鄉鎮安全生產工作計劃

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鄉鎮安全生產工作計劃范文第1篇

今年來我鎮安全生產工作在黨委政府和上級主管部門的正確領導下，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加大安全監督檢查力度，全面落實安全生產責任制。安全生產整體形勢穩定向好，現將相關工作匯報如下：

1、 構建安全責任體系，壓實安全生產責任

一是起草了2020年度安全生產工作要點和安全生產檢查計劃，做好各專業委員會、行政村以及全鎮300余家企事業單位2020年度安全生產目標責任書簽訂歸檔工作，協調各安委會工作、村安全生產管理工作落實安全生產“行業管理”、“屬地管理”，實現壓力層層傳導，壓實安全生產監管主體責任。

二是繼續落實企業安全生產主體責任，轉變檢查巡查方式，從以往的幫企業找隱患轉變為督促企業自己找隱患，將安全檢點放在有沒有相關的自己的管理制度，制度有沒有執行到位，相關記錄是否完整，沒有定期開展隱患排查和員工安全培訓等基礎工作。

2、 細化整治舉措，提高重點企業安全基礎。

在五家飼料企業推行“安全隱患雙重預防機制”。 企業通過聘請中介機構專家對現場風險點進行識別，采取風險分級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制提升企業的安全管理水平。規范五家金屬冶煉企業安全管理現狀，聯合應急管理局相關科室對轄區內五家企業進行了走訪檢查，由專業中介機構出具安全評價報告，并根據報告要求完成整改確認。開展礦山企業交叉檢查行動，由區局工作人員、礦山安全專家、**區礦山安全管理人員組成檢查小組，對轄區內礦山企業開展檢查并交流管理經驗，通過交叉檢查，了解其他礦山的先進生產工藝、新技術和新理念，不斷提升管理水平。

3、 結合本鎮實際開展各類專項整治行動。

加大危險化學品、涉爆粉塵企業、人員密集場所等重點行業領域的排查整治力度，強化國慶安保等重點時期的安全督查檢查。一是開展涉爆粉塵企業隱患排查治理，對排查出的7家涉燃爆粉塵企業，通過企業自查、專家復查、部門督查三方結合的形勢，將整改行動落地實處。二是開展特種作業人員持證情況排查專項執法行動，對全鎮范圍內的特種作業人員進行摸底，重點打擊假證、無證上崗行為。截止目前發現并處理一起無證作業案件。三是開展以危險化學品為重點的安全隱患“清零”專項行動。對轄區涉及危險化學品生產單位和取證經營單位的7家重點經營點位開展全面排查。四是開展保“保安全、迎大慶”安全專項執法行動，安保聯合區執法大隊，累計開展四次雙隨機抽查，檢查企業46家，開具限期整改指令書32份，出具行政處罰決定書4份。

進一步加強檢查執法,保持安全監管高壓態勢。截止目前共出具檢查記錄表600余份，行政處罰案件8起，同比增長33.3%，通過打擊違法違規行為，倒逼企業落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，提升安全基礎。

4、強化培訓宣傳工作，合力營造安全生產氛圍。

一是組織開展安全生產培訓。組織全鎮300余家生產經營單位，600名主要負責人和安全管理人員，分五期開展安全生產培訓，并取得證書，完成全年培訓任務。

二是開展安全生產“七進”活動。今年在南山村、星聯村、星敏村三個行政村開展安全文化示范村創建工作，目前相關工作已基本完成，等待上級驗收。結合“三服務”要求，在等重點企業開展安全生產知識培訓活動。利用安全生產月、消防宣傳月等契機，大力開展組織開展安全生產咨詢、安全警示圖片展。懸掛安全生產宣傳橫幅30條、標語200多條，發放安全生產小知識、安全生產法等宣傳材料800余份，營造“關注生命、關愛生命”的社會氛圍。

明年工作計劃

1、嚴格落實鎮安全生產管理總體目標和部署，明確全年安全生產監督檢查計劃，有序開展執法工作。重點做好2涉及危化品使用和生產企業、兩處非煤礦山、1家涉氨制冷企業及5家加油站的安全檢查督查工作。

2、繼續強化安全生產監管責任和企業主體責任的落實，重點是充分發揮安委會辦公室協調作用，督促協助各安委會、各片區、各村居開展安全生產管理工作，落實安全生產“行業管理”、“屬地管理”責任。同時嚴格落實企業安全生產管理主體責任，生態環保意識，推進企業安全生產標準化達標工作，推廣安全管理的社會化服務機制，提升企業安全管理水平和安全生產意識。

4、進一步完善工作機制，強化部門聯動發揮全科網格員在安全監管方面的“探頭”。定期開展網格員業務培訓，提高監管方面的業務素質。

5、繼續跟據消防安全三年翻身仗行動方案，分階段完成各項任務。

鄉鎮安全生產工作計劃范文第2篇

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”工作要求，以基層基礎為重點，以行政執法為抓手，著力抓鞏固、強標準、嚴整治，全面提升全市安全發展水平。

二、總體目標

全面完成泰州市安委會和市委、市政府下達的各項工作任務，確保安全事故零增長、安全監管上水平、行政執法求突破、基層基礎上臺階、作風形象創一流五個工作目標的實現，努力保持全市安全生產形勢的穩定。

三、主要任務

（一）始終突出五個工作重點。

1、安全監管在制度化、規范化和專業化上求突破。一是嚴格執行制度化。堅持屬地管理、分級檢查原則，推行工貿企業安全生產分級分類檢查制度，對一級企業每年檢查不少于7次、二級企業不少于5次、三級企業不少于3次。二是嚴格執行規范化。全面推行說理式執法文書，做到格式規范，各執法文書之間前后邏輯關系合理；加強對鄉鎮安監辦（局）檢查文書使用的指導和培訓，統一文書的式樣、內容、封面、目錄、裝訂。三是大力推進專業化。加強鄉鎮安監人員安全檢查知識培訓，快速提升基層安監人員的檢查水平；建好市級安全生產專家庫，充分發揮專家在安全檢查方面的作用，同時提足用好安全生產專家檢查專項資金。

2、行政執法在規范執法、文明執法和專項執法行動上求突破。在確保案件辦理數、事前處罰數兩個目標完成的基礎上，突出三個重點，在執法效果上下功夫。一是推進規范執法。科學合理編制安全生產年度執法工作計劃，嚴格執行執法計劃的批準和備案程序，全年計劃執法企業220家；每月制定月度執法計劃，抄送至鄉鎮和企業，并提前告知局相關業務科室，避免重復檢查。二是推進文明執法。執法人員統一著制式服裝，執法時主動出示證件，文明用語；在執法檢查的過程中向企業發放便民服務卡和行政執法監督卡，接受監管對象的監督。三是推進專項執法。在完成執法計劃的同時，開展煙花爆竹超儲、特種作業人員無證上崗、職業危害、建筑施工現場安全、非法經營危化品等方面的專項執法檢查，通過專項執法行動解決安全生產方面存在的突出問題。

3、基層基礎在鄉鎮安監機構能力提升、企業標準化建設和隱患系統規范運行上求突破。一是全面開展鄉鎮安監機構星級創建。鞏固和深化鄉鎮安全生產管理規范化建設活動，繼續開展鄉鎮安監辦（局）星級創建活動，年內確保50%的鄉鎮安監辦（局）創建成五星級鄉鎮安監機構，促進安監辦能力提升、實力增強、工作規范。二是大力推進企業標準化建設。按照“已達標企業抓鞏固，未達標企業抓創建”的思路，推進規模以下工貿企業安全生產標準化創建工作，全年完成1000家以上規模以下企業的創建任務。三是加快規范隱患信息系統運行。建設以企業信息化管理為基礎，以企業自查自報為核心的隱患排查治理體系，大力度抓擴容，加快完成未注冊企業的注冊工作；下力氣抓規范，對已注冊的企業進一步規范隱患自查自報。

4、隊伍建設在責任形象、作風形象和能力形象的提升上求突破。以開展“能力作風建設年”活動為抓手，切實加強機關作風建設和黨風廉政目標考核。一是提升責任形象。做到履職盡責而不失責瀆職，樹立強烈的責任心、事業心，真正到明確責任、履行責任、擔當責任。二是提升作風形象。把服務群眾、服務企業、服務重點、提高服務水平作為關鍵，始終把監管執法寓于服務之中，努力營造想做事、肯做事、會干事、能干成事的濃厚氛圍。三是提升能力形象。一方面通過培訓和崗位練兵等方式提升安監隊伍的業務水平，另一方面提升實際工作能力特別是解決實際問題的能力，既把監管執法工作做好，又能得到社會特別是監管執法對象的認可。

5、工作創新在工作機制、監管手段和執法方式上求突破。一是工作機制方面。建立鄉鎮分管安全生產工作負責人例會制度，每季度召開一次工作例會；健全完善市安委會成員單位考核制度，通過考核，凝聚合力、激發動力，增強工作的主動性。二是監管手段方面。繼續推進科技強安，通過在企業推廣視頻監控系統、自動化改造，全面提升企業安全保障能力；試行工業重鎮委托執法，提升監管效率；繼續推進工商年檢安全檢查工作，全面加強和提高企業安全生產管理水平；開展職業衛生基礎建設活動，抓好職業危害申報、職業病危害現狀普查、職業衛生“三同時”等工作，推進職業衛生與安全生產一體化監管機制。三是行政執法方面。加大由安監局獨立執法向與相關部門聯合執法的轉變力度，健全交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造（拆）等重點行業領域聯合執法機制，推進綜合治理。加大由事故處罰向事前預防的轉變力度，綜合采取突擊夜查、專家檢查、明查暗訪等形式，強化事前預防性執法，促進主體責任落實、隱患即查即治，化解事故風險。

（二）切實采取五項工作措施。

1、強化安全責任，推動工作落實。建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，進一步完善各級黨政領導干部和各崗位人員安全生產責任制，加大安全生產政府屬地管理責任和主管部門監管責任落實力度，形成齊抓共管的工作格局。督促企業認真貫徹執行國家安全生產法律法規和標準規范，建立健全安全生產組織機構和安全生產責任制、規章制度、操作規程及技術措施，保證安全設施、安全培訓、隱患治理等經費投入，實現全員、全過程、全方位的安全管理。

2、加強宣傳培訓，增強安全意識。把安全文化建設融入社會文化建設之中，提高安全宣傳的廣度和深度。加強與主流媒體合作，繼續與電視合開通《安監之窗》專題節日，繼續推進“安全文化示范企業”創建、“安康杯”競賽、“安全社區”創建活動。加強安全公益宣傳，深入開展“安全生產月”、安全知識“六進”等活動。推進市級安全生產考試點建設，嚴格落實企業“三項崗位”人員持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度，重點加強對班組長和一線工人的教育培訓。

3、開展安全共建，促進平衡發展。選擇7－8個經濟薄弱、安全生產工作落后的鄉鎮由市安委會掛鉤共建，重點解決資金、監管執法能力和水平等問題，督促掛鉤鄉鎮切實加強安全生產工作組織領導，提高安全生產基層基礎建設，整改安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，推進安全生產各項措施有效落實。

鄉鎮安全生產工作計劃范文第3篇

按照縣委經濟工作會議關于2012年安全生產工作的總體部署和我局《2014年安全生產行政執法工作計劃》的要求，認真貫徹科學發展、安全發展理念，堅持預防為主、落實責任、依法治理，全面深入開展職業安全健康監管工作，努力實現安全生產監管內容從事故傷亡到職業安全健康的轉變。

二、工作目標

1、非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品生產經營使用企業申報率達100%，其他行業完成省市下達的申報任務;

2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業負責人培訓率達100%;

3、非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品生產經營使用企業職業病危害告知率達100%;

4、對新建項目職業危害預評價率基本達100%;

5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業工作場所粉塵危害檢測率達100%。

三、工作重點

1、 加強職業健康法律法規宣傳力度。以新修訂的《職業病防治法》為重點，以職業病防治法宣傳周和安全生產月活動為載體，加強與衛生、工會、勞動等部門的溝通，通過縣電視臺安全生產每周一題專欄、《今日洞口》報安全監督崗、宣傳橫幅等形式積極開展職業安全健康法律法規、職業危害防治知識的宣傳，將《職業病防治法》翻印發送至各生產經營單位，努力營造職業安全健康政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與的良好社會氛圍。

2、3月份對非煤礦山企業負責人以會代訓的方式進行一次職業健康培訓，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業負責人開展一次職業健康培訓。

3、第二季度會同鄉鎮安監人員對已申報的職業危害情況進行核查，指導各鄉鎮(管理區)和企業自查職業危害申報情況，對已申報的數據核查內容的真實可靠，對未申報的企業開展申報工作。第四季度對已申報的企業申報數據進行一次全面核查，逐步建立起職業危害普查工作機制。

4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業企業進行粉塵危害專項治理行動，從職業安全健康管理、個體防護、健康監護等方面督促用人單位全面進行深入治理，確保粉塵等職業危害得到有效控制，提升企業的安全生產狀況。

鄉鎮安全生產工作計劃范文第4篇

一、高度重視，認真落實目標管理責任制

半年來，鎮黨委、鎮政府認真貫徹全市安全生產工作精神，從實踐“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位，把安全生產列入重要工作日程，尤其把鄉鎮企業、農業機械的安全生產工作作為全鎮安全工作的重中之重來抓。與各村委會和企業簽訂了安全生產目標管理責任書，各村和企業按照目標責任書的內容，每條每款抓落實，責任到人。從而，使我鎮各企業始終堅持管生產必須先抓安全，從組織上，從管理上，保證了安全生產管理機制的良好運行。

二、強化宣傳教育工作，認真貫徹《安全生產法》

為了提高全鎮人民群眾的安全生產的法制意識，規范社會的安全生產秩序。年初，結合市上開展的“三下鄉”活動與市農機監理所配合，采取張貼宣傳標語，發放宣傳材料等形式，在全鎮村民中開展了農機安全宣傳活動，宣傳了《道路交通安全法》和《甘肅省農機管理條例》，張貼農機安全生產宣傳標語120余條，懸掛橫幅4次，開展農機安全咨詢3場次，在各村委會舉辦農機法規、安全生產知識講座7場次，參加人員3000余人次，受教育面達80%以上。發放宣傳資料2000余份，使廣大村民進一步明確了國家新頒布的道路交通安全法規，增強了安全生產的責任感。6月份，我鎮圍繞“綜合治理，保障平安”主題，在企業中開展了安全生產月活動。給企業下發安全生產法材料200余份，在鎮政府門前懸掛橫幅2條，張貼安全生產標語100余幅，出專題板報1期，大力營造安全生產氣氛。華奧炭黑公司利用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展安全生產宣傳教育。三級安全生產教育更是至關重要的一環，華奧炭黑公司和冶金礦山機械廠工作計劃明確規定職工沒有通過三級教育絕不能上崗，否則追究責任人的責任，有效增強了企業職工對安全生產的認識力度，使企業經營者和職工從“要我安全轉變到我要安全、我會安全”上來，從而提高了安全意識。

三、強化監管，排查安全隱患

安全生產工作重在預防，監督檢查就是最好的預防辦法，今年我們主要做了以下工作：一是年初，深入重點企業，在了解啟動生產情況的同時，對安全生產進行了檢查，掌握各企業安全生產的實際狀況；二是采取不定期的檢查制度，加大檢查次數密度，每月至少兩次，對企業中的生產環境、安全防護器材、安全生產制度的落實情況等多項內容一并檢查，對于制度不全、存在的安全隱患詳細記載，限期整改；三是加強節假日期間的安全生產管理，要求企業做好值班、生產檢查，及時消除各種隱患和各種不安全因素；四是對永利脫水蔬菜廠搬遷擴建工程按照“與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”的原則進行建設，確保工程安全。在對某某造紙廠的檢查中，發現氯氣設備無安全標識，責令企業負責人安裝警示牌，防止事故發生。五是抓好拖拉機及駕駛員年度檢審驗工作。三月份開始，下村入戶，廣泛宣傳年檢審驗的重要性和必要性，認真負責地對機具的安全狀況進行檢驗，對存在重大農機事故隱患、安全性能較差、不能繼續使用的42臺車輛進行了清理，并予以注銷報廢，收回號牌、行使證、達到了檢審工作的目的。六是開展路檢路查，消除農機事故隱患。為了消除農機事故隱患，減少農機事故，配合市農機監理所認真開展了路檢路查，重點在鄉村道路、農貿市場、田間場院等拖拉機作業場所進行安全檢查，嚴肅查處拖拉機違章行為，堅決做到了發現一起，糾正一起，對未報戶、未檢驗上路行使的拖拉機，無證人員進行了查處，并依照《道路交通安全法》有關規定做了嚴肅處理。期間共檢查車輛82臺次，糾正違章21次，處理15人次。七是抓好農機機械化作業生產。年初，站上及早安排做好春耕生產，包村人員進村入戶，深入田間地頭，督促農民保養車輛，維護農業機械，在今年的春耕生產期間共檢修各類農機、農機具1858臺，其中：檢修拖拉機884臺，農用三輪車38輛，拖車120余輛，懸掛耙520臺，播種機62臺，通過檢修，在春耕生產中，保持了機具的良好運行狀態，并全部投入在春耕生產中，完成了機械播種，耙壓保墑，機耕、農業機械運輸作業，期間未發生農機事故。

鄉鎮安全生產工作計劃范文第5篇

這次全市安監局長會議主要是貫徹落實全國安全生產工作會議、全省安監局長會議精神，回顧總結2010年全市安全生產監管工作，分析形勢，交流情況，安排部署2011年安全生產監管工作任務，確保“十二五”期間和2011年全市安全生產監管工作開好局、起好步。剛才，銀柱局長宣讀了表彰通報，我和各縣區安監局長簽訂了目標責任書，各縣區安監局長就做好今年工作作了發言，講得都很好，通過匯報，看出各個縣區局在2011年工作上有新思路、新措施、新突破。大家選準突破口，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，縣區之間要很好的學習借鑒，取長補短，促進全市安全生產工作上臺階、上水平。下面，按照市局黨組研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、2010年全市安全生產監管工作情況

剛剛過去的2010年，是全市安全生產工作取得顯著成效的一年。在市委市政府的堅強領導下，全市安監系統以“安全生產基層基礎年”為主線，深入開展了四次集中行動和兩次專項檢查行動，狠抓隱患排查治理和重點領域的專項整治，進一步加強雙基工作，建立安全生產長效機制，有效地減少了各類事故的發生。2010年，全市共發生各類安全生產事故410起，死亡203人，同比分別下降19.1%和16.5%，沒有發生有重大影響的安全生產責任事故，全市安全生產形勢持續穩定好轉。

回顧一年來的工作，我們堅持一手抓監管，集中排查整治隱患，控制事故發生；一手抓基層基礎，逐步建立長效機制，在企業安全監管，在重點行業，在直管行業沒有發生較大的有影響的責任事故，安全生產工作整體有了新的突破。主要表現在以下幾個方面：

一是在爭取領導支持、解決實際問題上有了新突破。去年以來，我們采取多種方式，在工作上主動向領導匯報，給領導當好參謀，取得領導的信任和支持，市委市政府對安全生產工作的重視程度進一步提高。趙書記、劉市長在每次領導干部會議、經濟工作會議、大項目觀摩等重要會議上都把安全生產工作做為一項重要內容來部署，來安排。去年，市委市政府多次召開常委會、常務會議，聽取安全生產情況匯報，研究安全生產工作，對我局的工作非常滿意，主要領導都給予充分肯定和高度評價。趙書記認為，我們的工作一年比一年提高，一年比一年顯著，得到了領導的理解和社會的認可。劉市長也給予了充分肯定，認為安監工作抓得實，各項工作抓到點子上，工作成效明顯。市政府為我們解決了人員、編制等問題，最近，市委主要領導表示，要進一步加強監察支隊機構建設，充實專業力量，配齊必要裝備。市政府建立了大項目觀摩安全審查機制，將安全審查作為大項目觀摩的前置條件，為我們落實213號令、把好源頭關上提供了有力支持，促進了安監工作的開展，擴大了安監局的社會影響力。市政府出臺了27號文件，在安監隊伍建設、安全投入等方面提出明確要求，市人大連續三年視察安全生產工作，有力地促進了全市安全生產工作整體上水平，去年十月份，市人大將我局工作在日報上進行了專題報道。今年一月十三日，市人大常委會票決我局為人民滿意單位。

二是在落實213號令、把好源頭關上有新突破。我們利用5個部門把關、參加大項目觀摩的機會，對非煤礦山、一般工商貿企業制訂了程序，提高了評審質量，評審項目數量有很大的突破，去年以來，共在62個危化企業、199個工商貿項目企業進行了安全評價，在超前預防、消防隱患上發揮了重要作用，提高了安監部門的影響力。

三是利用先進技術和裝備、防大事故上有新突破。強力推進149家高危化工企業自動化控制和安全聯鎖裝置安裝改造工作，共投入資金8719萬元，改造重點裝置和關鍵部位1847個，提前半年在全省率先完成任務，大大提高了化工企業，特別是一些設備陳舊、落后、老化的企業本質水平。對16家存在重大安全隱患的加油站，督促進行阻隔防爆技術改造，目前已完成11家。

四是深化基層基礎工作上有了新突破。鄉鎮層面，以安全社區為抓手，認真做好兩個結合，開展了鄉鎮安監站建設試點工作，統一配齊專職人員，配備了執法車輛和裝備，建立了11項制度。曹縣率先在全市開展試點工作，起到表率作用。目前，單縣、成武、鄄城已經基本完成鄉鎮安監站建設，其余縣區正在積極推進，使安全監管進一步向鄉鎮、村居延伸，去年8月12日，全省安全社區創建工作現場會在我市召開，總結推廣了我們的經驗做法。在企業層面，狠抓主體責任落實，建立了3項制度兩個掛鉤的工作機制，對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個高危行業實行了等級評定、動態管理、分類監管，副省長給予了充分肯定。大力推進標準化創建活動，目前，已有102家危化企業、13家煙花爆竹批發企業、19家非煤礦山企業、4家工商貿企業通過了三級以上安全標準化驗收。積極在高危企業推行安全責任保險，全市共投保100多萬元，保額近1個億，進一步強化了生產安全風險管控。

五是宣傳教育培訓工作有了新突破。開設“安全關注”、“安監之聲”、“安監之窗”等媒體宣傳專欄，創辦了《安全》報，以“安全生產月”活動為契機，開展了安全生產咨詢日、“安全進企業、進校園、進鄉村、進社區、進家庭”、安全伴我行演講比賽等十項活動，利用市長熱線、陽光政務熱線等方式與群眾交流安全生產的熱點問題，解答群眾咨詢1000余次，增強了安全生產的社會關注度。去年3月25日，專門成立市安全培訓學校，聘請專家強化師資力量，規范培訓程序，嚴格培訓標準，加強培訓考核，提高培訓質量，先后舉辦各類培訓班62場，共培訓企業負責人、安全管理人員、危化品從業人員6300多人，培訓和考核特種作業人員13000多人，全面推進了企業安全生產全員培訓教育。

六是執法監察工作取得新突破。投資12萬元，為執法隊伍配備了20臺PDA，提高了信息化工作水平。制定下發了《關于進一步加強安全生產行政執法監察工作的意見》，各級執法隊伍緊緊圍繞安全生產工作中心任務，定期進行專項執法和重點執法檢查活動，廣泛開展安全生產執法監察崗位練兵競賽活動，嚴厲查處各類安全生產違法違規行為，在省局組織的年度執法監察考評中，取得較好名次。

七是機關建設和工作作風有了新突破。我們改選了支部，明確了領導分工，重新調整了科室，劃分了職責，明確了任務，提拔7名干部，新增了3個科室。規范了機關工作程序，建立了十四項工作制度，提高了機關工作效率，使各項工作有章可循，運轉有序。建立了周例會、月通報、季調度、年考核的工作機制，提高了工作計劃性。改善了辦公條件，投資二十多萬元新上辦公自動化系統，提高了信息化辦公能力。全市安監系統工作作風發生深刻轉變，各縣區工作堅持高標準、嚴要求，各項工作都有創新，都有亮點，安監系統的精神面貌有了很大的改觀。

總之，在2010年工作中，我們在市委、市政府的正確領導下，圓滿完成了各項工作任務，全市事故起數、死亡人數持續下降，為我市經濟平穩較快發展創造了良好的安全生產環境。這一成績來之不易，是市委、市政府高度重視、加強領導的結果，更是我們安監部門嚴格監管、積極預防、辛勤工作的結果。在此，我代表市局黨組向各縣區安監局廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們應當清醒地看到，目前，安全生產監管工作還存在一些不足，與市委、市政府的要求還有一定差距。大家要進一步分析形勢，提高認識，增強做好“十二五”和2011年安全生產監管工作的緊迫感和責任感。

二、抓好2011年安全生產監管工作的幾點意見

2011年的工作任務和具體要求在全市安全生產工作會議上已進行了全面的安排部署，在這里就不再重復。下面，就下一步如何抓好安全生產工作，我講幾點意見。

（一）要強化爭創一流的工作意識。2011年的工作目標已經確立，工作思路已經明確，下一步就是如何抓落實的問題，如何把措施轉化成我們的實際工作，確保今年的安全生產形勢有新的好轉，關鍵是大家要樹立爭創一流的意識。要做到以下幾點：一是在思想認識上要堅持高境界。當前，我們要認真學習貫徹全省安全生產電視會議和全市安全生產工作會議，認真學習姜大明省長、省長、劉士合市長、付偉市長的講話精神，要把思想和認識統一到省政府、市政府的要求上來，要把精力和智慧集中到抓好工作上來，用心想事，用心謀事，用心干事。干事有三個境界，一是應付差事，二是用力干事，三是用心干事。應付干事不會干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能爭創一流。二是工作質量上堅持高標準。對局領導安排的每一項工作，特別是重點工作，都要高標準的去完成，這樣才能樹立安監部門的形象，說話才有分量，才能有地位，不干則已，干則干好。三是創新工作思路和工作方法。盡管我們的工作都有了很大的進步，但不能安于現狀，不能固步自封，不能按傳統習慣去謀劃工作、安排工作。各縣區要選好突破口，結合自己的實際，打好優勢仗，唱好拿手戲，力爭工作有新的突破。要在落實責任制上下功夫，量化目標任務，制定工作進度，強化考核力度。要研究安全生產工作的規律和特點，把握安全生產工作的主動性，超前預防。要有爭創先進的魄力和勇氣，克服畏難發愁情緒，振奮精神，在每項工作上創亮點、求突破。

（二）要準確把握工作重點。2011年以“安全生產基層基礎深化年”為主線，姜大明省長提出了“一個目標、四個堅持、七大體系”的安全生產框架，我們要認真研究，找準深化的著力點和落腳點，在基層基礎上著眼，在深化上下功夫。一是加強監管，全面抓好四次集中行動，確保重要時期、重要節點安全穩定，堅決完成控制指標，控制較大事故。年底有幾個縣區政府完成指標就表彰幾個。二是把工作重心放在抓好企業安全管理上。重點抓好危化、非煤礦山、煙花爆竹，其次是一般工商貿、冶金、有色金屬、建材、紡織、機械。具體措施一是抓標準化，所有的危化企業都要完成三級以上標準化，所有化工企業都要輸入微機，企業要每周匯報一次，每月輸入一次。二是抓班組建設，開展爭創優秀班組活動。按照省文件規定，在全市開展廣泛優秀班組創建活動，重點在危化、化工、非煤礦山、紡織、建材行業開展，年底在全市命名10個“雙十佳”優秀班組。三是加大宣教培訓工作力度。各縣區要制定培訓計劃，依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和從事危險性較大作業人員的上崗資質培訓。要加強宣傳信息工作，把好的做法、好的思路及時報送。四是要嚴格開展建設項目“三同時”，從行政許可源頭防止不符合安全生產條件的企業進入市場。要積極服務于全市經濟發展的大局，對大項目涉及的安全審查的工作，在依法履行程序的情況下，提高效率，熱情服務，實現行政許可工作的進一步提速。五是要進一步完善安全生產應急救援體制和機制，督導規模以上企業制訂安全生產應急救援預案，通過專家組評審，并按要求完成備案任務，制訂完善應急預案并定期開展演練，提升企業應急救援水平。六是繼續推進基層安全創建活動。以加強安全生產基層基礎工作為主要內容，創建安全生產基層基礎工作先進縣（區）；以打牢基層基礎為目標，創建安全社區，并將安全社區創建活動與安全生產基層基礎工作緊密結合、與網格化管理緊密結合，推進安全監管向社區、村居延伸，做到安全責任全覆蓋、無縫隙，爭取2011年全市50%的鄉鎮達到市級安全社區標準。

（三）要注重培養工作典型。典型就是旗幟，典型就是方向，典型就是表率。典型帶動各項工作的開展，撥亮一盞燈，照亮一大片。發現培養典型，運用典型推動整體工作的發展，是一種重要的工作方法，也是實現工作目標、爭創一流成績的要求，這是我們近幾年來工作實踐的切身體會。市局黨組高度重視對典型的發現和培養，各縣區都要注意發現和培養自己的典型，并把這一要求納入年度工作目標責任制，作為年度工作考核的重要內容。為此，各縣區要緊密結合各自實際，廣泛深入的進行調查研究，不斷探索抓典型推動工作的規律，提高抓典型工作的力度，在全市形成互相學習、互相促進的工作局面。

（四）要嚴格執行考核辦法。全市安全生產工作會議上，市政府和各縣區及市安委會有關部門簽訂了《安全生產目標責任書》，下達了控制指標。這是軍令狀，市政府將嚴格兌現獎懲。凡完不成市政府下達的控制指標的，凡發生較大及以上安全生產事故或發生造成較大影響的一般安全生產責任事故的，凡沒有配齊鄉鎮安監機構和專職人員、沒有配備必要的車輛和裝備的，凡沒有設立安全生產專項資金并將安全生產經費列入預算的，均實行“一票否決”，取消本縣區、本部門、本系統年度評先樹優資格。

（五）要加強安監隊伍建設。做好安全生產監管工作需要一支過硬的安監隊伍。今年我市安監系統干部隊伍建設要突出抓好三個方面的工作：一是抓學習，不斷提高安監系統干部整體素質。安全生產是一項系統工程，必須依靠科學化、規范化、現代化的管理手段。全市各級安監部門都要認真學習安全系統科學、安全教育學、安全經濟學、安全法學、安全文化、安全行為科學等現代安全管理理論，加快知識更新，優化知識結構，豐富做好安全生產工作的知識武裝和知識儲備，盡快使自己成為安全生產管理的行家里手。市和各縣市區安監局都要建立機關學習制度，制定周、月、季、年學習計劃，大力倡導學習之風。為鼓勵大家學習，市局出臺了《關于加強機關人員在職學習的意見》，拿出專項費用進行獎勵，獲得注冊安全工程師任職資格的，一次獎勵2000元，取得安全工程本科以上學歷的，獎勵1000元，獲得省局以上組織的專業知識業務技能競賽及比武前三名的，獎勵500元，階段性業務學習取得優秀成績的，將視情予以一定獎勵。希望大家認真學習，熟練掌握安全生產法律法規和安全生產專業知識，不但要學習自身負責和分管的工作，也要熟知其他相關業務工作，進一步提高自身素質和工作水平。二是要加強調查研究。市、縣兩級安監部門都要大力倡導調查研究之風，深入基層，深入實際，深入安全工作一線。要根據不同時期的工作重點確定調研主題，有計劃、有目的、有針對性地開展調研工作，掌握真實情況，及時發現和總結基層經驗。做到選題要準、調研要實、報告要深。要嚴抓工作落實，堅持重點工作分工負責制。各縣區、科室每年、每月、每周都要對重點工作作出明確的責任和分工界定，要腳踏實地，真抓實干，摸實情，出實招，干實事，求實效做到事事有著落、件件有回音。三是抓建設，進一步強化基層安監隊伍。去年，市委常委會和市政府常務會議專題聽取安全生產情況匯報，研究解決安全生產基層隊伍建設、資金保障等問題，并提出了明確要求。各縣區要把握機遇，積極向縣區領導匯報，爭取政策，爭取支持，進一步充實安監力量，確保監管人員、經費、裝備與工作任務相適應，解決有人干事的問題，推動基層安監工作的開展。四是進一步創優機關工作環境。采取各種措施，繼續改善機關工作環境，讓大家舒心工作、安心工作、放手工作，營造風正氣順和諧發展的良好氛圍。

（六）要加強黨風廉政建設。要積極開展“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”主題實踐活動，繼續加強廉政風險防范管理工作。去年，市紀委在我局開展了廉政風險防范管理工作試點，我們要統一思想，提高認識，確保廉政風險防范管理工作取得實效。首先，開展廉政風險點防范管理，是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一項重要舉措，也是上級的工作要求。其次，這是我局加強廉政建設的需要，隨著經濟社會的發展，我們安監工作面越來越廣，職責進一步拓寬，擔負的任務越來越繁重，社會各界對安監系統的關注和重視程度越來越高，對我們的監督越來越嚴，因此，我們要加強對權力運行監督，進一步促進黨員干部廉潔從政。再次，這是保護干部的需要，我們的黨員干部大多都掌管著一定的權力和資源，不同程度的面臨著誘惑和風險，而且掌管的權力和資源越多，受腐蝕的風險就越大。做為我們安監部門，反腐倡廉工作總體上是好的，但也存在著一些問題，部分重要崗位黨員干部面臨的誘惑和考驗也很多，責任大，權力大，存在廉政風險隱患，反映在一些關鍵環節上，存在一些亂作為、不作為、不依法履行職責的問題，因此，我們要防微杜漸，采取措施加以防范，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，保護好我們的干部。最后，要全面落實好以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，嚴格執行安監系統工作人員廉潔從政“九不準”規定，安全生產監管真正做到不越位、不錯位、要到位，建設模范部門，打造過硬隊伍。