材料管理制度

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材料管理制度范文第1篇

2.1計劃管理

2.1.1材料計劃包括總采購計劃、月度計劃，所有計劃一式兩份，材料員保留一份，另一份上報材料公司。

2.1.2總采購計劃在開工之前報出，數據要準確，以作為材料公司采購的依據。

2.1.3月度計劃在每月25日之前報出。

2.1.4實際需用計劃必須由施工員提前24小時向材料員提出，如因提計劃不及時造成停工或其他損失，后果由施工員自行負責。

2.1.5所有材料計劃必須分清單項工程，并寫清具體使用部位，材料名稱、數量。

2.1.6所有計劃(除輔材料計劃外)需經項目經理或技術負責人審核簽字。

2.1.7對材料進場時間、材料采購單位、質量標準、儲運條件、到貨地點等有特殊要求的，需在計劃備注中說明。

2.1.8各項目經理部應設材料組，是項目經理部管理層的組成部分，業務上受材料公司、項目管理部部門領導；

2.1.9根據工程需要，各項目應配備材料人員1－3人，其材料人員由項目管理部人力資源和材料公司同項目經理商定，報項目管理部批準。

2.2

采購管理

2.2.1零星材料是指單項1萬元以下的零星材料采購，2000元以內（含2000元）的單項材料采購可以由項目部決策，走費用報銷流程自行采購。2000元至1萬元（含一萬元）的單項材料緊急采購,應由項目部材料采購員詢價（詢價供應商不少于三家）比價后報材料部備案并說明原因，經公司同意后，由項目部先行采購，采購完畢后必須由采購員完善材料采購流程。超過1萬元的材料采購走材料部材料采購流程。

所有材料的采購由經手人填寫《材料支付申請》由經手人在材料發票或收據上簽字并注明日期。材料倉庫人員辦理好入庫手續并在在材料發票或收據上簽字并注明日期。經手人應在材料入庫后7日內及時辦理報賬手續，超過規定時間財務有權不予辦理支付手續（由于特殊原因不能在7日之內報帳，需提交書面報告經總經理批準后辦理相關支付手續）。大筆款項支出（1萬元以上）沒有合同、協議或者其他資料備案，財務人員一概不給予付款，違者追究經辦人責任。

班組領用材料由倉庫材料保管員辦理材料領用和出庫手續，及時登記材料臺賬，月底將本月材料進出庫情況及時報送至財務入賬。材料部組織財務與項目倉庫每月對項目倉庫材料進行盤點。也可以對項目倉庫進行不定期的突擊檢查。

2.2.2項目部月材料采購數量，以項目月度計劃為依據，如需增加材料，要由施工人員增補計劃，并在備注說明增加原因。

2.2.3月度計劃總量應在總計劃范圍內，月計劃總量超過總計劃的必須增補計劃，并說明原因。

2.2.4凡屬于工程洽商、變更造成材料規格、數量變化增減的，必須在增補計劃后附說明。

2.3

合同管理

2.3.1材料合同必須注明材料規格、數量、單價；供應商單位信息必須填寫完善（包括單位法定人姓名、電話等）；工程名稱必須寫清楚，如有修改必須在修改處加蓋合同公章，并附上招標評審表或詢價表。

2.3.2周轉材合同必須注明周轉材規格、數量、單價；供應商單位信息必須填寫完善（包括單位法定人姓名、電話等）；工程名稱必須寫清楚，如有修改必須在修改處加蓋合同公章。

2.3.3機械設備合同須由設備員填寫進場機械設備性能表，并登記設備入場記錄和出場記錄，簽訂材料部要求的標準合同。

2.4

庫房管理

2.4.1庫房內搭設貨架及平臺，所有材料分品種、規格上架存放，碼放整齊，設立標識。

2.4.2對有毒、有害、易燃、易爆等危險品應單獨存放，并做好防護措施。

2.4.3對于可以長期保存，短期內又不能及時供應的材料，如鑄鐵井蓋、止水帶等，依據計劃提前上料，存放在庫房內。

2.4.4料場所有材料分品種碼放整齊。

2.4.5在庫房及料場的明顯位置安放消防設施。

2.4.6對于存放于施工現場的材料，如構件、砼管等須按品種、規格碼放整齊，并盡量避免存放在施工機械車輛進出的頻繁的場地以減少人為損壞。

2.4.7水泥、石灰、粉煤滅等材料，有條件的必須入庫存放，如遇到用量少、時間短及場地限制的情況，可以露天存放，但必須苫墊做工作，以防潮、防揚塵。

2.4.8砂、石等材料必須成堆擺齊存放。

2.4.9施工剩余材料及損廢材料，要及時清理，禁止在施工現場存留。

2.5

材料進出庫管理

2.5.1庫管員要對每一批進場的材料做好入場驗證記錄（需收貨人員簽字），商品砼、鋼材、水泥、河沙、石子等大宗材料的入場記錄需按每張送貨小票做記錄，并注明使用部位。

2.5.2每天到場的材料，庫管員必須做好入出庫領用憑證，憑證所有內容，必須填寫齊全，并符合規定要求（入庫單材料來源項必須填寫單位全稱）。

2.5.3大宗材料進場應由主管施工員或技術負責人、質檢員、材料員、、施工隊負責人、門衛等共同驗收簽字，實行入庫即是出庫制度。（具體細節以合同約定為準）

2.5.4建立材料領用臺帳，無論是主材，還是低質易耗材料、工具周轉器材一律登記，并注明使用部位，必須領用人簽字。

2.5.5建立小型機具領用臺賬，需由領用人簽字，并注明領用時間和歸還時間。如需報廢，填寫《小型機具報廢申請表》，由材料主管簽字，并保存好需報廢機具，以便材料公司檢查。

2.5.6每月25日前由收貨人員與供應單位辦理對帳、結算工作，開具結算證明，并交到材料公司作為上報財務結算的依據。

2.6

帳務管理

2.6.1項目材料組按主要材料、地材、輔助材料、周轉材料、油料、勞保、工具、配件分別設立帳目（紙制和電子版本各一份）。

2.6.2主要材料按鋼材、水泥、砼制品、商品砼等科目。

2.6.3輔助材料按五金、工具、水暖、油化、其它、電料等科目。

2.6.4所有單據按類別、日期、分類保管，以便于查詢對帳。

2.6.5每月25日前報公司材料公司。

2.7

與相關部門接口

2.7.1配合督促施工人員按時上報材料計劃。

2.7.2上料過程中經常與現場施工人員聯系，以保證材料及時供應，不誤工期。

2.7.3加強與技術部門聯系，以確保所用材料準確、無誤。

2.7.4施工過程中，發現問題及時上報，積極配合解決。

2.7.5配合預算員做好成本核算，及時為預算人員提供所需數據。

材料管理制度范文第2篇

一、利用“閱讀材料”樹科學家形象，學科學家精神。

教科書中的“閱讀材料”介紹了牛頓、安培、法拉第等眾多科學家的生平事跡。我把這些材料與教學結合起來對學生進行思想、精神、道德、意志等方面的教育。

例如，當講電磁感應現象時，介紹法拉第的生平，介紹他勤奮學習、刻苦鉆研的精神；介紹他一生對人民做出的偉大貢獻。還指出，法拉第取得成功的一個重要因素是他重視實驗，他的許多重要發現都是通過實驗獲得的。法拉第是偉大的物理學家和化學家，又是一個偉大的思想家。他對社會做出了巨大的貢獻，受到了人們的愛戴和稱頌。通過介紹，同學們既了解了法拉第，也從中學到了研究物理問題的基本方法。

在教學中，我還針對有些學生在學習中存在著怕吃苦、不勤奮，又想取得好成績這種不切實際的想法，有目的地介紹科學家的有關事例。如：愛迪生為找做燈絲的最好材料，先后實驗了1600多種材料；法拉第經過十年不懈地努力才找到了磁生電的方法。

學生從科學家的身上理解了“天才不過是百分之一的靈感加上百分之九十九的汗水”這句話的深刻含義。

“閱讀材料”有些是以故事形式出現的，風趣生動，很適合初中生年齡及生理特征，學生很喜歡聽。每當我介紹科學家后，總有一些學生進一步追問，想知道更多的情況。

學生從科學家身上學到的熱愛科學、實事求是、勤奮好學、刻苦鉆研的精神，正在成為學生學習的動力，并有力地促進了學生身心健康的發展。

二、利用“閱讀材料”學物理史實，受辯證法教育。

學生在初中階段學習物理，大多數教師注重讓學生掌握的是教學大綱中規定的物理概念和規律，這使學生對物理學發展的曲折歷史知道得很少。學生不了解所學知識的形成過程，這不利于學生對物理知識的深入了解。教科書在“閱讀材料”中對這方面內容做了一些彌補。

如在熱學部分，“閱讀材料”介紹了歷史上對“熱的本質的認識過程”。學生學習后知道了歷史上對“熱”有兩種不同的看法：一種把熱看成是一種特殊物質，即“熱質說”；另一種認為熱是物質的某種運動形式。“熱質說”這種違背事實的觀點，曾一度被人們所承認，后來科學家們通過對一些熱現象的細致觀察和反復的大量實驗，證明了“熱”不是一種物質，從而否定了“熱質說”，為分子運動論的發展開辟了道路，為能量守恒定律奠定了基礎。

把歷史上不同學派間的爭論展示給學生，可以打破傳統的邏輯教學給學生留下的科學發展是直線前進的印象，使學生了解到，科學發展史是一部理論與實踐交叉、失敗與成功并存的發展史。回顧歷史，還可加深學生對物理概念的進一步了解，同時對學生進行探索、開拓精神方面的教育。

不同內容的歷史，可以使學生得到不同方面的教育。例如利用“熱機發展史”說明：各種機器的發明，是生產發展的必然產物，先進機械設備的出現推動了工業革命的發展，而工業革命的發展又帶動了機器設備的不斷改進。社會要前進，科學發展永無止境。物理學史實中包含有深刻的辯證唯物主義原理，在教學中有意識地用辯證唯物主義觀點介紹物理學的某段歷史，可以使學生潛移默化地領會并接受辨證唯物主義。

三、緊密聯系實際，提高各種能力。

近年來，初中物理教學經過一系列的改革，教學質量有了明顯的提高。但是還存在著許多問題，其中就有物理教學在聯系生活、聯系社會、聯系技術等方面做的還不夠。造成學生知識面窄，知識學的死，影響了他們分析問題、解決問題的能力，降低了學生學習物理的興趣。“閱讀材料”廣泛收集了物理學聯系實際的事實。大到世界各國重視的能源問題，小到家用電器；上到無線電波，下到海洋開發；遠到日本銀行大樓的日光鏡，近到常看的電影。它們在學生面前展現了一幅幅生動的生活畫卷，把學生眼中用概念、公式堆積起來的物理變成了活生生的生活，活生生的物理。

在介紹“閱讀材料”中的“電冰箱”時，我特意把冰箱里里外外做了仔細的觀察，弄清了冰箱各個部分的位置、形狀、作用，還查閱了有關資料。課堂上我既結合汽化、液化講清了冰箱的原理，又給學生講了使用冰箱時節電的關鍵是：縮短開機時間，延長停機時間。要做到這一點，平時應注意盡量少開啟冰箱門，減少冰箱內外的熱交換。還要注意冷凝器的通風和清潔，以保證良好的散熱。我在講“海市蜃樓”時，把光的折射規律結合進去；在講“不是老天爺顯靈，是建筑師的杰作”時，把回聲知識融進去。從“閱讀材料”中，學生看到了生活中處處有物理，物理就在我們身邊。“閱讀材料”中講的物理知識并不深奧，但使學生感到了知識的價值；使學生的知識面得到了擴展，激發了其學習物理的興趣；使學生更加熱愛生活、熱愛科學。越來越多的學生主動參與學校組織的物理實踐活動。在學校，老師課堂上做的演示實驗，學生總是利用課外時間，在教室、辦公室重新操作，仔細觀察。在家中，學生找日用品作材料，親自動手做課本上、習題中介紹的小實驗。如：把縫衣服的鋼針磁化后做成指南針；用鉛筆芯做滑動變阻器，觀察小燈泡亮度的變化和電阻的關系；利用音樂生日卡上的閃光二極管做單向導電實驗；還有制作潛望鏡、小天平……。在這些實踐活動中，學生發展了思維能力、增強了動手能力和理論聯系實際的能力。

材料管理制度范文第3篇

第一條為加強藥品包裝用材料、容器（以下簡稱“藥包材”）的監督管理，保證藥品質量，保障藥品使用安全、有效、方便，根據《中華人民共和國藥品管理法》的規定，制定本辦法。

第二條凡生產、經營藥包材和使用藥包材包裝藥品的，須符合本辦法規定。

第三條國家對藥包材實行產品注冊制度。國家藥品監督管理局和省、自治區、直轄市藥品監督管理部門按照統一管理、分級負責的原則負責藥包材的注冊管理工作。

第二章分類與標準

第四條藥包材產品分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三類。

Ⅰ類藥包材指直接接觸藥品且直接使用的藥品包裝用材料、容器。

Ⅱ類藥包材指直接接觸藥品，但便于清洗，在實際使用過程中，經清洗后需要并可以消毒滅菌的藥品包裝用材料、容器。

Ⅲ類藥包材指Ⅰ、Ⅱ類以外其它可能直接影響藥品質量的藥品包裝用材料、容器。藥包材分類目錄由國家藥品監督管理局制定、公布。

第五條藥包材須按法定標準生產，不符合法定標準的藥包材不得生產、銷售和使用。

第六條藥包材國家標準或行業標準由國家藥品監督管理局組織制訂和修訂。

第七條未制定國家標準、行業標準的藥包材，由申請產品注冊企業制訂企業標準。

第八條藥包材標準由藥品監督管理部門監督實施。

第三章注冊管理

第九條藥包材須經藥品監督管理部門注冊并獲得《藥包材注冊證書》后方可生產。未經注冊的藥包材不得生產、銷售、經營和使用。《藥包材注冊證書》有效期為五年，期滿前六個月按規定申請換發。

第十條《藥包材注冊證書》不得偽造、變造、出租、出借。

第十一條生產Ⅰ類藥包材，須經國家藥品監督管理局批準注冊，并發給《藥包材注冊證書》。生產Ⅱ、Ⅲ類藥包材，須經所在省、自治區、直轄市藥品監督管理部門批準注冊，并發給《藥包材注冊證書》。

第十二條藥包材執行新標準后，藥包材生產企業需向原發證機關重新申請核發《藥包材注冊證書》。藥包材注冊證書所列內容發生變化的，持證單位應自發生變化三十日之內向原發證機關申請辦理變更手續或重新注冊。

第十三條首次進口的藥包材（國外企業、中外合資境外企業生產），須取得國家藥品監督管理局核發的《進口藥包材注冊證書》，并經國家藥品監督管理局授權的藥包材檢測機構檢驗合格后，方可在中華人民共和國境內銷售、使用。《進口藥包材注冊證書》有效期為三年，期滿前六個月按規定申請換發。

第十四條國家藥品監督管理局注冊核發的Ⅰ類《藥包材注冊證書》及《進口藥包材注冊證書》，省、自治區、直轄市藥品監督管理部門注冊核發的Ⅱ、Ⅲ類《藥包材注冊證書》在全國范圍內有效。《藥包材注冊證書》及《進口藥包材注冊證書》由國家藥品監督管理局統一印制。

第十五條使用進口藥包材，憑國家藥品監督管理局核發的《進口藥包材注冊證書》復印件加蓋藥包材生產廠商有效印章后，經所在省、自治區、直轄市藥品監督管理部門備案后方可使用。

第十六條申請藥包材注冊應具備下列基本條件：

（一）申請單位須具有企業法人營業執照。

（二）申請注冊的藥包材應符合我國藥品包裝需要及發展方向，國家已明令淘汰或限期淘汰的產品不予注冊。

（三）具備生產該產品的合理工藝、設備、潔凈度要求、檢驗儀器、人員、管理制度等質量保證必備條件。

（四）生產Ⅰ類藥包材產品，須同時具備與所包裝藥品生產相同的潔凈度條件，并經國家藥品監督管理局或省、自治區、直轄市藥品監督管理部門指定的檢測機構檢查合格。

第十七條藥包材注冊按照以下程序進行：

（一）申請注冊的產品須按規定抽樣三批，經藥包材質量檢測機構檢測符合法定標準。

（二）Ⅰ類藥包材注冊，申請企業按規定要求填寫“藥品包裝用材料、容器注冊申請書”，連同所需資料經省、自治區、直轄市藥品監督管理部門初審合格后，報國家藥品監督管理局審批核發《藥包材注冊證書》。

（三）Ⅱ、Ⅲ類藥包材注冊，申請企業按規定要求填寫“藥品包裝用材料、容器注冊申請書”，連同所需資料報省、自治區、直轄市藥品監督管理部門審批核發《藥包材注冊證書》，同時，報國家藥品監督管理局備案。

第十八條國內首次開發的藥包材產品須通過國家藥品監督管理局組織評審認可后，按類別申請《藥包材產品注冊證書》。

第四章監督管理

第十九條國家藥品監督管理局和省、自治區直轄市藥品監督管理部門對藥包材質量及其質量保證體系情況進行監督檢查，檢查結果予以公布。

第二十條國家藥品監督管理局和省、自治區、直轄市藥品監督管理部門指定藥包材質量檢測機構，并委托其承擔產品質量及質量保證體系檢查工作，出具檢查報告。

第二十一條國家藥品監督管理局和省、自治區、直轄市藥品監督管理局對藥包材質量檢測機構進行監督管理及業務指導。

第二十二條國家鼓勵研究開發、推廣應用優質新型藥包材及其生產技術。國家藥品監督管理局公布淘汰落后藥包材品種。凡公布淘汰的藥包材，不得再生產、銷售、經營和使用，其藥包材注冊證書予以注銷。

第五章罰則

第二十三條下列情況之一的，縣級以上藥品監督管理部門責令其改正并予以警告：

（一）違反本辦法第五條規定，生產不符合法定標準藥包材的；

（二）違反本辦法第九條規定，使用無《藥包材注冊證書》藥包材的；

（三）違反本辦法第十五條規定，未經所在省、自治區、直轄市藥品監督管理部門登記備案使用進口藥包材的。

第二十四條下列情況之一的，處以3萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第九條規定，未獲得《藥包材注冊證書》擅自生產藥包材的；

（二）違反本辦法第九條規定，經營未經注冊藥包材的；

（三）違反本辦法第二十二條規定，生產、銷售、經營和使用國家已淘汰藥包材的；

（四）違反本辦法第十條規定，偽造、變造、出租、出借《藥包材注冊證書》及《進口藥包材注冊證書》的。

第六章附則

材料管理制度范文第4篇

關鍵詞：高值醫用耗材 價格管理 價格監測 采購制度 物聯網

一、目前醫院高值醫用耗材價格管理現狀和存在不足

（一）高值醫用耗材價格居高不下，加重患者的醫療負擔

目前，我國高值醫用耗材價格在生產和流通環節主要由企業自主定價。由于市場主體的產銷行為缺乏透明度和運作不規范，高值醫用耗材因為缺乏競爭等原因而出現價格偏高。隨著醫療技術水平的不斷提高，使得與之相伴隨的高值醫用耗材價格居高不下。盡管采取各種措施，但是2013年比2012年某三級甲等醫院高值醫用耗材價格仍增長了4.6%。

（二）價格管理方面存在問題

高值醫用耗材集中采購的價格決定沒有達到降價預期。雖然醫院使用的高值醫用耗材都是通過集中招標采購，但是由于生產商、供應商與招標方的博弈，招標辦并不能保證一定會產生一個“最優”（即最低）的價格，卻可能以一個比較高的價格達成交易。這也導致耗材價格居高不下，耗材種類層出不窮。

（三）內部管理體系有時不能適應耗材市場的變化，導致工作量大，效率低

隨著高值醫用耗材品種越來越多，其使用量越來越大，信息量也不斷加大、傳統紙質管理已經難以應付，各類工作中的大量報告、文檔、記錄令工作變得冗雜煩亂，不便于信息的收集、整理與匯總，導致工作量大，工作效率低。

二、加強高值醫用耗材價格管理的對策

（一）制定高值醫用耗材價格監管目錄

醫療技術的日新月異帶來了高值醫用耗材的快速發展，產品更新換代加快，新產品層出不窮。高值醫用耗材產品繁多，有進口產品，也有國產產品，其中進口產品在國內市場占有壟斷地位。高值醫用耗材分類目錄不完善，給政府的價格監管和醫療機構操作實踐帶來較大的困難。應對復雜多變的市場，政府有必要加強高值醫用耗材價格控制和管理。因此，制定和完善高值醫用耗材的價格監管目錄，是政府運用“看得見的手”進行市場價格調控、穩定價格水平的重點之一。

（二）實施高值醫用耗材政府統一招標采購

高值醫用耗材大多價格比較昂貴，但是當前這些耗材的招標大部分由醫院自行組織，存在許多不規范性，因此需要國家或地方有關部門組織集中招標。通過集中招標統一采購醫院高值醫用耗材，可以使采購的透明度增加，確保耗材的質量，防止偽劣產品流入醫院。同時通過耗材供應商之間的自由競爭，可以減少諸多不規范的采購行為，降低耗材成本。據有關文獻統計，通過統一招標采購，醫用耗材的價格可平均下降5%～15%。

（三）運用物聯網系統，規范高值醫用耗材的使用和收費，減少患者費用

1、借助信息化建立供應鏈物資管理平臺

借助信息化建立了包括供應商、臨床使用科室、物資管理部門及相關的財務、醫保、物價等部門的供應鏈物資管理平臺（簡稱物聯網），并與H1S的收費系統進行有效結合，實現了物資從科室提出需求到招標采購、備貨入庫、領用出庫、使用收費、消耗結算的各個環節全過程監控管理。同時，采用條形碼技術，將高值醫用耗材的驗收、審核、出入庫、以及費用記賬的全過程通過電子化操作系統，滿足物資管理的需要，并與病人信息一一對應，有效的實現高值醫用耗材上可追溯到生產廠家、下可追溯到患者個體，對全程實行了一一對應的質量跟蹤管理，保障了醫療安全。通過物聯網的管理，實現了對高值醫用耗材的全程跟蹤，使用過程中的每一個環節都得到監控，杜絕了少用多記的現象的發生，降低了病人的費用負擔，提高病人對醫院的滿意度。

2、降低庫存量，使高植耗材接近零庫存成為可能

"零庫存"是一種理想狀態，是物資管理者追求的最高目標。零庫存的表現形式之一為即進即售：指當產品入庫后，在正常庫存周期將產品銷售出去并同時收回貨款。由于物聯網技術采取一物一碼的物流管理，科室請領了某高值醫用耗材，就必須同時計賬，使高值醫用耗材達到"零庫存"狀態。

三、結束語

綜上所述，采用物聯網技術梳理高值耗材品種，可減少品種類別30%，品種的規范化管理，使耗材″同械同價″。同時，采用政府組織公開招標，使高值耗材的采購價格平均降低了12%。醫院加強高值醫用耗材的管理和控制，一方面可以降低患者均次費用，保障患者的權益、減輕患者醫療負擔，體現醫院的公益性；另一方面，減少了衛生耗材支出、降低了患者醫療費用，使醫院高值醫用耗材收費更加規范、透明。

參考文獻：

材料管理制度范文第5篇

關鍵詞：建筑節能；材料質量；監督管理；

建筑節能對建設資源節約型和環境友好型社會，促進建設行業轉變發展方式，具有十分重要的意義，建筑節能工作將更具挑戰性，建筑節能質量監督工作任重而道遠。只有加強組織領導，建立健全各項管理機制，大力開展宣傳培訓，強化全過程監管，才能有效確保建筑節能工程質量，實現建筑節能又好又快發展。

一、端正建設單位的節能意識， 引導節能建筑的發展

對絕大部分開發商而言， 建筑節能工程只是一項被迫要完成的任務， 是形式上的被動接受， 即使設計上按照要求做了， 在使用時也堅持誰的最便宜就用誰。對于真正想做好節能的企業， 外墻保溫系統的質量問題都較容易解決， 重點是一些被動搞建筑節能工程的開發商， 怎樣才能讓他們切實重視建筑節能工程的施工質量。由于建筑節能必然提升建筑成本， 在種種因素制約下， 不可能指望開發商自發地建造節能建筑。因此， 推行節能建筑必須首先由政府主導， 由政府規范， 對建筑節能做出強制性的、明確的規定， 運用市場規律和法治手段進行規范。政策要在建筑節能推行之初， 通過試點示范工程的實施， 引導開發商興建節能住宅， 通過提升節能住宅性能的現身說法， 引導消費者購買節能住宅， 從而積極地、有效地推進節能建筑的發展。

二、實例分析

以某區建筑節能質量監督管理中得到的一點體會，淺談一下看法，以供同行指教。

1.健全機構、完善制度，建立閉合的監管體系。第一，建筑節能監管作為一個新興的建筑工程監督內容，其體制和制度的完善必須先行。應迅速成立組織機構，加強組織領導，落實專門人員和經費，為有效開展建筑節能監管提供組織保障。同時，還應該依據法律法規，結合本地區實際情況，制定行之有效的管理制度，使建筑節能工程質量監督納入規范化軌道。第二，建筑節能是一項龐雜系統工程，涉及面廣，單靠質監站的力量，是不可能搞好工作的，必須以當地建委為依托，建立一套從初設批復、圖審、質監、施工許可到備案登記等各部門密切配合、通力協作、相互聯動的建筑節能監管體系，形成齊抓共管的合力，才是做好建筑節能監管工作的保障。

2.加強宣傳，強化培訓，確保建筑節能社會影響和能力提升。

（1）打造一支強有力的工程質量監督隊伍。提高建筑節能監管水平，技術水平始終是立足之本。要加強技術含量必須從四個方面取得突破，一是組織監督人員參加各種形式的培訓班學習深造，加強理論學習，增強自身專業素質。二是組織監督人員深入節能材料生產廠家，了解生產工藝、產品性能特點，加強對節能材料的認知，理論聯系實際，有助于建筑節能技術水平的提高。三是組織監督人員到先進地區學習走訪，交流建筑節能施工、監管等方面的經驗，取長補短、共同進步。四是定期召開建筑節能施工技術和監督管理研討會，收集、整理監管中遇到的難點、熱點和常見的通病，研究新方法新對策，并在此基礎上形成符合本地實際的技術經驗。

（2）做好相關從業人員的培訓。從業人員熟練掌握建筑節能標準是保證節能標準貫徹實施的基礎。為打好基礎，應定期聘請專家對當地建設、施工、監理、設計等從業人員進行培訓。通過培訓，使其及時掌握新標準、新技術，提高從業人員的基本素質和實施建筑節能的能力和水平。

3.嚴控源頭，加強對建筑節能材料和產品生產的質量監管。要進一步健全建筑節能材料和產品的生產標準，國家將不斷修訂和完善建筑節能材料和產品的標準：嚴格按照建筑節能材料和產品標準組織生產，按規定進行產品的型式檢驗、出廠檢驗，建立健全建筑節能材料和產品的質量保證體系及計量管理制度，重點抓好原材料進貨質量和配比、生產工藝工序、產品出廠質量檢驗等環節的控制，同時配備相應的實驗室，實驗室使用的計量器具必須經依法檢定合格；加強建筑節能材料和產品生產環節的質量監管，重點查處不按材料、產品標準進行生產，不對材料、產品按規定進行型式檢驗和出廠檢驗，或者將不合格產品出廠銷售等行為。

4.是多措并舉，提高對節能材料和產品在建筑工程中使用的監管水平。進一步落實建筑節能材料和產品推廣、限制、淘汰公告制度，及時制定并建筑節能材料和產品的推廣、限制和淘汰目錄，指導建筑工程正確選購；建立建筑節能材料和產品備案、登記、公示制度，鼓勵建筑工程使用經過備案、登記、公示的節能材料和產品；建筑工程各方主體應嚴格履行職責確保工程質量，建筑工程必須采購和使用質量合格、手續齊備的節能材料和產品。

5.改進監督手段，提高監督效能。一是由傳統的眼看、手摸、針刺的監督方式轉變為用科學、高效的檢測儀器進行監督檢測。各監督科室配備便攜式保溫層厚度鉆芯儀、保溫材料堆積密度測試儀等儀器，對保溫層厚度、保溫砂漿堆積密度等影響建筑節能質量的重點指標隨機進行現場監督抽測，提高建筑節能質量監督的科學性、準確性和權威性，提高工作效率。 二是為避免監督檢查流于形式，制訂建筑節能檢查制度，規定全區大檢查每年不少于兩次，分片區檢查每月不少于一次，使建筑節能專項檢查制度化、經常化。三是嚴肅查處違法違規行為，對使用不合格材料的工程絕不手軟，必須責令其返工重做，對供應不合格節能材料的企業進行全區通報，并實行市場清除，起到殺一儆百，懲前毖后的效果，確保建筑節能施工質量。四是嚴格執行建筑節能材料備案制度。凡用于工程的建筑節能材料均需取得重慶市城鄉建委頒發的備案證書，否則一律不準用于工程。

6.部門聯動，建立建筑節能材料和產品質量監管的長效機制。建立監督檢查聯動機制，及時發現和糾正存在的產品質量問題；落實市場信用分類監管，確保在建筑工程建設中使用合格的節能材料和產品，推廣合同示范文本；清理建材市場的霸王合同條款，保護消費者合法權益；建立服務機制，加強行業的產品質量自律和價格自律，制止低價惡性競爭等不良行為；建立輿論監督和考核評價機制，發揮新聞輿論的監督作用，營造全社會關注監督建筑節能材料、產品質量及工程質量的良好氛圍，指導公眾增強對節能材料和產品的質量識別能力。

據悉，住房和城鄉建設部將把各地建筑工程使用節能材料、產品的質量情況納入每年一度的建設領域節能減排工作考核內容，進行專門評價檢查。各級住房和城鄉建設主管部門應將建筑節能材料和產品在建筑工程中使用的質量情況納入年度建設領域節能減排工作的考核評價內容，進行嚴格考核。

參考文獻：

[1]汪蘇瀧.淺談民用建筑技術節能施工方案[J].浙江電子商務學院，2011，11（14）：132-135.