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2020年11月17日,市文明辦組成2018-2019年度市級(jí)文明單位專項(xiàng)檢查組,采取查看“市級(jí)文明單位動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”網(wǎng)上申報(bào)材料及各單位得分情況、單位整體創(chuàng)建環(huán)境、查閱了相關(guān)資料臺(tái)賬等方式對(duì)我局文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。2018年以來(lái),局黨組高度重視文明單位創(chuàng)建工作,把文明單位創(chuàng)建工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署。檢查組對(duì)我單位文明單位整體創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià),在全區(qū)21個(gè)文明單位中,我單位的“動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”以35分位列全區(qū)第三。但是通過(guò)本次檢查,發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)建過(guò)程中還存在很多不足之處,距高水平的創(chuàng)建目標(biāo)還有一定差距,現(xiàn)將整改方案匯報(bào)如下:
一、自身存在的問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)機(jī)關(guān)市級(jí)文明單位創(chuàng)建的重要意義認(rèn)識(shí)不足。日常教育體育業(yè)務(wù)工作千頭萬(wàn)緒,對(duì)文明單位建設(shè)工作抓得還不夠?qū)崱⒉粔蚣?xì)。機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展的文明單位主題實(shí)踐活動(dòng)還不夠豐富。
(二)臺(tái)賬資料不夠規(guī)范。文明單位創(chuàng)建臺(tái)賬資料中出現(xiàn)圖片時(shí)間備注不明確,個(gè)別照片沒(méi)有顯示出單位名稱,圖片資料來(lái)自于學(xué)校居多。
二、下一步改進(jìn)措施
(一)提高認(rèn)識(shí),狠抓任務(wù)落實(shí)。局文明辦作為牽頭科室,積極協(xié)調(diào)各科室全力做好日常文明單位創(chuàng)建工作。依據(jù)新的市級(jí)文明單位動(dòng)態(tài)管理細(xì)則,制定2021年實(shí)施方案和創(chuàng)建規(guī)劃,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容和具體要求,并對(duì)“文明單位動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”目標(biāo)責(zé)任按季度進(jìn)行分解,并督促相關(guān)科室積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),將相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真匯總并上傳。
全面開(kāi)展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
同志們:
昨天,全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛召開(kāi),今天接著又召開(kāi)全縣創(chuàng)建工作會(huì)議,這是春節(jié)以來(lái)的第二個(gè)全縣性大會(huì),這充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)議主要目的是總結(jié)去年省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全縣上下乘勢(shì)而上,全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作,明確新任務(wù),落實(shí)新舉措,形成新合力,力爭(zhēng)在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。這里我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心
近年來(lái),縣委、縣政府把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo),齊心協(xié)力,攻難克堅(jiān),做了大量卓有成效的工作,以全省總分第三名的成績(jī),順利通過(guò)省考核組的驗(yàn)收,一舉奪得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)稱號(hào),尤其值得一提的是我們的書面臺(tái)帳被省專家稱為示范性臺(tái)帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水,這不僅是對(duì)常山創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的肯定,也是對(duì)我縣三個(gè)文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇?tīng)?zhēng)一流的精神高度肯定。在此,我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧近幾年的創(chuàng)建工作,我們覺(jué)得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的前提。縣委常委會(huì)議、縣委書記辦公會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),縣里先后召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議和電視直播大會(huì)等會(huì)議,激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建,廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性,全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦,下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動(dòng)7個(gè)專項(xiàng)工作組,各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦把測(cè)評(píng)體系中的37項(xiàng)指標(biāo)128項(xiàng)內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn),逐一分解到各有關(guān)部門、單位,并與職能部門一一簽訂責(zé)任書,各專項(xiàng)工作組及各部門、單位也對(duì)照責(zé)任書的要求,進(jìn)行細(xì)化、分解,落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,真正使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開(kāi)展宣傳。縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”和“三衢熱線”專欄,跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài),曝光日常生活中的不文明行為,并在重要時(shí)段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ);《今日常山》簡(jiǎn)報(bào)開(kāi)設(shè)了“同心共創(chuàng)省級(jí)文明縣城”專欄,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全方位報(bào)道,做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容;《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線,接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了文明市民電視學(xué)校;縣教育局開(kāi)展了“打造文明學(xué)校,構(gòu)建和諧校園”活動(dòng);縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動(dòng);縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開(kāi)信2萬(wàn)余份;天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作;縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城知識(shí)競(jìng)賽,全縣共有5000余人參加,大大提高了市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告;在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語(yǔ);在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容;依托縣移動(dòng)
公司、聯(lián)通公司,給全縣5萬(wàn)多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信;縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊(cè),編發(fā)《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份,通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳,市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率接近100,主動(dòng)參與創(chuàng)建的意識(shí)不斷增強(qiáng),全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過(guò)程中,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭,率先垂范,帶頭動(dòng)手搞衛(wèi)生、抓交通秩序,開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查,多次親臨創(chuàng)建第一線,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)分別率隊(duì)到縣城主要街道,給沿街經(jīng)營(yíng)戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料,進(jìn)行面對(duì)面的宣傳;縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作,聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào)。各單位也結(jié)合各自的實(shí)際,依托聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來(lái),認(rèn)真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置,認(rèn)真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。廣大市民、個(gè)體工商戶等群體也主動(dòng)參與到創(chuàng)建中來(lái),出智出力,掃好自家門前雪。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動(dòng)配合,全縣建立起了上下聯(lián)動(dòng)、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。
4、重點(diǎn)突出、措施到位,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的保證。市容市貌整治、市場(chǎng)秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問(wèn)題是創(chuàng)建工作的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。我們按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則,強(qiáng)化工作舉措。比如在市容市貌整治中,注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用,先后發(fā)動(dòng)10多萬(wàn)人次,動(dòng)用20__多輛車對(duì)城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為進(jìn)行清理,使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變;在交通秩序整治中,重點(diǎn)對(duì)車輛占道亂停放、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度,同時(shí),對(duì)主要街道實(shí)行24小時(shí)巡查管理;在城區(qū)餐飲業(yè)整治中,采取堵與疏相結(jié)合,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)或證照不全的堅(jiān)決進(jìn)行打擊,對(duì)證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達(dá)標(biāo)又嚴(yán)重影響市容市貌的店面進(jìn)行徹底整治,整個(gè)活動(dòng)中有297家餐飲業(yè)進(jìn)行了整改并達(dá)到要求,這既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
5、注重創(chuàng)新、狠抓落實(shí),是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的保障。創(chuàng)新是開(kāi)展工作的動(dòng)力,也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當(dāng)中,我們做了以下幾個(gè)方面的工作:一是創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式。在工作機(jī)制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機(jī)制(五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會(huì)治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動(dòng)聯(lián)辦,三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組半月檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)月抽查,兩日是指聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日)。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會(huì)”以及執(zhí)法部門超時(shí)、錯(cuò)時(shí)上班制等一些好的做法。二是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個(gè)有關(guān)城市管理的規(guī)章制度,完善城市主要路段掛聯(lián)制度,強(qiáng)化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開(kāi)展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè),通過(guò)示范街、示范小區(qū)的建設(shè),不僅提升了城市品位,完善了城市功能,形成了創(chuàng)建亮點(diǎn),而且還在整個(gè)創(chuàng)建中起到以點(diǎn)帶面的示范作用。
6、立足基層、以人為本,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重點(diǎn)。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層,也是重心所在,只有社區(qū)的文明,才有整個(gè)縣城的文明。近年來(lái),縣里高度重視社區(qū)工作,強(qiáng)化了社區(qū)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所保障,有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,6個(gè)社區(qū)都被評(píng)為文明社區(qū),其中省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè)。在抓好社區(qū)工作的同時(shí),我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來(lái)抓,扎實(shí)開(kāi)展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng),讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中,以實(shí)施《常山縣公民道德建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》為載體,認(rèn)真開(kāi)展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評(píng)選活動(dòng),以先進(jìn)典型帶動(dòng)人、影響社會(huì)。在法制宣傳教育中,以實(shí)施“四五”普法為載體,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員以及青少年的法制教育,整體提高了廣大干部群眾的法制意識(shí)和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中,以構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體,深入開(kāi)展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程“五大工程”,有力促進(jìn)了未成年人思想道德教育工作的順利開(kāi)展。
這些經(jīng)驗(yàn),是我們?cè)谶@次省級(jí)文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財(cái)富,也是我們開(kāi)展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗(yàn)。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、利用好,使之得到不斷豐富和完善,為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)、良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,常山無(wú)論與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還是與群眾的期望相比,都還有一定的距離,主要是:市民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;受財(cái)力所限,城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進(jìn)一步完善;城市管理水平需進(jìn)一步提高;城市品位有待進(jìn)一步提升,城市特色有待進(jìn)一步凸顯,等等,這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決,因此,獲得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)不是終點(diǎn),而是向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。
縣委十屆十四次全會(huì)提出,從今年起開(kāi)展“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng),這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策,這不是搞形式,更不是無(wú)的放失,而是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的有效抓手,是發(fā)展所需、形勢(shì)所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心,全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng)中去,做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
二、明確目標(biāo),把握原則,有序推進(jìn)“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
開(kāi)展“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng),工作涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作要求高,必須明確目標(biāo),把握原則、注意方法、有序推進(jìn)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代代的目標(biāo),用
科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持以人為本,完善機(jī)制,整合資源,齊抓共管,努力把常山建設(shè)成為有競(jìng)爭(zhēng)力、有品位、有實(shí)力的山水園林城市。根據(jù)縣委、縣政府的研究,“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是:從20__年開(kāi)始,爭(zhēng)取在4年時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”目標(biāo)。具體要求為:力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo);力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣目標(biāo)和省級(jí)雙擁模范縣的創(chuàng)建目標(biāo);力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、國(guó)家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),工作中必須把握以下原則:
一要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源。“兩城四縣”是一個(gè)有機(jī)整體,是一個(gè)系統(tǒng)工程,要切實(shí)做好統(tǒng)籌文章,以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項(xiàng)創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來(lái)分析研究,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力,切實(shí)提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性,真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。
二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有序推進(jìn)。“兩城四縣”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要克服一蹴而就的“突擊”思想,防止一哄而上的盲目行為,把創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)結(jié)合起來(lái),制定完善的總體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,每年抓幾個(gè)重點(diǎn),集中力量予以突破,穩(wěn)扎穩(wěn)打,遞進(jìn)式推進(jìn)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)。“兩城四縣”是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性的活動(dòng),要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、標(biāo)本兼治,著力在提高群眾素質(zhì)、加強(qiáng)城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫,著力在探索解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制下功夫,努力形成橫向到邊、縱向到底,責(zé)任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系,使創(chuàng)建工作始終保持生機(jī)和活力,不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
四要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。“兩城四縣”是一項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,決不能搞形式主義,要扎扎實(shí)實(shí)地出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問(wèn)題,堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起,分類指導(dǎo),逐個(gè)解決,力求在完善功能、強(qiáng)化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破,讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)開(kāi)展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多,要抓住共性問(wèn)題,共同研究解決,以提高創(chuàng)建效率,降低成本,要圍繞完善功能、提升品位,理順體制、健全機(jī)制,加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)三個(gè)方面,著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
一要圍繞完善功能、提升品位,努力塑造城市特色。要按照“沿江改造,北展西進(jìn)”思路,不斷推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè),加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,加快建設(shè)“柚都石城”。要進(jìn)一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè),彰顯城市個(gè)性,努力塑造城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制,加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能。
二要圍繞理順體制、健全機(jī)制,著力強(qiáng)化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先,要在健全長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制,圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強(qiáng)化功能的目標(biāo),加快推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理步入市場(chǎng)化和社會(huì)運(yùn)作軌道。要進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制,充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,形成齊抓共管的局面。其次,要在從嚴(yán)整治上求突破。要針對(duì)城市管理存在的突出問(wèn)題,組織一定規(guī)模的突擊行動(dòng),開(kāi)展各類專項(xiàng)治理整頓,重點(diǎn)要抓好市容市貌、交通秩序、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序、文化市場(chǎng)、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三,要在基層建設(shè)上求實(shí)效。創(chuàng)新載體,扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建,努力提高基層文明創(chuàng)建水平。
三要圍繞思想教育、道德建設(shè),著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體,創(chuàng)建工作能否順利推進(jìn),創(chuàng)建目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),最終取決于市民素質(zhì)。要以實(shí)施公民道德建設(shè)工程為抓手,加強(qiáng)教育、引導(dǎo),不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實(shí)開(kāi)展公民道德教育和實(shí)踐活動(dòng)。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范,大力弘揚(yáng)新時(shí)期常山精神,積極開(kāi)展“改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)文明”活動(dòng)。要繼續(xù)深入開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè),大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實(shí)開(kāi)展“信用常山”建設(shè)。加快社會(huì)信用體系建設(shè),著力構(gòu)建誠(chéng)信守法的社會(huì)秩序。三要深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新載體,積極營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好社會(huì)氛圍。
四、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),確保“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作取得實(shí)效
今年是“兩城四縣”全面啟動(dòng)之年,又是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年,也是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報(bào)年,創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標(biāo)要求,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),力求在創(chuàng)建中硬件少失分,軟件不失分,創(chuàng)出特色多得分。
1、省級(jí)教育強(qiáng)縣。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣,重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面加大力度:(1)要加大教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強(qiáng)化投入,加快硬件設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取20__年有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),20__年有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)在申報(bào)前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);(2)要提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例。建一批強(qiáng)校,力爭(zhēng)20__年縣職業(yè)中專達(dá)到省一級(jí)職校,20__年常山一中達(dá)到省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué),85的中、小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求;(3)要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室,加強(qiáng)中小學(xué)校計(jì)算機(jī)的配備,提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度,不斷改善辦學(xué)硬件條件;(4)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學(xué)校省定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);(5)要加快學(xué)校布局調(diào)整,努力改變學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。縣教育局要對(duì)照省教育強(qiáng)縣和教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)差距,明確措施,抓好落實(shí)。
2、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣。科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是國(guó)家加強(qiáng)縣(市)科技工作、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:(1)如何有針對(duì)性地引進(jìn)大專院校和科研院所先進(jìn)適用技術(shù)成果,在示范推動(dòng)的基礎(chǔ)上,向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣,使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力;(2)如何立足常山優(yōu)勢(shì),以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體,培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)中小企業(yè)向集群發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn);(3)如何開(kāi)展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能,培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員。縣科技局要盡早謀劃,認(rèn)真準(zhǔn)備,提前上報(bào)
申報(bào)材料,力爭(zhēng)今年在省里立項(xiàng),20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。3、省級(jí)雙擁模范縣。創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面:(1)要加強(qiáng)國(guó)防教育,強(qiáng)化公民國(guó)防觀念,做到講政治、講國(guó)防;(2)要加強(qiáng)黨管武裝工作,增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),提高做好雙擁工作的自覺(jué)性;(3)要在擁軍政策上,堅(jiān)持優(yōu)先解決部隊(duì)干部、復(fù)員退伍軍人,做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊(duì)干部子女的入學(xué)入托問(wèn)題,優(yōu)先解決部隊(duì)建設(shè)中遇到的各種困難,優(yōu)先解決屬于政府承擔(dān)的各種經(jīng)費(fèi)。縣民政局必須在今年啟動(dòng)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)20__年達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo),并通過(guò)申報(bào)驗(yàn)收。
4、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的重點(diǎn)是要建立衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,消除危害人民健康的各類環(huán)境因素,通過(guò)創(chuàng)建,力爭(zhēng)在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識(shí)上有新突破,力爭(zhēng)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生狀況上有新改觀,在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強(qiáng)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城計(jì)劃用3—4年時(shí)間,前2年為打基礎(chǔ)階段,后2年為實(shí)施階段。由于國(guó)家衛(wèi)生縣城是3年申報(bào)一次,因此,今年必須完成申報(bào)工作,20__年?duì)幦⊥ㄟ^(guò)市里考核,20__年?duì)幦⊥ㄟ^(guò)省里考核,20__年力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城的確認(rèn)。國(guó)家衛(wèi)生縣城的考核驗(yàn)收采取暗訪的形式,難度相對(duì)較大,縣衛(wèi)生局、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)必須切實(shí)按照考核標(biāo)準(zhǔn),抓好組織實(shí)施。
5、省級(jí)園林縣城。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作:(1)加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度,確保綠化建設(shè)用地;(2)加快城市重點(diǎn)區(qū)域綠化建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好常山江兩岸的綠化建設(shè);(3)實(shí)行社會(huì)綠化達(dá)標(biāo)責(zé)任制,確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)創(chuàng)建,力爭(zhēng)在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營(yíng)造舒適環(huán)境等方面再上新臺(tái)階。省級(jí)園林縣城的創(chuàng)建實(shí)行申報(bào)制,每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)審,縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動(dòng)創(chuàng)建工作,20__年全面組織實(shí)施,20__年鞏固省級(jí)園林創(chuàng)建成果,力爭(zhēng)20__年正式通過(guò)申報(bào)評(píng)審。
6、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范縣,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:(1)要加快推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度,堅(jiān)決控制新建項(xiàng)目的排污總量,嚴(yán)肅查處不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃的嚴(yán)重污染建設(shè)項(xiàng)目,提高資源利用率,減少生產(chǎn)污染;(2)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為依托,加快建立生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高度統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系;(3)[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]以發(fā)展生態(tài)旅游為方向,整合資源,營(yíng)造特色,努力把旅游業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);(4)按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、共同發(fā)展”的原則,積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境一體化進(jìn)程。國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng),縣環(huán)保局要按照考核標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃,力爭(zhēng)在20__年全面完成國(guó)家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。
學(xué)校管理制度 學(xué)校門衛(wèi)制度 學(xué)校工作意見(jiàn) 學(xué)校安全工作 學(xué)校國(guó)防教育 學(xué)校管理 學(xué)校考察報(bào)告 學(xué)校工作講話稿 學(xué)校衛(wèi)生論文 學(xué)校日常管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀