同年國民生產總值的貢獻率近24%,由此可見房地產生產中不論是房地產業自身還是其相關產業的增漲值都推動了國民經濟的增長。
三、房地產消費對中國國民經濟增長的作用
房地產消費即居民正常的生產、生活用房消費及與之相關的服務消費的總和,由于居住環境是居民生活中不可或缺的組成部分,所以房地產消費在居民消費中占有較大份額,隨著住房制度的改革和國民經濟生活水平的提升,我國城鄉新建住房面積不斷增加,例如城鎮新建住房面積1978年改革開放時,其總數量只有3800萬m2,到2000年其總數上升到近5.5億m2,截至2014年以達到36.3億m2,農村新建住房面積在1978年改革開放時,其總數量只有1億m2,到2000年其總數上升到近6.5億m2,截至2014年以達到39.2億m2,1978年,我國人口有近10億,2000年我國人口近13億,2014年我國人口有13.2億,經過計算可以發現,改革開放以后,我國人均住房面積得到較大幅度的提升,居民住房條件得到改善,這在一定程度上會推動國民經濟增長[3]。另外,從居民消費支出結構中房地產消費占總消費支出的比重角度看,居民房地產消費主要包括購房、租房、住房維修、水電煤氣及其他相關支出,據相關資料顯示,2008年至2014年,居民房地產消費在居民總消費中的比重穩定于17%,占支出法國民經濟的6%左右,2008年以后至今,居民房地產消費支出對國民經濟增長的貢獻率分別為2009年4.1%,2010年2.6%,2011年2.8%,2012年3.2%,2013年3.3%,2014年2.9%,由此可見2008年以后我國居民房地產消費支出對國民經濟增長的貢獻率相對比較穩定,如果將房地產開發投資形成的固定資本與房地產消費所創造的經濟值疊加,那么其對國民經濟中增長的貢獻率將更大[4]。
結論:
通過上述分析可以發現,房地產經濟是我國國民經濟的重要組成部分,其自身增長對國民經濟持續提升具有重要的意義,當其發生較大波動時會致使國民經濟同樣發展較大振幅,所以國家應針對性的對房地產經濟進行控制,使其在平穩發展的同時創造更多的經濟利益,以此保證社會正常發展和國民經濟生活水平的提升。
參考文獻
1、網絡經濟對國民經濟影響的經濟學分析姜巍浙江大學2003-11-15
2、國民經濟學課程教學模式改革探析包學雄;廣西民族大學學報(哲學社會科學版)2006-10-15
國民經濟相關論文范文二:國民經濟核算宏觀經濟管理論文
摘要:地區間貨物及服務的流入流出問題是很多的核算人員關注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準確性問題。
關鍵詞:宏觀經濟管理;國民經濟
一、國民經濟核算對宏觀經濟管理具有重要支撐作用
(一)國民經濟核算的經濟形勢分析價值
國民經濟核算信息對國民消費支出的貢獻作用。反映國民消費支出的指標有很多,如居民最終消費占GDP中的比重、勞務支出指標等。這些指標數據可以有效的作為國民消費支出核算的原始數據,有很強的參考價值,能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外,消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導居民進行適當的消費支出,從而擴大內需,促進經濟穩步增長。國民經濟核算信息的詳實科學,能夠促進我國的稅務改革,了解當下消費熱點,樹立居民理性科學的消費觀。核算信息對宏觀經濟管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻作用。在國民經濟中,投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標,可以很好的分析當前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲蓄在國內儲蓄中的地位,以及儲蓄對投資的貢獻率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關系,更科學的實施貨幣政策與財政政策。實際上,儲蓄、投資、稅收是聯系很密切的三個環節,對儲蓄與投資信息的嚴格審讀,有助于稅務部門采取相應的應對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經濟的發展狀況以及相關的住房制度和醫療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉居民的儲蓄傾向增長超過40%、農村居民的儲蓄傾向增長超過120%。
預期心理對消費需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業狀況糟糕、醫療制度以及住房制度不夠完善導致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此,相關的部門對我國的各個體制進行了適度的改革,讓居民放心消費。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時間內不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費心理需求有了適當的提高。國民經濟的核算,可以讓統計部門與政府部門有很好的參考依據,各個職能部門也據此制定出更加科學合理的政策,從而促進我國居民儲蓄與投資的良性發展。國民經濟核算信息可以讓收入分配更加的科學合理。國民經濟的循環是一個系統而長期的過程,生產只是一個階段,對于最終成果的消費才是目的。不過,成果的消費并不是生產者一個人享有,而是要經過分配與交換的多個環節,才到達消費者手中。而國民經濟的核算就是要對消費品在分配與交換的各個環節進行統計與核算,這其中也包括對最終產品的使用情況。國民經濟的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學,提升人們生產的積極性,促進社會公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經濟成果。收入分配與國民經濟核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進行。為了讓收入的分配更加的科學合理,核算的信息應該包含更多的機構部門,應用SNA在核算整個收入分配時,就應該按照初次分配與再次分配兩個階段進行。在收入分配增長動態分析的基礎上,可以讓宏觀收入分配的結構更好的得到調整,初次分配可以讓收入結構得到很好的轉移,調整個人可支配收入的結構狀況。國民經濟核算一定程度上影響了我國對外與對內經濟政策的制定。國民經濟核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經濟待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內對外經濟政策的制定。例如,聯合國根據連續六年的國民生產總值和人均國民生產總值來決定一個國家的會費;世界銀行業根據相應的人均國民生產總值來決定一個國家能否享受到相應的優惠待遇。所以,國民經濟核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經濟往來。
(二)國民經濟核算的投入產出分析價值
國民經濟核算對投入產出分析的貢獻很大。也有相應的投入產出方法,用于國民經濟的核算。投入產出方法又稱為投入產出分析,以一定的國民經濟產業分類為基礎,結合比例系數與結構分析,從數量上研究經濟系統內部各個部門之間的關系。最后利用相關的經濟模型來分析國民經濟結構以及原因和影響。投入產出的方法在國民經濟的核算中有一個漫長的歷史。1950年,投入產出分析第一次被建議納入到國民經濟核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產出分析法。1993年,SNA就把投入產出納入到了整個核算體系。實際上,我國的投入產出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實物性的投入產出表,涵蓋了61種產品。20世紀80年代末,我國更是編制出了大型的1987年投入產出表。2004年,2002年投入產出表的編制更是讓投入產出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產出表考慮了兩個很重要的因素,就是投入來源與使用去向,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經濟各個部門的投入與產出,同時能夠很準確的表明投入的來源與產出的去向。另外,對于各個部門之間很復雜的技術經濟關系,投入產出表也能夠很好的把握。投入產出表的樣式多樣,分類齊全,結構清晰明了。如實物性與價值型投入產出表,就充分考慮了計量單位的特點,便于審核統計工作。另外,也有根據地域劃分的投入產出表,如全國投入產出表與地方投入產出表。投入產出數據結構表,可以直觀地反應國民經濟各個部門之間的關系,廣泛應用于經濟分析中。對稱性投入產出表用于預測和制定計劃。因此,被廣泛應用于各個領域。
(三)國民經濟核算對宏觀經濟效益分析的貢獻價值
宏觀經濟效益能夠很好的反映各個產業的投入與產出之間的關系,受到行業的高度關注。在當今的經濟發展狀況下,很多人片面的追求經濟的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環境的保護。因為,在宏觀經濟的背景下,國內生產總值GDP可以很好的衡量社會總產出。一定的情況下,GDP的數字越大,就代表這個國家的產品以及服務的增加值就越大。目前,在國民經濟的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財富數字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環境與浪費掉了大量的資源,雖然換取了經濟財富的增長,GDP指數的上升。但是,GDP并不體現資源的掠奪以及對環境的破壞。實際上,這種GDP的數字是一個虛假的數字,過度的夸大了財富,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法,要考慮環境與資源的因素,減去相應的成本。很多年前,就有學者提出了綠色GDP這樣一個概念,隨著人們環保意識的提高,綠色國民經濟核算也是受到了人們的高度重視。這一個綠色GDP概念的產生,是人們思想觀念轉變的結果,也是人們在權衡了環保與經濟發展兩者關系以及利弊后的一個結果。
二、國民經濟核算是宏觀經濟分析及宏觀經濟模型建立的基礎
在宏觀的經濟管理中,涉及到很多的統計數據以及模型,而國民經濟核算就可以為這種數理統計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎。作為基本框架,國民經濟核算確定了很多宏觀經濟統計的基本概念、指標設置以及基本分類。這樣的功能讓經濟統計成為一個有機的整體,大大的提高了宏觀經濟分析的效率,增強了其應用功能。
三、國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法
國民經濟計劃涉及到很多的宏觀經濟指標,這些經濟指標所反映的現象,不是一個個孤立的個體,而是相互之間有著千絲萬縷的內在經濟聯系。為了更好的遵循經濟發展的客觀規律,計劃與規劃的指標數量也必須滿足這種經濟聯系。國民經濟核算的手段非常科學,也正反應了這種內在的經濟關系。因而,國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法。
四、目前我國國民經濟核算存在的問題及改善方法
地區間貨物及服務的流入流出問題是很多的核算人員關注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準確性問題。此外,近年來,我國的第三產業獲得了很大的發展。很長一段時間,我國的統計部門缺乏服務業統計報表制度,統計制度有待進一步的完善,主要表現在核算的方法單一,缺乏多元化。另外,因為缺乏年度財務統計,推算系數使用時間過長。針對流入流出核算等長期估算和推算問題,要從根源上解決這個問題。核算人員應該考慮國家各個部門的實際核算狀況,協調好各個部門之間的關系,要根據國民經濟各個系統的不同,核算實際狀況的差異,自上而下的提出相關的要求。當地的長駐單位要向統計部門提供相關的統計報表與財務指標,解決上級部門的資料供應問題。此外,加強完善服務業的統計工作,高度重視服務業統計中出現的難題。服務業市場增加值核算分為市場產出、自給性產出、非市場產出三個部分。關于市場產出,如金融保險產業,應該建立起它的財務指標統計制度。對于自給性產出和非市場產出,要積極的研究改善統計工作的方法,運用多元化的數據搜集方式,讓數據更好的反映服務業的發展狀況。
參考文獻
論文摘要:闡述了“綠色gdp”理論的形成與發展,結合
1.綠色gdp理論的形成與發展
1. 1國內外綠色gdp理論研究與探索
從20世紀70年代開始,聯合國、界各國政有以及一些著名國際研究機構就如何建以“綠色gdp’,為核心的國民經濟核算體系,進行了大量的理論探索。
1971年,美國麻省理工學院首先提出了“生態需求指標”eri,試圖利用該指標定量測算與反映經濟增長對于資源環境壓力之間的對應關系。
1972年,托賓(james tobin )和諾德豪斯(wil-lien nordhaus)提出凈經濟福利指標(net economicwelfare ),主張都市中的污染等經濟行為所產生的杜會成本從gdp中扣除,同時加進去被忽略的家政活動,社會義務等經濟活動。
1989年,盧佩托等(robert repetoo)提出凈國內生產指標(net domestic product ),重點考慮了自然資源的耗損與經濟增長之間的關系。
1995年9月,世界銀行首次向全球公布了用“擴展的財富”指標作為衡量全球或區域發展的新指標。
1997年,constanza和lnbchenco等人首次系統地設計了測算全球自然環境為人類所提供服務的價值“生態服務指標體系”(esi )。
我國國民經濟核算理論與實踐從政府層面上大致分為四個階段。
第一階段(1951一1981),我國的國民經濟核算體系制度基本上屬于mps,即物質產品平衡表體系。
第二階段(1982一1991),我國國民經濟核算體系制度的轉型階段,mps與sna兩種核算制度并存。
第三階段(1991一1995),我國正式啟用sna核算體系(1968年修訂)。
第四階段(1995一現在),sna國民經濟核算體系的改革和向聯合國新的國民經濟核算體系(1992修訂)與seea體系(環境經濟綜合核算體系)過渡階段。
1.2傳統gdp的缺陷
gdp ( gross domestic product)即國內生產總值,表示一國居民在一特定時期生產的所有商品和服務的貨幣價值的總和。gdp代表著目前世界通行的國民經濟核算體系。gdp作為政府對國家經濟運行宏觀計量與診斷的一項重要指標成為衡量一個國家經濟社會是否進步的重要指標。20世紀60年代,隨著全球性資源短缺,生態惡化問題日漸嚴重,一些有識之士意識到,gdp只反映了經濟總量的增長,即沒有全面真實地反映出經濟增長對資源損耗與環境退化等難以計量的社會經濟發展成本,因而不能全面反映一國當前和將來的凈福利變化。這一問題對當代
2.綠色gdp核算
2. 1國際上的綠色gdp實踐
上世紀90年代初,只有挪威要求在財會年報中披露企業對環境的影響及其采用的計量方法,然而不到10年,許多國家已非常重視綠色gdp的實施,即從gdp中擠出水分—環境污染負債,生態赤字的資源損耗等。
在挪威的自然資源賬戶中,自然資源被劃分為實物資源和環境資源兩大類,構建了包括森林、土地、水資源、石油、天然氣等在內的一系列完整的實物資源核算體系。
芬蘭按照挪威的自然資源核算模式建立起自己的自然資源核算框架體系其資源環境核算的內容有三項:森林資源核算、環境保護支出費用統計和空氣排放調查。
法國的自然資源賬戶是一個范圍很廣的賬戶,描述并度量了環境資源的經濟、社會和生態功能,其實物賬戶類似于挪威的實物賬戶。
1990年,在聯合國支持下,墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列人環境經濟核算范圍,再將這些自然資產及其變化編制成實物指標數據,最后通過估價將各種自然資產的實物量數據轉化為貨幣數據。這便在傳統國內生產凈產出(ndp )基礎上,得出了石油、木材、地下水的耗減成本和土地轉移引起的損失成本。然后,又進一步得出了環境退化成本。
2. 2綠色gdp核算體系
2. 2. 1 現行的gdp核算體系
2. 2. 1. 1生產法
增加值=總產出一中間消耗
gdp二藝各行業增加值
2. 2. 1. 2收人法
gdp=勞動者報酬+生產稅凈額+固定資產折舊+營業盈余
2. 2. 1. 3支出法
gdp=居民消費+政府消費+固定資本形成總額+存貨增加+貨物和服務的凈出口。
2.2.2綠色gdp核算方法
2. 2. 2. 1生產法
增加值=總產出一中間消耗一資源環境損害+環保部門新創造價值
資源環境損害=生產過程資源耗竭全部+生產過程污染全部+資源恢復過程資源耗竭全部+資源恢復過程環境污染全部+污染治理過程資源耗竭全部+污染治理過程環境污染全部+最終使用資源耗竭全部+最終使用環境污染全部。
環保部門新創造價值二資源恢復部門新創造價值全部+環境保護部門新創造價值全部。
綠色gdp=藝各行業增加值
2.2.2.2收人法
綠色gdp=勞動者報酬+生產稅凈額+固定資產折舊+營業盈余+綠色凈效益
綠色凈效益=原有環境效益現實使用價值+改善環境效益現實使用一環保費用現實使用價值一潛在污染損失的現實使用價值。
2. 2. 2. 3支出法
綠色gdp=居民消費+政府消費+固定資本形成總額+存貨增加+貨物和服務的凈出口一環境保護成本
環境保護成本=環境治理費用+為預防環境破壞而投人的費用+給受害者補償的費用+發展環保產業投人的費用+資源閑置的損失+按新生產要素組織方式而可能導致的損失。編輯
3.我國推行綠色gdp核算面臨的問題
一是礦產能源資源、水資源、森林資源的價值核算。這些資源的現行市場價格是建立在資源無償占用,永續不竭基礎上的,沒有包含資源所有者權益價格、時間調節系數和環境調節系數,資源價格明顯偏低;二是環境資源的耗減核算。因生產和生活的消耗及大自然自身的侵蝕,導致環境資源的物質總量的耗減,這些耗減意味著原有的社會財富積累的凈減少和未來生產潛力的降低;三是環境資源損失成本的核算。因對環境資源的不合理耗用或缺乏有效保護措施及因對環境資源的人為污染、破壞導致環境資源質量的日趨惡化,而對整體環境資源的可持續發展造成直接經濟損失和潛在經濟損失。這些核算實現過程較為復雜,用貨幣計量都存在一定的技術上的困難。
其次,是觀念上的,綠色gdp意味著觀念的深刻轉變,意味著全新的發展觀與政績觀。gdp是單純的經濟增長觀念,它只反映出國民經濟收人總量,它不統計環境污染,不統計生態破壞,不反映經濟增長的可持續性。綠色gdp則力求將經濟增長與環境保護統一起來,綜合性地反映國民的經濟活動的成果與代價,包括生活環境的變化。綠色gdp建立在以人為本、協調統籌、可持續發展的觀念之上。
除此之外,綠色gdp的核算還存在其它一些困難,如現行的gdp核算已成一種慣性,如立即停止有一定的困難,所以需要一段過渡時期,在逐步完善其技術的同時,逐步完善其管理和實施效果。
4.推行“綠色gdp”的對策和措施
4. 1推行綠色gdp要從下到上做起
要完整、準確地核算綠色gdp值就要從基層做起,先要做好企業、事業單位的環境成本,環境效益核算,再做好區域環境成本及效益的核算,最后才能做好綠色gdp的核算。
4. 2完善會計人員的知識結構
作好環境成本的計量,不僅要會計學的理論還要有環境科學的理論基礎,會計與自然環境的聯系越來越明顯,用會計處理一些環境問題已成為當代和未來會計學發展的趨勢。但是我國目前大多數會計人員知識結構單一,多不具備環境科學的知識。因此,要加強會計人員的環境、生態知識的培訓。
4. 3建立和健全環境會計核算制度
目前,我國還沒有有關環境方面的會計準則與會計制度的具體規定,所以大多數企業對各種與環境業績有關的環境成本進行會計處理時,一般直接計人管理費用或制造費用。這使得會計部門很難給企業管理層提供及時、全面、準確的環境信息,管理層在決策中也就無法就企業的環保措施、減少廢物流產生量做出相應的反應。
開展綠色審計,有利于對計量了環境成本的綠色會計的再監督,加強綠色審計,有助于綠色會計的創建和不斷完善。企業從自身利益出發,往往不能如實地反映對社會環境的責任。政府開展綠色審計,即國家審計機關依據有關的環保法律、法規及會計準則對企業綠色會計的合理性、合法性、真實性進行審查,促使企業加強環境保護。
4. 4采取一定的國家強制手段
國家要制定與環境保護相關的法律法規以及強制性標準要求企業遵守。從企業的審批、注冊登記到生產經營進行全過程的嚴格把關。從源頭杜絕企業污染現象的出現,一旦發現絕不留情嚴肅處理,做到處理一件就一定解決一件。我國一直十分重視環境保護和治理工作,70年代末就制定了(環境保護試行條例),之后又將此條例完善為《環境保護法》。
4. 5將綠色gdp產值與政府績效掛鉤
在當前市場經濟條件下,考核經濟領導機構和領導干部的考核體系都是考核單純的經濟增長,而忽視了許多指標,如社會、人文、基礎教育、公共設施、能耗、環境生態等,是造成經濟可持續發展乏力以及環保型企業得不到重視的重要原因。綠色gdp核算體系的建立將一些忽視的指標補充進去,完善干部考核體系,使他們放棄傳統的高消耗、高污染的經濟增長方式,轉變思想采取科學的、先進的經濟技術措施,去更好地保護自然資源和生態平衡,把環境污染降到最低限度。
4. 6給予企業一定的環境保護激勵
企業將環境成本記人到生產成本中,特別是將外部環境成本內部化,這必然使企業的總成本增加而使企業的利潤減少,因此企業不會對計量環境成本充滿熱情,只有當企業會因此而獲得一定的效益時才會調動企業的自覺主動性。如,對環境保護有成績的企業給予一定的減免稅或一定的激勵基金或一定的優惠政策,讓企業在環境保護中切實得到好處,鼓勵企業的環境保護行為。
4. 7實施is01400()認證
隨著生活水平的提高,人們的消費意識也發生了轉變,綠色消費成為當今消費的潮流。而is014000認證無疑是給了企業一個綠色的認證標志,有了這個標志,企業生產的商品在市場上就更具競爭力,也有利于樹立企業自身的形象。
國內外許多學者對宏觀交易費用的研究都是借鑒沃利斯、諾斯(1986)的做法,將國民經濟部門分為交易部門和轉換部門,借助現有的國民經濟核算(SNA)數據,測度宏觀交易費用。這種測度宏觀交易費用的方法打破了部分經濟學家認為交易成本不可測量的局限性。但這種測度方法只能測算外在易費用,無法測算私人非交易部門的交易費用,與現行的國民經濟核算體系也存在某種程度的脫節。要想準確測量宏觀交易費用,必須改革現行的國民經濟賬戶體系,在現行的SNA框架下建立交易費用衛星賬戶測量宏觀層次的交易費用,聯系現行的國民經濟核算內容測度宏觀交易費用。本文對交易費用衛星賬戶的設計進行探討,并且以我國宏觀數據為例,編制交易費用衛星賬戶。
SNA框架下,對經濟主體有兩種分類方式:機構部門分類和產業部門分類。機構部門都具有財務決策權。SNA根據構成一國經濟總體的所有常住單位的主要經濟職能、行為和目的等,將機構部門分為五類:非金融企業、金融機構、一般政府、住戶、為住戶服務的為非盈利機構。產業部門分類是將經濟總體中全部常住單位下屬的基層單位按其主要生產活動同質性進行分類。人們經常說的三次產業分類、按細分行業分類都是在產業部門基礎上進行的分類。產業部門賬戶主要描述生產及市場供給和需求的產品(含服務)。從內容上講主要是投入產出表,包括貨物和服務供給(產出)表和貨物和服務使用(投入)表及貨物和服務賬戶。目前所使用的國民經濟核算賬戶體系,主要是基于機構部門分類進行編制的。機構部門賬戶是按經濟活動的生產、分配、消費、積累和資產負債存量設置的,具體包括生產賬戶、收入分配和使用賬戶〔含原始收入(初次)分配賬戶、收入再分配賬戶、實物收入再分配賬戶、可支配收入使用賬戶〕、積累賬戶(含資本賬戶、金融賬戶、資產數量其他變化賬戶和重估價賬戶)、資產負債表(含期初資產負債表、資產負債變化表、期末資產負債表)。賬戶體系中各賬戶是通過平衡項聯系起來。由此可見,按照機構部門編制交易費用衛星賬戶是最好的選擇方案。但目前金融機構、為住戶服務的為非盈利機構的交易費用容易分離,而非金融企業和住戶中,既包括轉換部門,又包括交易部門,其作用交織在一起,極其復雜。使交易費用分離工作無法進行。因此,現在只能按產業部門進行分類。但產業部門分類能編制的賬戶較少,不能滿足分離交易費用的需要,為此,需要在產業部門分類的基礎上對所有經濟活動主體進行重新分類。
目前,我國在核算國民經濟時將實體經濟分為18個行業:農業;采掘業;食品制造業;紡織、縫紉及皮革產品制造業;其他制造業;電力、熱力及水的生產和供應業;煉焦、煤氣及石油加工業;化學工業;建筑材料及其他非金屬礦物制品業;金屬產品制造業;機械設備制造業;建筑業;運輸郵電業;批發零售貿易、住宿和餐飲業;房地產業、租賃和商務服務業;金融保險業;其他服務業;政府部門。其中,交通運輸倉儲和郵電通訊業中的郵電通訊業部分、批發零售貿易業和餐飲業中的批發零售貿易業部分、金融、保險業全部、房地產業、租賃和商務服務業、其他服務業屬于以營利為目的的提供商業的交易部門(私人交易部門),政府部門則屬于不以營利為目的的提供公共產品的交易部門(公共部門)。
因此,可將整個國民經濟部門分成三類:私人非交易部門、私人交易部門、公共部門,并將所有從業人員分為兩類:交易服務人員和轉換服務人員。各部門所包括的行業如下:
交易費用是三類部門交易費用之和,即:
交易費用=私人非交易部門的交易費用+私人交易部門的交易費用+公共部門的支出(1)
由于交易費用是增加值的一部分,所以,
私人交易部門的交易費用=郵電業增加值+金融、保險業增加值+房地產業、租賃和商務服務業增加值+批發零售貿易、住宿業增加值+政府支出(2)
私人非交易部門的交易費用按照收入法進行核算。
私人非交易部門的交易費用=交易人員報酬+生產稅凈額(交易部分)+固定資本消耗(交易部分)+營業盈余(交易部分) (3)
式(2)和式(3)是我們編制交易費用衛星賬戶的主要依據。
因此,我們可以編制出交易費用核算衛星賬戶體系的三個賬戶:部門綜合生產賬戶、部門收入形成賬戶和交易費用形成賬戶。