電視臺工作要點

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇電視臺工作要點范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

電視臺工作要點范文第1篇

一、努力自身素質與修養。

一名記者，要有宏觀意識，要胸懷，黨和工作中的新精神和新要求，善于透過事物預見其本質和未來，從而挖掘出有社會價值的新聞題材。而要，就自已的素養。

政治素質，我要求自已：在和政治上與黨，方向，我，記者講政治最最的是方向，還要宣傳綱領、路線、方針、政策，觀點，路線，政治理論學習。

記者心理素質包括：好奇心理、競爭意識、冒險精神和堅強的意志。心理素質是一名記者的必備條件。，我不忘自已的心理素質。一名攝像記者，光有較強的政治和心理素質還遠遠，更要有過硬的素質。于是，我常常工作之余尋找與的資料，如《新聞學理論》、《采訪寫作的方法與技巧》等專業書籍，并對材料分析，取其精華、去其糟粕。還每天觀看各大電視臺的新聞欄目，邊學邊實踐，使自已學到的每一點先進技術都落到實處。

在自身素質的，我還自身修養，使自已努力：重事實，講真話，主持正義，真理；報道內容健康，有益社會進步；講究文德，反對以稿謀私；自覺抵制拜金主義、享樂主義、個人主義思想侵蝕；好與同事間的關系等。

二、敢于吃苦，勇于實踐。

新聞工作是一項實踐性很強的工作，對社會的的人是資格做一名優秀的新聞人的，記者生活。同樣新聞題材，記者拍得有聲有色，記者卻拍的枯燥乏味，原因就在于真正、深入生活、深入。“實踐出真知”、“涉淺水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍”，道理，面大、深遠歷史意義的新聞作品，都是作者投身于火熱的社會生活實踐中，積累了的新聞素材，了艱苦的調查和思考分析才的。，我要求自已“三勤”、“兩不怕”，即“腦勤、腿勤、耳勤”和“不怕苦，不怕累”。對的新聞素材去粗取精、去偽存真，直到捕捉到有價值的新聞內容為止。

三、一分耕耘、一分收獲。

年春天，是臺管理機制的春天，了我臺以往等新聞、派新聞的被動，給所有人了又平等競爭、平等的機會。今年八月份，我代表鎮婦聯參加了市婦聯、市建設局聯合舉辦的“建設杯學同志做時代女性”演講比賽，并了名的好成績，為我鎮和臺里爭得了榮譽。，也了我的心理素質和應變能力。學任同志，我認識到優良的職業道德和職業精神，才能做一名稱職的記者，任同志精神一句口號，更信念滲透到我的頭腦中，年我收獲最多的一年。

今年月，我拍攝、收集了鏡頭和資料，精心策劃了《我鎮非公企業工會工作有聲有色》的系列報道，為我鎮非公企業工作發展了翔實的材料，了許多企業的好評，也為我鎮經濟建設的作用。

端午節前夕，臺里預計舉辦一臺包粽子比賽以的文化生活。為尋求的比賽場地和贊助，我曾多次冒著酷暑到酒店事宜。工夫不負有心人，大賽終于如期在喜慶歡樂的氣氛中舉行并圓滿結束了。這次活動了和酒店全體員工的好評，還為臺里了專題片制作費，也為我臺打出了更響亮的好聲譽。

電視臺工作要點范文第2篇

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《張家口市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》（以下簡稱《報告制度》）的規定，特向社會公布《縣政府信息公開報告》。年度報告電子版通過縣政府門戶網站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問，請與縣人民政府辦公室信息中心聯系，聯系電話。

一、政府信息公開工作概述

，全縣政府信息公開工作重點開展了5方面。

（一）加強培訓學習。

將學習《條例》列入公務員培訓重要內容，同時利用報刊、廣播、電視、網站和專題培訓等形式，普及政府信息公開知識。，對18個鄉鎮、48個縣級部門主管領導、具體操作信息員進行了保密、、信息公開等方面的培訓。

（二）健全工作制度。

在原有政府信息公開保密審查、過錯追究、監督評議等“八項制度”的基礎上，建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度，由政府辦信息中心定期的采取網上巡視、檢查、排查等形式，對各單位信息情況進行統一的整理，并將結果報政府辦督查室，督促各單位及時更新信息，從數量和質量上逐漸推進政府信息公開工作。

（三）更新指南和目錄。

按照“上下同步、規范統一、分級編制、各負其責”的原則，建立起分級管理的政府信息公開目錄填報系統，積極編制縣政府信息公開指南，并要求各鄉鎮、部門編制本單位的公開指南，及時在“縣政府信息公開平臺”中更新、。

（四）改善公開平臺。

按照國家、省、市需要，積極配合市政府進行“中國”門戶網站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作，努力把政府網站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮、各部門、各公共企事業單位，分別設立固定公示欄，方便群眾通過常規載體了解政府信息。規范了行政審批中心查閱點的各項制度建設，方便群眾到查閱點快捷查詢文件。并利用電視臺播報重要政府信息節目，方便群眾直接了解重要縣情。

（五）落實監督評議。

把各鎮、各部門政府信息公開工作納入政府重點督辦事項，定期督查，綜合評定。同時，由縣政府辦信息中心按照年初下發的工作要點、要求對各項工作進行考核，下發了《關于“中國”和政府信息公開平臺內容保障工作的情況通報》（涿政辦字[]1號），共評出先進單位10個，先進個人13個。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開的重點內容。

上半年，按照市政府的相關要求，我們進一步建立健全了政府信息網上公開機制，加強對政府信息公開工作的督導，印發了《關于年全縣政府信息公開工作的年度報告》，下發了《關于年“中國”門戶網站、信息公開平臺工作要點的通知》。十一月份，根據《張家口市人民政府辦公室關于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》要求，我縣高度重視，立即組織全縣各有關部門對政府信息公開保密審查工作進行全面自查，要求各單位對網上公開的各類政府信息進行梳理檢查，確保信息不上網。全縣政府信息公開平臺未出現、安全問題。截至目前平臺累計主動公開政府信息14316條，本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發的各類公文公開80余份。

（二）公開主要形式。

1、政府網站。政府網站是政府信息公開的第一平臺，通過網站“政府信息公開目錄”專欄，可以查閱全縣行政機關的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開。網站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次，較去年增長14萬人次。

2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點，公眾可查詢行政審批和行政許可事項的受理單位、審批條件、辦理時限、結果查詢等內容。

3、檔案館。在縣檔案局（館）成立現行文件利用服務中心，中心負責收集縣委、縣政府及其部門現行文件，進行存檔，方便公眾對需要文件進行登記查詢。

4、新聞媒體和新聞會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體，及時宣傳報道重大事件、重要、重點項目建設等經濟社會發展情況。

三、政府信息依申請公開情況

各鎮、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。

四、政府信息公開收費及減免情況

目前，全縣對政府信息公開實行無償提供，沒有收費行為。

五、因政府信息公開申請

行政復議或提起行政訴訟的情況全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進措施

政府信息公開工作正在逐步推進階段，諸多方面與公眾的需求還存在一定差距，特別是在公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進一步改進。

，對政府信息公開工作將進一步健全保障體系、規范工作流程、完善配套制度、強化監督檢查，努力保障人民群眾享受到充分的知情權、參與權、表達權和監督權。

電視臺工作要點范文第3篇

關鍵詞：新媒體環境；電視新聞編輯；多樣化

一、引言

新媒體環境是相對于傳統媒體的對新傳媒方式的統稱。傳統媒體由紙媒、廣播、電視為主要構成部分，而新媒體則是借由互聯網的普及發展起來的傳媒渠道。一切能夠通過互聯網進行信息傳播和交換的媒介，都可以稱作是新媒體。新媒體的發展對傳統媒體發起挑戰，電視新聞作為傳統媒體的代表，需要從編輯方面入手，尋求發展創新的途徑。

二、新媒體環境對電視新聞編輯的挑戰

（一）新媒體環境改變了電視新聞編輯的方法

傳統的電視新聞編輯工作方法非常明確，因此產生了一套固定的新聞編輯工作的有效方法。例如，對新聞評論撰寫的用詞有著日常新聞、國內國際大事新聞的區分，對新聞報道整理的條理以及播報順序等則因新聞內容和對象的不同而有所區別。但是，新媒體的信息傳播者為大眾，公眾對信息處理的方式并沒有統一的章程，來源于大眾的新聞更容易在網絡范圍內傳播開，公眾對這類新聞的理解和接受程度更高，這使得傳統的電視新聞編輯工作方法受到了挑戰。

（二）新媒體環境改變了電視新聞編輯的工作進程

新媒體環境的另一個特點是信息傳播的速度與廣度都優于傳統媒體。傳統媒體的信息編輯以及傳播都有其固定的模式，尤其對于電視新聞而言，需要經歷新聞內容發現、采集、編輯、節目制作以及播報等幾個階段。而在新媒體環境中的信息傳播，由于并不受某類新聞編輯工作模式的限制，可以進行新聞信息的自由編輯，而且在信息傳播的過程中，新聞信息可以被再次編輯，消息本身的多變性也使得新聞更具有吸引力。電視新聞編輯的工作進程需要進行一系列的改進，以更符合目前受眾的信息接收特征。

（三）新媒體環境為電視新聞編輯指出了新的重點

由于新媒體環境下新聞的發出者、傳播者和受眾屬于同一個群體，因此無論是任何一個社會角色，都可以擁有新聞的“話語權”，而電視媒體并不能做到這一點。這使得電視新聞編輯制作與新聞觀眾之間存在著由新聞話語權造成的隔閡，也阻斷了新聞發出者與受眾之間的交流。當今社會，人們更傾向于從網絡上獲取新聞也是因為網絡新聞可以給人們提供廣闊的評論空間。從這個角度來看，電視新聞編輯必須體現出與受眾互動的一面，這是電視新聞編輯發展的重點方向。

新媒體環境不僅要求電視新聞編輯要具有針對性、實用性和美學，同時還要具備吸引力。因此，電視新聞編輯工作者在編輯新聞時，要根據不同的特點進行創新，另辟蹊徑，要區別于傳統的新聞電視類節目，帶給觀眾不一樣的視聽盛宴。電視新聞編輯工作者還要以觀眾的視角理性地看待新聞，給予其更加權威的解釋。例如，電視新聞的標題要新穎獨特，突破傳統的思維模式，這樣才能增加藝術魅力，吸引更多的觀眾。那些能夠引起受眾興趣的日常新聞話題，應該以更有吸引力的疑問句、反問句等句式進行編輯；涉及民生、法制宣傳等主題的新聞，可以將稿件撰寫成新聞故事進行播報；新聞節目的主題設置應與其視聽特點緊密結合，用清晰的視頻和音頻表達新聞的內容，其主題要盡量集中、脈絡清晰地進行展示，這需要視頻和音頻編輯工作人員與采編人員的共同努力；而一些關注社會公德問題的新聞，則適合以新聞評論作為主題，這樣更能引發受眾的思考。

（二）新聞采編工作方式的多樣化

傳統的新聞采編活動由電視臺記者進行蹲點式或者發現式、追蹤式的采訪，將采訪的內容整理成新聞稿件和資料，發回電視臺，再進行新聞節目的制作處理，整個過程較為繁瑣，需要花費大量時間。并且，由于新聞角度不同，不同的記者對新聞處理的能力不一樣，有些有價值的新聞內容和后續的采訪切入點被忽略了。為了使電視新聞在新媒體環境下實現新聞編輯效率方面的提高，促進電視新聞傳播速度和廣度與新媒體相匹敵，建議電視臺進行新聞采編工作的精細化安排，通過以往對記者、新聞編輯之間的配合度以及各檔新聞節目的播報實效分析，將新聞類型與記者進行嚴格的匹配，在新聞采編這一專業團隊的工作模式下進行進一步的“精致化”。例如，安排特殊的記者進行路面采訪或者網絡跟蹤，要求新聞采編工作人員對某一類的新聞負責等。這樣一來，新聞采編工作的精度大幅度提升，順暢的采編工作模式建立，會使得整個采編工作更為流暢，節省時間，并且有利于新聞素材的開發。

（三）新聞節目類型的多樣化

在新媒體環境背景下，電視新聞編輯要實現重點的轉移以及升華，就必須從新聞節目類型的多樣化設計方面入手，以更多的與觀眾實現互動的新聞節目類型賦予公眾更多的話語權，從而解決電視新聞評論與受眾之間的隔閡問題，實現受眾對新聞節目的參與需求。例如，新聞內容和主題與當地民生有關，而新聞采編人員沒有得到與新聞內容有關的視頻，則可以邀請群眾演員來“演新聞”，使新聞播報以情景劇的形式出現在觀眾面前。這樣一來，民生新聞的重點內容以及所要傳達的思想就更容易被受眾理解和接受。又如，一些教育類新聞可以邀請教育工作者、家長和學生共同作為新聞嘉賓，直接在新聞播報現場對新聞內容發表評論，同時在微信公眾號和微博上進行在線評論，使受眾充分參與到新聞的編輯和當中。

四、結語

新媒體環境給電視新聞的發展提出了一系列的挑戰，同時也給電視新聞的多樣化發展提供了空間。電視新聞采編的多樣化是傳統媒體與新媒體融合、共同發展的基礎，也是新聞媒體人工作的努力方向。

參考文獻：

［1］李麗娜.新時期如何提高廣播新聞采編人員的綜合素質［J］.科技傳播，2014（12）：104-105.

［2］李梅.新媒體時代電視新聞采編的工作要點及創新途徑［J］.新媒體研究，2015（04）：108-109.

［3］華煒.新媒體環境下電視新聞編輯的多樣化研究［J］.西部廣播電視，2015（09）：105-106.

電視臺工作要點范文第4篇

一、把握導向，搞好宣傳

（一）2008年的新聞宣傳工作應著重做好以下幾個方面：

1、全面宣傳貫徹黨的十七大精神，著力宣傳科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要意義。組織宣傳報道好全市貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的先進典型。

2、圍繞市委、市政府中心工作，深入宣傳我市經濟工作會議精神，積極宣傳報道我市在十七大精神指導下各行各業取得的新成就和先進典型。

3、堅持“三貼近”原則，進一步改進會議報道和領導活動的宣傳報道方式。深入基層，深入群眾，把鏡頭、話筒和筆尖對準基層群眾，對準普通百姓，用他們樹立新風尚、告別舊觀念的生動事例，反映我市三個文明建設所取得的豐碩成果。

4、大張旗鼓地宣傳支撐我市經濟全局，承載新密跨越式發展的優勢產業、特色產業，特別是重點項目建設中的先進典型。

5、圍繞全市招商引資工作，組織開展多角度、全方位、立體式、連續性的宣傳報道，對招商引資過程中，涌現的典型集體、個人和各單位的好經驗、好做法進行大力度地宣傳，在全市上下形成“人人關心招商、人人支持招商、人人參與招商”的良好氛圍。

6、大力宣傳為打造工業強市、工業立市提供優質服務、提供良好環境的單位和部門,在全市形成人人都是投資環境、人人都是新密形象、人人思發展、謀發展、比服務、比貢獻的良好氛圍。

7、圍繞奧運會的召開，積極組織好奧運會的會前、會中、會后報道工作。會前積極組織宣傳報道我市各行各業迎奧運開展的一系列活動和全民健身運動。會中積極轉播好有關比賽活動。會后集中宣傳報道好我市各行各業發揚奧運精神，積極搞好我市經濟、政治、文化、社會建設的先進典型。

8、加大創建全國衛生城市活動的宣傳，重點宣傳在城市建設、城市管理、城市創建中的先進典型。

9、大力宣傳在新農村建設中“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的先進典型。

10、積極引導全市各部門廣大干部深刻理解準確把握加強作風建設的重要性和緊迫感，使全市廣大干部進一步強化宗旨意識，牢固樹立發展至上、群眾至上的大局觀念，促使各單位、各部門進一步加強自身建設，轉變工作作風，提高工作效率，加快新密發展。

11、進一步增強環境保護宣傳，提高全民環境保護意識，樹立新密新形象，以“營造綠色城市，呵護地球家園”、“人人參與，創建綠色家園”為主題,深入宣傳各單位在保護生態環境、防治污染、清潔生產、建設綠色家園工作中取得的新成就、新經驗、新思路、新舉措、新風尚，掀起環境保護的宣傳熱潮。

12、繼續做好解放思想、改革開放的宣傳，讓全市人民牢固樹立以經濟建設為中心,以打造工業強市、走工業立市之路才是我們實現全市經濟建設又好又快發展的必由之路。努力營造好全市干部群眾高揚工業強市主旋律，打好產業結構調整主動仗的濃厚氛圍，為推進我市經濟、政治、文化、社會建設又好又快發展做出積極貢獻。

13、進一步做好對“三農”工作的宣傳報道，特別是要加大促進農村穩定、農村文明、農村繁榮的宣傳。加大促進農業產業結構調整，致富信息的傳播。加大農民增收，促進農民富裕的宣傳。為促進廣大農村、農民的繁榮富裕做好工作。在整個宣傳過程中，堅持有重點、有選擇的開辦包裝重點欄目，把全市工業經濟發展、新農村建設、和諧社會的構建推向新，為全市經濟加快發展，各項工作協調可持續發展，提供強有力的輿論支持。

14、大力宣傳中央提出的“節能減排”工作，著重宣傳報道我市走節約化之路取得的新成就。

15、努力做好“十件實事”的宣傳報道，著力報道好承辦單位千方百計，克服困難加快項目進度，提高工程質量的做法和廣大人民群眾的反映。

16、積極做好市委、市政府確定的重點工程建設項目的宣傳報道，重點報道承建單位克服資金、技術等方面的困難，千方百計加快施工步伐，提高工程質量的新經驗、新舉措。

17、今年是改革開放30周年，電臺、電視臺要圍繞30年來各行各業所發生的巨大變化宣傳改革開放所取得輝煌成就。

18、堅持“雙百”方針，搞好文藝宣傳。一是宣傳報道我市各鄉鎮加強文化建設，豐富群眾文化生活的先進典型，二是搞好電臺、電視臺自身的文藝宣傳，為豐富全市人民的業余文化生活做出積極貢獻。

19、努力完成市委、市政府下達的臨時性宣傳報道任務。

20、在服從大局，正面宣傳為主的前提下，本著真實客觀，有利于改進工作，有利于解決問題的原則，發揮輿論監督作用。

（二）方法及措施

1、電臺、電視臺要根據全年的新聞宣傳工作重點，充分發揮各自優勢，制定方案，統籌安排，確保全年新聞宣傳任務的圓滿完成。

2、局總編辦根據不同時期的宣傳任務和宣傳工作重點，制定宣傳報道計劃，及時下達到兩臺各部。

3、兩臺各部根據不同時期的宣傳報道計劃，認真組織實施。

二、拓寬渠道，加大對外宣傳力度

宣傳新密，擴大新密的對外影響，提高新密對外的公信力和影響力是我們廣播電視新聞工作者的責任和義務，因此，我們要充分利用鄭州、省乃至中央的新聞媒體優勢，積極宣傳新密，推介新密。

（一）目標任務

全年兩臺在鄭州市以上新聞媒體發稿160件（電臺80件、電視臺80件），其中省級30件（電臺15件、電視臺15件），中央級4件（電臺2件、電視臺2件）。

（二）要求及措施

1、對外宣傳要瞄準上級新聞單位的重點時段、重要欄目組織投稿。

2、外宣工作重點宣傳我市以下幾個方面工作的新舉措，新成就，新突破：①優化經濟發展環境；②社會主義新農村建設③創建全國衛生城市；④文化建設；⑤社會發展和民生問題的解決等。

3、局總編辦除幫助相關部門拓寬投稿渠道，還要定期下達外宣選題，指導相關部門搞好外宣工作。

4、局督查辦將對各部門外宣任務完成情況每月統計，除報局有關領導外，還要報市委宣傳部領導，同時按完成情況優劣排名后張榜公布，督促各部門完成外宣工作任務。

5、年終局對完成外宣任務特別好的部門或個人給予適當的獎勵。

三、提高質量，多出精品，創優工作力求新突破

創優工作是全年編播宣傳工作的大檢閱，是我局綜合實力的具體體現，是新聞記者綜合能力的一次檢驗，因此，做好年度創優工作十分必要。08年我們將采取以下措施狠抓創優工作，力求全年的創優工作有所突破。超級秘書網

（一）目標任務

全年兩臺創優稿26件（電臺13件、電視臺13件），其中中廣協會城市（縣）級廣播電視臺優秀作品4件（電臺2件、電視臺2件），省級優秀作品2件（電臺1件、電視臺1件），鄭州市級20件（電臺10件、電視臺10件）。

（二）方法及措施

1、繼續堅持做好周評工作，通過周評從中發現一些優稿體裁。

2、搞好月報優稿選題工作。每月月底要求各部新聞記者向局總編辦報一次優稿選題。

3、組織精兵強將，對重大的優稿體裁或選題進行精心雕刻。

4、邀請省、市兩級優稿評審專家來我局進行創優工作指導。

四、加強隊伍建設，提高員工素質

1、加強職工思想政治工作，強化職工職業道德教育，積極組織員工特別是黨員干部參加各項政治教育活動，提高其政治思想道德修養，增強其政治敏銳性和辨別力，充分發揮黨員在新聞宣傳工作中的先鋒模范作用。

電視臺工作要點范文第5篇

一、我國廣播電視制播分離改革概況

“制播分離”一詞來源于英文“commission”，從字面翻譯是“委托制作”，最早起源于英國，原意是指電視播出機構將部分節目委托給獨立制片人或獨立制片公司來制作。近十多年來，我國電臺電視臺的制播體制，經歷了從“完全的制播合一”到“制播一體開始分化”，再到“制播合一為主、制播分離為輔”的發展過程。按照全國文化體制改革工作會議精神和《2008年廣播影視改革工作要點》的要求，目前，我國電臺電視臺已開始進入先臺內、后社會的制播分離改革階段。在十多年的改革實踐中，大多數電臺電視臺進行了不同模式、不同程度的制播分離改革探索，取得不同效果，積累了多種經驗。

總體看，各臺制播分離改革主要是從欄目、頻道、全臺制作部門三個平臺進行，建立三種運作機制。一是欄目的制播分離運作機制。主要表現為兩種形式，一種是引進節目，一種是將具有產業發展空間的欄目的制作經營剝離。二是頻率、頻道的制播分離運作機制。即以頻率頻道為單位組建公司，探索非公益性頻率頻道的企業化經營。三是全臺節目制作部門的制播分離運作機制。即從全臺節目制作部門的層次進行制播分離改革，這種形式以廣播電臺為主。

制播分離的模式主要有三種。一是委托制作。這種模式在歐美國家很常見，在我國也稱之為“定制”。二是外部采購。采購的內容主要分為兩種，一是購買節目樣式，二是購買節目成品。三是聯合制作。目前節目運作費用日益趨高，使得越來越多的廣播電視節目，特別是大型活動無法由獨家投資、制作，電臺電視臺往往采取聯合制作的方式。比如，較早由多家電臺的音樂廣播聯合打造的“全國衛星音樂廣播協作網”，就是通過匯集各協作單位提供本地華語歌曲的信息，打造出具有權威性質的如《全球華語歌曲排行榜》等節目，并在參與廣播協作網的機構內播出。另外，對于國際合作來說，因為涉及國內獨家市場的問題，通常尋找另外一個或者幾個國家的電臺、電視機構進行合作。

以上三種模式在一定程度上緩解了節目供需矛盾，降低了節目運作成本，提高了效率，增加了收益。但是，由于目前人們在觀念認識、管理體制、交易機制、配套措施等方面沒有理順，沒有到位，各臺現行的制播分離模式還算不上是真正意義上的制播分離，因此，這三種模式的運用并沒有解決深層次的實質問題。

二、當前廣播電視制播分離改革存在的主要問題

從我國制播分離改革的情況來看，存在很多問題，本文主要分析探討以下幾個重要問題：

（一）認識存在誤區、觀念阻礙改革

首先，對制播分離的含義理解并不清楚。目前，人們對制播分離的認識誤區主要在兩個方面。一是認為制播分離即是要把電臺電視臺制作部門全部剝離，與電臺電視全脫鉤，到市場上去求生存，謀發展。二是認為無論是東部沿海發達地區還是西部欠發達地區，在全國所有的電臺電視臺都要搞“一刀切”式的制播分離改革。

其次，認為會影響喉舌功能、存在導向風險。一是認為制播分離要把包括新聞在內的所有節目都剝離出去，這樣必然影響廣播電視的喉舌功能。二是擔心臺內剝離的節目制作機構成為企業后，受經濟利益驅動，會導致節目內容出現與黨和政府輿論導向背離的情況，會影響整體宣傳策略的實施，出現失控局面。

再次，擔心個人利益受損。任何一項改革都涉及到個人利益的調整和重新分配問題。實行制播分離改革也必然帶來人、財、物等利益的重新分配，很多人擔心自身利益受損，這是阻礙制播分離改革的觀念。同時，制播分離還涉及到原有制作隊伍的組織結構變化，以及相應的人事和分配制度改革等問題。比如，原事業編制人員不愿意轉換到企業崗位，擔心退休后的待遇受損。干部的行政職務安排問題，特別是中層干部的崗位調整、權限分配等問題也是阻礙制播分離改革的一大難題。

（二）制作方與播出方在機制上沒對接好

制播分離改革將一個臺的制作與播出變成兩個相對獨立的主體。分離后，制作與播出雙方的關系要比制播合一模式下的關系復雜得多。制播雙方在機制上的對接成為影響制播分離改革推進的關鍵問題之一。從目前的實踐看，許多已經進行改革嘗試的電臺電視臺因為制播雙方機制沒對接好，影響了剝離后的節目制作公司的市場開拓。分離之后的制播雙方都面臨著對原有機制的調整，對新機制的適應問題。

從制作方的情況來看，從臺內分離的節目制作公司，很多都沒有完全建立產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，尚未適應市場機制的要求，成為合格的市場主體。制播分離后的節目制作公司不再是電臺電視臺內部的一個部門，而是面對市場的獨立競爭主體，需要建立相應的組織制度、管理制度等。但我國許多節目制作公司還處在摸索之中，許多制度不健全不完善，如有的公司董事會虛設，常年不召開董事會等。尚未建立現代企業制度的節目制作公司表現出市場競爭乏力，過分依賴原來的電臺電視臺，缺乏產業開發能力。

從播出方的情況看，分離之后的播出方也應在內部機制上有相應的調整，以適應制播分離的新體制。但我國電臺電視臺在管理上行政色彩濃厚、管理層級過多、管理模式僵化、效率低下，不適應制播分離改革的需要。如節目方面，缺乏相應的評估與質量控制流程，從而導致播出方對引進節目的評價不實；經營方面，還未從電臺電視臺單方獲利的方式向制播雙方共享盈利的方式轉變；財務方面，還沒建立起從產值導向轉變為利潤導向的財務制度等等。

此外，還有一個關鍵問題是，播出方占據主導地位，常常任意修改與制作方的合作約定，這也嚴重影響了雙方的利益，特別是制作方的利益。制播雙方機制的不對接不僅影響到分離雙方的發展，甚至會導致假分離。另外還有一些電臺電視臺的改革并不轉變雙方機制，是形式上的制播分離，節目制作公司僅僅是為了電臺電視臺用人、走賬的方便。

由于制播雙方的機制沒有對接好，結果造成節目制作公司產業開發的利益沒有跟播出方對接，形成利益分享機制，節目制作公司的收益好壞與播出方無關，因此，播出方對制作方不積極配合。比如，有的動畫節目制作公司的利益未能與播出方對接，播出方隨意調整播出時段、播出方式，造成動畫公司的圖書、玩具等衍生產品開發困難重重。

（三）“人”的問題尚未解決，缺乏相應的配套措施

從我國廣播電視制播分離改革的現狀來看，“人”的問題是阻礙改革進展的重點和難點問題。主要表現在以下幾個方面：

首先，人事制度不完善。已經進行制播分離改革的節目制作公司實際上存在兩種人。一種是原來臺里分離出來的事業性質的在編人員，這部分人占據公司的主要領導崗位，處于絕對強勢。一種是公司成立后按照合同制招聘進來的企業員工，這部分處于相對弱勢地位。節目制作公司存在這兩種人，其問題集中表現在“事業在編人員”和“招聘人員”在待遇、福利和保險方面的不平等。

其次，待遇差沒有解決好。在制播分離改革中，從原事業體制中分離出來進入節目制作公司的人，將會由事業單位的職工變為公司員工，從而丟掉事業身份和原有級別，退休后還會遇到事業單位退休職工與企業退休人員業已存在的“待遇差”問題。這些都是需要解決的難題。

再次，配套制度有待完善。從電臺電視臺內分離出來的節目制作公司要通過績效工資、獎懲制度等激勵機制的設計與安排，充分調動人員的積極性和創造力。目前，這方面的探索還很不充分，造成節目制作公司既不能留住原有人才，也很難吸引外來優秀人才。

三、推進制播分離改革的幾點建議

通過以上分析，本文認為，要解決我國制播分離改革中存在的上述問題，應從認識觀念、對接機制、人事制度等方面著力，才能進一步加快推進制播分離改革。因此，本文提出以下幾點建議：

（一）進一步解放思想，重新認識制播分離，改變觀念

首先，要認清制播分離是歷史發展方向。一般認為，廣播電視的制播分離是相對于目前的制播合一管理體制而言的，是指在廣播電視節目的生產、流通與播出過程中，節目的生產制作與節目的播出分別由不同單位負責的管理制度，在制播分離的體制下，電臺電視臺不再負責一般節目的制作，而是把工作的重點放在節目的編排和播出上。在頻率頻道數量增多，網絡音視頻、手機廣播電視等新媒體迅速發展的今天，在對播出內容需求逐步增強的情況下，將制作部門剝離，加強內容生產，在制作領域引入競爭機制已經成為發展方向。因此，節目制作人員只有進一步解放思想，有足夠的勇氣放棄固有的陳舊觀念，順應趨勢，才能爭取主動，占領先機。

其次，要明確兩個原則。一是我國現行制播分離改革政策是“先臺內，后社會”，即先將制作部門剝離出來，成立臺屬節目制作公司，待節目制作公司經過一個時期發展，實力增強后再進入市場。一是推進制播分離改革要按照“試點先行，區別對待，逐步推開”的原則來進行。制播分離要按照自愿原則進行，不搞“一刀切”。同時，制播分離改革是分類進行，即制播分離是在除新聞、社會訪談和公益類節目的制作外的其他節目制作中推行，這就不會影響到廣播電視的喉舌功能和輿論導向。因此，電臺電視臺推行“制播分離”改革，可優先選擇部分條件成熟的影視劇、娛樂、財經、動畫、電視購物等頻率頻道、節目欄目，進行制播分離改革。而新聞、社會訪談和公益類的頻率頻道和節目欄目，不得面向市場進行制播分離改革，這些節目的采編播全部由電臺電視臺負責，仍采用“制播合一”體制。

（二）按現代企業制度的要求組建節目

制作公司要解決好播出機構與節目制作公司的機制對接問題，關鍵有以下幾點：

首先，實行制播分離改革的電臺電視臺，要把可經營的節目制作部分從現有的事業體制中分離出來，按照現代企業制度的要求和產業發展的方向組建專門的節目制作公司，引入市場機制，搞活節目經營，真正成為獨立開展節目經營的市場主體。

其次，在制播分離改革中，電臺電視臺要始終掌握頻率頻道的所有權、使用權、定位權，始終掌握節目終審權和節目播出權，始終掌握節目制作公司主要負責人的任免權。在針對頻率頻道節目制作公司化的改革中，必須堅持頻率頻道作為國家專有資源不得出售、出租或變相出售、出租原則。

再次，制播分離改革組建的節目制作公司在優先保證本臺節目播出需要的前提下，經過一個時期的發展，在實力壯大到一定程度時，要全面進入市場，展開社會化競爭。要積極面向國內外其他臺，面向社會和海外市場開展節目經營，努力打造有市場、有影響力的節目內容產品品牌。要緊緊圍繞內容產品品牌，積極推進廣播影視節目內容相關產品、后產品、衍生產品的開發，不斷建立和完善產業鏈。電臺電視臺要通過發展壯大節目制作公司的生產經營，改變過度依賴廣告創收的單一贏利模式，不斷提高節目制作收益所占的比重，使節目制作經營成為重要收入來源，使電臺電視臺創辦的節目制作公司成為重要的節目內容生產商和供應商。

（三）采用務實的辦法建立并完善人事制度

首先，采取“全員聘用制”解決身份轉換問題。在制播分離改革中，要打破電臺電視臺事業性質和員工的身份級別限制，實行全員聘用制，變身份管理為崗位管理。