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1、明確工商登記內部管理的重要性,完善管理機制
對于一個企業來說,工商登記內部管理工作具有十分重要的發展意義,它不僅能夠使企業明確自身的經營范圍和職責所在,還能夠對企業可能存在的法律風險進行有效防范,避免企業陷入法律糾紛中,影響企業正常運營。同時,還能夠有效促進企業經營模式的改革創新,為企業注入新的管理理念,提升管理效率。通過這種手段,完善企業內部管理機制,保證企業時刻具有新鮮的發展活力和充足的動力,推動企業快速、持續發展。
2、通過創建系統化工商管理模式實現企業管理模式的轉變
就目前企業管理隋況而言,通過創建系統化工商管理模式實現企業法律風險防范工作,是企業內部管理工作中,做好法律事務管理環節的最佳選擇。在對企業存在的法律風險的控制管理工作上,應該通過工商登記內部管理工作,建立系統化工商管理模式,對潛在的法律風險,從傳統的事后解決轉換到事前防范和事中控制。進而有效提高對法律風險的控制管理能力,提升企業內部的管理水平。
3、創建系統化工商管理模式,可以提高企業管理水平和控制能力
自從我國加入WTO之后,我國企業就已經開始逐漸實現跨國經營和國際化經營,所以,提高企業內部管理水平和提升企業控制能力已經成為我國企業發展的必經之路。而具體如何才能夠提高企業管理水平和控制能力呢?最有效的方法就是建立集國際金融、財務管理以及企業經營管理等為一體的系統化工商管理模式,進而保證企業內部經營模式和管理機制改革能夠順利進行,全面提高企業管理水平和控制能力,加強企業核心競爭力。
二、實現創建系統化工商管理模式的有效措施
1、加強企業內部管理人員的工商管理意識
意識形態決定著企業發展的方向。為能夠盡快適應時展以及市場經濟體系改革的需求,保證企業能夠在激烈的競爭中脫穎而出,就必須對落后的管理模式進行改革和完善,樹立起新的經營管理理念加強企業核心競爭力。因此,創建工商管理模式將是最佳的方法和手段,也已經成為大勢所趨。這種模式的建立從改變意識開始首先,要做的就是加強企業內部管理人員的工商管理意識,明確系統化工商管理模式的創建是企業發展的必經之路,并對企業管理水平提升的重要性;其次,要保證企業改革的創新陛。如今的經濟發展形勢千變萬化,所以并不是說企業創建了系統化工商管理模式就可以高枕無憂了,而應該時刻關注經濟變化,在實現工商管理的基礎上有針對性的對當前管理模式進行適當改革和創新,保證管理模式應用的高效性,有效促進企業發展
2、健全工商管理機構,完善管理體制
工商管理人才缺乏,是當前我國企業在實現工商管理模式上的最大阻礙。為此,現在很多企業開始重視這方面人才的培養,對企業內部的管理人員進行定期培訓,并大量招聘工商管理方面的人才,以期通過這些方式來提高企業管理人員的工商管理意識和工商管理工作效率。經過幾年的努力科技博覽有了明顯改善。在加強人員培訓的同時,不斷優化管理機構,完善管理體制。第一,從企業內部著手,改變管理機構冗雜的局面,建立健全工商管理組織機構;其二,按照工商管理機制的要求,制定可行性的參考標準,促進工商管理制度的可實施性,保證工商管理工作的有效進行;第三,加強監督檢查,保證在工商管理機構框架下的所有流程能按照規定實施和運行。
3、對工商登記業務與其他業務進行協調處理
在企業的工商管理工作中,工商登記業務一定會跟其他的一些相關業務之間擁有一定聯系,要妥善創建系統化工商管理模式,就要協調好工商登記業務與這些相關業務之間的關系,避免留下隱患。比如,在企業工商登記業務中,一定會涉及到企業的設立、經營模式的變更以及相關業務需要注銷等事情的處理,而這些事情,可能就需要跟企業的人力資源管理部門、資本運營管理部門、企業發展戰略管理部門等相關部門進行業務上的接觸,而當此時,就應該協調處理好彼此之間的聯系,做好業務,杜絕出現隱患。
4、保證企業依法經營企業的經營
應該嚴格按照國家工商管理部門的相關規定依法進行運營。首先,企業應該依法進行工商登記注冊,按正規程序,對企業的設立、經營模式的變更以及相關業務注銷等相關事項進行辦理,保證企業合法經營,不會出現法律安全隱患。其次,如果沒有得到法律允許,企業不得借用他人的營業執照進行經營,也不得私自將運營執照轉借或者是租給他人用以企業經營使用。
5、加強對企業子公司的控制管理
對于企業子公司的經營管理,一定要制定嚴格的規章制度,并按照法律程序進行。首先,對子公司的成立要進行嚴密把關,確定其合法性。其次,要做好過程管理,保證子公司運行的合法合規。最后,如果某些子公司需要注銷,也要進行嚴格管理,依法對人員的交接手續進行辦理,并妥善處理好子公司的債務、債權問題,依法注銷子公司的營業執照和注冊信息。
三、結束語
有些地方高校在開辦工商管理類專業時,并未對該類專業的市場需求與教學規律深入調研了解,專業培養目標不明確,設計的培養方案結構不清晰,也沒有充分做好相關教學資源的前期準備,存在受自身的師資限制因人設課等現象,在人才培養環節只管“進口”不管“出口”,因培養的人才不能滿足市場需求,造成人才的就業困難。為解決現有專業就業情況不佳的問題,地方高校為了保證自身的招生規模,進而采取新開專業的辦法,導致專業分得越來越細,如在原有的企業管理等傳統專業外,新設有人力資源管理。旅游管理。城市管理。物流管理。物業管理。商務策劃管理。特許經營管理。連鎖經營管理等眾多專業,而各個專業的特色卻越來越模糊,建設目標和人才培養規格在各專業之間大量交叉重疊,這種狀況嚴重影響了地方高校工商管理類專業的人才培養質量。要改變這種狀況,地方高校應樹立以集群理論為指導的人才培養理念,實現專業設置與培養模式的“雙優化”。
1.專業設置集群優化
地方高校與其他重點大學培養高級精英人才的目標是有區別的,地方高校是以應用型高級專門人才為主要培養目標的,相對工商管理類專業來說,培養具有較強綜合素質的職業經理人是其主要培養目標。而對于職業經理人來說,其知識結構應是多方面多層次的,過于細化的專業設置對于人才綜合素質的培養是不利的。因此地方高校有必要對現有的工商管理類專業建設情況進行梳理,分析各專業的市場需求以及人才培養質量現狀,取優舍劣,對專業進行整合優化,合理構造適合高校自身條件和市場需求的專業結構。
2.建設資源集群優化
地方高校要轉變傳統的教學理念,以集群理念為指導,綜合利用校內外。國內外資源,構建工商管理類專業開放式協同培養機制。
(1)校企互動制定培養方案
地方高校在制定專業培養方案時,不能閉門造冊,而應通過校企互動,要充分利用地方資源,邀請地方行業企業專家參加學校的工商管理類專業培養方案專題研討,就聯合培養機制。課程體系設置等重要問題進行深入研討和充分論證,共同擬訂切合專業培養要求。方向明確的培養方案。在專業目標定位上,要綜合考慮學校自身優勢和地方資源,突出學科和專業特色。在專業人才培養規格上,要強化專業基礎教育,再根據市場需求拓寬專業方向。
(2)校企聯合創新培養模式
地方高校在教學資源上可能沒有重點大學那樣豐富,總會存在一定程度的欠缺,因此要整合各項建設資源,構造大平臺。寬口徑。強能力。高素質。熟技能的培養模式。在專業建設平臺上,要通過校企合作搭建合作平臺,充分利用校內學科建設平臺和校外實踐教學平臺,讓校內專任教師和學生走出校門,直接進入參與社會實踐;校外兼職導師走進校園,參與人才培養的實踐環節,兩個平臺互相支撐,實現理論與實踐的有機融合。
二、知識結構模塊化
如何設計工商管理類專業培養方案中的課程體系,是實現人才培養目標的重要保障。地方高校以培養職業經理人為培養目標導向,以培養人才應用能力為中心,注重人才綜合素質的培養是關鍵。作為現代經濟發展環境中的職業經理人,要具備高尚的職業道德品質和高水平的職業管理能力。在目前地方高校的工商管理類專業的培養方案中,大多通過通識教育課。專業課和實踐教學環節等模塊的設置,構造學生綜合知識結構。通過通識教育課,樹立人才的基本價值觀。道德觀和職業觀,實現人才的“成人”教育;通過專業課和實踐教育環節,培養人才專業技能與職業素質,實現人才的“成人”教育。在專業課和實踐教育環節的具體課程內容設置上,地方高校要關注相關職業實務工作的基本特質,以培養人才應用能力為中心,以就業為導向,突出職業能力教育。可按功能模塊設置課程體系,將與職業相關的知識內容和技能要求納入培養方案之中,體現職業崗位能力所要求的專門知識。專門技能和職業素質,為人才就業打下良好基礎。通過基礎技能模塊。專業能力模塊。專業拓展模塊和思維拓展模塊的“四分塊”構造人才的知識結構,既構造人才的核心知識體系,注重基本能力培養,又滿足人才的個性發展需求,造就人才的綜合實力。
1.基礎技能模塊
該模塊主要構造作為職業經理人應具備的基礎管理知識與基本職業技能。包括經濟學基礎知識。管理學基礎知識。信息系統管理基礎知識。文書寫作基礎技能等課程群。
2.專業能力模塊
這個模塊構造人才的核心專業能力。包括按專業素質要求設置的核心課程和根據校內外資源設置的特色課程。
3.專業拓展模塊
這個模塊主要構造人才的專業拓展能力,根據行業產業特點不同開設不同的專業選修課,進一步深化人才應用能力的培養,以滿足人才不同個性發展的需求。同時要根據各行業產業未來發展對工商管理類人才的知識需求,打造具有超前性的知識結構,以實現工商管理類人才在現實中對經濟管理工作的前瞻指導性。
4.思維拓展模塊
這是為高級管理人才的綜合素質而開設的課程模塊,包括系統思維。領導團隊。溝通協調等方面的課程。
三、教學模式進階化
按照大平臺。寬口徑。強能力。高素質。熟技能的培養模式設計理念,地方高校的工商管理類專業人才可采用分層遞進的階段式學習與實踐模式,將四年本科學習階段分為理論學習。能力拓展。專業訓練的“三進階”,實現對專業人才應用能力的培養。
1.理論學習階段
這一階段是以培養人才基本價值觀。道德觀和職業觀,夯實專業基礎為目的的校內理論學習階段,原則上為兩年時間。要求完成培養方案規定的通識教育類和基礎技能及專業能力模塊的理論課程。教學方法可以采用課堂講授。專題研討。案例分析。學術講座以現代化網絡課堂等多種形式。在理論課程的教學師資配備上,以校內專任教師為主,同時可聘請兼職教師承擔部分教學任務和開設講座。
2.能力拓展階段
這一階段是以問題研究為導向的專業能力提升與拓展的階段,原則上為一年時間。要求完成培養方案規定的專業拓展和思維拓展模塊的相關課程。該階段教學應注重理論聯系實際,可采用案例教學。學術沙龍等方法,培養學生分析和解決實際問題的能力。在師資的配備上,要以集群理念整合校內外資源,可采用分專題或分章節安排教學師資的形式,打破傳統的一門課程由一位教師全程講授的做法,充分發揮每位老師的學術與教學專長。
3.專業訓練階段
這一階段是培養人才對實際業務的感性認識和提升實際應用能力的階段,原則上為一年時間。該階段主要通過校內模擬實驗。校外社會調研與崗位實踐等方式進行,將理論學習階段所學的知識在實驗與實踐中得到運用,使其專業應用能力得到較全面地訓練與提升。在專業訓練指導上可更多地利用校外資源,實現校內與校外教師相結合,校內實驗室與校外實踐基地相結合,給予學生更多的指導,提供更多的實踐機會。以上三個階段可根據學校的具體情況分階段進行,也可將三個階段融合在一起交叉進行。
四、教學方法多樣化
在工商管理類專業人才的培養過程中,要改變傳統課堂講授的單一方法,實現教學方法的多樣化,可通過以下“三結合”,通過多種渠道多種方式將知識傳授給學生,同時充分調動學生的學習自主性,更好地提高教學質量。
1.線上與線下教學相結合
隨著網絡技術對教育事業的影響,以幕課形式的網絡在線學習形式對傳統的課堂現場講授產生的巨大沖擊。幕課視頻可使名師講堂讓更多的學生受益,學生通過課前觀看幕課視頻,自學相關知識,完成練習。在課堂上教師不再是限于課程講授,而是回答學生問題,修正學生作業。有人認為幕課時代的到來,將使傳統的課程講授方式退出教學講臺,但筆者認為在目前情況下是不可能的。一方面幕課形式的翻轉課堂全面推廣需要健全的網絡和充足量的網絡設備(如教學網絡平臺和觀看視頻的電腦等);另一方面需要學生樹立高度的自主學習觀念;第三需要有一支優秀的幕課視頻制作團隊。在目前各項條件不成熟的情況下,課堂現場教學還是不可缺少的。但地方高校要改變傳統的單一講課方法,針對工商管理類專業特點采用多樣化教學方法,要充分利用學校網絡教學資源,以.導學觀/引導學生進行課前的自學,在課堂上充分發揮師生面對面互動的優勢,實現線上與線下教學相結合。可采取理論學習。科學研究和實踐相結合的方式組織課堂教學,注重運用專業沙盤演練。案例分析。課程教學。專家講座。現場參觀研討。情景模擬等多樣化的方法,培養學生的批判性思維能力。分析問題和解決問題的能力。
2.課內與課外教學相結合
工商管理類專業是一類重綜合素質培養的專業群,無論其培養的具體專業方向是什么,都需要人才具有較高的綜合素質,才能應對未來在實際中出現的各種實際問題,有些問題是不能通過課內教學讓學生完全明白的,而且工商管理類專業也會因為經濟環境的變化影響相關理論或規范的改變,如在工商管理類專業中的會計學專業,近年來我國會計準則不斷修訂,可能導致學生在課堂上剛學到的會計處理方法在實際中就因準則的修訂而發生了變化。因此僅僅靠課內教學是不夠的,需要將課內教學向課外延伸,通過課外的學術沙龍。案例分析大賽。創業大賽等學科競賽活動,激發學生對所學知識的理解與運用,引導學生進行知識的自我更新。
3.校內與校外教學相結合
主要觀點有兩類:1)多元化存在折價。Lang和Stulz(1996)采用托賓q值作為績效衡量指標,結論證明:公司業務的集中程度與托賓q值正相關。Megginson等(2004)采用超額收益、經營活動現金流量和托賓q值衡量企業的長期業績,結果表明:公司的長期績效與集中程度正相關。2)多元化創造價值。Hubbard和Palia(1999)對392起兼并事件進行了研究,發現多元化購并的超額收益為正。Schoa(r2002)等證實了兼并后要素生產率隨所有權的變更而上升。國內學者關于多元化的研究在理論上側重一般多元化意義和應用的探討,例如我國學者顧松(1999)、李睿(2004)等探討例如企業如何進行多元化;尹義省(1999)、胡盛松(2000)等研究了如何利用企業的核心能力發展多元化經營;陳潔(2001)、師征(2002)、譚曉明(2002)、尹賓(2000)等人探討了多元化戰略在具體行業的應用。實證研究側重于對“多元化和企業經營績效之間關系”的研究。對中國上市公司多元化和績效的研究目前存在兩種觀點,一種認為存在多元化折扣(姚俊等,2004;許陳生等,2006),另一種認為多元化經營對公司績效沒有顯著影響(馬洪偉、藍海林,2001;姜付秀等,2006)。近年來,學者們逐步認識到,樣本選擇的偏差可能是導致研究結論差異的主要因素。由此,可以合理推斷,多元化經營與企業的績效之間的關系,在不同的國家、不同的時間和不同的行業會呈現出不同的特征,因此,仍需進一步研究。對物流業上市公司多元化的研究較少,其中有學者對物流業上市公司經營效率評價研究進行了實證研究,所采用的方法是簡單的DEA方法,而且衡量多元化的指標也是單一的。大多數多研究伏在多元化和專業化、相關多元化與無關多元化的層面。關于物流上市公司多元化經營分析的學術論文很少,學者們對物流上市公司的研究多集中在經營業績,融資等方面。
二、物流上市公司多元化經營分析
(一)變量選取本文以物流業A股上市公司為研究對象,剔除ST上市公司和數據不全的公司,最終選取了63家上市公司作為分析樣本,并使用上市公司2010—2013年的行業經營數據,通過各公司數據中主營業務收入按行業分類的數據采集方法,整理計算各行業收入占主營業收入的比例,數據分別來自Wind資訊、證券之星等網站。
(二)多元化測度方法采用衡量多元化程度的指標主要包括經營行業數(N)、赫芬達爾指數(HDI)和熵指數(EDI)。其中經營業務行業數量測度多元化程度的方法簡單,只統計企業內部不同的行業的單元個數,不能反映各個行業的單獨貢獻,本文列示其描述性統計值,作為總體的多元化測度的需要。其次采用熵指數(EDI)和赫芬達爾指數(HDI)衡量多元化程度,這兩種方法使用較廣,即考慮經營行業的單元數,又考慮單個業務單元的貢獻率,較好地反映企業多元化經營的程度。分析物流上市公司多元化經營狀況和衡量多元化經營的程度時,本文以物流上市公司年報中披露的分行業主營業務收入信息為依據,分別采用經營行業數(N)、赫芬達爾(Herfindahl)指數法和熵(Entropy)指數對物流業上市公司經營的多元化程度進行測量,以此來衡量我國物流業上市公司多元化經營的程度。在具體實證研究時,本文首先采用熵指數衡量企業的多元化水平,該數值越大,表示企業多元化水平越高。熵指數EDI計算公式如下。其中Pi為第i個產業主營業務的收入占公司總主營業務收入的比例,n為經營的行業數量。公司涉及的行業參照我國證監會2012年修訂的《上市公司行業分類指引》。
(三)物流業上市公司多元化測度的描述性統計分析本研究從行業數目角度對物流業上市公司多元化情況進行了總體考察。表1給出了2010-2013年我國63家物流業上市公司以行業數目衡量的多元化程度的描述性統計。從表1可以看出,我國物流業上市公司平均跨3個大類行業進行多元化斤經營,最少的經營行業為1個,即進行專業化經營方式;最多跨行業數到達5個,跨行業經營數的中值為3個,跨行業經營的平均值是約2.6個,四年中多元化程度變動很小。在表1的基礎上,本文進一步統計了分行業多元化經營收入的比例,見表2。從表2可以看出:物流上市公司中大約有74.6%的公司采取不同程度的多元化經營方式,采取專業化經營的公司16家,占樣本總數25.6%的比例;多元化經營公司中,跨2個行業經營的公司比例大約占19%左右,跨3個行業進行多元化經營的公司占樣本總數的27%左右,跨4個行業的公司數在逐年增加,2013年達到15.87%,跨5個行業個以上(含5個)行業的公司比例約為12.7%。平均值為0.3824,中值為0.3098,最大值1.3548,表示多元化經營程度最大為1.3548,最小值是0,表示專業化公司,從指標各年的標準差來看,物流業上市公司多元化經營的差別較大,達到0.37。
三、結束語
南通工商局開發區分局“堅持高點定位,構建服務T商”的思想指導,把構建服務工商作為規范的著力點,打造“優質高效、貼心滿意”服務工商的品牌,不斷創新舉措,努力做優做強服務,積極做好做實服務,始終把提升服務對象的滿意度作為工商工作的第一追求,把服務對象的需求作為工商工作的第一信號,把服務群眾作為T商工作的第一要責。近年來,該局對工商所規范化服務工作進行了積極探索。
一是在努力實現基層服務的規范化上狠下苦功。首先是端正思想認識,正確處理好規范化優質服務與加強執法監管的關系。過去有些執法人員片面地理解這兩者的關系,或只談服務不講執法,或以優質服務為由放松監管執法。處理好服務與執法的關系十分重要,一方面通過規范化服務,提升水平,優化環境,盡心盡力服務經濟社會發展:同時,牢記職責,不辱使命,盡職盡責加強監管,為經濟又好又快發展營造良好的市場競爭環境。
二是在具體做法上堅持做到“四個不”。第一,問不煩。嚴格執行“首問負責制”,耐心細致地回答群眾咨詢。做到百問不厭,百問不煩,做到“一口清、一次明”;第二,難不倒。加強業務學習,努力拓寬知識面,力求從法律法規的角度,為辦事者答疑解惑,找到解決問題的途徑;第三。氣不餒。不斷提高個人修養,規范自身言行舉止,養成良好職業道德習慣;第四,情不偏。堅持公平公正,做到生人熟人一個樣、大小項目一個樣、本外地人一個樣,不分親疏,一視同仁,熱情接待,笑臉相迎。
三是在四個方面狠下功夫。首先,在準確把握前置審批事項上下功夫。其次,在提高當場辦結率上下功夫。建立了科學協調、高效運轉的登記注冊體制,對“材料齊全、符合法定形式”的做到當場受理、當場辦結;開辟了窗口綠色通道,使行政審批進一步提速。第三,在增強工作透明度上下功夫。通過各種形式,公開了行政許可事項的內容、范圍、程序、期限和收費標準以及需要提交的全部材料目錄和示范文本,印發了分局《注冊登記窗口辦事指南》,為申請人提供準確可靠的導向;公開了意見簿和監督舉報箱、舉報電話,主動接受監督,使行政權力在公平公正、陽光透明、規范有序的軌道上高效運行。第四,在落實登記責任追究制度上狠下功夫。堅持依法行政,推行行政問責制,加大行政監察和責任追究力度,大力營造公正、公平、公開、有序的市場準人環境。近年來,共辦理企業設立登記近萬家,變更登記8000余家,接待各類辦事人員2萬多人次,從未發生一起群眾投訴舉報事件,登記準確率達100%。
關鍵詞:人格商化;成人教育;功利主義;危害性;人格矯治
法國土倫大學曝出中國留學生買賣文憑事件,法國舉國震驚,警方也隨即介入調查。我國有些媒體卻不以為然,甚至有人以中國造假劣根性牽涉到高等教育而已一笑了之。但更多的是指責、謾罵,怒斥現代學生的人格低劣。殊不知,在我們的高等教育尤其是成人教育中此類事件早已司空見慣。科技的推動、經濟的發展,人格正朝著普遍商化的方向迅速發展,從而促進成人教育功利主義的形成。
一、人格商化
自原始社會以來,人類的大腦已經充分進化,人們已經能朝著自己所設定的方向自由行為并將自己意志定著其上。很早以前,我們還在為生存奮斗,現在卻為利益不擇手段。現代社會中,人人都在從事經營活動,人人都以謄利為己任。民主主義者將此種情形稱為“自由”,這是人類所追求的終極目標,經濟學者則稱之為“經濟人”理性。這預示著社會生活中,人們都能從行為與效益的反向運動中尋求利益最優化的效果。換句話說,經濟社會中人格商化了。
從廣義說,人格商品化是人格商化的另類表現形式。自然人的肖像、姓名、形象、聲音,法人或其他組織的名稱、商業形象等人格要素可以與人格主體分離使用并帶來經濟利益,名人廣告、名人商標注冊、形象代言等無不打上商化的烙印。
從價值實現的角度來看,人格也正在資本化了。經濟學家往往只承認人力資本問題。舒爾茨認為,人力資本是相對于物質資本或非人力資本而言的,是指體現在人身上的可以被用來提供未來收入的一種資本,是指個人具備的才干、知識、技能和資歷,是人類自身在經濟活動中獲得收益并不斷增值的能力。貝克爾則進一步把人力資本與時問因素聯系起來,認為人力資本不僅意味著才干、知識和技能,而且還意味著時間、健康和壽命。經濟學家的人力資本實際上是深層次的人格精神要素與物質要素不斷商化并獲取利益的過程,進而使整個人格主體也呈現出商化的效果。
在建立社會主義市場經濟過程中,人們的人生價值觀也發生逆轉。建國初期,社會崇尚“為人民服務”的道德理念,改革開放前期宣揚“我為人人,人人為我”的道德理念,全面建設社會主義小康社會則是社會個體“自我價值”獨自實現的舞臺。社會個體逐漸注重個性,崇尚自由和獨立,要求社會承認和尊重個人需要,反對他人、社會對自我評價設定標準,堅持“走自己的路”,實現自我價值,追求個人利益。
當今時代,個體人格商化的同時,國家、社會及各種組織也人格化了。從社會契約出發,人與人之間為了協調彼此的利益關系,爭取實現個人的自由與幸福最大化而不防礙他人同等的自由與幸福機會的實現,人們通常結成國家、社會或各種現實組織。這些單位在制定政策時已充分考慮到了內部成員的利益,他們將根據內部與外部條件的變化,審時度勢地尋找最佳策略,追求國家同社會及組織利益的最大化。
在社會生活中,我們要從事產、供、銷等各種物質活動,也要從事閱讀、創作、欣賞等精神活動,從中陶冶情操、完善自我。國家社會也積極采取各種方式主要是教育手段塑造人的心靈、完美人的性格。但是人格商化卻促使人們片面追求物質利益,人格畸形發展。在高等教育中,尤其是成人教育中,也充斥著裸的人格商化現象,成人教育正一步步陷入功利主義的危機之中。
二、成人教育功利主義的危機
功利主義(Utilitarianism),又譯為功用主義,是道德哲學(倫理學)中的一個理論。它產生于近代英國,是伴隨著英國資本主義經濟發展而形成和發展的。功利主義基于這樣一種倫理原則:人的本性是避苦求樂的,人的行為是受功利支配的,追求功利就是追求幸福;而對于社會或政府來說,追求最大多數人的最大幸福是基本職能。在成人教育領域,受人格商化的影響,人們較為關心的是成人教育的現實功能和在經濟發展中的作用。從行為目的來看,適應生活,適應人格自身取向使得成人教育具有“工具性”的特征,以有效維持個人的生計并滿足高新科技發展對人素質的需求,這樣我們的現代成人教育視野缺失了人文關懷,功利主義思想正充斥整個教育過程。
(一)國家呦利主義
改革開放三十年以來,我們確立了以經濟建設為中心、共同富裕的戰略目標,“發展是硬道理”,我們正朝著全面建設小康社會的目標前進,經濟理念深深影響到國家的各項工作,成人教育也不可避免地滲入功利主義。這種豪情在高等教育方面表現為我們已由精英主義教育提前進入大眾化教育階段。上世紀末所制定的《面向2l世紀教育振興行動計劃》提出到2010年高等教育入學率接近15%,但我們提前八年完成這個指標。2008年最新秋季學年新生人數更是達到前所未有的599萬人,毛入學率達最高點23%。據國際公認的高等教育階段認定,毛入學率低于15%為精英教育階段,15%一50%為大眾化教育階段,超過50%為普及階段。這種盲目冒進主義思想確實值得懷疑。
在國家人格化驅動下,教育正形成一種產業。早在1992年,中央就頒發了《關于大力發展第三產業的決定》,首次把教育劃入第三產業范疇,要求教育加快發展,更有效地為經濟和社會發展服務。世界貿易組織GATS把國際服務貿易劃分為l2個行業,包括商業、通訊、建筑與工程、配送、教育、環境、金融、衛生、旅游業、娛樂、文化和體育業、交通以及其他服務。教育作為服務產業融人全球化,這對于發展中國家,包括中國都是一個嚴峻的考驗。這樣教育冒進主義者將會更有信心發展教育產業了。
目前,我國高等教育形式方面,已經形成全日制為主體、函授、夜大、自考等為補充的成人教育形式,又推出69所高等學校網絡遠程教育的試點工作。此外,還有黨校這種內部學歷教育形式。甚至不少高校在高等學校開辟了二學歷文憑教育。在學歷層次上,成人中專、大專、本科教育已經擴展到在職碩士、博士教育了,就是說,愿意花費一定的金錢,便可以輕易地取得成人碩士、博士文憑。
在學制期限方面,高等教育期限一再壓縮,2002年以來,國內一些重點大學開始把研究生培養的三年制,縮短為兩年。2004年教育部等部門出臺意見,十分明確地提出,高等職業教育基本學制逐步由三年過渡為兩年,以兩年制為主。函授本科、專科教育分別由三年縮短為兩年與兩年半,甚至有些學校實行函授彈性學制了。
各種努力表明,不久將來,我們便能通過開放式教育,實現全民高等教育的普及化了。盡管在經濟上我們的人均GDP國際排名還處于100多位,但我們首先可能在成人教育方面脫穎而出。
(二)社會功利主義
在經濟功利的引領下,整個社會變得近乎瘋狂。從社會評價體系來看,學歷文憑已經成為衡量人的素質、技能、價值的重要指標,文憑是人的能力體現,用人單位招錄員工首先確定文憑,職稱、晉級、考核等無不與文憑掛鉤,文憑也是單位整體能力的象征。但是在關注文憑表面價值背后,社會更多的是關注如何拓展成人教育的經濟功能,如何將成人教育快速轉化為生產力。從經濟人理性出發,單位意圖用最小的成本換來職工文憑,于是在職工的繼續教育、職業培訓、學歷教育等方面幾乎沒有經濟投入。我國《教育法》第40條所規定的“國家機關、企業事業組織和其他社會組織,應當為本單位職工的學習和培訓提供條件和便利”成為虛設,職工人力資源的獲取完全是職工個人的事,資源的運用帶來豐厚的利潤卻是單位受益。職工不能從單位得到經濟時間保障,可能還會以請假、曠工為借口遭受處罰。《教育法》第40條所規定的“從業人員有依法接受職業培訓和繼續教育的權利和義務”成了一紙空文,成人教育完全成了個人自己的私事,各個單位可以從中解脫了。
受經費緊張及利益驅動因素的影響,高校也正淪為商化主體了。現在,大多數普通高等學校把舉辦成人高等教育作為學校創收的一個重要手段,為了擴大生源,占領成人教育市場,許多高校在各地設置函授教學站點,就地聘請沒有資質的教師,任由函授站松散管理,或者通過發行光盤的形式替代教師面授,甚至許多高校將函授站交給完全以營利為目的的個人承包。
在營利動機下,降低教學標準和要求,教學環節過度簡化必然成為我國成人高等教育的一個比較普遍現象。《普通高等學校函授教育暫行工作條例》規定,本、專科函授教育畢業生必須達到高等學校同層次、同類專業畢業生的相應水平,函授教學的主要環節包括自學、面授、輔導答疑、作業、試驗、實習、考試(考查)、課程設計、畢業設計及答辯(或畢業論文及答辯,或畢業考試)。面授及教師指導的試驗、實習占高等學校同層次同專業授課總學時的30%左右。然而,現在許多高等學校在舉辦高等函授教育時,任意簡化教學環節,最主要的教學環節——自學被取消或極度弱化,面授時間過度壓縮,輔導答疑、作業、試驗、實習被取消學員大部分順利過關。電大、二學歷等成人教育情況都存在類似情形,遠程教育情形更是不容樂觀。
(三)個人功利主義
人們普遍認為,后現代社會將是一個“危機社會”,職位成為社會的“稀缺資源”,個人和企業為了求得生存必須不斷提高專業化水準,進行終生的職業生涯開發。…對于個人來說,文憑便成了個體獲得職業、凝煉自身價值的外在證明。憑著學歷,個體可以避開繁重的體力勞動從事輕松的腦力工作獲取優厚的待遇,憑著學歷個體可以象征成功、籠罩知識的光環。
在此意義上說,學歷只是一種獲取利益的工具而已。于是參加高等教育獲取文憑便成了一種投資手段。
另外,許多個體視高等教育本身是一種經營活動,獲取文憑是其最終結果,參加學習是經營過程。個體付出經濟與智力資本,最終獲取豐碩成果“文憑”。在成本——效益衡量下,個體樂于尋找一種效益最大化的途徑。由于不同形式的高等教育形式經濟付出與智力投資有所不同。于是,個體便會根據自身情況選擇參加何種教育。如果能力強者,可以參加自學考試,還可以節省一部分學費;次之,可以參加函授學習,但那需要入學考試。盡管現在的成人教育入學考試分數線極低,但依然有許多人不能通過。實在不行,就選擇電大,那是無須入學考試的。如果條件許可可以選擇遠程教育形式。無論哪種教育形式,一旦選擇之后,其中所需花費的經濟資本基本衡定,可以節省的便是智力資本了。于是面授不參加、作業不做、考試抄襲、尋人替考等現象無不顯現出來。
三、成人教育功利主義的危害性
功利主義促進人們對經濟利益的向往與實現,達到了近期目標,但也不可避免地導致了人格的褊狹與學歷的商品化。
(一)人格扭曲
文憑就其本質而言,是國家社會對個人通過艱苦的智力活動追求知識所達到的一種知識水平的確認。在文憑實現過程中,需要付出許多辛苦的汗水,而文憑商品化則抹煞了個人的智力活動,不利于公平競爭,也導致人格扭曲,破壞人格完善。人格的完善是指個體自覺的自我認識,維持身心的相對平衡狀態,促使自己向著能充分發揮自己潛能的方向發展,為人類創造出有價值的東西。根據理論,人是社會的人,是社會關系的綜合反映,教育應該促進人的全面發展為根本目的。我國《高等教育法》第4條規定,高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會主義現代化建設服務,與生產勞動相結合,使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。
而人格商化卻促使高等教育成了個人投資的工具,教育只是人們在獲利過程中的一個準備階段,通過文憑獲取經濟利益才是個體及社會的真正目的。在此意義上,教育過程變成了可有可無的東西,為自我、為物質利益奮斗成了個體的座右銘。人成了純粹意義上的“動物人”。在物欲至上,金錢萬能觀的沖擊下,心理失去平衡,思想道德墮落。個體人格所需要的人格要素之間存在著嚴重的失調,以致涌現出了經濟科技高度發達下人們的社會行為偏差即當今世界的“野蠻行為”。
個人主義的盛行也是人格扭曲的另類表現。“功利主義觀點的突出特征是:它直接地涉及一個人怎樣在不同的時間里分配他的滿足,但除此之外,就不再關心(除了間接的)滿足的問題怎樣在個人之間分配。在現行教育體制下,社會個體憑著智力、經濟資本獲取一定文憑,再以此投資,獲取更多的經濟利益。從而能夠處于社會上層并理所當然地認為自己的地位所得僅僅是自己的自我奮斗結果,理應受到社會的優待。與此相對應,欠缺經濟、智力資本的人則只能淪為出賣體力、為人打工的下層了。因此,社會貧富懸殊進一步拉大,人與人之間思想觀念也會產生隔閡,社會矛盾可能激化。
(二)學歷商品化
在成人教育功利主義思想指導下,文憑成了可以買賣的東西。一方面,文憑的實現過程充滿經濟動因。高等學校將各學科成績輕易地賣給學生,上課、考試過程純粹是形式,學與不學完全是學生個人的事,學校沒有一點要求。這種買賣在我國的函授、電大、二學歷及遠程教育等過程中甚至是全日制高校中早已司空見慣。
另一方面,文憑本身就能成為商品,可能作為直接合同標的予以出賣。據《光明日報》報道,去年全國人口普查時,填寫大專以上學歷的人數比國家實際培養的人數多出60萬人,這就意味著持有假文憑者的隊伍是龐大的。而其中大多數是黨政機關干部和企事業單位的工作人員。
學歷商品化使得教學質量極其低下,以至“博士不博,碩士不碩”,成人專科本科濫竽充數。如果南開大學張愛民畢業論文抄襲、浙江大學博士后賀海波學術論文造假事件因為全日制最高學歷教育而成為新聞焦點的話,那么許多本科生包括函授、電大等論文全文抄襲也就不值得驚奇了。教學質量的低下進而影響到學生的就業。
學歷商品化也使得師生關系變成裸的金錢關系。在學歷商品化中,學生不思學習,尋求一份好的就業是其目標;教師不安心上課,寫論文、搞科研是教師的主要工作,教學只是附帶工作。傳統的恩師與學生之間的情誼關系被老板與學徒之間的關系所取代。師生之間、學生與學校之間的矛盾也日漸突出。
四、加強人文素質教育,進行人格矯治
成人教育包括函授、電大、二學歷、網絡遠程教育等形式無不充斥著裸的功利主義動機,其根本原因是人格商化。人格商化促成個體參加成人教育的目的異化,也促使成人教育舉辦者目的異化。反之,功利主義也反作用于人格商化,以至惡性循環,致使教育日益陷入頹廢境況。因此,為了矯治功利主義,首先應該明確教育目的,矯治人格。
一個完整的人既需要理性力量,也需要人格力量,否則,就不是全面發展的人。隨著科學技術的迅猛發展,經濟全球化以及生態環境的日趨惡化,倡導把科學和人文教育在新形勢下重新統一起來,重視人的人格因素而不單單追求人的能力發展,走向“和諧的人格”的呼聲,在今天顯得尤為迫切。成人教育應當把人的外在知識轉化為內在修養,使成人的知識和修養相互協調,相互促進,促使成人形成完整的人格。