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我國民營企業健康發展的一般歷程,主要應經歷這樣的三個階段及各階段的特征應是:企業的初期發展階段,是以制造為企業發展點,以產品為中心,通過生產產品來維持企業生計。這時,企業的利潤比較低,可以說是掙點辛苦錢。在改革開放初期,由于我國市場經濟很不發達,市場產品很少,那時,只要有產品就可以銷售出去。在改革初期,很多民營企業家依靠“低成本戰略”掙到了第一桶金。現在,市場經濟競爭激烈,受到價格下降和人工、原材料上漲的雙重壓力,利潤空間進一步壓縮。“低成本戰略”已經很難在競爭中取得優勢了。第二階段為品牌運作階段。經過一定時間的積累,企業發展沉淀了一定的文化,這時可以進入品牌運作,以期獲取更高的附加值。這時,企業獲取更為豐厚的利潤,加速企業的發展步伐。第三階段是資本運作階段。資本運作是企業發展的新制高點,如果把企業比成一輛車,那么制造階段是在山間小路艱難行走,品牌階段是在國道上行駛,而資本運作則是在高速公路上奔跑。目前,國家構建多層次的資本市場,新三板的推出,拓寬了我國中小企業發展的融資渠道。然而,融資不是企業的終極目的,融資只是企業經營過程中的起點。企業經營的目的是企業價值最大化。企業價值最大化實際上是控股股東的價值最大化,在資本運作過程中,價值管理應貫穿于整個資本運作的全過程。在資本市場上,企業價值不再是以凈資產來定價,而是以市盈率來定價了。稅務風險管理是企業價值管理的最重要組成部分,注冊稅務師作為職業化的優勢,應參與到資本盛宴中來,為上市公司或擬上市公司提供高質量的專業服務。
二、股權結構設置稅務價值分析
股權結構設置問題,主要是解決控股股東在資本市場運作中的個人所得稅和支付壓力問題。依據我國企業所得稅法和個人所得稅法規定,居民企業納稅人在分回被投資企業的利潤時,不要重復納稅,但是個人股東在分回被投資企業股利時要征收20%的個人所得稅。在資本運作過程,由于將優質資產注入擬上公司并將不良資產進行剝離,擬上市公司的經營情況一般比較好,上市前會積累較多的利潤。依據規定,這部分未分配利潤在上市后是要和新股東共享的。老股東基于自身價值最大化考慮,在上市前會進行利潤分配或者轉增注冊資本。從實務角度來分析,擬上市公司的現金流不足,分紅的壓力比較大,為了不造成支付壓力又能壯大注冊資本,增強擬上市公司的實力,更是增加企業價值,比較好的方法是未分配利潤轉增注冊資本。如果股權結構設置不當,以自然人持股就要支付個人所得稅,這筆稅款也涉及數百萬元,而以法人持股就可以緩沖。另外,考慮到上市后轉讓的戰略安排,這部分股權應自然人持股,否則會造成復重征稅問題。在資本市場中,融資還沒有融到,卻先付出沉重的稅務成本和支付壓力。這種"出師未捷身先死"的事件,不能不說是資本市場上英烈們的悲壯。股權結構設置應當在資本運作戰略初期安排,這時由于利潤不多,涉及的到稅收成本較低。另外,國家為鼓勵新三板市場,2014年6月27日《財政部國家稅務總局、證監會關于實施全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關問題的通知》(財稅(2014)48號)規定:個人持有全國中小企業股份轉讓系統(簡稱全國股份轉讓系統)掛牌公司的股票,持股期限在1個月以內(含1個月)的,其股息紅利所得全額計入應納稅所得額;持股期限在1個月以上至1年(含1年)的,暫減按50%計人應納稅所得額;持股期限超過1年的,暫減按25%計人應納稅所得額。雖然這條規定對自然人持股的個人所得稅和支付壓力會減輕很多,但筆者認為還是要分析持股目的,早做籌劃。
三、資產評估增值的會計稅務價值分析
在企業改制中,資產評估是必不可少的一項工作和程序,一般來說,土地和房產都會被評估增值,那么,這部分增值在會計和稅務上是如何處理呢?資產評估的會計稅務處理一般有兩種方案。第一種是將房地產通過評估增值,列入資本公積轉增股本。案例一:A公司擬在新三飯掛牌,聘請資產評估公司進行評估,房地產原值4000萬,已提折舊950萬,經評估師評估,增值到8000元。這時,房地產評估增值的賬務處理是:借:固定資產8000累計折舊475,遞延所稅負債66.67,貸:固定資產4000,資本公積,評估增值3000,遞延所得稅負債1000,累計折舊950,應交所得稅66.67,資本公積在上市前轉增股本時,也就涉及到自然人持股的個人所得稅問題。《國家稅務總局關于股份制企業轉增股本和派發紅股征免個人所得稅的通知》國稅發[1997]198號)規定:股份制企業用資本公積金轉增股本不屬于股息,紅利性質的分配,對個人取得的轉增股本數額,不作為個人所得,不征收個人所得稅。表述的公積金"是指股份制企業股票溢價發行收入所形成的資本公積金。將此轉增股本由個人取得的數額,不作為應稅所得征收個人所得稅。而與此不相符合的其他資本公積金分配個人所得部分,應當依法征收個人所得稅。所以,資產評估增值形成的這部分資本公積轉股時如果留到1年后,依據財稅[2014]48號規定個稅是可以節約75%,其應納個人所得稅額為3000×25%×20%=150萬元。所得稅處理上,評估增值部分不得在稅前扣除。第二種方案是將資產評估增值部分不作賬務調整,作為在股改過程中向工商備案的參考依據之一。同時,也就不涉及到稅務事項。筆者比較贊同采用第二種方案,理由如下:
1.依據現有的法律法規規定,資產人賬價值應當按照”歷史成本原則如果評估增值部分調整了賬面價值,那么,該有限公司改制成股份公司時原來的業績不能連續計算,應當從評估增值部分人賬的時間算起,這樣,擬上市公司的上市進程就要推后,延遲了公司分享資本盛宴的時間。
2.企業在資本市場中的定價并非運用凈資產定價而是采用市盈率定價。資產評估增值部分人賬,加大了資產的價值,同時,也加大了資產的折舊費用,在未來的經營中,假設其他條件均等,其凈利潤將減少,有可能影響到企業的價值。
作為校長,劉宏民領導燕山大學在2004年以兩個文明建設的突出成績同時榮獲“全國‘五一’勞動獎狀獲得單位”和“河北省先進集體”的稱號;2005年12月,國家科技部正式發文批準燕山大學建設亞穩材料制備技術與科學國家重點實驗室;2006年8月7日,河北省政府和國家科技部領導共同為燕山大學亞穩材料制備技術與科學國家重點實驗室揭牌,從而實現了河北省國家重點實驗室建設零的突破;2006年11月,成功實現了國防科工委與河北省共建燕山大學,為學校的發展拓展了新的空間。2006年4月,劉宏民校長以在兩個文明建設中取得的突出成績榮獲“全國五一勞動獎章”。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。如今的累累碩果,源自劉宏民教授20多年始終不渝的報國之志和堅韌不拔的品格。
立志創新,敢于走前人未走過的路
1982年,剛從東北重型機械學院(燕山大學前身)冶金機械專業畢業的劉宏民又考入該校的研究生,繼續從事軋鋼設備及工藝方向的研究工作。在選擇自己的研究課題時,劉宏民面臨了一次人生的重大抉擇。劉宏民當時從事的是鋼材產品中最主要的產品――板帶鋼的板形控制理論的研究工作。板形(平直度和板凸度)是板帶材的重要質量指標,板帶軋機是板帶材生產的關鍵設備,板形控制是大中型板帶軋機的關鍵技術和高難度技術。那時我國板形控制技術整體水平與國際先進水平相比相對落后,制約板形控制技術提高的關鍵是關于板形理論和控制數學模型的研究滯后于技術的發展,缺乏先進的板形控制模型。當時,在板形基礎理論研究方面主要依賴國際上占主導地位的“變分法”、“三維差分法”、“有限元[條)法”、“邊界元法”等理論方法。面對我國板形控制理論自主創新能力不強,特別是核心競爭力不強,存在著較大的對外依賴的現狀,劉宏民沒有選擇跟蹤國際時興的板形控制理論方法的研究工作,盡管那樣做有現成的理論模型和軟件,也容易發文章;他決心走前人未走過的自主創新之路,用自主創新的科研成果推動科學和技術的發展進而推動社會進步,做出中國學者對人類的科學技術應有的貢獻,即使可能浪費幾年的時間甚至冒更大的風險,也在所不惜。
目標確定之后,劉宏民便義無反顧地踏上了充滿風險、挑戰和希望的自主創新之路。在向未知領域的艱難探索過程中,劉宏民克服了許多常人難以想象的困難,面對無數次的失敗,他百折不回;面對幾十元的助學金,他守住了清貧;妻子在外地讀書,孩子被送回父母家撫養,他能守得住孤獨;面對學術界浮躁、急功近利的不正之風,他又守住了寂寞。經過5年持之以恒的探索和努力,劉宏民終于在1987年攻讀博士學位期間首次提出了一種新的具有自主知識產權的應用于板帶軋制過程仿真的一種新的數值計算方法――“條元法”。“條元法”的優點是:使問題降維,計算量大大減少,適合工程應用,能夠分析其他方法目前尚未做到的大寬厚比(1000以上)的板帶軋制過程。“條元法”與傳統有限條法的區別是:傳統有限條法根據變分原理導出剛度方程,最后由剛度方程求解節線位移參數;而“條元法”是通過對整個變形區(所有條元)使用變分原理,由優化方法直接搜索使總功率為最小的節線位移參數,而避免了變分求導運算,形成節線載荷和單剛及總剛的運算,概念簡明清晰,運算更為簡單。以“條元法”為新的板形控制理論的核心和特色,劉宏民教授及其所領導的課題組又進一步提出了完整、系統、實用的板形控制理論模型體系,在板帶軋機板形控制的理論模型研究、仿真軟件開發和工程技術提升方面做出了重大的、創造性的成就和貢獻。其科研課題《板帶軋機板形控制的理論體系、數學模型、仿真軟件及其應用》經過近20年的逐步完善和發展,已成功地應用于國內寶鋼、攀鋼、邯鋼、西南鋁加工廠、西南精密帶鋼廠等大型鋼鐵企業,取得了巨大的經濟效益,僅在近5年內就獲得2億元的經濟效益。劉宏民教授的上述成就和貢獻,具有獨立的知識產權,他豐富和發展了板形控制理論,形成了自己的特色,為板帶軋機板形控制模型的研究開發提供了理論基礎和數字仿真工具,為提升我國板帶軋機板形控制水平,實現核心技術國產化,做出了重要貢獻。該成果獲2004年度國家科技進步二等獎,并被評為2004年度全國機械工業科學技術九大進展之首。
2005年7月,劉宏民課題組又承攬了大型成套工程項目,與凌源鋼鐵股份有限公司簽訂了900mm平整機組設備總包供貨項目,合同總金額160785萬元,創燕山大學單項科研經費之最。高校能承擔如此大的科研項目并不多見,它擴大了燕山大學的社會影響力。合同要求為用戶提供900mm平整機組機械、流體和電氣設備的設計、制造、供貨、調試、設備運輸、服務等,并對所設計和供貨的機組的可靠性、成套性和完整性負責。該機組年產11萬噸精密冷軋帶鋼,年產值約5億元。2007年2月,該項目已順利通過驗收。
劉宏民教授在科研領域為國家和社會做出的突出貢獻得到了黨和國家的充分肯定。劉宏民教授是國務院政府特殊津貼專家,教育部優秀教師,國家百千萬人才工程1997年度第一、二層次人選,先后承擔過多項國家與河北省的科研項目,其中“模擬軋制過程條元法”,1996年、2月獲原機械工業部科技進步二等獎:“板形控制的機理模型與條元分析方法”,2003年、月獲教育部提名國家科學技術獎自然科學二等獎;“工程三維軋制理論及其應用”,1997年3月獲原國家教委科技進步二等獎(甲類:自然科學獎);“板形理論及其應用”,1998年12月獲國家機械工業局科技進步一等獎;“板帶軋機板形控制的理論體系、數學模型、仿真軟件及其應用”,2003年12月獲河北省科技進步一等獎,2004年12月獲國家科技進步二等獎。劉宏民教授出版專著兩部,在國內外發表學術論文100余篇。他還兼任中國金屬學會冶金設備分會副主任委員、中國機械工業科學技術獎重型機械專業評審委員會委員、《機械工程學報》和《工程力學》雜志編委等職務。
恪盡職守,勇于改革
劉宏民教授于2003年9月被任命為燕山大學校長。上任以后,劉宏民校長以改革為動力,以發展為主題,以超人的膽識和魄力不斷推進體制改革與機制創新。
2004年初,為全面提升學校的教學、科研和管理水平,
劉宏民校長與燕山大學領導班子其他成員團結合作,以求實創新的精神大膽進行師資隊伍與學科建設工程,科技創新工程,教學改革與教學質量工程,大學生素質教育和畢業生就業工程,研究生創新教育與優秀博士學位論文工程,大學科技園發展建設工程,大學文化研究與建設工程,學校管理科學化、制度化和規范化工程,校園環境與校園文化建設工程,后勤社會化改革工程等十大工程建設。十大工程實施以來,整個學校的教學、科研和管理水平有了全面的提升,學校面貌煥然一新。
2005年,燕大學科建設又取得了顯著成績,學校新增博士學位授權一級學科4個,博士學位授權二級學科、專業9個;新增碩士學位授權一級學科10個,碩士學位授權二級學科、專業20個;新增公共管理(MPA)專業學位授權點;新增2個省級重點學科。2004年和2007年,燕山大學有兩篇博士論文入選全國百篇優秀博士論文。2005年,燕大有2篇博士論文獲得全國優秀博士學位論文提名。2005年,在全國首次研究生教育評估中,燕山大學入選中國高校研究生教育綜合競爭力100強,排名第90位,位居河北省首位,在全國理工類高校中排名第38位。2005年,燕大科研到款總經費為1.55億,創學校歷史新高;學校獲國家“863”、“973”立項5項,合同額574萬元,再次刷新學校歷史記錄;獲得國家自然科學基金18項,總合同額達837萬元,立項數目、項目水平和立項經費為河北省高校之首位;獲國家科技進步一等獎、項,國家科技進步二等獎1項,省部級獎9項(其中教育部、河北省科技進步獎各一項);亞穩材料制備技術與科學重點實驗室被科技部批準列入國家重點實驗室建設計劃;重型機械流體動力傳輸與控制實驗室、并聯機器人與機電系統實驗室通過了河北省科技廳組織的專家驗收,正式列入省級重點實驗室管理序列。2006年,實現了國防科工委與河北省共建燕山大學,教育部軋制設備及成套技術工程研究中心落戶燕大,當年燕大又入選2006年度“長江學者和創新團隊發展計劃”創新團隊名單。2007年,燕大又捷報頻傳:新增“控制科學與工程”、“儀器科學與技術”兩個博士后流動站,提前3年實現了燕大“十一五”發展規劃確定的目標;河北省首個一級學科國家重點學科(機械工程學科)落戶燕大,同時新增4個二級國家重點學科,提前完成了燕大“十一五”規劃確定的目標;“極端條件下的機械結構與材料學”實驗室被評為國防重點學科實驗室;全年科技經費到款在連續四年突破億元大關的基礎上再創新高,超過2億元。2008年,燕山大學有4個學科專業被評為國防重點學科專業。
廉潔自律,慎重用權
擔任校級領導職務以后,劉宏民教授對自己的要求更加嚴格,始終認真學習和貫徹執行黨和國家有關黨風廉政建設的有關規定。他經常告誡自己:手中的權力是黨和人民賦予的,“官”是自己為師生服務的崗位,“權”是為師生服務的工具,應當也必須運用黨和人民賦予的權力盡心竭力地為全校師生員工服好務。有了這種清醒的認識,劉宏民校長時時、處處、事事廉潔自律,慎重用權,而且主動自覺地接受群眾監督,自覺抵制權力腐敗。從2000年任副校長主管招生工作以來,他嚴格執行國家的招生政策和有關規定,自覺遵守招生紀律,學校招了八屆近6.2萬多名學生,沒有發生過一次違紀事件。
2003年,劉宏民教授任校長時,正是學校西校區6.4億元的建筑工程陸續開工之時,他嚴格地按照國家關于基建工程的法律法規辦事,明確要求領導班子成員都不準插手基建工程,他還多次在全校中層干部大會上明確表態:“基建工作不允許有個人利益,學校的利益高于一切!我不會向工程指揮部介紹任何工程隊,請大家監督我!”從工程招標、投標,到工程的施工、驗收和審計,劉宏民校長對基建工作始終堅持不插手,不干預;既嚴格要求,又提供寬松和諧的工作環境。其間,有大小10多家公司先后找過他,有的通過熟人,有的通過主管部門的領導,還有的以高級領導干部的直系親屬的身份來要工程。對每一位有資質的求助者,劉宏民校長都不卑不亢地建議他們自己到工程指揮部報名參加平等競爭。
論文關鍵詞:我國勞務派遣制度,問題,畢業論文開題報告
隨著我國經濟越來越繁榮,勞動力市場機制作用的不斷增強,用工形式越來越多樣,勞務派遣用工如雨后春筍般興起。但由于歷史和法制等多種原因和背景,我國勞務派遣制度存在著若干問題,有待于我們去探討去嘗試開拓思路嘗試新的管理方法。
二、課題(研究)內容
勞務派遣已經成為我國勞動力市場不可或缺的形式之一,然而由于法制宣傳和管理水平,加之勞務派遣公司本身良莠不齊,加之目前勞動力市場存在的資方強勢等原因,在法制條文本身,執法管理方面,以及如何執法方面都存在若干問題。
從目前存在的各層次問題入手,用國內外比較法等探討造成這些問題的原因,進而探究深層次背景,并嘗試針對這些問題提出相應的改善建議及做法。
三、文獻綜述(或讀書報告)
1、名稱:基于《勞動合同法》下的勞務派遣問題分析(余培源 著)
出處:安徽工業大學學報(社會科學版)
本文主要觀點是《勞動合同法》對勞務派遣作了專門規定,促進了我國勞務派遣市場發展秩序的建立,給勞務派遣各方主體帶來意義深遠的影響。規范我國勞務派遣,應切實貫徹《勞動合同法》對于勞務派遣的相關規定,完善勞務派遣市場準入制度,加強對勞務派遣的執法監督,構建對被派遣勞動者跟蹤管理和服務的規范制度。
2、勞務派遣制度的規范缺失及彌補路徑探析(楊勝利 著):
出處:北京政法職業學院學報
本文主要觀點是勞務派遣的產生和制度演進是勞動力市場趨向靈活的產物。在勞務派遣的制度設計中應從市場準入、行業分布范圍及派遣期限等方面予以規制,建立勞務派遣與典型雇傭之間銜接的良好機制。
3、勞動派遣制度的制度與理念(鄭尚元 著)
出處:中國政法大學出版社
本書主要將20世紀30年代頒布之《勞動契約法》、現今臺灣地區勞動契約法制,以及大陸地區勞動合同制度合并一起進行學術分析。
4、對《勞動合同法》若干不足的反思(謝增毅 著)
出處:法學雜志
本文主要觀點是《勞動合同法》的通過有利于勞動者權益的保護,但該法在無固定期限勞動合同、勞動合同瑕疵、違法解除勞動合同的法律責任、勞務派遣中派遣單位和用工單位義務和責任的分擔、勞動者未及時足額獲得勞動報酬、加班費等時的法律救濟等方面仍存在不足,有待通過司法解釋或修改法律進一步修改完善。
5、勞務派遣法律實務操作指引(王樺宇 著)
出處:中國法制出版社
本文從勞務派遣的緣起切題,在縱向敘述中國內地勞務派遣發展的基本脈絡和橫向比較世界各國立法對勞務派遣的規制實踐后,結合《勞動合同法》及其《實施條例》,通過理論分析、法條解讀和案例精解相結合的闡釋方法,給勞務派遣單位和用工單位提供了具有實戰性和操作性的應對策略與實務方案。
6、靈活就業中的勞務派遣(張麗濱 著)
出處: 中國網
本文主要從勞務派遣的背景和作用,探討了勞務派遣的潛力及制法建議。
7、勞動派遣的發展與法律規制(周等 著)
出處:中國勞動社會保障出版社
本文主要闡述了國內外勞動派遣的發展狀況、主要的法律調整模式、司法經驗以及理論觀點。
8、人才派遣理論規范與實務(丁薛祥 著)
出處:法律出版社
本書從理論、規范和實踐三個層面對人才派遣進行研究,且每一層面均力求全面。理論層面,論文題目涉及人才派遣的合理性、法律關系、派遣機構規范運營、存在問題和立法建議等諸多方面。規范層面,不僅首次將部分國外典型法案翻譯成中文,而且還收集了國內人事、原勞動部門的相關立法。實踐層面,包括了案例、合同范本和實踐工作者的經驗和建議。
9、我國勞務派遣制度存在的問題及完善(劉松梅 著)
出處:網絡財務
勞務派遣是一種新型的用工形式,本文通過對勞務派遣理論的分析,探討我國勞務派遣發展過程中存在的問題,在借鑒國外先進經驗的基礎上,提出完善我國勞務派遣法律制度的相關建議。
10、勞動關系調整的法律機制(董寶華 著)
出處:上海交通大學出版社
對于勞動關系的調整存在著三種本位思想,即國家本位、個人本位和社會本位,本書是從社會本位出發來研究勞動關系的調整機制。從這一視角出發,作者對勞動關系的特點、邊緣,勞動法的基本原則、調整原則、具體原則、法規勞動權的權利義務,勞動法體系,勞動法的多層調整模式,勞動法律關系的主體、內容、客體,事實勞動關系,勞動執法體制,違反勞動法的責任等重要問題均進行了討論,并提出全新的觀點。
四、參考文獻
余培源:基于《勞動合同法》下的勞務派遣問題分析,安徽工業大學學報(社會科學版),2009年第01期;
楊勝利:勞務派遣制度的規范缺失及彌補路徑探析,北京政法職業學院學報,2009期第04;
鄭尚元:勞動派遣制度的制度與理念,中國政法大學出版社,2008年版
謝增毅:對《勞動合同法》若干不足的反思,法學雜志2007年第06期;
王樺宇:勞務派遣法律實務操作指引,中國法制出版社2008年第一版
張麗濱:靈活就業中的勞務派遣,載中國網2004年12月28日
周等:勞動派遣的發展與法律規制,中國勞動社會保障出版社,2007年版
丁薛祥:人才派遣理論規范與實務,法律出版社,2006年版
劉松梅:我國勞務派遣制度存在的問題及完善,網絡財務,2010年15期
依托學校資源提高學報學術質量
內外兼修提升醫學院校學報影響力
學術信息含量與學報作用探討
對學術期刊體制改革的管見
地方高校學報現狀和發展策略
期刊改革中的高校學報發展策略
期刊改革中高校學報的定位與發展
我國開放獲取數據庫和期刊政策探析
生物類期刊國際化發展的策略與建議
高校學報服務學科建設的思路和措施
科技期刊對學術不端行為的干預策略
試論我國高校學報理論創新研究對策
論提高學報學術影響力的辦刊策略
綜合性理工科學報特色欄目的創建
學科編輯在期刊發展中的導向作用
江西高校期刊出版現狀調查分析與思考
當談論期刊“國際化”時的幾點思考
高校學報編輯部體制改革戰略問題探討
中國科技期刊國際化現狀的分析與思考
2015年我國新增SCI期刊高被引載文分析
軍隊院校科技期刊發展的瓶頸及其對策
任職教育環境下軍校學報的發展之路
期刊編輯部文化建設的核心理念探討
版權轉讓與學術期刊發展的關系思考
期刊合作:綜合性學術期刊專業化新探
基于T型管理模式的軍校學報編輯部管理
高校學術期刊集約化運營機制的探索
高校學報更改刊名后如何保持影響力
我國化學類專業期刊發展的現狀及其對策
醫學論文中表格處理的常見問題分析
科技期刊數學公式的雙欄編排格式研究
醫學院校社科學報現狀分析及發展對策
學術期刊亟待按學科統一制定“征稿細則”
生物醫學類科技論文題名的錯例及分析
EI文摘要求與工程類論文英文文摘編輯
新媒體時代科技期刊的現代管理思維及模式
學術期刊助推高校建設發展的耦合機制探析
醫學科技論文英文摘要概況及目前存在問題
植物拉丁學名雙名法命名規則及其編校問題
中國英文科技期刊運營模式與市場化程度分析
基于需求理論的科技期刊外審專家激勵研究
對面積單位“667m2”替代“畝”的幾點思考
高校科技期刊編輯部人本管理下的文化筑建
核心期刊導向沖擊下的普通高校學報發展之路
《中國標準刊號(ISSN部分)條碼》使用現狀分析
科技期刊英文摘要中標點符號及縮寫的正確使用
關鍵詞:專業碩士學位;發展歷程;問題
前言
隨著科學技術的發展,新知識的更新換代,對專業型、創新型人才的需求大幅增大。為此,迫切需要培養出大批量的具有實踐能力、創新能力的專業型人才,以提高人才的社會競爭力及適應能力。而研究生的教育是人才培養中的關鍵環節。
專業碩士學位的誕生,為人才的需求提供了有效的解決辦法。所謂專業碩士學位,它以實踐為導向,目標是培養某一領域具有堅實理論基礎、較強實際解決問題能力的應用型人才;側重專業實踐及應用,將學術與職業緊密聯系。
一、專業碩士學位的發展
在過去,我國專業碩士學位主要以非全日制的在職教育為主,僅有少數專業進行全日制培養。并且,絕大部分只授予學位證書,無畢業證書,大大制約了專業碩士學位教育的發展。
教育部教研[2009]1號文件《教育部關于做好全日制碩士專業學位研究生培養工作的若干意見》指出,自2009年起,擴大招收以應屆本科畢業生為主的全日制碩士專業學位范圍,指出了全日制碩士專業學位研究生教育的重要性,并且強調擴大招生范圍的同時要確保培養質量。
教發廳函[2009]127號國家發改委辦公廳指出,2010年新增的碩士研究生招生計劃全部用于全日制專業學位碩士研究生招生,具有專業學位授予權的招生單位要壓縮原有學術型碩士研究生招生規模5%-10%,用于擴大全日制專業學位碩士研究生招生。教學[2011]10號、教高[2012]4號、教學[2012]9號文件,均強調大力發展專業碩士學位教育,逐步擴大專業碩士學位研究生招生規模,促進專業學位和學術學位協調發展。
專業學位碩士研究生招生人數,由2010年的11萬人增加到2015年的25余萬人,雖2016年招生人數有所下滑,但2017年又保持了增長的狀態。到2020年,我國碩士研究生培養的規劃是,實現以學術學位研究生為主轉變為以培養學術和專業學位研究生并重。
二、專業碩士在培養過程中存在的問題探索
專業碩士的發展歷程較短,還不夠成熟;目前的培養方案以及畢業生的質量,未能體現專業碩士學位的教育特征,且與培養目標還存在較大的差距。因此,需要對專業碩士培養過程中的問題進行全面分析,才能找到解決方法,改善現狀。
(一)課程體系及教學缺乏創新
根據教育部要求:專業學位的課程設置要以實際應用為導向,以職業需求為目標。但目前專業碩士的課程設置與學術型較為接近,兩者的差異僅是規定了專業碩士相對較長的實習期。針對專業碩士依舊要求修滿較多的學分,且必修課安排了一年時間修完。大部分高校課堂上依舊以照本宣科、批量式的傳統理論教學方式為主,缺乏課堂討論、互動及模擬訓練和案例,學生的積極性不高。
(二)實踐環節缺乏落實
教育部規定,全日制專業學位碩士的實踐原則上不少于1年,建立多種形式的實踐基地;合作建立聯合培養基地,聯合培養專業學位研究生。而目前,校內及校外實踐均未很好地落實。
1.校內實踐基地設施不全
有些高校在建設專業實踐基地,采購儀器設備、引進專業人才及新技術,但由于經費問題,實踐基地設施不完善,不能很好地滿足實踐教學的要求。另外由于課程安排、學分設置、考核辦法等原因,部分專業實踐基地形同虛設,未開放使用。
2.校外實踐未能落實
根據專業碩士的培養目標,學生在單位實踐期間,以實踐單位的研究方向撰寫實踐報告、畢業論文等。實際上,大部分學生在實踐單位,都處于自學狀態,并無專業人員指導。雖有部分學生被實踐單位重視,但學生只是機械化地完成單位安排的工作,無主動權及發言權。
(三)缺乏專業的質量評價體系,論文質量不高
構建專業學位教育的質量評價體系,是提高專業學位研究生培養質量、提升社會認可度的重要保障。但目前,不僅缺乏專業的質量評價體系,論文質量更是讓人堪憂。
1.缺乏專業的質量評價體系
在規定時間內修滿學分、實踐合格、論文答辯通過,專業碩士即可獲得學位證書,這是大部分高校所謂的評價手段。學分這一環節過于追求量化,導致很多學生為盡快修完學分,選修一些簡單、容易通過的或是與實際脫離的課程。實踐是否合格,更是完全由校內及校外導師決定,主觀性太強。論文答辯目前主要由校內導師決定,答辯環節缺乏客觀性。
2.論文質量不高
專業學位研究生論文的選題以實踐單位的研究方向為主。由于實踐單位研究內容涉及內部商業秘密,學生作為非正式員工無法接觸核心技術,故學生選題大部分偏簡單。學生的時間完全由實踐單位安排,缺乏充裕的時間去撰寫論文,并且兩位導師與學生缺乏三方交流,最終導致論文質量偏低,無法體現學生的實際能力。
三、結束語
本文通過對專業碩士學位教育的發展歷程及目前在課程、教學、實踐、質量評價體系、論文等方面存在問題的全面解析,為進一步的完善或改革工作提供參考,以促使我國專業碩士教育更好地發展,為社會輸送更多更優秀的專業技術人才。
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