律師年度工作總結(jié)

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律師年度工作總結(jié)范文第1篇

一、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范

本人在執(zhí)業(yè)過程中，能夠積極主動的服從律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理。在訴訟活動中嚴格遵守法庭紀律，尊重法官，按時提交法律文件、按時出庭。在辦案過程中從未做過以不正當手段妨害司法公正的行為;不偽造證據(jù)或慫恿、誘導、威脅委托人、證人提供虛假證據(jù)，不為犯罪嫌疑人、被告人的親屬違反規(guī)定傳遞信件，錢物或與案情有關(guān)的信息;與同行之間，本人能夠積極團結(jié)、互相幫助，不做詆毀同行聲譽的事。總之在執(zhí)業(yè)紀律方面，本人能夠嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，為自己遵章守紀打下了堅實的基礎(chǔ)，養(yǎng)成了良好的習慣。

二、依法、誠信、盡責地為當事人提供法律服務(wù)

在2020年里我共辦理訴訟案件51起。每一起案件本人做到了盡心盡職地根據(jù)法律規(guī)定完成委托事項，最大限度地維護委托人的合法利益。對委托事項可能產(chǎn)生的風險能夠如實告知委托人，從不故意對可能出現(xiàn)的風險做不恰當?shù)幕蛱摷俚某兄Z。對委托人提供的保密信息能夠嚴格保密，不損害委托人的合法權(quán)益。

三、本人在上年度辦理了一起法律援助案件，并積極參加法制宣傳、提供法律幫助等公益活動，為弱勢群體提供免費法律咨詢服務(wù)以及提供法律幫助。

律師年度工作總結(jié)范文第2篇

    內(nèi)蒙古綠色食品發(fā)展中心（農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）集中力量進行年度工作總結(jié)。2006年度我中心各項工作均取得可喜成績：     我區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作持續(xù)向前推進，取得明顯成績。截至目前，全區(qū)累計完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)209家，產(chǎn)品611個。年內(nèi)上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的無公害農(nóng)產(chǎn)品120個，已批準無公害農(nóng)產(chǎn)品30個，另外，尚有120個產(chǎn)品正在進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，組織填寫材料等工作，可望完成年初的認證計劃任務(wù)。工作中采取的措施：一是加強管理，二是完善隊伍體系建設(shè)，三是政府推動，加大工作力度。存在問題主要是：一是產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相互脫節(jié)，二是各級政府認識不平衡，投入不足，影響認證步伐，三是缺乏市場準入相關(guān)措施，四是產(chǎn)品檢測費用高，周期長，影響認證工作。 我中心在認真總結(jié)2006年度工作的同時，正在著手制定2007年工作計劃。我區(qū)綠色食品發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步擴大，綠色食品事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。今年共考察綠色食品企業(yè)38家，上報國家中心36家，已批準使用標志的企業(yè)26家，產(chǎn)品124個。

    截至目前，全區(qū)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)累計達110家，有效使用綠色食品標志的產(chǎn)品達424個；綠色食品原料生產(chǎn)基地面積達2912萬畝，其中：農(nóng)作物飼草料基地912萬畝，森林草原面積2000萬畝，年內(nèi)新增綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積863萬畝；綠色食品年產(chǎn)值90億元，綠色食品年銷售額89億元。完成工作主要采取六項措施：一是調(diào)整思路，找準工作切入點，二是加強溝通，進一步完善認證工作，三是集中各盟市力量，切實加強質(zhì)量監(jiān)督和年檢工作，四是狠抓源頭不放松，繼續(xù)加強基地建設(shè)，五是擴大宣傳，不斷開拓綠色食品市場，六是加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)。存在的主要問題是：事業(yè)經(jīng)費不足，各盟市工作發(fā)展不平衡。

    我區(qū)有機食品發(fā)展態(tài)勢良好。今年全區(qū)新增有機食品企業(yè)5個，產(chǎn)品50個。全區(qū)累計有機食品企業(yè)達18家，產(chǎn)品112個。主要采取加強有機食品的基地建設(shè)，加強培訓工作等措施。存在主要問題是：需進一步加強宣傳、發(fā)動、指導等工作。

 

律師年度工作總結(jié)范文第3篇

第一條為了規(guī)范合伙律師事務(wù)所的行為，保障合伙律師事務(wù)所健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》），制定本辦法。

第二條合伙律師事務(wù)所是依法設(shè)立的由合伙人依照合伙協(xié)議約定，共同出資、共同管理、共享收益、共擔風險的律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

合伙律師事務(wù)所的財產(chǎn)歸合伙人所有，合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限連帶責任。

第三條合伙律師事務(wù)所依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。

第四條合伙律師事務(wù)所及其律師應(yīng)當遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。

合伙律師事務(wù)所及其律師不得從事商業(yè)性經(jīng)營活動。

第五條合伙律師事務(wù)所及其律師應(yīng)當接受司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的指導和監(jiān)督。

合伙律師事務(wù)所的律師應(yīng)當接受合伙律師事務(wù)所的管理和監(jiān)督。

第二章設(shè)立

第六條設(shè)立合伙律師事務(wù)所應(yīng)當具備下列條件：

（一）有自己的名稱、住所和章程；

（二）有書面合伙協(xié)議；

（三）有3名以上合伙人；

（四）有10萬元人民幣以上資產(chǎn)。

第七條合伙協(xié)議應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

（一）合伙人，包括姓名、居住地、身份證號碼等；

（二）律師事務(wù)所開辦資金總額，合伙人出資方式及比例；

（三）合伙人的權(quán)利、義務(wù)；

（四）合伙人會議的職責、議事規(guī)則和程序，律師事務(wù)所的內(nèi)部管理制度;

（五）合伙人收益分配及債務(wù)承擔方式；

（六）合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；

（七）合伙協(xié)議及章程的解釋、修改；

（八）合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔的責任；

（九）律師事務(wù)所的解散與清算；

（十）合伙人認為應(yīng)當載明的其他內(nèi)容。

第八條合伙協(xié)議應(yīng)當由全體合伙人協(xié)商一致并簽名。

合伙協(xié)議自合伙律師事務(wù)所經(jīng)核準登記之日起生效。

第九條設(shè)立合伙律師事務(wù)所，本辦法未作規(guī)定的，按照《律師事務(wù)所登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章合伙人

第十條合伙人是指加入合伙律師事務(wù)所，參與合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理，并對合伙律師事務(wù)所債務(wù)承擔無限連帶責任的律師。

第十一條合伙人應(yīng)當具備下列條件：

（一）依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證書；

（二）具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；

（三）擔任合伙人之前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰。

第十二條合伙人享有下列權(quán)利：

（一）參加合伙人會議，行使表決權(quán)；

（二）推選或者被推選為律師事務(wù)所主任或者管理機構(gòu)的負責人;

（三）提請修改合伙協(xié)議、律師事務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度；

（四）監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行，監(jiān)督律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動；

（五）依照合伙協(xié)議的約定退出合伙；

（六）依照合伙協(xié)議對律師事務(wù)所的財產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)；

（七）合伙協(xié)議約定的其他權(quán)利。

第十三條合伙人承擔以下義務(wù)：

（一）依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責；

（二）遵守合伙協(xié)議、律師事務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度；

（三）執(zhí)行合伙人會議的決議；

（四）對本所聘用律師進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，對其執(zhí)業(yè)活動實施檢查和監(jiān)督；

（五）對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔無限連帶責任；

（六）合伙協(xié)議約定的其他義務(wù)。

第十四條合伙人應(yīng)當在本所專職從事律師職業(yè)。

非本所的專職律師不得成為本所合伙人。

第十五條合伙律師事務(wù)所吸收新合伙人，應(yīng)當依照合伙協(xié)議約定的條件和程序辦理，并簽訂書面協(xié)議。

第十六條合伙人退出合伙，應(yīng)當依照合伙協(xié)議約定的條件和程序辦理。合伙協(xié)議沒有約定提出退伙時間要求的，退伙人應(yīng)當提前三個月通知其他合伙人。其他合伙人應(yīng)當自收到通知之日起三個月內(nèi)，與退伙人辦結(jié)退伙事宜。

第十七條合伙人違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情節(jié)嚴重，或者因其過錯給律師事務(wù)所造成重大損失的，合伙人會議可以依照合伙協(xié)議將其除名。合伙人被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的，合伙人會議應(yīng)當將其除名。

合伙人退出合伙或者被除名的，有權(quán)取得合伙協(xié)議約定的財產(chǎn)份額及其他財產(chǎn)收益，并承擔相應(yīng)的義務(wù)。

第十八條合伙人死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人有權(quán)依照合伙協(xié)議的約定取得被繼承人死亡時在合伙律師事務(wù)所中應(yīng)當分得的財產(chǎn)份額及其他財產(chǎn)收益。

第十九條合伙律師事務(wù)所變更合伙人后，應(yīng)當在30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更登記。

第四章內(nèi)部管理

第二十條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當設(shè)立合伙人會議。

合伙人會議由全體合伙人組成，合伙人會議的形式、召集方式和表決辦法等由合伙協(xié)議約定。

第二十一條合伙人會議行使下列職權(quán)：

（一）制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；

（二）推選本所主任和管理機構(gòu)的負責人；

（三）制定本所的內(nèi)部管理制度；

（四）審議本所的年度工作總結(jié)報告；

（五）審議本所的年度財務(wù)預算方案、結(jié)算報告、收益分配方案及重大開支事項；

（六）決定合伙人的入伙、退伙及除名；

（七）審議對本所律師的獎勵和處分；

（八）修改合伙協(xié)議、本所章程；

（九）決定本所的變更、終止；

（十）其他需要提交審議的重要事項。

第二十二條合伙人會議應(yīng)當依照合伙協(xié)議約定的召集方式、議事規(guī)則和程序、表決辦法，決定和處理本所重大事務(wù)。

合伙人會議的決議及審議、表決情況，應(yīng)當以書面形式記載，并由出席會議的合伙人簽字。

第二十三條合伙律師事務(wù)所根據(jù)需要可以設(shè)立日常管理機構(gòu)，負責執(zhí)行合伙人會議決議，管理律師事務(wù)所日常事務(wù)。

第二十四條合伙律師事務(wù)所主任對外代表律師事務(wù)所，其職責由合伙協(xié)議約定。

合伙律師事務(wù)所主任，依照合伙協(xié)議和本所章程規(guī)定的程序產(chǎn)生，報司法行政機關(guān)和律師協(xié)會備案。

第二十五條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當依照《律師法》以及司法行政機關(guān)、律師協(xié)會的規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，并報司法行政機關(guān)和律師協(xié)會備案。

第二十六條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當統(tǒng)一管理內(nèi)部事務(wù)，不得以任何方式放棄對其內(nèi)設(shè)部（室）、分支機構(gòu)、律師及其他工作人員的管理。

第二十七條合伙律師事務(wù)所承辦法律事務(wù)，應(yīng)當統(tǒng)一與委托人簽訂委托合同，統(tǒng)一收取服務(wù)費用和辦案費用。

合伙人及聘用律師不得私自收取服務(wù)費用和辦案費用。

第二十八條合伙律師事務(wù)所受理法律事務(wù)時，應(yīng)當進行利益沖突審查，避免利益沖突。

第二十九條合伙律師事務(wù)所聘用律師和其他工作人員，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并為聘用人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。

第三十條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當建立業(yè)務(wù)學習培訓、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件研究、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯責任追究等制度。

第三十一條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當依照國家的有關(guān)規(guī)定，建立健全財務(wù)管理制度，加強財務(wù)管理。

第三十二條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當依照國家的有關(guān)規(guī)定，按照按勞分配、兼顧公平的原則制定分配制度。

第三十三條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當建立投訴查處制度。對于違反本所章程和管理制度的律師或者其他工作人員，根據(jù)其行為性質(zhì)、情節(jié)輕重，給予警告、解除聘用關(guān)系或者開除等處分。

第三十四條合伙關(guān)系存續(xù)期間，合伙人的共同財產(chǎn)由律師事務(wù)所統(tǒng)一管理，未經(jīng)合伙人會議決定，不得分割、挪用、處置。

第三十五條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參加律師執(zhí)業(yè)責任保險。

第三十六條合伙律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定向司法行政機關(guān)報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表、經(jīng)審計機構(gòu)審計的年度財務(wù)報表。

第五章解散清算

第三十七條合伙律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當解散：

（一）律師事務(wù)所合伙人已不足三人，且在三個月內(nèi)未能補齊的；

（二）律師事務(wù)所的資產(chǎn)已不足10萬元，且在三個月內(nèi)未能補足的；

（三）合伙協(xié)議中約定的終止事由出現(xiàn)的；

（四）合伙人會議決定解散的；

（五）被依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的；

（六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定應(yīng)當解散的其他情形。

第三十八條合伙律師事務(wù)所解散的，應(yīng)當在15日內(nèi)成立清算機構(gòu)。

清算機構(gòu)由全體合伙人組成，也可由合伙人會議指定若干名合伙人擔任清算人。清算機構(gòu)應(yīng)當自成立之日起10日內(nèi)通知未辦結(jié)委托事項的委托人和債權(quán)人，并在司法行政機關(guān)指定的報刊上公告。

第三十九條清算機構(gòu)應(yīng)當依照法律的規(guī)定，清理合伙律師事務(wù)所的財產(chǎn)，編制財務(wù)清算報表和財產(chǎn)清單，處理未了結(jié)的事務(wù)，清理債權(quán)債務(wù)，處置清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)等事宜。

第四十條合伙律師事務(wù)所清償所有債務(wù)后，對剩余的財產(chǎn)，由合伙人依照合伙協(xié)議進行分配。

合伙律師事務(wù)所的財產(chǎn)不足以償還債務(wù)時，由合伙人依照合伙協(xié)議對剩余債務(wù)承擔無限連帶責任。

第四十一條合伙律師事務(wù)所在清算期間，合伙人不得執(zhí)業(yè)。合伙律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證書及合伙人、聘用律師的執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當上交原登記機關(guān)。

尚未辦結(jié)的法律事務(wù)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商解決。

第四十二條合伙律師事務(wù)所清算結(jié)束后，清算機構(gòu)應(yīng)當編制清算報告，經(jīng)合伙人會議審議通過后，由律師事務(wù)所主任簽名，報原登記機關(guān)備案。

合伙律師事務(wù)所應(yīng)當在清算結(jié)束后15日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理注銷登記，同時將財務(wù)帳簿、業(yè)務(wù)檔案、印章按照規(guī)定移交司法行政機關(guān)。

第四十三條合伙律師事務(wù)所解散清算的期限一般不得超過五個月。

司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應(yīng)當對清算活動進行監(jiān)督。

第六章附則

第四十四條合伙律師事務(wù)所及其合伙人違反本辦法規(guī)定的，由司法行政機關(guān)或者律師協(xié)會依照規(guī)定給予行政處罰或者行業(yè)處分。

第四十五條合伙人在律師事務(wù)所成立兩年內(nèi)，退出合伙或者被除名的，一年內(nèi)不得作為合伙人申請設(shè)立新的律師事務(wù)所。因違反執(zhí)業(yè)紀律、職業(yè)道德被吊銷執(zhí)業(yè)證書的合伙律師事務(wù)所，其合伙人在三年內(nèi)不得作為合伙人申請設(shè)立新的律師事務(wù)所，但能夠證明對導致律師事務(wù)所被吊銷執(zhí)業(yè)證書的事由不負管理責任的合伙人除外。

律師年度工作總結(jié)范文第4篇

“人家胃痛關(guān)你什么事?”此句出自上海市閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊的名句,成為張暉的內(nèi)心之痛。

2009年9月8日,這個圣戈班集團中國磨料磨具公司市場經(jīng)理,在駕車等待紅燈時,一男子自稱胃痛,請求帶他一段,張暉經(jīng)不住哀求,讓他上了車。停車后,男子拔掉車鑰匙,七八個交管部門的執(zhí)法人員沖過來,說張暉“非法營運”。

與張暉遭遇的“胃痛”相比,一個多月后,來自河南省商丘市、18歲的孫中界遭遇的是“天冷”。

孫中界回到公司,向哥哥孫中記講述了事情經(jīng)過?！澳闵蛋?不知道現(xiàn)在好事難做么?”孫中記只能這樣訓斥剛成年的小弟。孫中界回到住處,一腔憤懣無處發(fā)泄,他把左手放在案板上,右手舉起菜刀砍向小指。“我只能這樣表清白了?！睂O中界事后說。

官方否認“倒鉤”執(zhí)法

9月9日,張暉向閔行區(qū)建交委交通科反映情況,交通科的萬科長說,沒有雇社會人士誘騙車輛,“很可能是一部分有‘正義感’的社會人士配合執(zhí)法”。

5天后,區(qū)交通行政執(zhí)法大隊做出行政處罰決定,張暉被“強制性要求”放棄陳訴和申辯的權(quán)利,否則就無法取回車。當天下午,他無奈繳納了1萬元“罰款”,開回被扣押一周的“福特”車。

在現(xiàn)實中維權(quán)受挫以后,張暉選擇了網(wǎng)絡(luò)。9月10日晚上,他在一家網(wǎng)站發(fā)帖:《善良的被騙》。張暉說,自己在做筆錄時被問:“你是不是收錢了?”他答:“沒有?！钡炞謺r卻發(fā)現(xiàn),筆錄上赫然寫著:收了。第二天,該帖經(jīng)轉(zhuǎn)載后,閱讀量迅速超過了20萬,媒體隨即跟蹤調(diào)查,輿論大嘩。

而孫中界的維權(quán)之路,于14日深夜開始。孫中記把弟弟送到醫(yī)院后,趕回公司所在的閔行公安分局魯匯派出所,以汽車被搶為由報案,但被告知應(yīng)該到事發(fā)地報案,但事發(fā)地的航頭派出所告訴他,那邊也是執(zhí)法部門,直接過去交罰款就好了。

10月16日上午,孫家兄弟來到浦東新區(qū)(原南匯區(qū))城市交通行政執(zhí)法大隊,在查看問訊筆錄后,孫中記認為對方在有意引導孫中界承認開黑車,拒絕簽字。

是日下午,浦東新區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊副大隊長嚴良民否認“倒鉤”執(zhí)法,稱依據(jù)以往案例,百分之百可以認定孫中界駕駛的就是黑車。據(jù)嚴良民介紹,在整個過程中,執(zhí)法人員肯定按章辦事,沒有違規(guī),他強調(diào),孫先生前天晚上搭載的是普通市民,并非“倒鉤”。

“孫中界事件”經(jīng)媒體報道后迅速引發(fā)各方關(guān)注。18日,上海市人民政府要求浦東新區(qū)政府迅速查明事實,并將調(diào)查結(jié)果及時公布于眾。

10月19日上午,孫家兄弟再次來到執(zhí)法大隊,意外遇到了10余位車主,他們稱自己也遭遇過“釣魚”罰款,看到孫中界的新聞,自發(fā)趕來,希望也能討個說法。

10月20日,浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局宣布,經(jīng)全面核查,“原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊一中隊不存在所謂的‘倒鉤’執(zhí)法問題”。但這一結(jié)論并不能讓人信服,且該局拒絕公布相關(guān)的錄像、錄音等記錄,公眾的不滿情緒再次被激發(fā)。

在當天的新聞會上,有記者多次詢問乘客身份和上海是否存在“倒鉤”現(xiàn)象。調(diào)查組成員之一、浦東新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法辦公室副主任丁建國回答說:“浦東新區(qū)到目前為止還沒有出現(xiàn)這樣的情況?！?/p>

“鉤子釣頭”浮出水面

在“調(diào)查報告”公布的當天,新區(qū)政府決定成立包括人大代表、政協(xié)委員、律師、媒體代表、社區(qū)和企業(yè)代表在內(nèi)的12人聯(lián)合調(diào)查組,城管部門明確被排除在調(diào)查組之外。

在查閱相關(guān)卷宗、錄音等資料的基礎(chǔ)上,調(diào)查組兵分三路,分別到原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊、孫中界就職的公司以及孫中界傷指后就診的73171部隊醫(yī)院現(xiàn)場調(diào)查。

“孫中界事件”中的乘客是確定此案是否屬于“釣魚執(zhí)法”的關(guān)鍵。21日下午,調(diào)查組約見了“乘客”陳雄杰。調(diào)查組成員、上海金融學院政法學院院長薄海豹律師問:“你是否第一次配合執(zhí)法?”陳答:“我是第一次?！?/p>

但在原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊2009年8月執(zhí)法活動的案卷中,發(fā)現(xiàn)陳雄杰曾有以“乘客”身份作證非法營運的筆錄,證明其向調(diào)查組的陳述存在虛假。

進一步深入調(diào)查后,破綻越露越多。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)在多份不同卷宗上多次出現(xiàn)同一姓名的“乘客”,而檢查相關(guān)財務(wù)資料后發(fā)現(xiàn),前來領(lǐng)取所謂“專項整治勞務(wù)費”的卻另有其人――蔣某某?！搬烆^”由此現(xiàn)身。

22日晚,調(diào)查組約見蔣某某,在強大的心理壓力下,這位“釣頭”承認了自己組織的“釣鉤集團”直接參與了“孫中界事件”。他說,自己手下有三四十人,沒有固定地域。14日當天,原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊一中隊的一名隊員通過蔣某某將當天執(zhí)法的時間和地點告訴了陳雄杰,當晚8時許,陳雄杰按照事先約定的路線將孫中界駕駛車輛帶到了執(zhí)法人員檢查點。

24日,聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查報告出爐,明確寫入了“原南匯區(qū)交通行政執(zhí)法大隊在10月14日執(zhí)法過程中使用了不正當取證手段”,以及“陳雄杰在調(diào)查中的陳述存在虛假”等關(guān)鍵內(nèi)容。同日,閔行區(qū)人民政府也宣布,區(qū)交通執(zhí)法大隊的取證方式不正當,導致認定事實不清,對張暉的行政處罰決定被責令撤銷。

流傳已久的“鉤子”故事

“鉤子”一詞,已經(jīng)在上海灘流行了許久。

2008年3月7日,“從事舉報的協(xié)查人員”陳素軍被刺死案,是不少被“鉤”者都熟知的故事:陳素軍經(jīng)營著一家小發(fā)廊,生意慘淡,在情人的推薦下,她做了一名“鉤子”。剛做上此行不久,陳素軍上了21歲的司機雷慶文的銀色轎車。發(fā)現(xiàn)自己中了埋伏之后,雷慶文鎖上車門哀求道:“大姐,我剛剛被鉤過,你就放了我吧?！标愃剀姴煌?終被雷慶文刺死。后雷慶文被上海市第一中級人民法院一審判處死刑、緩期二年執(zhí)行。

根據(jù)眾多被鉤司機指稱,從口音上辨認,“鉤子”大多來自安徽。他們往往與各交通行政執(zhí)法大隊通過“埋伏”作戰(zhàn),“當場抓獲”正在進行“非法營運”的私家車,處以1萬～5萬元的行政罰款。有的“鉤子”還在工商銀行或建設(shè)銀行擁有收取行政罰款的專用賬號?，F(xiàn)在,黑車依然常見,而私家車主卻頻頻“上鉤”,被指認為黑車,遭遇巨額罰款。

而行政執(zhí)法大隊收到的罰款總額,像滾雪球一樣迅速膨脹。見于閔行區(qū)官方網(wǎng)站的閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊2007―2008年度工作總結(jié)中提到,在兩年時間里,該大隊“查處非法營運車輛5000多輛”,“罰沒款達到5000多萬元”。

而“鉤子”和“釣頭”也因此而獲利頗豐。閔行區(qū)“釣鉤”每“釣”到一位私家車司機,便可獲得300元人民幣,“釣頭”提取200元。寶山區(qū)給“釣鉤”開出的價格是200元,南匯區(qū)250元,奉賢區(qū)則是600元。一個成熟的“釣鉤”,月收入少則兩三千元,多則五六千元。而“釣頭”每月能凈賺1～2萬元,一年可達十幾萬元。

作為孫中界和張暉的人,北京法律學者郝勁松估計,在上海每年受害的車輛至少有數(shù)千輛。

陳瑞勤是上海博園綠化建材有限公司職工。2008年5月12日,他駕駛一輛面包車在北松公路準備加油,車剛停,一個小青年拉開車門就鉆進來要求搭車去馬橋俞塘村。因順路,陳瑞勤就讓他上了車。經(jīng)歷了一番“釣魚執(zhí)法”的“規(guī)定程序”后,閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊扣了他的車,要求罰款1萬元。他不服,將執(zhí)法大隊告上了法庭。

從2008年5月到年底,經(jīng)過行政復議、法院一審、二審、申訴,陳瑞勤均告敗訴。

陳瑞勤說,在一審敗訴,準備上訴時,區(qū)執(zhí)法大隊副隊長曾勸他:“你車還要不要啊?停車費不收你了,但是你必須承認你是黑車?！?/p>

陳瑞勤告訴記者,區(qū)辦一名工作人員還對他說:“別再折騰了,你的官司不可能贏,要是你贏了,之前所有的案子怎么辦?市里幾年來收的這么多罰款怎么辦?”“要是我真是黑車,他們?yōu)槭裁匆乙辉俚赝讌f(xié)?”陳瑞勤說。