道路交通管理

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道路交通管理范文第1篇

進入月以來，我省、、相繼發生嚴重道路交通事故，造成重大人員傷亡。省委省政府、市委市政府及相關職能部門于月9日、10日相繼召開緊急會議，為切實貫徹落實上級有關會議精神，進一步做好道路交通安全工作，確保人民群眾的生命財產安全，預防重特大交通事故發生，現就有關事宜緊急通知如下：

一、進一步增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感

當前，隨著春節放假結束，正值人員返程高峰時期，人流、物流將進一步加劇，近日我縣又有大風降溫天氣過程，誘發不安全的因素明顯增多。各鄉鎮、各有關部門必須保持清醒認識，進一步增強做好道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感，按照省委省政府、市委市政府關于加強道路交通安全工作的一系列安排和部署，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，采取有效措施，嚴防死守，努力維護道路交通安全。

二、認真組織開展道路交通安全集中整治行動

各鄉鎮人民政府要加大對鄉鎮轄區內的農村道路的安全管控，層層簽訂責任狀，將交通管理工作責任落實到單位、責任到人。落實對“紅白喜事”用車和10人以上集中外出務工、務農、學生上放學期間的安全教育管理，強化和落實農村地區節日期間走親訪友違法用車的教育勸阻。各相關部門要針對我縣城鄉交通實際情況，結合春運交通流變化特點，突出酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、非法營運等重點，全面開展道路交通安全隱患排查整治，保障春運交通安全。要將急彎、陡坡、連續下坡、視線不良和險要地段以及目前沒有采取有效防護措施的地段納入安全隱患整治范圍。對近年來經常發生交通事故的危險路段，要列為安全隱患整治的重點，確保不在此處發生同類事故。交通部門要對公路沿線的標志標示進行一次全面清理排查，該補充設置的要抓緊設置，該修復完善的要抓緊修復完善。公安交警部門要會同交通、安監等部門深入轄區客運企業開展交通安全隱患排查整治，督促運輸企業及時掌握駕駛人思想動態，加強教育，確保行車安全。對存在安全隱患的，督促其采取有力措施堅決整改，不消除隱患不得運營。要嚴格查處站外攬客、倒客等造成客車超員的違規行為。農機管理部門要協同交警部門加大對無證農機車輛的排查力度，嚴查變型拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人行為。教育部門要做好學生的道路交通安全教育工作，對學生上放學路途安全要與家長時時保持聯系，并與公安交警、派出所及交通部門加強聯系，積極配合相關職能部門搞好安全檢查及護學活動。

三、嚴把預防道路交通事故的“第一道防線”

各鄉鎮、交通主管部門要切實加強道路運輸的監管力度，切實落實企業安全生產的主體責任，監督運輸企業遵守并落實各項安全生產制度，與運營司機簽訂安全運輸責任狀，確保道路運輸安全。要加強對客運站春運安全管理，督促客運站不得給未達到安全技術等級的車輛排班，嚴禁接納無牌無證、資質不符合要求的車輛進站經營。加強車輛進出站安全例檢，嚴格查堵易燃易爆等危險品，防止“三品”進站上車；嚴禁車輛帶“病”運行、超員出站。要監督落實各項安全管理制度，提醒駕駛員、運輸業主做好防寒、防凍、防霧、防滑的準備工作。各鄉鎮、各部門要加強對本單位駕駛員的管理，認真貫徹道路交通管理法規、規章及有關規定，做好系統內部、單位內部職工交通安全教育和對車輛、駕駛員的安全管理。

四、進一步依法加強道路交通安全監管

春運期間，各有關部門要把客車超員、超速、疲勞駕駛和貨車、拖拉機違法載人，以及酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，作為管控的重點，依法處罰、從嚴處罰。要將客運車輛超員、超速等違法情況，及時通報交通部門及相關企業，予以處理。對疲勞駕駛的駕駛人要強制休息。對超員客車，及時聯系交通部門，安排具有資質的車輛對乘客進行轉運，并取消其營運資格。公安部門要加強春運期間的交通警力配置，根據不同地區、不同道路條件下路面執勤執法需要配置警力，突出工作重點，把工作措施落實到基層，把責任落實到一線。要加強與氣象部門聯系，對冰、雪、霧等惡劣天氣，做到早知道、早部署、早防范；要加強與交通公路部門聯系，根據歷年來冬季冰雪霧天道路容易結冰、打滑、能見度低等實際情況，認真制定和落實惡劣天氣條件下確保道路交通安全暢通的應急預案。

道路交通管理范文第2篇

(截止到2013年10月底，我國機動車擁有量達2．5億輛。其中汽車1．35億輛，占53．9%，私家車超過8500萬輛，比10年前增長13倍;駕駛人達2．75億，是10年前的2．6倍［2］)，不但使道路交通活動與人們的工作、生活和娛樂休閑活動的關系日益密切，而且與公安工作的關聯度也日趨增加。其突出表現在與道路、車輛或道路交通活動有關的治安案件不斷上升，更有甚者，一些不法之徒往往通過道路、車輛或道路交通運輸過程進行刑事違法犯罪活動。另一方面，日益復雜的社會環境要求現代警察必須一警多能，特別是隨著交巡警———交通警察、巡警合一的警務模式(交巡警制度是世界大多數國家普遍采用的成熟警察勤務模式。交巡警制度整合了警力資源，是將刑事執法、治安管理、交通管理、服務群眾四大職能有機融合的新型防控體系，代表了未來的發展方向，是脫離原始，改變粗放，走向動態警務運行模式的顯著標志，必將產生強大的司法制衡力、社會治安的駕馭力、打擊犯罪的沖擊力)在我國高速公路和城市部分區域的推廣，公安?？圃盒Ｗ鳛槿嗣窬炫囵B的搖籃，為保證其專業人才培養目標和能力能夠更好地應對日益復雜社會環境的需要，掌握一定的道路交通管理基本業務知識不但必要而且十分重要。正是基于上述背景，學校在討論和修訂人才培養方案時，將《道路交通管理》課程增設為所有公安專業的公共基礎課。其目的就在于，通過該課程的學習，讓非交通管理專業的學員也能了解和熟悉公安道路交通管理的基本知識和警務工作規范，從而促進公安高專大公安專業的建設，以及公安通用人才的知識結構和能力培養，更好地應對當前公安工作面臨的挑戰。

二、課程內容選擇與設置

根據上述課程的性質與定位，《道路交通管理》作為公安?？圃盒７墙煌ü芾韺I的公共基礎課，一般教學課時設置為34個課時左右(周2課時)，其中實訓課時數達到12課時，占到總課時量的35%。在34個教學課時內，為了達到教學目的取得良好的教學效果，《道路交通管理》課程在內容選擇上必須強調教學內容的針對性和實用性，即課程學習內容的選擇與設置，必須結合不同警種在公安工作中的實際需要，完善其對交通管理基本專業知識的熟悉、了解和掌握，從而真正做到知識點學習和實戰工作需要的無縫對接。根據目前我國公安工作的特點，以及交巡警體制改革的趨勢，結合本課程計劃教學課時的有關要求，課題組經反復討論和教學實踐后擬定，非交通管理專業開設《道路交通管理》課程，應側重于對現行交通管理基本法律與業務知識的熟悉和了解。為此，本課程的內容選擇與設置分為道路交通管理基礎知識及道路交通管理警務規范兩部分。道路交通管理基礎知識部分，包括道路交通管理基本法律法規知識和道路交通信號與設施兩個模塊。通過這兩個模塊的學習，首先讓學員了解道路交通的基本原則和執法管理的法律依據，以及維護道路交通安全的基礎設施特別是交通標志標線等基本知識。道路交通管理警務規范部分旨在讓學員對道路交通管理警務，即道路交通秩序管理、車輛與駕駛人管理以及交通事故處理的基本內容與工作規范要求，有一定的了解和熟悉。對于這部分內容的學習，又可以根據道路交通管理工作與勤務，分解為交通指揮與疏導、交通安全違法行為處理、交通管理執法規范、車輛管理、駕駛人管理、交通安全宣傳、交通事故處理與預防等模塊進行。通過上述兩部分內容的系統學習，力求使學生熟悉和了解道路交通管理基本業務及相關法律法規和工作規范，以“三懂五會”即:懂交通管理基本法律法規和規范、懂交通管理設施基本知識、懂交通管理基本業務，會疏導指揮交通、會查處交通違法行為、會快速處理交通事故、會識別車輛牌證、會開展交通安全宣傳工作為教學目標。

三、課程教學模式設計

《道路交通管理》課程一直以來是作為概論性的課程開設的，所以在以往的教學實踐包括教材內容的取舍上，著重于一些基本知識點的概況介紹，如我國道路交通管理體質的演變、道路交通管理的對象和內容、我國道路交通管理的原則和方法等等。這就使得該課程的教學模式局限于教師的純理論課堂講授，內容上既沒有針對性也缺乏重點。針對這次方案修訂，在所有公安專業增設《道路交通管理》課程，如果仍采用這種老套的教學方法和內容就會失去增設該課程的實際意義和效果。而按照“面向實戰、講究實用、追求實效”的?？平逃虒W原則［3］，必須注重學員實戰動手能力的培養。因此，結合過去一年的實際教學創新嘗試和經驗，課題組達成了共識，《道路交通管理》課程可以通過學生自學、教師重點講授、案例分析與討論、角色模擬演練與角色扮演、觀看錄像或視頻等多樣化的教學手段和方式，注重理論學習聯系具體工作實際，突出公安交通管理工作的實戰性特色。在實際教學過程中具體采用哪種方法，主要結合不同教學內容的需要和不同教學對象的特點(如普通大專班學員、對口升學生源以及體改班等)有所選擇和調整。從教學內容來講，道路交通管理基礎知識部分，即道路交通管理基本法律法規知識和道路交通信號與設施兩個模塊，可以通過引導學生自學、教師重點講授的方法完成教學;車輛與駕駛人管理以及交通事故處理兩個模塊的內容，在引導學員自學和熟悉《機動車駕駛證申領和使用規定》與《機動車駕駛證業務工作規范》、《機動車登記規定》與《機動車登記工作規范》以及《道路交通事故處理程序規定》與《道路交通事故處理工作規范》等法律規范的基礎上，采用針對具體教學案例的分析與討論的形式加強學員對相應重點內容的理解與掌握;交通秩序管理的內容，如道路交通安全違法行為處理、交通警察道路執勤執法規范、公路巡邏民警隊警務規范等內容，特別適合采用角色模擬演練的方法，增強學員的學習興趣和學習效果;而道路交通指揮與疏導、交通警衛、交通安全宣傳等內容通過觀看相關的錄像或視頻進行教學，使教學內容豐富務實更具實用性。從教學對象來講，由于不同層次和渠道的學員，原有知識結構、學習能力與接受能力、學習興趣與主動性等方面的差異與不同，針對不同內容的深度與側重，教學方法的選擇必須做出適當調整。如針對對口升學渠道的學員，多采用角色模擬演練與角色扮演、觀看錄像或視頻的方式進行教學;對于體改班的學員則多采用學生自學、案例分析與討論等理論聯系實際的方法進行教學。

四、課程教材選用與建設

道路交通管理范文第3篇

1.加強交通管理信息化建設的意義

近年來，隨著人口的持續增長、國民經濟的高速發展以及不斷推進的城市化進程，道路交通量急劇增長，全國范圍內的大中城市及沿海地區公路網基本都出現了嚴重的交通阻塞現象。充分利用先進的計算機技術、網絡技術、互聯網技術，建設公路主樞紐信息系統，不僅為交通主管部門的交通運輸規劃建設與管理決策提供可靠依據，還可以促使交通企、事業單位的經營管理科學化、現代化。面向社會提供及時、準確、動態的交通信息服務，更好地滿足人們對交通的需求，為今后實現智能化交通管理創造條件。

隨著交通事業的迅猛發展，建設功能完善的公路交通樞紐信息系統，對于促進交通的發展，進一步加強交通管理有著重要的意義。

2.交通管理信息化工作存在的主要問題

2.1缺乏對信息化建設的系統認識誤以為信息化就是一人一臺電腦，把“上網”等同于信息化；將信息化當作是信息部門或技術部門的事情，與己關系不大。這些錯誤認識一方面直接導致了信息系統建設水平處于一般事務處理和簡單信息管理的階段，呈現出“信息孤島”嚴重、資源不能共享、信息化建設綜合優勢發揮不出來的局面。不注重轉變管理思想與理念，對信息技術存在過分的依賴性,認為高科技無所不能，花巨資購建的計算機系統，能夠輕而易舉地解決各種業務問題，因而在信息化建設過程中，忽視業務基礎和規范化管理工作，缺乏按信息技術要求重新優化組合運管業務流程的現代化管理意識，把傳統手工作業搬上計算機平臺后，不愿在業務基礎建設方面多下功夫，仍存在著征管工作不規范、征管資料不全、資料傳遞不到位、配套基礎措施不完善等現象，這些問題都影響了技術手段的有效應用。

2.2交通統計數據受人為因素影響嚴重交通統計數據受人為因素的影響，統計指標和統計數據不能滿足多主體、多樣性的需要。各級網站建站前缺乏統一的組織和規劃。在網絡開發和使用上，缺乏整體規劃和設計，各自為政，低水平重復開發或互不銜接，不能實現信息共享，信息資源的綜合利用程度不高，各網站的主題不明確，沒有形成自己的特色。

2.3交通管理信息化建設沒有足夠的、穩定的經費保障足夠、穩定的建設資金是交通管理信息技術研究與建設的根本保障。雖然在交通管理信息化建設與研究方面作了較大的投入，但與交通管理信息化的要求還有較大差距，主要表現在以下兩個方面：一是對道路交通管理信息技術研究投入的資金不足，這是我國交通管理信息技術自主開發能力處于較低水平的一個重要原因，一些研發的交通管理信息化科技項目、規劃的信息化建設項目也因沒有穩定的經費來源而被迫終止。二是沒有專門的穩定的道路交通管理信息化建設資金，許多城市沒有進行道路交通管理規劃，有些城市即使制作了道路交通管理規劃，包含的交通管理信息化建設的內容較少，當然也就沒有交通管理信息化建設資金規劃，無法形成穩定的建設資金，一些貧困地區、邊遠山區交通管理信息化發展還是空白，大量中等城市的交通管理信息化建設處于相當低的水平，因此交通管理信息化技術的研究與信息化建設都應當進行專項資金規劃，以保證有足夠的穩定的經費來源。

2.4道路交通管理信息化水平低，信息技術設備落后，設施陳舊交通管理信息化水平較低主要表現為：一是道路交通管理信息化的內容較少，存在較多的應當信息化而沒有信息化的信息資源；二是沒有對網絡信息進行維護，內容沒有及時更新；三是信息化管理的設施設備陳舊、落后，中小城市使用的交通控制系統中交通流檢測設備、信息傳輸設備等硬件設施處于較低水平，導致獲取的交通流參數不準確，信號控制機故障頻率過高等現象。

3.加強交通信息化管理的途徑

3.1建設一支高素質的隊伍信息化建設人才是關鍵。在推動交通信息化建設的同時，要更加重視行業信息化人員隊伍的素質建設，要廣納賢才，加強信息化人才的引進和培養。研究制定信息化人才培養的政策和措施，努力在信息化建設中培養和鍛煉人才，逐步建立一支既熟悉交通業務、又掌握信息技術的，適應交通信息化發展的復合型人才隊伍。完善人才培養、引進、使用、交流、獎勵等機制，落實各項人才政策，創建良好的人才環境。在培養方式上，針對不同層次需求對交通行業工作人員進行信息化知識的培訓，提高其使用和運用信息化技術的能力。

3.2總體規劃、分步實施、量力而行、務求實效管理信息化建設要充分考慮公路發展戰略的要求，在硬件和軟件選用、網絡建設等信息化基礎設施上既要滿足公路行業現實需要，又要有較好的擴展性和兼容性，避免今后升級發展時增加投資負擔，在管理信息化建設上要從公路實際需求和能力出發，在軟、硬件選用上堅持“先進、適用”的原則，避免盲目攀比落入“IT陷阱”，要始終明確管理信息化建設的目的不是追時尚、趕潮流，而是為了降低成本、提高效率、改善管理、提升核心競爭力。

3.3更新設施和設備，提高信息資源的開發利用率與共享率基層交通管理機關應當加強交通管理信息資源的錄入與建立，完善交通管理信息資源。應當按地市、省、全國的順序整合現有在建交通管理信息系統，構建交通管理信息平臺，逐步擴大信息資源的利用與共享范圍，加強對信息系統硬件設施的建設，置換現有低水平，陳舊的設施，保證信息系統的有效性與準確性.同時還應加強交通管理信息與其他道路交通信息系統之間的橫向聯系，盡可能擴大信息共享的范圍。

道路交通管理范文第4篇

中圖分類號：U44文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)04(a)-0000-00

道路交通管理其實是交通管理工程學的主要研究對象之一，交通管理是對道路上的行人、車輛、以及停車、路障等，執行交通法規，并且要用交通工程技術對其運行情況進行改良的“綜合交通治理”的一個統稱。道路交通管理分為四個演變階段，他們分別是：傳統的交通管理、交通的系統管理、交通的需求管理以及交通的智能化運輸系統管理。對于交通的組織是道路交通管理部門依據我國的相關法律法規和行政政策，充分的運用工程規劃、行政管理和法律規定等措施，對道路上運行的車輛、行人進行有效地疏導，做好調整控制工作的綜合體現。

1單向交通的闡述

單向交通指的是道路上行駛車輛只能按照一個方向來駕駛，又叫單向通行或者單行線、單行道。如果交通組織中多條街道都是單向通行的，那么這些街道相互銜接自稱體系，就成單向通行體系。單向交通在城市道路交通系統中大大緩解了交通擁堵，充分利用了現狀路網的組織結構形式，避免了城市路網中偏窄的街道雙向通行帶來的壓力，是一種行之有效的交通管制措施。

2單向交通的類別

單向交通可以分為：1、定時單向交通。這是指在規定的某一時間段內只允許車輛單方向行駛，其余時間段才可雙向行駛。比如個別街道在早晚高峰時段形成的“潮汐”交通流，可分別在早高峰和晚高峰分時間段進行交通管制；再比如在某個演出或會議期間，場館周邊道路可根據實際通行需要限時進行單向交通管制，便于大型集會車輛的集中疏散；2、可逆單向交通。意思是指在道路上的車輛在一部分時間里是按照一個方向行駛，但在另一個時間段里只可以按照相反的方向進行行駛的，這種可逆的交通控制措施主要用在流量具有不均勻性的道路上。3、固定單向交通。某條道路上所有的車道在全部時間里，各種機動車輛只可以沿規定方向行駛，這種單行線主要用于交通擁堵嚴重的棋盤式格局的路網中。4、定車種單向交通。道路上的某一種車輛可以雙向行駛，其它車輛只允許單向行駛。例如：有的小型汽車可以雙向行駛，但是大客車、公交車只可以單向行駛等等。

3單向交通的優缺點

因為單向交通是按照一定方向行車，減少了對面行車的干擾和沖突，在改善城市路網交通功能中具備了以下優點：合理的簡化了道路交叉通組織，大大提高了路口的通行能力；有效的減少了路口內的沖突點，縮短信號控制時間，減少路口行車延誤，行車更加安全；駕駛員通過單行道路口時行車更順暢，同時也避免了行人過路時的“左顧右盼”；在路段上提高了車輛行駛速度，在交叉口處提高了通行能力；在道路網的區域交通管理上，便于交通信號的線控制，可以通過合理的信號配時達到車輛在路段上暢通無阻的通行，尤其在智能化交通系統中，針對早晚高峰不同的擁堵情況，調整信號周期，最大限度的增大通行能力；對現有一些窄路可以充分的利用，快速分流主干路的車輛；在一些等級相對較低的道路上，單側可施劃臨時停車位，便于周邊公建和小區的交通出行，減少亂停亂放幾率。

單向交通的主要缺點是：有時從出發地到目的地需要繞行，這樣就增加了車輛行駛距離，變相增加了與其相交道路的交通量，同時出行距離的增加，加大了汽車尾氣排放量及耗油量，不夠經濟并且加劇了環境污染；單向交通在公交線路站點布置上的缺點尤為突出，同一站點位置相距較遠，乘客上下車增加了步行距離，不熟悉周邊環境的人更容易迷路，體現不出人性化設計；單行線的臨時改動，也會使駕駛員不習慣，增加違章幾率；對于急救、公安、消防車輛出行是一個難題；增加了單向管制交通公用設施的建設管理成本。

4單向交通實施所需要的條件

既然是要實施這一措施，那就必須做到從實際出發，前期要做好認真的分析調查，決策要謹慎，本文列出了一系列條件：

1、棋盤型的道路網結構。這種路網結構形式最適合組織單向道路交通系統，可以由相鄰兩條平行道路配對聯合組織在一起，也可以把部分道路都組織成單向的交通網絡，但是道路網的密度要大一點，道路最小間距要在300m左右。2、具有相同的起點或者是終點的還要這兩條路的寬度都差不多的兩條平行道路。他們之間的距離最好在300m以內。3、如果有兩條平行的道路，其中一條交通比較擁擠，另一條交通量相對較少，就把行車較少那條路改成單行路，使這條路的交通量增加，來減輕與之平行道路的交通負荷。4、路網密度比較大但寬度不足的舊路可以局部改造成單行交通系統。例如：路的寬度小于10m但流量比要大于1.2的道路，路的寬度小于12m流量比要大于2的道路，道路的寬度不足以同時設置人行道和車道的小路等等。5、具有很明顯的早晚車流量高峰的街道，其寬度不滿足3車道的可改造為單行路。6、有五條或者五條以上的道路相交時，交叉口處交通組織復雜，交通信號很難控制的，局部次干路可改為單向車道。7、城市的某一個區域的幾條街道總因為機動車的占道問題而引起擁堵的，可以將一些次干道或者支路設為單行路，路邊并輔助劃線作為臨時停車用地。8、在單向通行實施前后，交通管理部門需進行必要的宣傳，以方便群眾能及時了解和更改以往行車路線，真正的達到便民、利民的目的。

5單向交通設置的程序

1、要對交通狀況做前期調查和分析，確定路網中擬實施單向交通的范圍；2、交通調查內容包括擬實施區域交通流向情況，對道路的長度、寬度、坡度以及道路間距均應掌握。3、對現有公交線路和站點、停車區做好設計和規劃，以滿足廣大市民的出行要求。4、對現有的單向線路進行交通狀況評價，路網中交叉口的飽和度水平和路段通行的服務水平是評價的主要指標，便于交通管理部門分析和總結經驗，為將來城市路網擴容發展提供依據。

6結語

1、事前的評價：就是按照單向行駛實施前的調查數據進行現狀模擬仿真，以確定改變的效果，按交通延誤的少，繞行距離的短，以及路網的負荷是否平衡三方面對單行路改革方案進行對比和優選。 2、事后的評價：在單行路實施后一個月，再按著“事前調查”的內容進行對比，以確定改革方案效果，并及時做出相關調整。

城市交通系統中，單行路作為重要的組成部分，設計位置是否合適，組合形式是否合理，在路網結構里起著至關重要的作用，作為城市道路交通管理的一種有效手段，單行路系統將隨著路網格局的整體變化突出其靈活性和多樣性，為我們的城市道路交通發展增添濃重的一筆。

參考文獻

[1] 郭大忠,馮曉;城市規劃中合理路網密度問題的探討[J];重慶交通學院學報(社會

大學版);2002年01期 。

道路交通管理范文第5篇

第一條為加強城市道路管理，保障城市道路完好，充分發揮城市道路功能，促進城市經濟和社會發展，根據國務院《城市道路管理條例》，結合我市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規劃區內的城市道路規劃、建設、養護、維修和路政管理。

第三條本條例所稱城市道路包括：車行道、人行道、廣場、橋梁、隧道、利用道路設置的停車場和城市道路附屬設施。

第四條城市道路管理實行統一規劃、配套建設、協調發展和建設、養護、管理并重的原則。

第五條市市政公用建設管理部門（以下簡稱市政部門）主管城市道路管理工作，負責本條例的組織實施。

市道橋管理機構根據市政部門的授權，負責城市道路的監督管理工作。

市建設、規劃、公安交通等有關管理部門應當按照各自的職責，配合市政部門做好城市道路管理工作。

第六條市人民政府應當實行有利于城市道路發展的政策，鼓勵、支持城市道路科學技術研究，推廣、使用先進技術和裝備。

第七條任何單位和個人都有依法使用城市道路的權利和保護城市道路的義務。

第二章規劃和建設

第八條市人民政府應當組織市建設、市政、規劃、公安交通等部門，依據城市總體規劃編制城市道路發展規劃。

市政部門應當根據城市道路發展規劃，編制城市道路建設年度計劃，經市建設、計劃、財政部門綜合平衡，報市人民政府批準后實施。

第九條城市道路的建設應當符合城市道路技術規范和環境保護要求。

建設跨越江河的橋梁或者隧道，應當符合國家規定的防洪、通航標準和其它有關技術規范。

第十條政府投資建設城市道路的，應當通過招投標的方式確定施工單位，由市政部門組織建設。單位或者個人投資建設道路的，應當符合城市道路發展規劃，并經市政部門批準。

住宅小區和開發區內的道路建設，應當分別納入住宅小區、開發區的開發建設計劃，配套建設。

第十一條城市道路應當預留各種管線的位置。依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發展規劃和年度建設計劃相協調，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。

第十二條新建的城市道路與鐵路干線相交的，應當根據需要在城市規劃中預留立體交通設施的建設位置。

城市道路與鐵路相交的道口建設，應當符合國家有關技術規范，并根據經濟和社會發展需要逐步建設立體交通設施。

第十三條市人民政府應當有計劃地按照城市道路技術規范，改建、拓寬城市道路和城市道路與公路的結合部。改建、拓寬城市道路與公路結合部的，公路行政主管部門應當按照國家有關規定，在資金上給予補助。

第十四條承擔城市道路的設計和施工單位，應當具有相應的資質等級。

第十五條建設單位不準委托不具有相應資質等級的設計和施工單位進行城市道路的設計、施工。

第十六條城市道路的設計和施工，必須符合國家和省規定的技術規范。市政工程質量監督部門應當依據有關的法律、法規，對城市道路施工質量進行監督檢查。

第十七條城市道路工程竣工，應當經市政工程質量監督部門對工程質量核驗合格后，由市建設部門組織驗收。經驗收合格并辦理建管交接手續，方可交付使用。

第十八條城市道路實行工程質量保修制度，保修期為一年，自交付使用之日起計算。保修期內出現工程質量問題，由責任單位負責保修。

第十九條城市道路建設資金采取政府投資、集資、國內外貸款、國有土地有償使用收入、發行債券等多種渠道籌措。

第二十條市人民政府應當鼓勵國內外企業及個人或者其他組織投資建設城市道路。

使用國內外貸款或者集資建設的大型橋梁、隧道，經批準可以在一定期限內向過往車輛收取通行費。收取的費用，用于償還貸款或者集資款，不準挪作他用。

第三章養護和維修

第二十一條市政部門應當根據道路類別、技術等級、數量和養護、維修定額，核定年度養護、維修經費，經市建設、計劃、財政部門綜合平衡后，報市人民政府批準。

第二十二條城市道路養護、維修責任，按照下列規定劃分：

（一）市政道路，由市政部門委托的城市道路養護、維修單位養護、維修；

（二）單位投資建設和管理的道路，由投資建設單位或者其委托的單位養護、維修；

（三）住宅小區、開發區內的道路，由建設單位或者其委托的單位養護、維修；

（四）道路與鐵路平交道口鋼軌外沿兩米以內的鋪裝部分，由鐵路部門養護、維修。

第二十三條城市道路養護、維修責任單位，應當按照養護、維修技術規范和養護、維修周期進行養護、維修；城市道路損壞影響交通和行車安全時，道路養護、維修責任單位應當及時組織維修，保障道路完好。市政部門應當對城市道路養護、維修進行監督檢查。

第二十四條設在城市道路上的各類管線的檢查井、雨水井，應當符合城市道路養護規范。

管線養護、維修責任單位應當建立巡查制度，發現設施缺損時，應當立即采取防護措施，并在自知道缺損時起24個小時內進行補缺或者修復。

第二十五條城市道路的養護、維修工程應當在規定的期限內修復竣工，并在作業現場設置明顯的標志和安全防護設施，保障行人和車輛行駛安全。

第二十六條城市道路養護、維修管理專用車輛，應當設置統一標志。執行任務時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線、行駛方向和時間的限制。

第四章路政管理

第二十七條市政部門執行路政管理的人員執行公務時，應當按照有關規定佩戴標志，持證上崗。

第二十八條任何單位和個人不準擅自占用城市道路。確需臨時占用城市道路的，應當經市政和公安交通管理部門批準，領取《臨時占用道路許可證》后，方可占用。

第二十九條經批準臨時占用城市道路的，應當按照批準的位置、面積和期限占用，不準損壞城市道路。占用期滿后，應當及時清理占用現場，恢復城市道路的原狀。

損壞城市道路的，應當予以修復或者賠償。

第三十條有下列情形之一的，不予批準臨時占用城市道路：

（一）占用主干道和距主干道道路紅線10米以內設置除公益設施以外經營性設施的；

（二）占壓城市地下管線的；

（三）占用次干道以下道路設置經營性設施超過3平方米的；

（四）臨時占道設施高度與周圍建筑物門窗間距少于1：1.5比例的；

（五）占道設施距人行道側石間距少于2.5米的；

（六）改變采光井用途的；

（七）凸出道路紅線搭建踏步或者樓梯的；

（八）建設永久性圍擋設施的；

（九）搭建門斗、陽臺的；

（十）占用醫院、學校、大型商場、賓館和國家機關門前兩側各30米以內路段的；

（十一）損壞綠地、樹木或者市政公用設施的；

（十二）與周圍景觀不協調的；

（十三）市人民政府規定其他不允許占用的。

第三十一條臨時占用城市道路期限最長為1年。臨時占用期滿因特殊情況需要繼續占用的，應當在期滿前2個月內按照本條例規定重新辦理審批手續，并加倍征收城市道路占用費。

第三十二條經批準設置的臨時占道設施，應當按照批準的結構設置，不準出租、轉讓、改變用途。

第三十三條根據城市建設和管理的需要，原審批部門可以對經批準臨時占用城市道路的單位或者個人，作出縮小占道面積、減少占用時間、改變占道位置和停止占用的決定。

第三十四條市人民政府應當嚴格控制占用城市道路作為集貿市場。

確需占用城市道路作為集貿市場的，應當經市人民政府批準。未經批準占用城市道路作為集貿市場的，市政和公安交通管理部門應當責令限期清退，恢復城市道路功能。

本條例實施前，經市人民政府批準占用城市道路作為集貿市場的，應當按照本條例規定補辦審批手續。

現有已批準的早晚臨時市場，場內不準建任何構筑物。

現有已批準占用城市道路作為集貿市場的，應當有計劃地退出。

第三十五條未取得《臨時占用道路許可證》，在城市道路上從事經營活動的單位或者個人，工商管理部門不予核發營業執照。

第三十六條建筑施工不準占用城市道路作業，確需臨時占用的，建設單位應當在開工前按照本條例規定辦理審批手續，并按規定標準圍擋。

工程竣工后，施工單位應當及時拆除臨時占道設施，清除現場物料，修復因施工被損壞的城市道路或者其它市政公用設施，并鋪裝新建建筑物臨街的地面。

第三十七條市政部門應當根據城市道路技術規范的要求，在城市道路上設置限制行駛車輛的標志。公交和公安交通管理部門調整行車路線，應當征求市政部門的意見。

履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車，在城市道路上行駛時，應當采取安全防護措施，經市政部門同意，按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。

軍用車輛在執行任務時，需要在城市道路上行駛，可不受前款限制，但應當按照有關規定采取防護措施。

第三十八條在有條件停放車輛的城市道路上設置停車場，應當經市政部門和公安交通管理部門批準，并設立停車場標志，按照規定標準收費；未經批準，任何單位和個人不準在城市道路上設置停車場。

第三十九條城市道路范圍內禁止有下列行為：

（一）拌和泥漿、打砸硬物、向道路上排放污水或者其它污染腐蝕物；

（二）從事各類生產、維修、沖洗車輛及加工活動；

（三）機動車在橋梁或者非指定的道路上試剎車；

（四）機動車在未標明允許停放的道路上停放或者在人行道上行駛；

（五）在橋梁上架設10千伏以上的高壓電力線；

（六）擅自在橋梁或者線桿上設置廣告牌或者其他掛浮物；

（七）移動、損壞道路附屬設施；

（八）其他損害和侵占道路的行為。

第四十條任何單位和個人不準擅自挖掘城市道路。

因工程建設需要挖掘城市道路的，應當持市規劃管理部門批準的文件和有關設計文件到市政和公安交通管理部門辦理審批手續，領取《挖掘道路許可證》后，按照批準的范圍、面積、時限挖掘道路。

因工程建設需要挖掘城市道路長度在100延長米以上的，挖道單位應當在當年4月15日前向市政部門申報挖道計劃。

挖掘城市道路期間需要占用道路堆放土方和物料的，應當在辦理挖道審批手續的同時，辦理占用道路手續。

第四十一條新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內不準挖掘。確需挖掘的，應當經市人民政府批準，加收2倍挖道修復費。

當年11月1日至次年3月31日為城市道路禁挖期。因特殊情況確需在禁挖期內挖掘道路施工的，按兩次修復收取挖道修復費。

第四十二條埋設在城市道路下的管線發生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，同時通知市政和公安交通管理部門，并在24小時內持地下設施主管部門的證明，按照規定補辦批準手續。屬于本條例第四十一條第一款規定的，只收取一次挖道修復費。

第四十三條挖掘道路應當先割后挖。挖掘道路的溝槽，應當素土回填、機械分層夯實。

不具備素土回填條件的，必須采取水撼沙回填。溝槽回填質量必須達到國家規定的標準。回填時，市政工程質量監督部門負責現場質量監督、檢測。

第四十四條挖掘城市道路進行地下管線施工，橫穿路幅寬度在9米以上的道路時，應當采用免挖路面方法施工；因地下障礙物難以避讓，必須開挖路面的，應當夜間分半突擊挖掘施工，并保證當夜回填。

第四十五條長距離挖掘道路的工程，應當分段開挖，分段回填，分段修復路面。除經批準的特殊情況外，一次開挖的長度不準超過100米。

第四十六條挖道溝槽回填和路面修復，由道路養護、維修責任單位負責實施。

第四十七條地下管線完工后，主、次干道橫向挖掘的，應當在當日回填修復；主、次干道縱向挖掘和支、巷路橫向挖掘的，應當在3日內回填修復；支、巷路縱向挖掘的，應當在5日內回填修復。

第四十八條挖掘城市道路施工現場，應當設置擋護設施、安全警示燈和統一監制的公告牌。

挖道施工材料應當按批準的位置單側堆放，棄土及時外運，日產日清，保證通道暢通。

第四十九條經批準埋設桿、柱等占道構筑物的，占用道路面積按點數計算，每點折合1平方米；設置路牌式廣告等占道構筑物的，占用道路面積按長度折算，每1米折合1平方米。

第五十條經批準占用、挖掘城市市政道路的，除設置的公益設施免交城市道路占用費外，應當按照規定的標準，向市政部門繳納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復費。

經批準占用城市市政道路的，應當按照城市道路占用費的50％繳納占道押金。占用道路期滿，未造成道路損壞的，返還占道押金。造成道路損壞的，用占道押金修復，

剩余部分返還占道單位或者個人，不足部分的費用由占道單位或者個人支付。城市道路占用費和城市道路挖掘修復費，?？顚Ｓ?，不準減免。

第五十一條市政部門應當實行城市道路巡視檢查制度，明確路政管理人員職責和任務，定期進行監督檢查。路政管理人員應當認真履行崗位職責，秉公執法，加強對城市道路的巡視檢查，依法處理發現的問題，確保道路設施完好。

第五章法律責任

第五十二條違反本條例規定有下列行為之一的，由市政部門按照下列規定處罰：

（一）未按照資質等級承擔城市道路設計、施工任務的，責令停止設計、施工，并處以20000元以上30000元以下的罰款；

（二）未按照城市道路設計、施工技術規范設計、施工的，責令停止設計、施工，并處以5000元以上10000元以下的罰款；

（三）委托不具有相應資質等級的設計和施工單位進行城市道路設計、施工的，處以20000元以上30000元以下的罰款；

（四）城市道路工程未經核驗、驗收或者經核驗、驗收不合格投入使用的，責令停止使用，限期改正，并處以工程造價1％以上2％以下的罰款；

（五）城市道路上各類管線的檢查井、雨水井缺損未按規定時間更換或者修復的，處以管線養護、維修責任單位500元以上1000元以下的罰款。

第五十三條城市道路養護、維修責任單位未按本條例規定對城市道路進行養護、維修或者拒絕接受市政部門監督、檢查的，由市政部門責令限期改正，給予警告；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

第五十四條違反本條例規定有下列行為之一的，由市道橋管理機構按照下列規定處罰：

（一）未經批準占用城市道路設置設施的，予以現場查封，責令限期自行拆除，逾期不拆除的，，并處以1000元以上5000元以下的罰款；

（二）未經批準占用城市道路設置停車場或者堆放物料、設置攤點的,責令限期清除,逾期不清除的，強制清除或者扣押占道物品,并處以500元以上3000元以下的罰款；

（三）未按批準的位置、面積、時限占用城市道路的，責令限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款；

（四）未按批準的結構、用途占用城市道路或者出租、轉讓占道設施的，責令限期改正，并處以5000元以上10000元以下的罰款；

（五）占用城市道路期滿或者建筑工程竣工后，未按照規定清理現場、修復因施工損壞的道路和其它市政公用設施、鋪裝新建建筑物臨街地面的，責令限期改正，并處以每平方米100元以上500元以下的罰款；

（六）在城市道路上沖洗車輛、拌和泥漿、打砸硬物、排放污水及其他污染腐蝕物的，責令限期改正，并處以200元以上3000元以下的罰款；

（七）在城市道路上擅自從事生產、經營活動或者在橋梁上架設10千伏以上高壓電力線的，責令限期改正，并處以5000元以上10000元以下的罰款；

（八）履帶車、鐵輪車，超重、超高、超長車未按照規定在道路上行駛或者機動車在橋梁、非指定道路上試剎車，在未標明允許停放的城市道路上停放或者在人行道上行駛的，可強行清除，并處以50元的罰款；

（九）擅自在橋梁上設置廣告牌及其他掛浮物的，責令限期改正，并處以每處200元以上1000元以下的罰款；

（十）移動、損壞道路附屬設施的，責令限期改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；

（十一）未經批準挖掘城市道路的，責令限期補辦手續，并處以挖道面積每平方米挖道修復費5倍以上10倍以下的罰款；逾期不補辦手續的，強制回填道路；

（十二）未按批準的范圍、面積、時限挖掘城市道路的，責令限期改正，并處以5000元以上10000元以下的罰款；

（十三）緊急搶修埋設在城市道路下的管線未按照規定補辦批準手續的，責令補辦手續，并處以1000元以上5000元以下的罰款；

（十四）建筑施工未按規定圍擋，挖掘城市道路現場未設擋護設施、安全警示燈和公告牌，挖道施工材料未按批準位置單側堆放，棄土清運未日產日清，影響通道暢通的，責令限期改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

第五十五條對違反本條例規定的行為，除給予行政處罰外，發生、清除、回填費用，由違法責任人承擔；造成損失或者后果的，由違法責任人承擔賠償責任。

第五十六條對未按本條例規定繳納城市道路占用費、挖道修復費、占道押金的，責令限期補繳，逾期未補繳的，按日加收1％的滯納金。

第五十七條違反本條例規定構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；尚不構成犯罪應當給予治安管理處罰的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。

第五十八條市政部門管理人員、、越權審批、構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，由所在單位或者上級機關給予行政處分。