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近年來,作為實施素質教育主要途徑之一的學校體育教育獲得了迅速發展。但由于地區差異,這種發展又存在著極大的不平衡。在廣大農村,特別是某些偏遠地區,體育教育面貌與現代教育的要求還存在很大差距,其主要表現為以下幾個方面:
1.教育管理部門重視不夠
許多鄉村學校至今仍把守著應試教育這根"纏身令",以提高升學率為唯一追求,并以此衡量學校的教育質量和教師的工作成績。加之鄉村學生從小就受一種只有考上大學才能脫離農村的"傳統"教育。家里家外、校里校外,形成統一"思路"。尤其到了中學,只要是高考范圍之外的課程,一律不去“浪費”時間。基于這一思想,體、音、美自然成為可有可無的"小三門",被視為正常教學的附屬品。
此外,鄉村小學大都實行包班制。在這種情況下,如果遇到一位思想活躍、又有一定體育愛好和體育素質的包班教師,還可能靈活地給孩子們安排幾節體育課;反之,孩子對體育活動的渴望也就成了奢侈品,這對于無數渴望運動、愛好體育的兒童來說,不能不說是一種悲哀。
2.體育師資缺乏并質量堪憂
師資為教育之根本,其水平的高低將直接影響學校在某學科領域的教學水平。鄉村體育師資嚴重"貧血",多數學校無專職體育教師,其專業基本功也十分薄弱。據對某縣中小學校的調查顯示,僅有73%的中學和45%的中心小學配備有專職體育教師,在全部體育教師中,畢業于相關專業的又僅占體育教師總數的33%,即使這一部分人,為考核工作實績及晉職評優的需要,又有近半數改教了數學、語文等"主課",體育只是兼教,教師的專業能力又如何提高呢?
3.教學設施嚴重不足
教學條件是學校的教學工作得以正常開展的重要保障,同時又是改進教學方法、提高教學質量的有力促進。但許多鄉村學校因對體育教育的漠視,不可能投資于體育教學設施的改善。有的學校連一塊普通的墊子也沒有,更談不上橫箱、踏跳板、體操棒、音像及多媒體等現代化教學設備。還有的學校即使有一些體育教學設備,也大多不真正用于日常教學,而只在少有的公開課、比賽課時偶爾亮相一下,其余時間則束之高閣如同文物展覽。
4.教學不規范
不少鄉村教師,尤其體音美老師缺少與外界的交流和借鑒學習,也少有本地區同行之間定期的教研活動,對國內外最新教育動態及先進的教學方法知之甚少,教學模式仍停留在二三十年前的水平。多數教師無法勝任新《課程標準》規定的教學內容,諸如對韻律體操、民族體育等要求感到力不從心;不少人不會備課,缺少教學資源,更無從設計規范的教案,探索新穎的教學方法;體育課上教師教得很吃力,學生學得很乏味,單一的教學形式難以獲得理想的教學效果。
針對我國鄉村學校反映出來的上述問題,迫切需要采取相應的對策:
1.改變思想觀念,提高對體育教育功能的認識
要改變當前鄉村的體育教育狀況,應首先提高對體育教育的認識,各級管理部門及廣大鄉村體育教師應轉變觀念,嚴格執行《課程計劃》,按《大綱》要求實施體育教育;加強提高對體育教育的認識,充分認識體育教育在鄉村不是可有可無的附屬品,而是增強學生身心素質的重要途徑,使學生真正做到德、智、體、美、勞"五育"并舉,全面發展;正確處理和解決"正課"與體音美等"副課"的關系,讓鄉村體育教育正常有序地開展起來,使其真正成為推行素質教育的主力軍。
生活在廣闊農村的鄉村學生,時時處于大自然這一活動大空間內,這一得天獨厚的自然條件是城市學生所不及的,一些鄉村民間體育活動更是鍛煉身心的獨特"武器"。
2.加強體育師資隊伍的建設和培養
根據廣大農村體育師資嚴重不足的現狀,為基礎教育輸送人才的各級師范學校應結合社會需求,體現靈活而有針對性的辦學原則,如利用暑假及業余時間函授辦班;縣區中學師范、進修學校利用本校條件開設短訓班,并要求學生除搞好文化課學習之外,加強專業訓練,做到多能并兼;此外,縣鄉也可利用假期時間聘請教師,有組織地挑選鄉村學校有條件的體育教師,集中輪訓。在此帶動下,在崗體育教師更應鉆研業務,研究教學方法,讓校園內你呼我喊,你追我趕,處處出現體育氛圍。
3.加強對教學設施投入,有計劃地開展體育活動
學校應首先配備體育教學的基本設施,如教學用具、場地器材、音響設備等。通過單位投資、社會贊助及勤工儉學等辦法解決資金問題,還可以自力更生自做教具(如鐵環、"山羊"、輪胎等)。
1.1體育文化
對于體育文化的概念,理論界既有共識,也有分歧。馬岳良(2004年)認為體育文化是以身體為媒介,把滿足人類需求的身體活動進行加工、組織和秩序化,形成獲得社會承認且具有獨立意義和價值的文化,是滲透到人所創造出的物質文化、制度文化和精神文化之中的一種特殊的人體活動文化,具體包括體育認識、體育情感、體育價值、體育思想、體育道德、體育制度、體育市場開發、體育運行規律、體育物質條件等。王振濤、單清華、周毅(2007年)結合物質層、意識形態層和哲學思想層的三層次文化構成理論,認為完整的體育文化也應包含這三個層面內容,具體為:第一層(物質層),為各種體育活動場地等硬件設施;第二層是體育的科學原理、鍛煉知識、組織形式、制度等;第三層次則是哲學思想層次,諸如生命觀、健康觀、壽命觀、健美觀、倫理觀等。孫娟、付常兵(2009年)認為體育文化是廣義文化的一個組成部分,是一切體育實踐中展現出來的一種特殊文化現象,是人們為謀求身心健康發展,通過競技性、娛樂性、教育性等手段,以身體形態變化和動作技能所表現出來的具有運動屬性的文化,包括體育的物質文化、制度文化和精神文化等等。結合相關學者對體育文化的定義,不難發現理論界對體育文化雖然在內涵表述上存在一定差異,但基本上存在一個共識,即認為體育文化是體育物質文化、體育精神文化和體育制度文化的綜合體,這三者均是體育文化不可或缺的構成部分。筆者對此表示認同,因為文化不是孤立的要素組成,需要物質基礎支撐、精神內核彰顯以及來自制度的規范約束,體育文化同樣也不例外。
1.2體育文化的功能
筆者對相關研究成果進行了梳理歸納,認為體育文化的功能主要聚焦于兩個方面:一是體育文化有助于提升國民身體素質和心理素質,而且參與體育文化逐漸成為國民提高個人生活質量的一種生活方式,具有一定的娛樂享受功能,這一點幾乎是目前理論界的共識,可以說是體育文化的基本功能;二是體育文化具有感召功能,有助于凝聚一個地區、一個國家乃至一個民族的人心,能夠推動形成共識從而提升國家和民族的團結力。有學者認為,體育文化還具有促進人的全面發展、塑造公眾形象、推動社會進步等功能,其實,筆者認為這些功能依舊是體育文化基本功能和感召功能的延伸。事實上,體育文化還具有強大的社會管理功能,即政府及社會可以借助體育文化來協調社會人際關系、規范社會行為、化解社會矛盾,引導健康、友愛、積極向上的社會道德風尚,從而促進社會關系的和諧,而體育文化的社會管理功能迄今沒有得到高度重視并被充分運用,也未被理論界進行系統性的抽象總結,需要對此予以挖掘并深入研究,進一步豐富體育文化的功能內涵。
2社區管理中的文化缺位及體育文化契合分析
2.1社區管理中的文化缺位分析
社區是指固定的地理區域范圍內社會成員以居住環境為主體,行使社會功能、創造社會規范的行政區域,依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,社區是城鎮自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織,可以說,社區是城鎮構成的最小組成單元。而社區管理通常是指一定的社區內部各種機構、團體或組織,為了維持社區的正常秩序,促進社區的發展繁榮,滿足社區居民物質和文化活動等特定需要而進行的一系列自我管理或行政管理活動。結合我國現行法律以及理論界對社區和社區管理內涵的定位,不難發現社區在管理上具有自治性,但是,筆者認為社區也是政府的行政區域,不能脫離政府的行政領導,否則僅依靠社區的自我管理會出現管理“失靈”。事實上,也正是基于這樣的法律定位,導致我國在對社區管理上出現管理責任不清晰、政府支持力度不夠大、社會參與動力不足等問題。當前,我國城鎮化進程在不斷加快,據統計,2013年我國城鎮化率已經達到了53.73%,城鎮社區的數量也隨之不斷增多。一方面從社區群眾對其生活環境訴求來看,滿足社區群眾基本生活需要的硬件設施條件一般都會逐步得到政府的重視而被解決,但受社區自我管理、自我服務的法律定位,社區群眾的文化訴求卻未能得到較好的滿足,即社區公共文化服務供給相對不足。另一方面,從政府相關部門對其行政權力職責履行來看,會依據相關法律法規對社區居民進行嚴格管理,如國家計劃生育等政策在社區的執行,可依然受社區自我服務的法律定位,政府對社區管理的行政指導相對不足,尤其是在借助非剛性行政指令的政策制定及指導上較為欠缺,導致對社區管理效果并不理想,社區文化嚴重缺位就是體現,社區居民之間由于文化背景的差異,加上缺乏必要的溝通交流,關系不夠融洽;社區居委會社區管理職能的履行缺乏居民的積極支持,使得一些政策難以推行實施;甚至由于缺乏正確的社區文化引導,“黃、賭、毒”等不良社會風氣在一些社區滋生蔓延,給社會和諧帶來了諸多隱患。
2.2體育文化功能與社區管理的契合分析
以文化為載體,加大社區公共文化服務的供給力度既是滿足城鎮社區居民對文化生活訴求的需要,也是社區管理方式的創新。而體育文化作為社會主義文化體系構成的一部分,相比較其他文化,在社區管理中具有較多的功能優勢,可以與社區管理形成有效的契合。首先,從馬斯洛的需求層次理論來講。馬斯洛認為人有五個層次需要,包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現需要。隨著社區居民物質生活的日益滿足,一方面他們逐漸有著強烈的文化生活需要以不斷提高自己的生活品質,而體育文化具有一定的娛樂享受和自我發展功能,可以較好地滿足社區居民較之物質生活更高層次需求;另一方面,社區居民還存在社交需要以獲得社會尊重對自我價值的肯定,而社交需要人與人之間的有效溝通,這就涉及到不同文化程度或不同文化背景的文化融合問題,在融合過程中,體育文化具有較強的優勢,可以迅速架起溝通的橋梁,教育背景、能力稟賦、地域差異等內外部因素均不會成為體育文化在社區居民間的溝通障礙,因此,體育文化交流既是社區居民的精神文化生活需要,又是促進社區居民溝通的有效途徑。其次,從社區居民對不同文化參與的主動性和被動性程度來比較。不可否認,政府越來越重視在社區管理中充分依托文化載體來實現有效管理的目的,為此加大了對社區文化活動中心等硬件設施的建設力度,并組織開展了一系列文化進社區活動,但是,面對以政府為主導,通過行政指令性條款推行的模式,或者商業機構以營利為目的,功利性明顯的商業化推廣方式,其效果并不理想,不僅社區居民的主動參與程度不高,甚至還會引起社區居民的強烈反感進而產生抵觸心理。而體育文化具有不可比擬的吸引優勢,社區居民基于提升自身身心健康素質等因素的考慮,會積極參與其中,政府如果加大社區體育文化建設力度,通過體育文化來輔助社區管理,可以為社區居民的主動參與提供平臺,提高社區管理的效率。再次,從體育文化社會管理功能的作用形式來考量。體育文化相比較政府行政指令、剛性的政策規制等社會管理形式,可通過柔性影響來達到社會管理的效果,這與我國社區管理工作的特點也有著較強的契合性。如前所述,按照我國現行相關法律規定,社區是具有自我管理、自我教育和自我服務的基層自治組織,如果社區管理部門制定科學的管理制度,在社區定期規范組織開展豐富多彩、符合社區居民文化訴求的文體活動,并輔之以集體主義、愛國主義、和諧社會建設等精神文化主題教育,以此來宣傳黨的政策方針,社區居民更容易接受和貫徹執行。通過參與社區體育文化,社區居民之間的一些利益問題也可以得到更好的解決。
3對體育文化在社區管理中功能發揮的政策建議
結合前文對體育文化的概念界定和體育文化功能內涵的闡述以及體育文化與社區管理的契合分析,筆者認為要充分發揮體育文化在社區管理中的社會管理功能,必須重視社區體育物質文化、精神文化和制度文化方面的建設力度,要形成“三位一體”的強化機制,為此,提出如下政策建議。
3.1加大社區體育文化的物質資源供給
健全的體育文化物質資源包括體育場所硬件設施、體育硬件配套環境、體育活動用品等,這些是體育文化在社區管理中社會管理功能得以發揮的前提,而當前政府對社區的體育文化物質資源投入缺乏足夠的認識,導致政策支持缺位、財政資金投入不足,即使投入了一定的資金也沒有建立可持續的資金保障機制,使得體育文化缺乏必要的物質條件支撐,從而嚴重制約了體育文化社會管理功能的實效。同時,社區體育文化基礎設施等物質資源呈現典型的公共品特性,具有明顯的非排他性、非競爭性和效用的不可分割性等特點,使得私人市場由于無法解決“搭便車”問題缺乏供給的動力,因此,政府要承擔起社區體育文化物質資源供給的主要責任。在《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中,明確提出“加強社區公共文化設施建設,把社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計,拓展投資渠道”,這就要求政府要站在社會主義文化大發展大繁榮的戰略高度,重視社區體育文化的物質資源投入,并建立可持續的資金保障機制,確保體育文化物質資源能夠長期有效運轉。此外,基于政府財力的限制,也應積極吸引個人、企業和社會的主動捐贈,為社區體育文化物質資源建設開辟多元化的投資渠道。
3.2加強社區體育文化的精神文化建設
在社區體育文化物質資源建立健全后,需要以此為載體開展豐富的體育文化活動,發揮出體育文化提高社區居民身心素質、娛樂享受等基本功能,同時,要依托體育文化活動的開展,向社區居民傳遞社會主義精神文明,以契合政府的社會管理,引導社區居民形成積極健康的生活觀念、心理傾向和價值取向,發揮出其社會管理功能。特別需要注意的是,要妥善處理好體育文化的基本功能和社會管理功能的關系,基本功能是社會管理功能的前提,忽視體育文化的基本功能,一味追求其社會管理功能只會事與愿違,因為基本功能是社會管理功能得以實現的媒介,因此,社區管理部門要以“為居民服務,為社區服務”為宗旨,組織開展豐富多彩、社區群眾喜聞樂見,有益于提高居民身心素質的文體活動。在文體活動開展過程中,積極運用各種有效形式和方法,進行愛國主義、社會主義、黨的基本路線、社會公德、家庭美德、法制等教育活動,實現體育文化社會管理功能發揮的目的。
3.3科學設計社區體育文化的管理制度
具備了一定的體育文化物質資源基礎,并以此為載體開展了傳遞社會主義精神文明的社區體育文化活動,有助于體育文化社會管理功能的發揮,但是,社區管理既是一項系統性的管理工程,也是政府及社區自身所面臨的日常性管理工作,要使體育文化社會管理功能取得較好的效果,還需要加強社區體育制度文化的建設力度,通過健全、科學、長效的管理制度,規范社區體育文化活動的開展。事實上,當前我國社區體育制度文化建設嚴重滯后,使得社區體育文化雜亂無章,不僅未能較好地保證體育文化基本功能的發揮,甚至對社區規范管理、社會和諧起到了負面效應,因此,相關管理部門要盡快出臺規范社區體育文化活動開展的各種法律和規章制度。一方面要規范社區體育文化活動開展的場所、時間、內容、形式,避免體育文化的無序開展影響社區居民的正常休息生活;另一方面,要通過規章制度確保社區體育文化活動能夠有效開展、長效開展,為社區居民參與體育文化提供可持續的制度保障。只有健全、科學、規范有序的體育制度文化作為保障,體育文化強大的社會管理功能才會得以體現,缺乏制度保障的體育文化也只能削弱理論界以及社會對體育文化社會管理功能的認識和重視。
4結語
因此,合理開發利用高校體育場館設施有利于緩解社會鍛煉人群對鍛煉場地需求的壓力;有利于推進我國體育事業的發展進程;有利于全民健身計劃的實施;有利于高校資源的充分利用;有利于推進學校體育的開展等等。為此,合理開發、建設、利用和管理高校體育場館設施具有非常重要的意義。
2、研究內容
本論文研究對象是以高校體育場館資源利用和管理情況為研究對象。調查對象以河南大學、河南財經政法大學、鄭州大學體育場館的場地器對象,對場館的利用率為研究內容,調查河南省高校體育場館資源利用的實際情況。
3、研究方法
3.1、文獻資料法
通過中國知網和校圖書館查閱有關體育場館資源利用和管理方面的文獻資料,并通過網絡查閱了《全面健身計劃實施綱要》,對其進行閱讀,并翻閱了有關科研方面的書籍,以便于本課題研究方法的實施等等。為本課題的研究打下堅實的理論基礎。
3.2、調查法
本人親自走訪調查或以同學和電話拜訪的形式,對有些高校的體育場館和高校體育場館的經營公司進行了訪談和調查,對有關體育場館資源的利用和管理方面的問題進行調查,對一些實際的訪談,并作了訪談筆記,以便于文章的寫作。
4、結果與分析
高校體育場館的現狀分析,通過對三所高校的體育場館進行分析,發展三所高校體育場館設施較多而且齊全,但是大部分處于閑置狀態,同時高校體育場館的使用有場館功能單一,難以滿足高校體育的新需求。部分新場館投資大、利用率低不能有效的為師生所使用,同時管理難度較大。針對目前的市場需求、高校自身優勢提高體育場地利用率等目的決定了體育場館向社會開放的必然性。同時嘗試開設體育場館有償使用,有償使用有利于場地設施的發展和建設,提高場地的使用率,有利于激發教師的積極性。
5、結論和建議
5.1、結論
高校體育場館設施參差不齊,有的高校體育設施由于占地面積的影響,設施較少,設施利用率較高。有些高校體育場館設施多而齊全,但大部分處于閑置狀態;高校體育場館絕大多數都是為了滿足學生教學、訓練和競賽的需求。高校體育場館管理人員少,主管人員掌握一定的專業知識,但下屬人員多半為臨時工,主要從事打掃場地衛生等粗淺工作,沒有掌握專業知識真正的為體育設施服務,從而場地設施缺乏管理,導致場地陳舊、日漸廢棄。高校體育師資沒有得到充分開發和利用。高校體育場館缺乏資金支持,維護、維修和設備的置換困難。
5.2、建議
針對以上高校體育場館目前所面臨的問題及影響對外開放的因素,我們提出以下場館對外開放的發展對策。
(1)有效的協調各方組織、加大開放力度、提高場館使用效率
由于學校體育場館對外開放是一個運行機制復雜的管理過程,涉及政府相關職能部門、社會組織、學校、校外人員、校內師生等多方利益主體。協調和分配相關利益主體的不同職責,將是學校體育場館對外開放的組織過程中必須面臨的管理挑戰。具體而言,首先是相關政府部門監管責任問題。教育行政部門作為學校的上級主管機構,著重強調學校體育教學任務的實現和校園人身財產安全的維護。學校對外開放體育場館旨在配合體育行政部門發展群眾體育、促進全民健身活動,然而在現行問責制度下,教育行政部門顯然不愿承擔由于對外開放可能帶來的校園安全責任。與此同時,體育行政部門也深知校園安全責任重大,不敢硬性要求學校全面對外開放體育場館;一旦出現校園安全責任事故,體育行政部門也會以職責范圍外回避事故責任。由此可以看到由于各個利益主體無法達成良好的協議因此場館即使遵循了《全民健身計劃綱要》但是在對外開放的過程中開放力度仍然不大,無法滿足大眾的需求。而由于時間的限制及其學生上課的用度即使在向對外開放的過程中也無法極其有效的利用。
(2)加大對無形資產的開發
各大高校應該充分利用自己學校的無形資產來進行市場運作,是體育場館的資源得到最大的開發。首先,就應該利用自己學校的高水平運動隊所取得的成績,來為自己的體育場地進行宣傳使得更多的人來這里進行鍛煉,這樣一來不僅讓學校的體育場地得到了充分的利用,而且也使得網球專業的同學得到了更好的鍛煉。其次是利用學校現有的一些體育場地進行一些運動項目的比賽,參與群體既要包括學校的隊伍也要面向社會進行招收。使得更多的人群對學校的場地進行理解,這樣就會使得學校的經濟效益和社會效益等到了進一步的提升。
(3)加大對人力資本的投入
高校體育場館經營管理人才之所以素質偏低、數量匱乏,主要原因是投入不足和培養機制尚未形成。要改變這一現狀,可以采取如下措施:高度重視人才培養,把人才培養與開發使用納入場館發展規劃,建立人才培養基金,確保對人力資本的投入;同高校、企業等聯合培養,拓展人才培養渠道;通過內掘外引方式,開發和引進經營人才;通過以上措施,形成高校體育場館經營管理人才培養機制,營造人才培養市場。
(4)安全問題的對策
高效體育場館在對外開放過程中的安全問題,包括校園安全、活動人員的安全以及活動秩序的安全。這是大多數學校管理者最擔憂的問題,也是影響學校支持開放工作的主要原因。例如:武漢市的做法是每所開放學校都制定了《工作方案》、《市民進校健身管理辦法》、《安全預案》等管理文件,并安排1名校級干部分管此項工作。所有開放學校統一懸掛由市教育局、體育局訂制的開放學校匾牌,公示開放時間、內容和公安干警的姓名和聯系方式。市民憑健身卡或其他有效證件進校健身,同時加強對健身群眾的文明進校教育。武漢市公安局配備專門人員,配合開放學校和社區做好安全管理工作。上海市制定的《關于本市體育、文化、教育設施資源向社區開放指導意見》要求“要做好安全警示標志的設置和安全告示,要指導活動者自覺遵守活動項目規則,明確損壞賠償等規定;嚴禁傳染病患者和無行為責任能力者進入,因此本人建議,有當地政府做主導進行購買保險的方式來確保他們個人的安全同時通過購買保險解決了學校場地開放過程中存在的安全隱患,免去了當地政府和校方的后顧之憂。
(5)確定合理的收費標準,制定完善的對外開放制度
社會人群的具有不同程度的體育需要,合理的收費標準。可以最大的化的滿足不同人群的要求,進而是場館的利用效率最大,達到最大的收益。管理制度是各個成員必須遵守的行為規則。在高校體育場館經營管理活動中,管理者要建立健全各項管理制度,不斷完善出入人員記錄、設施的檢查、安全保衛制度、時間管理制度、學生和校外人員有效協調利用制度、收費完善制度、等等,明確部門職責和崗位責任,制定工作標準和辦事程序,規范職工行為;要強化內部管理,創新管理方法,優化組織結構和推動組織革新,要加強職工思想教育,增強職工服務意識,提高服務水平和服務質量,以增加顧客滿意度和忠誠度,促進場館經營開發。
6、結束語
一、人性化管理思想的歷史
美國著名的工程師和管理學家弗雷德里克•溫斯洛•泰羅(FrederickWinslowTaylor1856-1915年),在二十世紀初創建了科學管理理論,這可以算是人性化管理思想的最初起源。[1]在科學管理理論中,泰羅將實踐研究和動作研究進行廣泛的綜合應用,并且利用其來制訂工作計劃。這不僅僅是現代管理思想的奠基石,同時也幫助企業對內部各利益群體的資源整合和合作創新。在泰羅對科學管理理論的解釋中,工人、企業的管理者還有工廠的廠主的利益其實是可以通過協調達到一致的。要想提高企業的工作效率和工作質量,必須明確企業各個方面的工作標準和工作責任。同時,也需要對企業人員進行一系列規范化的培訓和訓練,使其能夠掌握足夠的知識和技能,滿足各方面標準的要求。在泰羅的科學管理理論中,泰羅著重強調了紀律的重要性,要求各個方面緊密配合,嚴格遵守各自的紀律。而且,泰羅將責任明確化,利益明確化。人們的利益與自己的勞動直接掛鉤。員工的收入取決于員工的勞動質量與數量。在最開始的時候,這一管理理念就遭到了雇主和雇員雙方面的強烈反對。甚至有一段時間,這一管理理論被駁斥為壓榨雇員剩余勞動力的罪惡手段。雖然遭遇到了種種困難,但是,人們卻始終承認一點,那就是在泰勒的科學管理理論思想中,始終有一種人性化的內容,這是貫穿泰勒思想的主線。在泰勒的科學管理思想的背后,人性化管理的光輝已經得到了最初的孕育,并且進一步萌芽生長,不斷進步。在第二次世界大戰之后,特別是上個世紀中葉到下半葉,世界范圍內的政治經濟格局發生了極大的改變。從企業方面來講,各國企業的企業規模通過激烈的市場競爭變得越來越大。競爭成為了企業規模不斷擴大的催化劑。在此期間,跨國公司快速地成長起來,托拉斯成為了經濟世界最令人矚目事物。與此同時,不同經濟利益體之間的矛盾也越來越復雜,越來越難解。所以,閃耀著人性光輝的管理方式越來越受到人們的關注。一大批實業家,尤其是日本的企業家,甚至直接將這一管理理念運用到了企業的實際管理和運作中。上個世紀末,人本主義得到了逐步普及,由此也使得關于人性化管理的爭論更加激烈,逐漸達到了一個新的。其中,最能體現當時學術成就的思想理論就是M理論。這是當時人性化管理思想最具代表性的理論。M理論認為,企業的工作效率不單單是由分工與協作來決定的。它同樣受到整合和協調的影響。因為人是復雜的動物,人性中有善與惡兩個方面。但是,人性之中的善與惡并不是單一不變的,而是隨時都可能發生轉化的。所以,在對人進行管理的時候,不僅僅要關注人性的本質,同時也需要去關注人性中善惡的轉化。每一個單體的品行性情不同,人類總體的品行就更加難以定性了。在對人進行管理的活動工作中,我們需要通過職位這個媒介,把共性和個性進行統一,使得兩者達到和諧與一致。在M理論的解釋之中,人性化管理與其他管理存在著巨大的差異,這些差異主要通過下面的這幾個方面來體現:一是,人性化管理更加關注人的本性,注重引導人性,順其自然。二是,人性化管理其實更是對人的行為進行塑造,根據每個人的習慣,有的放矢,進行最有效的管理。三是,塑造正確的企業文化。通過文化對人的影響,潛移默化的來規范人們的行為。四是,發揮人的創造力。通過創造力的不斷發揮,促進企業的發展。
二、人性化管理的內涵
人性化管理有著豐富的內涵,但是具體來說,其主要包含三個基本內涵:一是,主要突出人的重要性,將人看作是事業成功與否的關鍵所在。強調人是社會組織的主體。突出人的地位,肯定人的價值。人才是事業成功與否的關鍵所在。二是,尊重人的價值和尊嚴,尊重人的人格獨立和平等自由。承認人的價值。三是,重視關懷,尤其是終極關懷。人的生存與發展離不開社會對人的關懷。這就要求人必須具有獨立自主的意識,能夠獨立的承擔責任。在人性化管理之中,人性的價值內涵和哲學價值體系中的人性善惡不同,和中國傳統的儒家倫理道德中管理觀念也不一樣。人性化管理中,對人的理解建立在整體全面的人性假設的基礎之上,而不是從樸素的人性觀念出發。通過一系列的研究和實踐,我們可以這樣簡單地對人性進行概括:人性:趨利避害是人的本能。趨利避害并不一定是有害的,只要善于正確地引導和利用,順其自然,一樣可以產生積極的作用。習慣:人的習慣是可以塑造的。人具有很強的可塑性。而習慣對人有著很大的影響。人的生存并不僅僅是由生存本性所決定,同時也是由人類共有的文化傳承和習俗所決定的。創新:人類具有自我突破、自我創新的能力。由單個個體的人組成的人類組織同樣具有突破、創新能力。因此,他們能夠及時改變自身的狀態,以達到適應外界的目的。根據這些設定,采用人性化的管理方式,第一,就是要順其自然,不要違背人的本性。第二,就是要合理利用人的行為的可塑性。積極有效的對習慣進行管理和利用。第三,就是要利用文化具有潛移默化和深遠持久這兩個特點,對人的行為進行矯正塑造,第四,要發揮人的創造性。只有不斷地開拓創新,才能做到推動企業的發展。人性化管理不僅包含有注重人性、聽從本心的內容,同時也包含有很強的紀律性。它并不表示在這種管理理念之下,人可以暢所欲為,毫無約束。人性化管理的本質,是將所有人高效地融合成一個整體,為了共同的目標,一起努力,使人們成為一個有組織、有紀律的整體。[2]人性化管理最重要的就是人,這是與傳統的企業管理不同的最大所在。它要求企業以人為本,而不是將人看作是簡單的勞動工具。要體現人的價值,尊重人的尊嚴。這就要求企業采取一種人性化的制度來要求企業員工,用人性化的制度來培養和訓練員工。利用文化的特點,潛移默化地影響員工,使其養成良好的行為習慣,對員工造成深遠持久的影響,使得員工的價值得到最大限度的體現。很多人覺得,人性化和制度化是魚和熊掌,二者不可兼得。因為要做到規范性,原則就不可更改,必須做到按章辦事,鐵面無情。但是,人性化管理又要求管理者考慮到人的因素,因人而異。所以,這兩者之間是對立矛盾的關系。特別是在一些特殊的場合,更加如此。但是,我們需要注意的是,人性化管理并不意味著放縱紀律,違章放肆。恰恰相反,它的目的在于建立起合乎人性的規范紀律,使企業管理者的意志得以執行,同時又不傷害員工的價值和尊嚴。通過建立起積極向上的企業文化,促進企業員工習慣的進步。在得到管理者和員工雙方的同意之下,解決掉企業管理中的矛盾,促進企業的長久穩健發展。將人從僵硬的制度中解放出來,減低企業用于內耗中的能量資源。
三、對體育行政管理實施
人性化管理在現行的制度之中,體育的行政管理是組成國家行政管理的一個部分。國家、社會發展的需要是體育行政機關對體育事業進行管理的決定因素。從1949年到上個世紀八十年代初期,我國體育工作的宗旨是發展體育運動,增強人民體質。在這之后的計劃經濟體制之下,體育事業的發展則完全由行政手段決定。國家通過對資金的投入,群眾的倡導等方面的控制,決定體育的發展水平。在這一階段,我國的體育事業得到了長足的發展,體育事業取得了輝煌的成就。在改革開放之后,我國的各個方面都隨著經濟的發展進行了轉型。體育事業也不例外,從原本的計劃經濟體制進行改變,深入學習外國的先進經驗,大膽試驗,用于創新,不斷摸索,將經濟和法治兩種手段相結合,形成了現有的管理模式。[3]大大促進了我國體育事業的發展,使其呈現出蓬勃發展的良好態勢。在進入新世紀之后,為適應新的經濟形勢,我國的體育事業管理制度也同樣需要與時俱進,做出新的改進,從而更好地適應時代的要求。所以,此時就更加需要考慮到人性化的因素。
(一)尊重體育工作者
只有得到應有的尊重,體育工作者才能更好地全身心投入到體育事業中去。為祖國體育事業的建設添磚加瓦,貢獻自己的能量。這樣,也可以使得體育工作者迸發出更大的能量。所以,我們必須讓體育工作者體現出他們的價值。為了實現這個目標,注意以下幾點:一是,民主。要給體育工作者自己的獨立空間和自由空間,使得關于體育的重大事項由體育工作者民主投票決定。這樣,可以集思廣益,增加決定的科學性,同時也可以加深體育工作者對決定的理解,使其執行起來有最大的成效。二是,自主。體育工作者要承擔自己的責任。按照紀律,自覺約束自己的行為。通過不斷學習,不斷地激勵自己,促進自己。要讓他們明白,自己的待遇由自己的勞動決定。相關組織要切實考核體育工作者的工作成績和工作質量,達到調動他們創造性和積極性的目的。使他們能夠嚴于律己,更好地實現自己的人生價值。
(二)注意培養管理者的情商
根據筆者理解,目前體育創新是一種演變的和漸進的過程,可以從3個方面去理解和把握:
一是培養體育創新的態度;
二是培養體育創新的技能;
三是培養體育創新的思維。
一、培養體育創新的態度
1.教師必須富有創新精神在教學中要培養學生創新態度,教師必須首先成為個富有創新精種的人,只有自身具有創新精神、富有創造力才能培養出具有創新的學生。就教師的"創新精神"而言,它主要包括:創新思維、首創精神、成功欲、甘冒風險、以苦為樂精神。
2.創新要以人為本教師要啟發引導學生還未想到,但必會喜愛的活動,要從學生喜愛的活動中找突破口,不因循守舊。主動突破教材定勢與習慣性框框,在教學內容上要由以單純的執行和完成《大綱》向以《大綱》為基礎,補充具有當地特色、學校特點或時尚活動的靈活豐富的教學內容轉變。例如當電視播放《排球女將》時,安排排球教學;播放《貫籃高手》時,安排籃球教學并結合"三對三"籃球比賽規則;全國甲A足球聯賽期間,安排足球教學并結合"四對四"足球比界規則等等。學生個體只有在自身需要的推動下,與外部環境相互作用,才能有效地促進創新態度的升華。
3.創新必須大膽探索、求新體育創新是他人未曾想過、做過的,常常突破傳統方法,打破平衡格局,創新者的思想和行為,難免不為多數人所接受。在活動中,學生的種種創造性表現常常與錯誤、缺陷、頑皮、任性、爭吵等聯系,學生不斷"犯錯"的過程,其實是不斷改正錯誤,完善方法的過程。假如不給予這類機會,輕易代替、否定,非但剝奪了學生探索的樂趣,嘗試失敗、內疚、挫折的情感體驗、也會使學生變得懶于動腦,疏于嘗試。教師應站在學生的立場,正確對待"良性爭吵",多給學生創造"犯錯"的條件和機會,大膽求真、求新。
二、培養體育創新的技能
創新是一種學習過程,需要技術知識的積累。因此創新過程是一種有組織的、時間序列的、不可逆轉的和路徑依賴的過程。創新是與教師的"干中學"和學生的"用中學"等活動緊密相關的。因此創新所需要的技術技能知識與其說是一種大家都可獲得的公共知識,還不如說是一種特有的和帶有地方、學生色彩的知識,學生的技能創新有其本身自然的路徑。盡管某項技術技能的創新發生在某一時刻,但是我們追溯上去,這個實現技能創新的學生一定已經有了較長過程的該項技能知識的積累過程和學習過程,沒有這樣的知識積累和學習過程、沒有任何淵源關系,學生要根據公共知識,實現某一活動的突然的技術創新是極其困難的。
因此教師必須加強學生技能形成規律的定性和量化研究。例如,影響學生動作技能的因素包括哪些(如學生形態、身體素質、課堂教學結構、教法研究、學法指導、發展身體素質、調動學生學習積極性等)?哪些是主要因素?現課堂教法主要有主題式、學導式、分層遞進式、發現法、嘗試教學法等等,其目的之一是使學生能較快地形成動作技能的鞏固的動力定型。沒有體育技能很難有體育活動的創造力,在創造性的活動中,技能越高,就會產生更多的新設想、新活動。
三、培養體育創新的思維
要培養學生創新思維,必須激起學生學習的主動性,講究方法的靈活性。如果教學總是從確定的前提出發,經過確定的過程,得出確定的結論,造成學生思維的直線性,不利于培養學生思維的獨立性和創造性,妨礙了學生思維品質的優化。在教學中,教師應當盡量少講,使教學內容保持一定的思維價值,推動學生思維能力的發展,掌握創新的方法。
1.教會自編游戲的方法
學生需要游戲活動,渴望掌握更多的游戲方法。根據教材師生一起學習《自編體育游戲》一文,重點要求學生掌握活動方法的構思過程:
參加人數達到目的活動形式勝負規則場地、器材、時間裁判安排,然后訓練"在籃球場,用海綿球自編最喜歡的游戲"。
經過思考、構思、選擇等理性活動,學生創編了地滾海綿球、投遠比賽、擊中目標、手球比賽、足球比賽、投籃比多等等。
2.優化組合
一種創新活動可能派生出另一創新活動來,創新和創新之間可能有一種技術技能互補的關系。更大范圍來講,一項活動創新可能導致另一項活動創新。教師教會學生各種技能技術,學生根據自己掌握的程度選擇組合。例如花樣跳繩、花樣毽拍、木捧+海綿球=棒球等。
3.重新排列
學生已經較好地理解掌握動作要領,產生更高的學習欲望,是嘗試創新的好機會。如《五步拳》教學,教師教會步法:弓步、馬步、歇步、仆步、虛步;掌投《五步拳》動作:并步抱拳--弓步沖拳--彈踢沖拳--馬步駕打--歇步蓋打--提膝仆步穿掌--虛步挑掌--并步抱拳,然名要求分組自編一套《新五步拳》。
4.遷移提高
創新從學生的縱向活動情況來看,是一種前赴后繼的過程,當前的創新源于從前的創新,同時當前的創新也可進一步激發以后的創新。如低年級戲繩(個人拋投接等)--中年級戲海綿球(2人拋投接等)--高年級戲籃球(多人抱拋投傳等)。
5.學會幾種思考角度