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按照貴辦要求,我局針對當前脫貧攻堅存在問題進行了自查、整改,現將整改落實情況匯報如下:
存在問題:部分干部宣傳工作不夠深入,政策法規宣傳不夠,貧困戶對自己享受的幫扶政策了解不夠。
整改落實情況:按照指揮部的安排部署,我局于8月初派出20人組成的扶貧專班組開展專班扶貧,全力奮戰在扶貧一線,堅持每日走訪,進行入戶宣傳。從領導班子到普通黨員干部,通過兩個月來的努力,強化宣傳引導,配合鄉鎮大力宣傳精準扶貧政策,落實幫扶政策,樹立了貧困戶的脫貧信心,營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍,切實增加了貧困戶和非貧困戶的滿意度。
下一步,我局將進一步加大入戶宣傳力度,建立長效機制,堅持問題導向,查缺補漏,落實幫扶措施,不遺余力地完成脫貧攻堅這項政治任務。
全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,踐行有關扶貧開發戰略思想和新時代中國特色社會主義思想,充分發揮科技部門優勢和科技特派員科技扶貧生力軍作用,以帶動貧困群眾脫貧致富為重點,推動科技與脫貧密切融合,為助力我市打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略提供科技支撐。在脫貧攻堅的收官之年,把科技特派員產業扶貧工作有始有終開展好。
二、任務目標
主要圍繞培育新型農民、發展現代農業、建設新農村的需要,深入開展好農業科技培訓服務。組織科技特派員,深入到鄉鎮、村屯、產業大戶廣泛開展多種形式的科技培訓活動。鞏固已建立的科技特派員與貧困村結對服務關系,每個貧困村的科技特派員公示板都要繼續懸掛在村部,切實保障科技特派員對貧困村科技服務全覆蓋,為貧困村主導產業及特色優勢產業發展提供技術指導、實用技術推廣、特色產業培育等。
三、任務分工
科技特派員“一帶一路”小分隊任務分為6個工作團隊,確保20個貧困村全覆蓋,以小分隊為單位開展具體工作,小分隊人員組成如下:
第一小分隊:
隊長:
隊員:
包保片區:
第二小分隊:
隊長:
隊員:
包保片區:
第三小分隊:
隊長:
隊員:
包保片區:
第四小分隊:
隊長:
隊員:
包保片區:
第五小分隊:
隊長:
隊員:
包保片區:
第六小分隊:
隊長:
隊員:
包保片區:
四、工作要求
6個科技特派員“一帶一路”小分隊要在近期分赴各自分擔的片區,由隊長帶領團隊成員逐村走訪村干部,一是看科技特派員專家公示牌是否還在村部墻上,若不在設法彌補,同時要讓村民知曉本村科技特派員是誰;二是與村干部配合組織群眾以“學科技找特派員”為主題開展科技特派員現場幫扶問診活動,通過這個活動解決村民亟待解決的農村實用技術難題。
五、保證措施
(一)加強組織管理
各有關單位要積極支持科技特派員“一帶一路”小分隊開展科技培訓活動,6個科技特派員小分隊要積極行動起來,實現科技特派員貧困村培訓全覆蓋,消滅貧困村培訓死角。
(二)加大政策傾斜
按照省科技廳吉科發農文件要求,“加大對科技特派員產業扶貧專家隊伍的科技經費支持力度”,管好用好省科技廳科技特派員產業扶貧技術專家隊伍貧困地區科技服務項目專項經費。
從2020年1月1日起,普通科技特派員赴貧困村咨詢課100元/場次,專家科技特派員咨詢課300元/場次,普通科技特派員赴貧困村培訓課300元/場次,專家科技特派員培訓課500元/場次。從“科技特派員產業扶貧”專項經費中列支。
對扶貧工作中表現優秀的科技特派員產業扶貧專家,在申報省項目和省科技進步獎時優先推薦,年底單位評優時也給予加分鼓勵。
(三)強化考核評價
加強科技培訓的后續工作,科技特派員產業扶貧技術專家組成員每年到貧困村服務次數要達到每個村3次以上,每半年對專家隊伍開展幫扶成效進行一次考核評價,根據考核評價結果及時調整科技特派員產業扶貧專家隊伍成員,確保專家隊伍科技服務工作有效開展。
--深化農村稅費改革切實減輕農民負擔
江蘇省信息中心前不久就農村、農業和農民問題,進行的全省范圍的農戶和基層鄉鎮領導調查顯示,江蘇農村稅費改革對減輕農民負擔效果明顯,但改革仍存在不到位現象和大量的遺留問題,亟需深化農村稅費改革,切實減輕農民負擔。調查顯示,江蘇省仍有少部分地區農民認為稅費改革后負擔沒有減輕甚至有所加重,農民減負的幅度存在地區間不平衡的現象;農村的各種亂收費現象仍然存在,個別地方變換手法向農民收費,農民普遍擔心稅費負擔反彈;部分鄉鎮對農村稅費改革宣傳不到位;改革后部分鄉鎮村的可用財力明顯減少,難以維持正常運轉;經濟貧困地區對配套改革的承受能力較弱,一些地區的鄉鎮村難以舉辦公益性事業。因此,加強和深化稅費改革仍是當前農村工作的重要任務之一。專家們認為,就江蘇省而言,下一階段稅費改革的工作重點,一是要進一步加強農村稅費改革的政策宣傳工作,將農村稅費改革政策宣傳到戶,并繼續開展專項整治工作;二是要深入推行農業稅收和涉農價格收費“公示制”,堅決制止針對農民的各種亂集資、亂收費。對變相亂收費、亂攤派的鄉鎮領導要追究相應的責任,實行違反減輕農民負擔政策“一票否決”制;三是進一步深化稅費配套改革,繼續規范村級“一事一議”籌資籌勞制度,結合各地實際,制定具體操作辦法,真正將減輕農民負擔落到實處。同時,可試行取消部分貧困地區的農業稅,增加對農民減負的力度;四是加強對農民負擔的監督與管理,采取法律方式對農民負擔實行監控。不但要建立和完善從上到下的監督管理機制,而且要給予村級組織和廣大農民以監督權利,建立自下而上的監督機制;五是結合農村稅費改革,適時調整縣鄉財政體制,確保鄉村兩級組織正常運轉。--大力推進農業信息化建設農業信息化建設是農業適應瞬息萬變的市場經濟,走市場化農業的必由之路,但目前農村信息匱乏已經成為制約農村產業結構調整深化的重要障礙。專家們建議,要圍繞農村需求,千方百計推進農業信息化建設。1.加快農副產品價格預警體系建立。農產品價格放開之后,市場價格高低成為農民最頭痛的問題之一,這種情況在江蘇省和全國都普遍存在,農民最需要的是政府給他們以正確的信息引導,建立起農副產品價格預警體系十分必要。專家們認為,各級政府應該把建立該體系作為為農民辦實事的基本任務來抓,依靠強大的政務信息網,設立農副產品供求采集點,由各級政府信息網進行分析匯總,及時形成農副產品價格預警系統。政府可以通過該系統向農民及時預警信息,當農民的種、養殖行為調整后,又可以立即由采集點反饋到當地的政府信息網上,這種價格預警體系可以增強農民抗價格風險的能力。2.扶植和發展農業產業協會。農業產業協會是農村專業合作組織的一種形式,是推進農業信息化建設的排頭兵,目前在江蘇省已有一定程度的發展,如高淳縣農副產品協會通過短短幾個月的運作,就為當地的農副產品加工企業打開了外地市場,真正成了企業的“代言人”。農業產業協會主要職能是宣傳貫徹上級農業產業化的有關政策,協調企業與企業、企業與農戶之間的關系,提供市場、信息、科技、金融等服務,積極引導企業和農戶開拓市場,探討和建立龍頭企業與農戶之間科學、合理的利益分配機制。它是農業產業化發展初期應當先行扶持發展的行業,縣級政府部門應當加大對農業產業協會的扶持力度,推動農村信息化建設。3.研制開發農業信息化實用軟件。在當今農業產業化程度低,農民為獲取信息的支付能力有限的情況下,過分地強調農業信息技術的產業化不太現實,應在提供基礎數據和重要農業信息方面加大先期的投入,研制開發一批農業信息化實用軟件,切實加大農村信息化建設的力度。
--專家建議加大農村“精神扶貧”力度
江蘇省信息中心前不久就農村、農業和農民問題,進行的全省范圍的農戶和基層鄉鎮領導調查顯示,對農民的關心,特別是對落后地區農村的扶貧,不能再停留在“物質扶貧”的單一層面上,更重要的是“精神扶貧”,以喚醒農民對現代農業發展知識和農民對自身民利的追求。1.加大對農村的科教投入,提高農民素質。增加農民收入,關鍵是靠農民自己。國家和地方政府每年都投入大筆資金扶持農業,改善農村基礎設施和進行扶貧,但“物質扶貧”并非治本之舉。調查發現,農民的受教育程度、掌握科學知識的水平還很低,特別是一些貧困地區農民素質較低、思想意識保守落后已經成為制約城市化發展,農業產業結構調整以及農村消費增長等的重要因素。因此,專家們認為,今后在保證對農村道路、電力、水利、通訊等基礎設施投入的同時,要增加對農民教育和生產技能培訓的投入,一方面引導農民改變思想保守意識,另一方面喚醒農民對現代農業發展知識的追求,提高農民應對市場變化的能力。2.加大政府有關農村政策的宣傳力度,賦予農民更大的民主自治權利。通過調查發現,國家和地方的農村政策,到了一些基層往往就走了樣。政策再好,最后還是要靠各個基層部門去實施。村委會是農村的最基層組織,它的工作好與壞直接關系到政策的具體實施。專家們根據1998年頒布《村民委員會組織法》,建議進一步推進和落實農村民主自治選舉,一方面有利于農村社會穩定,從而有利于農村經濟的長期發展.另一方面有利于創造依法行政的社會條件,有利于農民抵御各種不合理的行政命令,化解體制上的弊端。這樣上級政府的政策操作也變得相對簡單,只要堅決地保障農民的選舉權利,剩下的事情就是農民自己為自己落實政策。專家們認為,這種民利的爭取不是用多少扶貧款就能喚醒的。單純的“物質扶貧”只能幫他們一時,只有思想觀念的改變才真正能夠把農民帶上致富的道路。版權所有
示范帶動,抓好“一個試點”
以十八洞村試點作為精準扶貧的突破口,探索出了“五個精準”經驗。
精準識別貧困對象。制定完善“三榜三審九個不評”程序,全村精準識別貧困對象136戶542人。
精準發展支柱產業。立足長遠,規劃并啟動特色鄉村游;瞄準中期,在縣生態農業科技示范區流轉土地1000畝建設精品獼猴桃基地;抓牢短期,鞏固發展煙葉、稻田養魚等特色種養業,發展苗繡加工和勞務經濟。
精準改善民居環境。在“三通”基礎上,將民族傳統文化保護與“五改”相結合,家家用上了放心電,戶戶通上了自來水,青石板路通到農戶大門口。
精準提供公共服務。完成村小學、村衛生室改建并完善相關設施,全村新農合和新農保參保率達100%,144名低保對象實現應保盡保,貧困學生實現應助盡助。
精準創新扶貧機制。推行“思想道德建設星級化評定”,每季度公開評選星級農戶,激勵群眾自力更生,建設家園。建立了苗繡等7個專業合作社,探索出“跳出十八洞發展十八洞產業”等產業扶貧新路子。2015年4月,十八洞村獲評全省文明村。
精準施策,把握“三個環節”
把握好“要扶誰”“誰來扶”“怎么扶”這三個環節,是搞好精準扶貧的重點。
在“要扶誰”的問題上,重視群眾參與監督。借鑒十八洞村經驗,群眾全程參與識別過程監督,杜絕優親厚友等現象。去年9月,在全省率先精準識別出貧困對象18773戶,74682人。加快構建“花垣縣精準扶貧信息平臺”,對貧困戶全部建檔立卡并錄入系統,做到動態實時管理監控,并通過對平臺大數據分析,實現扶貧資源更加有效的精準配置。
在“誰來扶”的問題上,重視幫扶力量整合。在全省率先設立鄉鎮扶貧開發辦并配備2名專職干部。采取“領導聯鄉、單位包村、干部駐村、一定三年”的模式,對全縣162個貧困村實行駐村工作隊全覆蓋,全縣干部與現有60684名貧困對象結成幫聯對子。所有工作隊員每個月駐村達到20天以上,并落實“三同”和“三個一次”,即與群眾“同吃、同住、同工作”,“幫扶單位分管領導每個月到駐點村開展一次檢查,主要領導每兩個月到駐點村開展一次調研,所有的干部職工每個季度到駐點村開展一次活動”。同時,把駐村幫扶納入幫扶單位領導班子、干部績效考核之中,作為“末位淘汰”的重要依據,對優秀的駐村干部優先提拔重用;對工作責任不落實、工作無起色的,堅決依紀依規予以問責。
在“怎么扶”的問題上,重視機制完善創新。按照總書記指示精神,把“種什么,養什么,從哪里增收”想明白,編制和完善縣鄉村三級產業扶貧規劃,堅持宜農則農、宜工則工、宜游則游、宜商則商,大力發展農村脫貧產業。加快建設總投資50.7億元,規劃面積68.5平方公里,含“一園一帶七大基地”的現代生態農業科技示范區,已完成投資8億元,23家龍頭企業或專業合作社落戶園區,帶動2萬多農民在家門口就業。全縣形成種植煙葉、商品蔬菜、茶葉、油茶、水果和養殖湘西黃牛、鱘魚、乳鴿、大鯢、竹鼠等特色種養熱潮。
破解瓶頸,解決“三個難題”
解決好“缺資金”“缺技術”“缺市場”,是讓群眾真正脫貧的關鍵。針對“缺資金”問題。2013年11月以來,累計投入各類資金5億元,實現扶貧資金使用向“握指成拳”轉變。積極發展村級“互助金”等融資,推進5萬元以下無抵押、無擔保的小額扶貧貸款發放。推進股份合作幫扶、委托幫扶,由農戶以土地使用權、幫扶資金等入股或委托龍頭企業,每年獲取股權分紅或委托合同約定利潤,2352戶9444名貧困人口受益。針對“缺技術”問題。開展“車間授業、田間辦班” 等精準培訓,使群眾不出村、不離戶即可對接市場需求獲得實用技能培訓,2014年以來完成勞動技能培訓4.8萬人次,參訓務工人員就業率達97%。
針對“缺市場”問題,采取龍頭企業帶動、興辦合作社、家庭農牧場等方式,促進農民經營組織化、社會化、專業化,不斷擴大“訂單農業”覆蓋面,切實解決農產品“賣難”問題。全縣大型龍頭企業發展到15家,農民專業合作社達到345家,帶動普通農戶近4萬戶。
創新理念,做到“三個結合”
創新理念,跳出農村抓扶貧,跳出農業興產業,不斷拓寬精準扶貧路徑。
與加強民生保障緊密結合。整合各類資金投入民生領域,2014年,全縣民生財政支出達12.56億元,占財政總支出的65.8%。城鄉居民養老保險實現全覆蓋,低保做到應保盡保,新農合參合率達99.8%。大力發展教育事業,加大困難家庭學生資助力度,全縣157所農村學校全面實施營養改善計劃,惠及學生2.2萬余人。全縣99.7%的村通水泥路,90%的村完成農網改造,群眾生產生活條件不斷改善。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉村振興戰略為統領,以深化農業供給側結構性改革為主線,以促進貧困群眾增收為目標,充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用,落實高質量發展要求,瞄準城鄉居民消費需求,以現代都市型農業和特色高效農業為方向,大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業,加快推進“一減四增”,進一步優化產業結構,培強特色產業,擴大發展規模,提高質量效益,延伸產業鏈條,構建帶貧防貧機制,不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力,為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。
二、加快農業結構調整,提升扶貧特色產業綜合效益
(一)優化調整特色種植業。制定實施特色種植業(含水果)精準扶貧年度工作方案,落實“一減四增”要求,在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用;對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導,搞好風險防控預警,實現產銷銜接,發揮好效益引領作用;對51個產業扶貧基地加強指導,加大貧困戶從業就業示范引導作用;指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設,加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設,發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業,推動規模化、標準化、特色化、精品化和品牌化發展。
(二)做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案,在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上,在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖,支持各鄉鎮、村發展特色養殖。
(三)大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工,引導各鄉鎮積極扶持、、等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施,提升產后處理能力,使產品更適宜進入精深加工。
(四)培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源,發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導,打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作,開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品,做好宣傳推介;三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路,抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路,提升我區農業生產附加值。
三、加強產業帶貧主體培育,提升產業帶動能力
(一)培強新型經營主體。立足資源稟賦,圍繞全鏈條需求,聚焦重點領域,以高科技、高質量、高成長性為標準,積極開展農業大招商,主動對接大企業、大集團,積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務,確保項目早落地、早建設、早投產。
(二)發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式,加強服務水平和能力建設,逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式,與中小型服務組織形成穩定的利益共同體,形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家,耕種收綜合機械化水平達到86%。(責任單位:農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站,各區域站、動檢站)
(三)完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府+金融+科研+龍頭+合作社+農戶“六位一體”新興合作經營模式,實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”,把大多數貧困戶嵌入產業鏈條,引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制,實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制,優先安排有勞動能力貧困戶,通過產業項目和引導就業實現增收。(責任單位:農業科、經作站、農經科、產業化辦,各區域站、動檢站)
(四)壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果,加快推進農村集體資產監督管理平臺建設,逐步增加股份經濟合作社的比重,全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果,防止反彈。繼續實施“消薄”工程,盤活農村集體資產資源,采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產,多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟,通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產,以及旅游、商貿流通與市場管理服務,增加服務性收入。(責任單位:農經科,各鄉鎮農經站)
四、深化農業科技服務,提升創新驅動能力
(一)加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》,每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收,使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式,幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策,建立創新驛站長效機制。(責任單位:科教站,各區域站、動檢站)
(二)提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》,進一步優化扶貧產業技術服務體系,幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移,組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》,建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度,培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。(責任單位:科教站,人事科,各鄉鎮)
(三)健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業,加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺,通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產,解答技術咨詢、推送科技信息,促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。(責任單位:科教站,各區域站、動檢站)
(四)加強風險防范。做好農業生產防災減災工作,抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害,加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制,制定風險防范預案,定期價格、供求信息,指導貧困地區防范市場風險。科學開展產業扶貧風險評估,對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估,制定防范和處置風險應對措施,防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理,防止出現產業扶貧失敗風險。(責任單位:農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站,各區域站、動檢站、農經站)
五、推動農產品營銷,提升農產品質量水平
(一)嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制,完善縣鄉村農產品監管追溯體系,做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用,做到專網專人負責。(責任單位:農產品監管科、科教站,各區域站、動檢站)
(二)強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄,強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳,培育1-2個區域公用品牌,集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳,支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事,擴大品牌農產品知名度和影響力。(責任單位:農業科、蔬菜科、農產品監管科,各區域站、動檢站)
(三)強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制,組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系,加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作,拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品,入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”,開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動,支持建立農產品電商特色館,打通線上線下產銷對接渠道。(責任單位:農業科、蔬菜科、環保站,各區域站、動檢站)
六、抓好定點幫扶工作,確保幫扶政策落實
搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作,組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動,及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。(責任單位:局辦公室、局相關科室)
七、強化組織保障,提升可持續發展能力
(一)加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制,將農業產業扶貧作為重要任務,擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃,科室站所負責人要具體抓、深入抓,安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定,抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來,建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。(責任單位:局屬有關單位,各區域站、動檢站)
(二)建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作,按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求,建立健全產業扶貧任務清單,對所有鄉村的產業情況,逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施,以村為單元因地制宜調整農業產業結構,以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫,積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作,實時了解執行情況,并進行監督和指導。(責任單位:產業扶貧辦、局屬有關單位,各區域站、動檢站)
(三)加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上,結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作,圍繞重點工作,針對薄弱環節,組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動,分析問題與趨向,研究提出前瞻性意見建議,通過強弱項、補短板、促提升,落實高質量發展要求,構建農業扶貧產業長效機制。(責任單位:局屬有關單位,各區域站、動檢站)