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      個人對標內容整改措施

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      個人對標內容整改措施

      個人對標內容整改措施范文第1篇

      x月x日,xx區召開了區委常委班子專題民主生活會,省委常委、常務副省長x,市委書記x等省市領導對會議給予充分肯定,開出了質量,開出了水平,會議呈現出五大亮點。

      會前準備足。

      常委班子在會前下足了功夫,先后x次開展了以“敢于動真碰硬、敢于揭短亮丑”、“如何誠心誠意開展談話交心”、“如何以延安精神開展批評與自我批評”為要內容的三個專題討論交流,先后召開x次區委常委會和x次區委全委會,集中學習討論交流,統一思想,提高認識,打消顧慮、增強信心,強化自覺,為召開專題民主生活會做好了思想準備。

      區委常委班子采取個人暢談、集體懇談、班子同談、研究座談、交叉互談“五談”方式,扎實開展了以省市委主要領導重點談、市委督導組提醒談、區委書記分頭談、班子成員相互談、區委常委會集體談、區級黨員領導干部縱橫談為主要內容的“六談”活動,把問題談開談實談透、把思想談深談通,凝聚了思想共識,增進了班子團結。

      查擺問題準。

      按照“查不出問題就是最大的問題”的要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,采取聚焦“”找、對照中央和省市指出的表現找、敞開大門找、來信來訪找、對照先進找、“百姓問政”找、深入基層面對面找、網上問政鍵對鍵找、成立黨員代表和群眾代表監督小組背靠背找等方式,深入查找到了班子存在x個方面x個問題和個人的x個問題,形成了班子和成員個人“”問題清單,每個問題都有人認領、有人落實,做到不漏項、不缺項。

      各位常委堅持“六個對照”,把自己擺進去,把問題找出來,一風一風地查,一個問題一個問題地找,反復討論修改,不斷完善提高。結合個人思想實際、工作實際、成長經歷和不同時期不同崗位的表現,從具體事例中查擺問題,從思想深處剖析原因,針對存在問題提出了整改方向和具體措施,真正把自己擺進去,把問題查出來。最終形成“像自己、有深度”的對照檢查材料。

      開展批評嚴。

      在個人對照檢查中,xx名常委逐一進行深刻的批評與自我批評。開展批評嚴肅認真,勇于揭短亮丑,敢于切中要害,不留情面,真刀真槍,火藥味足,辣味重,達到了紅臉出汗、鼓勁加油的效果。自我批評開門見山,直奔主題,聚焦“”,主動揭短亮丑,敢于擺問題、講短板,事例具體、分析深刻,做到不表功、不回避、不掩飾、不繞彎、不空泛。班子成員普遍感受到了“為官不易”,認識到加強理論學習的重要性、認識到黨內政治生活的嚴肅性、認識到群眾路線的深刻內涵,認識了是非界限,擰緊了思想上的螺絲,確定了人生的坐標,找到了實現自我價值的途徑。

      整改措施實。

      區委常委班子對查擺出來的“”問題,將分別從班子自身建設、改進調查研究、改進文風會風、改進工作作風、提高執行力以及干部隊伍建設、密切聯系群眾、加強改革創新、專項整治、建章立制等十個方面,逐一確定由班子成員牽頭負責,落實責任部門和單位,制定專項整改方案,明確整改措施和完成時限,全力抓好整改。同時,堅持開門整改,將整改內容向社會公布,整改進展和成果向社會通報,全程接受社會監督和評價,力爭改一件成一件,確保群眾滿意。

      個人對標內容整改措施范文第2篇

      (一)風險導向審計模式提高了風險管理的針對性和時效性在所開展的履職績效審計、專項審計中,全面引入風險導向審計模式,建立風險量化評估方法體系。按照“風險引導審計、審計關注風險”理念,開展風險量化評估。同時將風險評估與內控管理緊密結合,密切關注高風險環節和高風險領域,合理運用風險矩陣圖確定風險評估系數,準確評估剩余風險,根據風險控制理論:剩余風險的大小與部門對風險的管理和控制有效性呈反向變動原理,確定被審計部門內控機制的有效度。這些審計方法和審計理論的運用,精確地對各業務風險分布,尤其是潛在性風險的分布進行了量化標識,為落實整改提供了更精準、更全面、更具體的依據。(二)風險量化評估體系從宏觀、微觀兩個角度審慎全行工作中支采用定性定量評價法,運用能夠反映領導干部履職行為的相關定性和定量指標,評價支行領導干部的履職效果。從宏觀上采用了包括了決策管理、目標管理、行政管理、業務管理、金融管理和服務及資源管理6大類指標的績效評價指標體系。按照經濟性、效率性、效果性“三E審計”的思路,在6大類指標分類中分別建立如貨幣投放率、決策落實率等重要性、關聯度高的微觀指標,從具體業務開始全面進行績效審計評價。這些指標幾乎涵蓋支行所有工作,能夠有效、全面、徹底地清查出風險點,量化的指標體系對實施整改時確定朝什么方向整改、整改到什么程度才是整改到位、整改后需維持在什么水平才能既體現經濟性又保持風險最小化提供了較為精準的參照標準。(三)問卷調查、約見座談等轉型探索為整改工作開辟了道路在轉型探索中,我們高度重視與被審計對象的磋商交流,通過問卷調查、約見談話等人對人、面對面的方式深入了解被審計部門工作人員的工作態度、業務素質、思想狀況和心理狀態,從被審計部門的角度分析該部門的風險分布及為何會分布在這些點上,最大化反映實情。我們堅決摒棄過去“審計者”與“被審計者”的關系,樹立“內部醫生”的形象,以推心置腹的方式與座談對象進行交流,讓被審計部門認識到我們的審計目的在于推動和幫助,讓他們真正認識、承認、重視審計發現的問題。在整改開展前,我們集中召開會議,進行細致的磋商交流,共同研討審計發現問題和整改措施,這樣的磋商交流機制強化了被審計部門對平時不注重的細小問題和隱性風險的重視,有利于樹立在整改過程中的責任心和緊迫感,加大落實整改的執行力。

      二、評估整改實效,反思成果轉化

      內審轉型是一條充滿希望、挑戰同時兼具艱辛的道路,我們竭盡所能、全力以赴地在這條大路上前行著。在收獲滿滿的同時,我們也發現我們的辛勞成果在部分程度上未能得到徹底、充分的運用,以轉型促發展,以轉型促進步的心愿還未得以實現。(一)務實效果不明顯轉型路上我們發現,內審轉型工作在內審系統內部開展的風生水起、如火如荼,卻沒有引起其他職能部門和各級領導的重視,“墻內開花,墻外不紅”的現狀難以將成果轉化為實際推動力和生產力。內審成果的轉換大部分集中于理論探索和調研,對審計發現問題的整改疏于強調和重視,甚至存在審計的結果難以整改、無法整改的問題。轉型工作存在著“為了轉型而轉型的”現象,未上升到推進全行治理的高度。(二)配套制度不完善目前,轉型相關項目的制度、方案和輔助規定大多集中在項目方案、審計方法和審計程序,缺乏一套完整的、有監督作用的審計后續工作制度規章。目前的整改措施僅僅停留在按照被審計對象發現問題的相關制度進行整改,卻對整改到位與否,整改情況的跟蹤疏于規范。無規矩不成方圓,缺乏約束力造成了整改落實實情的不確定性和低執行率,大大削弱了內審轉型工作“審計一點,整改帶動一片”的初衷。(三)內審人員理念單一內審人員在深化內審轉型成果的時候,幾乎把全部的重點放在了撰寫審計報告和轉型調研材料,對于項目發現的問題缺乏深度分析和評估,而在整改報告中對問題的整改要求和整改意見也疏于強調和突出。審計人員的轉型理念停留在做好轉型項目、撰寫優質報告、深化理論成果上,沒有樹立對后續整改工作進行跟進、評估、監測的意識。理念上缺乏對經濟性、效率性、效果性“三E審計“思路的務實性認識。

      三、推進轉型成果向實際生產力的轉化

      個人對標內容整改措施范文第3篇

      (一)聯系實際,積極參加學習實踐活動專題講座。針對社會熱點難點問題,也為擺脫空洞的理論說教,組織黨員干部參加市直機關學習實踐活動系列專題講座。幫助全體黨員干部深入學習領會科學發展觀的理論內涵和精神實質,使黨員干部對科學發展觀的認識進一步得到提高。

      (二)領導帶頭,推動活動

      扎實有序地開展。為了加強對學習實踐活動的領導,市社科聯黨組決定成立學習實踐活動領導小組,并結合單位工作實際,制定了活動方案。3月2日,市委召開了全市學習實踐活動的動員大會。3月5日下午,市社科聯召開了深入學習實踐科學發展觀活動的動員大會,鄒副主席作動員,明確了會議傳達了學習實踐活動的目標、任務、要求,為開展學習實踐活動明確了方向。陳先欽同志要求各科室、每個人都結合單位實際開展深入學習實踐科學發展觀活動,要求精心組織實施,確保學習實踐活動取得實際效果。

      (三)深入調研,明晰工作思路對策。第一階段我們充分重視調查研究,注重將理論與實踐相結合。為進一步摸清基層社科工作和扶貧點基層組織建設的情況,3月下旬4月上旬,黨組成員以及科室負責人,先后赴地稅研究會、陽城鎮車路村等地進行走訪,就當前市社科工作存在哪些突出問題、如何加強與基層及社科工作重點聯系單位的溝通、如何幫助掛扶點的村民脫貧致富等問題進行實地調研,廣泛聽取基層同志的意見、建議,為做好下一步工作打下基礎。

      (四)開拓創新,豐富學習形式。通過召開座談會、專題學習、網絡在線和個人自學等形式進行學習。組織黨員干部專題學習《綱要》,并就“深入學習實踐科學發展觀活動意義”、“影響我市社科事業科學發展的主要因素”進行討論學習,從而使每個黨員干部真正理解學習實踐活動的意義,強化憂患意識,使機關效能建設得到提升。在學習實踐活動中嚴格遵循學習實踐活動的方法步驟,既完成規定動作,又從本單位實際出發,利用三個社科工作平臺,創造了“自選”動作。繼續深入開展“爭創五個一流”的活動,并在黨員干部中開展“七個好”活動,促進黨員干部素質的提高,推動工作開展。通過《社科探索》雜志、《社科動態》簡報、《xx社科》網頁、大堂墻報等宣傳陣地,交流和展示學習成果。同時,結合開展“爭創五個一流”的活動,在黨員干部中開展“七個好”活動。

      在學習調研階段,我們學習更加深入,認識進一步提高,各項工作進一步落實,取得了一定成效。但也存在一些問題:一是部分黨員干部的思想認識還不夠到位,理論學習的主動性不夠;二執行能力、服務能力還有待提高;三是隊伍的建設有待加強。

      二、下一階段工作意見

      經請示市委學習實踐活動領導小組同意,我單位深入學習實踐科學發展觀活動將轉入分析檢查階段。這一階段從4月20日開始,到6月10日(約50天),主要工作以開展“一會一析一議一公開”為載體進行分析檢查,提出科學合理又切實可行的新思路、新方法、新舉措。這一階段工作,這一階段是對學習調研階段工作效果的檢驗。主要做好以下幾個方面的工作:

      (一)廣泛征求意見,明確整改方向。廣泛征求意見是找準突出問題的重要途徑,也是搞好分析檢查的前提。在第二階段我們將繼續做好征求意見的工作,增強針對性、開放性和廣泛性,采取多種形式征集各方面對我會貫徹落實科學發展觀的意見建議。對反饋的意見和建議進行系統的梳理,提交給市社科聯黨組,由分管領導、科室負責人對存在的問題,提出整改思路,明確整改方向。

      (二)開好專題民主生活會和組織生活會。根據市委部署,在第二階段,領導班子成員要召開一次專題民主生活會,重點圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動社科事業科學發展這一主題召開。專題民主生活會上,領導班子成員要進行深刻的個人思想檢查,認真開展批評與自我批評,把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上。通過專題民主生活會,深刻分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,統一領導班子成員的思想認識,明確今后的整改措施和努力方向。同時,支部也要召開黨員專題組織生活會,圍繞學習實踐科學發展觀主題開展民主評議,重點組織黨員干部聯系個人思想實際和工作實際,切實查找個人存在的突出問題,切實找準影響和制約社科事業科學發展的突出問題,明確努力方向。為確保民主生活會質量,要堅持做到“四不上會”:談心活動談得不透的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。

      個人對標內容整改措施范文第4篇

      一、指導思想

      按照縣委、縣政府統一部署安排,深入開展脫貧攻堅突出問題集中排查,嚴格按照“堅持攻堅目標,確保責任落實;堅持精準方略,確保脫貧質量;堅持問題導向,確保整改到位”的原則,一戶一戶“拿尺子量”,一人一人“拿條件卡”,摸清貧困人口數量、貧困原因、貧困程度等,全面查擺脫貧攻堅中存在的問題,深入分析原因,扎實整改到位,確保打贏脫貧攻堅大會戰。

      二、督導內容

      1、扶貧對象識別不準。沒有嚴格按照貧困對象識別標準和程序識別,操作不規范,名單未公示,優親厚友搞照顧;“四類人員”(財政供養人員、有小汽車戶、有商品房或商鋪戶、個體工商戶或經商辦企業戶)清理不徹底;優親厚友致使不符合條件對象成為貧困戶,少數真正貧困的對象未納入;數據信息錄入不準確、不完善,動態調整不及時,不到位。

      2、扶貧對象退出不規范。沒有嚴格按照“一公示一公告”要求,組織召開村民代表會議進行評議;貧困戶住危房被脫貧;貧困戶符合退出條件(人均純收入穩定超過現行省定扶貧標準,且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房和飲水安全有保障)而沒有在全國扶貧開發信息系統中標注“脫貧”。

      3、幫扶措施不實。駐村幫扶后方單位幫扶力度不夠,第一書記、駐村幫扶工作隊幫扶措施不精準,方法單一,力度不大,成效不顯著。

      4、資金項目監管不嚴。有的扶貧項目不實、扶貧資金虛報冒領、擠占挪用;資金撥付不及時,存在滯留閑置等情況;資金使用管理機制不完善,公告公示制度執行不到位。

      5、工作落實不力。沒有按照規定的時間節點推進項目,完成任務;特別是一些產業項目戴著扶貧帽,用扶貧政策,卻沒有將貧困戶、貧困人口作為參與的主體,扶貧政策、項目沒有更多更好地惠及貧困對象,而是被一些能人大戶主享或是獨占。

      三、工作步驟

      本次攻堅專項行動計劃利用3個月的時間,做到識貧精準、扶貧精準、脫貧精準,有效解決脫貧攻堅中的突出問題。

      (一)第一階段基礎再夯實(8月24日—9月30日)。

      分片區召開座談會。5名縣級領導分片區召開鄉鎮街區黨(工)委書記、副書記、扶貧辦主任座談會,剖析存在問題,逐村逐戶制定幫扶措施,拉出時間表、路線圖。

      集中走訪調研。縣級領導干部分別帶隊,到所選定的扶貧工作重點村逐戶進行調研,摸清實質問題,并召開座談會對摸出的“五通十有”、貧困戶幫扶措施等情況拉出問題清單,形成調研報告。

      拉網式排查。抽調充實扶貧一線的36名后備干部、扶貧辦工作人員10名、22個鄉鎮分管鄉鎮長、扶貧辦主任、從事扶貧的主任科員、業務骨干88人,23個督導組成員69人,組成22個排查小組,利用15天時間,對所有未脫貧貧困戶進行拉網式排查,被排查村的“第一書記”、駐村工作隊、村干部全程陪同記錄,對發現的問題及時進行整改,各排查小組成員對貧困戶調查情況負責,片區聯系人、鄉鎮(街區)聯系人對排查匯總情況負責,各排查小組組長對排查負總責。

      部門集中比對。對不符合貧困條件的建檔立卡對象和“四類人員”堅決清出系統,組織縣人社局、財政局、公安局、交警大隊、民政局、市場監管局、稅務局、教育局、衛生局、房產局、農機局、各銀行抽調人員,利用一周時間集中辦公,進行人員比對,并匯總出應清洗人員名單。

      排查資金項目落實。規范專項扶貧資金的使用管理,提高資金使用效益;對資金項目情況進行核查,抽調縣審計、財政、農業、畜牧、發改等部門業務骨干組成專班,集中一周時間,對2014年以來所有扶貧項目資金全面檢查摸排,確保資金管理使用精準。

      第三方評估。在排查工作完成后,對發現的問題各鄉鎮街區進行自查自糾,并整改到位,對出現問題的不予追究。9月中下旬,委托省第三方機構進行暗訪評估,凡出現問題的將嚴肅問責。

      (二)第二階段措施再精準(10月1日—10月31日)。

      圍繞“兩不愁三保障”,由鄉鎮黨委書記帶領本鄉鎮科級干部,對扶貧車間、扶貧大棚等扶貧項目帶動作用及所有貧困村、貧困戶的脫貧措施和脫貧成效進行“回頭看”,確保脫貧措施再精準。一是再次查找扶貧對象不準、致貧原因不清等問題,切實加強整改,擠出水分,查漏補缺,找準對象,準確掌握貧困戶致貧原因。二是充分發揮村兩委、第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人的作用,了解貧困戶脫貧需求,算準收入賬,因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠、幫扶責任流于形式等問題,提高幫扶成效,確保監督保障精準。四是再次查找資金使用、項目管理中存在的問題,確保資金項目效益得到充分發揮。五是組織開展專項檢查,按單項工作分別開展明察暗訪督導,確保貧困戶幫扶措施進一步精準。

      (三)第三階段成效再提升(11月1日—11月30日)。

      一是由分管扶貧的四名縣級領導干部分片區召開現場推進會,對脫貧攻堅中出現的問題及時研究,狠抓整改落實,分別明確誰去辦、怎么辦、什么時間辦好。二是完善督導機制,堅持問題導向,深入扶貧項目和貧困群眾,不打招呼,直奔現場,劍指問題,建立整改臺賬,實行銷號管理。

      四、工作要求

      (一)強化政治意識。各級黨委、政府必須把脫貧攻堅作為重大政治任務,將脫貧攻堅作為一切工作的出發點、落腳點和著力點,把貧困群眾能否受益作為檢驗一切工作成效的標準。

      個人對標內容整改措施范文第5篇

      一、審計項目后評估的基本內涵和現實意義

      (一)審計項目后評估的基本內涵

      說起審計項目后評估,可以追溯到審計署6號令第92條規定,“審計機關設立審計項目質量檢查委員會,負責評估和追究審計項目質量責任”。陜西省審計廳課題組和審計署科研所葉君鰲也對審計項目后評估定義作了研討。《準則》第196條規定,“審計機關應當對審計質量控制制度及其執行情況進行持續評估”。綜合審計署規章和前人研討成果,審計項目后評估是通過對審計項目的審計目標、操作規范、質量效率和作用影響等事項系統的分析與評價,為規范審計行為和提升審計質量提出建議的活動。

      解析審計項目后評估的基本內涵,主要有三:一是評估對象是審計項目,不僅評價審計實施質量,而且評估審計目標的實現程度、實施效率的高低和成果轉化情況。二是對審計項目的后評估,是事后實施的,是對前幾階段審計工作的后續評估。三是對審計項目的持續評估,是對審計項目實施全程的持續性評估,不僅是對審計項目完成后最終的一次性評估。

      (二)開展審計項目后評估的現實意義

      一是貫徹《準則》的基本要求。《準則》能否全面深入貫徹執行?是否符合成本效益原則?是否遇到困難和問題?還需要哪些修訂完善?開展審計項目后評估,即是《準則》條文的規定,也是對《準則》執行力和符合性檢驗的最佳途徑和方法。

      二是控制審計質量的具體措施。《準則》制定目的在于規范審計業務行為,保證審計質量。審計質量控制制度執行及其效果如何?審計實施有哪些經驗和不足?發生質量問題追究誰的責任?開展審計項目后評估,是總結審計質量控制經驗、提升審計執法質量、厘清審計質量過錯責任的最佳手段和方法。

      三是打造精品項目的必由之路。打造精品審計項目需要選擇合適審計項目,科學配備審計人力資源,周密編制審計實施方案,精心組織審計實施,出具高質量審計報告,切實做好成果轉化等。加強對審計項目實施全程的持續評估,可以不斷明確項目評優要求,及時校正不規范做法,使項目實施始終在創優軌道上運作。

      四切合全面質量管理的先進理念。美國質量管理專家戴明博士提出的PDCA(計劃、執行、檢查和糾正)循環,是全面質量管理的科學程序。審計項目后評估視同PDCA循環的檢查程序,是對審計項目計劃和執行情況的檢查與評估,可將評估結果運用到后續階段和今后審計實施及其質量控制活動中,促進審計項目質量持續地螺旋式改進和提升。

      二、審計項目后評估的實施主體和主要環節

      (一)審計項目后評估的實施主體

      1.實施審計項目的審計組和業務部門。審計項目實施效果如何?開展哪些探索創新?哪些方面沒有查深查透?作為審計項目實施主體的審計組和業務部門,是最有發言權的。審計組和業務部門一般對自行實施的審計項目實施后評估。

      2.審計機關審理等后勤服務部門。為總結審計項目完成情況及其成果、加強和改進審計綜合管理,審計機關審理等后勤服務部門一般通過年度工作完成效果綜合考核的形式進行評估。

      3.上級審計機關相應的對口職能部門。為考核和指導下級機關審計工作、作出客觀的考核評優結論,上級審計機關相關職能部門一般對授權的和統一組織的審計項目進行后評估,或者通過質量檢查、項目評優、綜合考核形式進行評估。

      (二)審計項目后評估的主要環節

      開展審計項目后評估,既要保證審計評估效果,也要遵循成本效益原則,盡可能與質量控制相結合,發揮“四兩撥千斤”的指導作用。根據《準則》第196條規定,結合審計質量控制、檢查和評優工作,審計項目后評估一般包括以下九個環節。

      1.審計工作底稿審核和審計組會議討論是審計項目后評估的兩個初始環節。根據《準則》第109條和第131條規定,審計組組長應當審核審計工作底稿,組織審計組成員討論審計項目實施情況。這都是對審計項目實施階段的小結,應該成為審計項目后評估的初始環節。而根據PDCA循環理論,審計項目可行性研究和審計實施方案審批屬于審計項目的計劃階段,無需開展評估。

      2.審計報告征求意見和業務部門二級復核是審計項目后評估的兩個中間環節。根據《準則》第137、138條規定,審計組將草擬的審計(調查)報告,征求被審計(調查)單位和人員意見,也可以理解為提請被審計(調查)單位和人員對審計(調查)報告的后評估,對于出具穩健審計報告、規避審計行政風險,具有重要的把關作用。根據《準則》第141條規定,審計機關業務部門對審計組提交的審計結果文書及相關材料進行復核,這也是審計項目后評估的重要環節,特別是對被審計(調查)單位和人員反饋意見的采納情況的評估,為夯實審計證據基礎、出具穩妥審計結果文書提供了扎實依據。

      3.審計項目審理和審計處罰聽證會議是審計項目后評估的兩個關鍵環節。根據《準則》第143條規定,審計機關審理機構對審計實施過程及其結果進行的審理,是對審計項目計劃和實施過程、報告結果以及復核情況進行的后續評估。當審計機關審計業務會議加重對被審計(調查)單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時,仍然需要召開聽證會議,通過聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯,認真評估審計處罰的合法性和適當性。

      4.審計整改檢查是審計項目后評估的第七環節。根據《準則》第五章第五節規定,審計機關對被審計對象及相關單位采取整改措施的檢查或了解,實際是對審計項目整改情況的后評估,對推進審計整改工作、解決“屢審屢犯”頑結,具有督查和促進的作用。審計整改檢查一般實行“誰審計、誰督促、誰檢查”的方式,也有的地方由專門職能部門實施審計整改檢查。

      5.審計質量檢查和綜合考評是審計項目后評估的兩個最終環節。根據《準則》第190條規定,審計機關對業務部門、派出機構和下級機關的業務質量檢查,是對審計組實施審計項目執行準則和質量控制制度情況的后評估。根據《準則》第194、195條規定,審計機關對其業務部門、派出機構開展的項目評選和綜合考核是對所有審計項目和其他工作完成情況的全面評估,一般由審計機關數個部門或上下級審計機關人員聯合組織實施。

      三、審計項目后評估的主要內容及其側重點

      (一)對審計工作底稿的審核性評估

      對審計工作底稿的審核性評估包括具體審計目標是否實現、審計措施是否有效執行、事實是否清楚、審計證據是否適當充分、審計結論及其標準是否適當等6大事項。作為審計項目后評估的初始環節,對審計工作底稿審核性評估的內容是比較全面的,任務是相當繁重的,需要審計組組長全面深入實施。要與審計實施方案和審計工作底稿的編制要求相比對,評估審計分工是否落實、審計目標是否實現、審計證據是否適當充分等,并針對評估發現的問題,采取進一步審計措施,以實現審計目標、夯實審計證據。

      (二)審計組會議的討論性評估

      審計組會議的討論性評估包括審計目標是否實現、審計實施方案確定事項是否完成、審計證據是否充分、審計評價意見是否恰當、對發現問題的處理意見是否合法合理等7大事項。審計組會議評估,建立在審計組組長對審計工作底稿審核性評估的基礎上,故對前3大事項一般性評估,注意吸收審計組其他成員意見,而對后4大事項重點性評估,為搭建審計報告框架、形成主導審計意見發揮集體智慧。與此同時,還應評估項目確立的科學性、審計分工的合理性、聘請人員的適應性、審計思路的周密性、審計方法的有效性,為改進今后審計工作提供鋪墊。

      (三)審計報告征求意見的問詢性評估

      在審計報告征求被審計(調查)單位和人員意見環節,要從兩個方面進行評估。一是評估被審計(調查)單位和個人對草擬審計報告的反饋意見。對雙方存在異議的審計意見,如果是審計取證不夠充分造成的,應當評估取證不到位的原因,是被審計(調查)單位沒有提供,還是審計思路和方法不夠周全得當。二是評估審計組對被審計單位反饋意見的合理采納情況,有無牽就被審計(調查)單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問題。

      (四)審計業務部門審核性評估和審計項目審理性評估

      一方面,審計業務部門審核和審理機構審理的評估內容基本一致,均應評估審計發現的重要問題是否披露、事實是否清楚、數據是否準確、證據是否充分、反饋意見是否合理采納等事項。另一方面,兩項評估內容也應有所側重。審計業務部門應著重評估審計目標是否實現、審計實施方案確定事項是否完成等審計項目完成情況,審理機構應著重評估審計事實和評價意見是否屬于審計職權范圍、審計處理意見適用法律法規是否恰當、審計程序是否符合法定要求等審計項目法規符合性、操作規范化情況。

      (五)審計處罰的聽證性評估

      作出審計處罰前的聽證性評估應當充分聽取被處罰單位和個人的陳述和申辯,評估審計取證的準確性和法律法規適用的恰當性、處罰裁量的合理性,為最終作出合法合理適當的處罰決定提供決策參考,并不因被處罰單位和人員申辯和質證而加重處罰。

      (六)審計整改的督查性評估

      在審計整改檢查環節,應當評估被審計(調查)單位執行審計決定、整改自行糾正事項、采納審計建議等情況,著重評估違法違紀問題查處、移送經濟案件辦理和促進建章立制等審計成果轉化情況,為打造優秀審計項目奠定基礎;深入評估被審計(調查)單位沒有或未完全整改的原因和建議,為今后實施審計和提交建議提供借鑒參考。

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