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2020年我鎮(zhèn)將按照宣傳部要求,不折不扣抓好各項工作的落實。
一是深入開展文明城市建設(shè)。
以創(chuàng)建省級電動車特色小鎮(zhèn)和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心,以打造豐縣縣城XX西部副中心為載體,深入開展文明城市、文明園區(qū)、文明村、文明單位創(chuàng)建,完善園區(qū)文化活動中心、企業(yè)文化活動室,觀瀾郡文化廣場建設(shè),把XX產(chǎn)業(yè)園建成園區(qū)規(guī)整、道路整潔、標識規(guī)范、設(shè)施完善、文明有序的文明園區(qū)典范。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以建設(shè)“美麗XX”為目標,突出“六邊”即路邊、村邊、房邊、河邊、墻邊、橋邊,“四道”即河道、街道、干道、步道,實施“四化”即硬化、美化、亮化、凈化工程,突出美麗鄉(xiāng)村和新型社區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)群眾參與,大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸的新農(nóng)村新文明新風(fēng)尚,推動文明城市創(chuàng)建活動不斷向縱深發(fā)展,確保實現(xiàn)2020年文明城市建設(shè)任務(wù)。積極開展“文明單位”、“文明村”、“文明家庭”、“文明示范崗”、“青年文明號”
、“最美家庭”、“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”等文化創(chuàng)建活動,豐富村民精神文化生活,全面
提高村民文明素質(zhì)。
二是加快新文明實踐站所建設(shè)。
2020年加大投資落實,不斷完善鎮(zhèn)村文化設(shè)施,著力抓好鎮(zhèn)新時代文明實踐站所建設(shè),確保實現(xiàn)27個村級新文明實踐站建設(shè),以文明站所為依托,深入開展“道德講堂”、
“講文明樹新風(fēng)”、文明創(chuàng)建等活動,積極組織開展志愿者服務(wù)、最美家庭、最美家庭、好媳婦好婆婆評選等活動。同時加大群眾性文體隊伍建設(shè),培育農(nóng)民文藝骨干、民間藝人、文化能人,繼承和弘揚有益于當代的鄉(xiāng)賢文化,開展廣場舞大賽等文化活動,并加強新文明實踐站所管理和服務(wù),切實把新文明實踐站所活動落到實處,成為服務(wù)百姓、福祉百姓的重要場所。
三是加大內(nèi)外宣傳落實。
大力宣傳電動車特色小鎮(zhèn)、電動車產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容宣傳,挖掘新時代新內(nèi)容新人物新典型,做好各級新聞單位來人采訪的接待工作,積極同上級新聞單位進行溝通,提供新聞信息,加大報紙、新媒體等主流媒體的宣傳,確保新聞稿件數(shù)量和質(zhì)量有新提升,爭取2020年多上長篇上大報。
四是開展各種文化宣傳活動。
繼續(xù)提高政治站位,深入各種宣傳主題教育、文化傳播等黨的政策宣傳活動,利用鎮(zhèn)黨委政府“六大學(xué)習(xí)制度”和“五大學(xué)習(xí)措施”,
增強干部職工思想政治素質(zhì),組織開展各種送戲進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動,提高廣大群眾對社會主義核心價值觀的認知和認同;針對疫情防控,加大疫情預(yù)防宣傳力度,加大對企業(yè)、村組包掛宣傳服務(wù)制,精心做好疫情的宣傳指導(dǎo),確保全鎮(zhèn)疫情事件零發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想和主要工作任務(wù)
指導(dǎo)思想:按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“六個五”的總體要求,以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序為內(nèi)容,以改善人民群眾生活環(huán)境為著力點,廣泛深入開展環(huán)境綜合整治,增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢,不斷美化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大人民群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識。
主要工作任務(wù):縣直各職能單位、各鎮(zhèn)、村(社區(qū))要按照屬地管理原則,加大對所屬區(qū)域內(nèi)的集中治理力度,初步達到“五化、五無”標準,即:綠化、美化、凈化、亮化、優(yōu)化,無非法小廣告、無占道擺攤和非法經(jīng)營、無損壞廢棄的公共設(shè)施、無暴露垃圾和白色污染、無亂堆亂放,建立規(guī)范、健康、有序的社會環(huán)境。
1、市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是清理縣內(nèi)主要道路兩側(cè)的生活垃圾、建筑垃圾、雜草;二是加強對縣城主要街道及機關(guān)、鎮(zhèn)政府及村委(社區(qū))所在地的全面整治管理,落實“門前三包”,徹底清除衛(wèi)生死角;三是進一步清理、規(guī)范廣告牌匾。
2、環(huán)境秩序整治工作。一是治理街頭游商無照經(jīng)營行為、影響食品衛(wèi)生安全未經(jīng)批準經(jīng)營早點、宵夜、兜售食品以及非法露天飲食經(jīng)營場所等,建立規(guī)范的工商及文化市場秩序;二是治理散發(fā)、張貼、噴涂小廣告等非法行為,建立市容環(huán)境管理新秩序;三是整治社會治安秩序。
二、整治重點
堅持屬地管理原則,抓好重點部位整治,并以此帶動全縣環(huán)境整治工作的廣泛深入開展。各職能部門及鎮(zhèn)、村要切實履行職責(zé),認真負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境整治的各項工作,特別是要下功夫做好重點部位的整治工作。
1、縣城:城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、廢品收購點、主要街道、居民區(qū)、公共場所的全面整治管理,徹底清除衛(wèi)生死角;機關(guān)單位落實“門前三包”,搞好美化、綠化和亮化,以文明整潔的形象帶動社會環(huán)境的整治;主要街巷兩側(cè)的牌匾、路標、指示牌、標語、條幅及經(jīng)營單位門窗上的噴字、貼字、圖畫、標語及彩旗的清理和規(guī)范;主要街巷店外經(jīng)營、亂堆亂放、違章占道、流動攤販、露天燒烤等行為的整治;非法網(wǎng)吧、無照經(jīng)營醫(yī)藥店及非法出版音像制品的清理整頓。
2、鎮(zhèn)區(qū):鎮(zhèn)政府所在地及圩鎮(zhèn)內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營及亂堆亂放的全面清理;主要道路兩側(cè)雜草及垃圾渣土、白色污染等廢棄物的清理,做到垃圾隨時清運,并進行無害化處理或填埋;公路兩側(cè)設(shè)置的廣告牌匾的清理和規(guī)范。
3、村委(社區(qū)):村委(社區(qū))所在地的全面清理;村內(nèi)主要道路兩側(cè)亂堆亂放的清理及垃圾雜草的清除;污水亂排亂倒的整治,逐步實現(xiàn)污水排放暗渠化。同時,對廢棄的舊瓦房、牛欄、豬舍,要教育、引導(dǎo)農(nóng)民主動、自覺拆除。
三、責(zé)任分工
各鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)職能單位要加大管理力度,以整治縣城“臟、亂、差”為重點,帶動全縣各地環(huán)境整治工作的深入開展,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序。其主要責(zé)任落實單位是:
縣環(huán)保部門加大對污水監(jiān)測、治理力度,凈化環(huán)境;建設(shè)部門做好建筑工地的圍檔和腳手架的清理工作;規(guī)劃部門完善縣城街道兩邊的美化綠化工作,做好市政設(shè)施的維護管養(yǎng);愛衛(wèi)會組織開展愛國衛(wèi)生活動,指導(dǎo)各單位搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;環(huán)衛(wèi)部門加強縣城范圍內(nèi)的道路清掃保潔和垃圾的清運管理,確保縣城街道干凈整潔;公安部門做好安全保衛(wèi)和社會面的控制工作,嚴厲打擊破壞公共設(shè)施行為,確保社會穩(wěn)定和公共財產(chǎn)安全;公安交警部門加強警力調(diào)配,預(yù)防和減少交通事故,保證交通暢通無阻;消防大隊對賓館、酒店及周圍區(qū)域進行消防安全檢查,消除安全隱患;宣傳文化部門會同公安部門開展掃黃打非活動,加強對音像文化市場和娛樂場所的管理,營造健康、向上的文化氛圍;衛(wèi)生部門加強對食品衛(wèi)生的檢查,同時做好醫(yī)療救護工作;交通部門認真開展交通秩序綜合整治;經(jīng)貿(mào)、工商、技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法部門加大工作力度,鞏固整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的成果;其他相關(guān)部門積極主動配合,盡責(zé)盡力,把環(huán)境綜合整治工作不斷推向深入。
四、主要措施及工作要求
1、廣泛宣傳,營造氛圍。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、村要充分利用廣播、電視、流動宣傳車等宣傳工具,采用出黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等形式,進行大張旗鼓的宣傳發(fā)動,宣傳整治活動的意義、作用、標準和要求,廣泛動員農(nóng)民群眾積極參與鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,使廣大干部群眾充分認識搞好環(huán)境整治的重大意義,同時認識到自己的責(zé)任和義務(wù),從而在全社會形成“服從全局齊參與,人人動手搞整治”的濃厚氛圍。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),注重實效。按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作實行屬地分級管理,縣直各職能部門、各鎮(zhèn)、村對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作負總責(zé)。縣成立環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣環(huán)境整治工作的檢查指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),辦公室設(shè)在愛衛(wèi)會。縣直各單位、各鎮(zhèn)要根據(jù)縣的統(tǒng)一部署制訂出具體的工作方案,并成立相應(yīng)機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),確保把責(zé)任落到實處,尤其是全縣30個新農(nóng)村建設(shè)先行點要有具體的環(huán)境整治工作計劃。要把此次環(huán)境整治工作與當前“雙融雙建”活動相結(jié)合,駐村機關(guān)干部、職工每月到所掛駐村參加義務(wù)勞動至少半天以上。工作中要注重實效,避免走過場、搞形式,確保整治工作取得實實在在的成效。
3、加強管理,防止反彈。各單位、各部門要切實加強管理,把環(huán)境整治工作作為落實“雙融雙建”活動的一項具體工作,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),既治標,更治本,做到標本兼治,建立起環(huán)境整治長效管理機制,實施長效管理,達到“五化”目標。
五、時間安排及檢查督促
1、從現(xiàn)在起至12月10日前,為宣傳發(fā)動和重點部位整治階段。主要是各職能部門和各鎮(zhèn)、村按照縣的統(tǒng)一要求要求抓落實階段,縣、鎮(zhèn)檢查組將派員指導(dǎo)和檢查落實情況。
為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據(jù)《xx區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》要求,提出全區(qū)“五五”普法檢查驗收指導(dǎo)標準。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規(guī)劃,黨委、政府批轉(zhuǎn)“五五”普法規(guī)劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。
3.區(qū)人大定期對“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
5.健全完善法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),配備有相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。
6.領(lǐng)導(dǎo)換屆后,及時做好法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的調(diào)整和充實。
7.領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確、工作制定健全。
8.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取工作匯報,總結(jié)和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性
9.突出抓好憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識。
10.加強社會主義法制理念的學(xué)習(xí)宣傳,使社會主義法治理念進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進市場、進單位、進家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
12.認真貫徹落實我區(qū)關(guān)于開展“法律八進”活動和創(chuàng)建“法律八進”示范單位的要求,根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)學(xué)校、企業(yè)、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的教育活動,大力推進“法律八進”活動。
13.貫徹落實中央級我省關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的有關(guān)文件要求,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)法1—2次,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座每年不少于2次。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把法制宣傳納入各級黨校和行政學(xué)院的培訓(xùn)計劃,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作。
14.開展“法律進機關(guān)”活動。法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,責(zé)任處室明確,有必要的經(jīng)費,有培訓(xùn)計劃和教材。機關(guān)公職人員學(xué)習(xí)法律知識制度化,考試考核規(guī)范化,有明確的獎懲規(guī)定;公務(wù)員年度學(xué)法不少于40小時;組織公務(wù)員年度法律知識考試,并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù);組織司法和行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓(xùn)。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制健全。
15.開展“法律進學(xué)校”活動。貫徹落實中央及我省關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的意見和中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要的要求,制定相應(yīng)的意見或?qū)嵤┓桨浮4_保中小學(xué)校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設(shè),各類學(xué)校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。進一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎(chǔ)理論教育,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀念和社會責(zé)任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節(jié)假日深入農(nóng)村、城市街道、企業(yè)開展法制宣傳活動。積極推進依法治校,大力開展校園法制文化建設(shè)。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。
16.開展“法律進企業(yè)”活動,各類企業(yè)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,責(zé)任人明確,有必要的普法經(jīng)費,有職工法制培訓(xùn)計劃和教材;建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學(xué)法不少于40小時。國有大中型企業(yè)建立起法律顧問制度。企業(yè)廠區(qū)要設(shè)立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,貫徹落實中央和市《關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極開展與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農(nóng)村“兩委”干部進行法律知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計劃明確。農(nóng)村法制教育陣地進一步鞏固和加強,鄉(xiāng)有法制輔導(dǎo)站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務(wù)工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。
18.開展“法律進社區(qū)”活動,每個社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內(nèi)容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常組織居民學(xué)法;每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。
19.開展“法律進市場”活動,圍繞規(guī)范市場經(jīng)營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責(zé)人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經(jīng)費。設(shè)置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學(xué)法。
20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,責(zé)任人明確,有一定的工作經(jīng)費。單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,有職工學(xué)法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動密集地的單位設(shè)立固定法制宣傳欄,并及時更新。
21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規(guī)。建立培訓(xùn)機制,培訓(xùn)家庭法律明白人,能夠依法維護自身合法權(quán)益,依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動等,促進家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛(wèi)生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或?qū)嵤┮?guī)劃,有實施依法治理工作的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件。積極推進行業(yè)、基層依法治理工作。
24.認真貫徹落實全國《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,制定出臺開展創(chuàng)建活動的量化考評體系。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實現(xiàn)目標管理責(zé)任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,促進法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議。
27.推進司法公開、透明,加強法治化管理和監(jiān)督,維護和促進公正司法。
28.努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進基層民主法制建設(shè)。嚴格落實民主法治村工作標準要求,積極開展“民
主法治示范村”創(chuàng)建活動。積極探索開展城市社區(qū)依法治理工作,不斷提高社區(qū)法治化管理水平。積極開展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理。積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規(guī)章制度,實行依法施教、依法育人,對學(xué)校周邊環(huán)境進行專項整治。
29.圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展。
四、積極推進法制宣傳教育形式創(chuàng)新
30.充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的法制頻道。整合地方法制網(wǎng)絡(luò)資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強各類法制宣傳陣地建設(shè),多渠道增加投入,建立健全社區(qū)、農(nóng)村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設(shè)施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓(xùn)基地。
32.加強法制宣傳教育的隊伍建設(shè)。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),各支隊伍的作用得到充分發(fā)揮,積極開展法制宣傳教育活動。
33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。
34.善于發(fā)揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創(chuàng)作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入各地、各部門、各行業(yè)的目標管理責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標責(zé)任考核。
36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優(yōu)工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容。
37.普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,專款專用,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷調(diào)高經(jīng)費保障標準。
38.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標及時組織檢查,抓好工作落實。
市人大常委會法制工作委員會
根據(jù)常委會工作計劃,我們在市人大常委會分管主任的帶領(lǐng)下,于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市檢察院、密州街辦等部門和單位,通過聽取工作匯報、召開專題座談會、察看現(xiàn)場和資料等形式,對20__年市人大常委會作出的《關(guān)于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于諸城市20__-20__年依法治市規(guī)劃的決議》(以下簡稱兩個決議)的貫徹實施情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、貫徹實施兩個決議的基本情況
20__年市人大常委會作出兩個決議以來,在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,全市各部門各單位堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,從強化領(lǐng)導(dǎo),完善措施入手,認真貫徹執(zhí)行了兩個決議,普法依法治市工作取得新的進展和成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,建立了科學(xué)有效的推進機制
市人大常委會作出兩個決議后,全市各部門各單位立足當前,著眼長遠,把“打好基礎(chǔ),抓好保障”作為落實兩個決議的首要工作來做實、做好。全市按照市委的統(tǒng)一部署,圍繞貫徹執(zhí)行“兩個決議”,進一步健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的普法和依法治市工作機制,建立了規(guī)章制度。市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組制定了普法工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則;各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,作出了相應(yīng)決議、決定,制定完善規(guī)劃,定期調(diào)度檢查;全市建立了市六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府成員包片、片長包村、村干部包戶的普法責(zé)任機制,把學(xué)法、用法情況與所屬單位及干部的政績掛鉤,并納入年終目標管理考核內(nèi)容,定期進行通報。市直各部門各單位也成立了相應(yīng)組織,制定了配套制度,并將責(zé)任落實到科室及下屬單位和人員,為普法依法治市工作順利開展提供了組織保障。
(二)創(chuàng)新普法形式,突出宣傳重點,全市普法工作實現(xiàn)了新突破
全市各部門各單位按照決議的要求,認真總結(jié)“三五”普法的經(jīng)驗,積極學(xué)習(xí)借鑒外地的做法,創(chuàng)新普法形式,突出宣傳重點,認真落實各項普法措施,使普法工作上了一個新臺階。一是形式多樣。各部門各單位在采用設(shè)置宣傳咨詢站點、印發(fā)宣傳材料、張貼標語、辦宣傳欄、出動宣傳車、舉辦培訓(xùn)班等形式的同時,根據(jù)自身特點,創(chuàng)新了一些生動有效的形式,如舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,舉辦法律知識競賽、法制文藝匯演,組織開展“十佳學(xué)法少年”評選等活動,增強了普法效果。特別是各單位各部門圍繞“平安諸城”建設(shè)、農(nóng)民減負、土地延包等熱點難點問題,充分利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進村”等形式,開展了有針對性的集中宣傳教育,進行有關(guān)法律條文的重點講解,推動了相關(guān)工作的開展。二是重點突出。本次法制宣傳教育的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員,為加大宣傳教育力度,市委、市政府聯(lián)合頒布了《進一步加強干部學(xué)法用法工作的實施意見》和《關(guān)于加強全市公務(wù)員學(xué)法用法和考試考核工作意見》,共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次 ,各類普法培訓(xùn)班27期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部4000多人次;連續(xù)四年組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了統(tǒng)一普法考試。司法、行政執(zhí)法部門都建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、持證上崗等制度。市政府為全市329所學(xué)校調(diào)整、充實了法制副校長或法制輔導(dǎo)員,與青少年有關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。5年來,全市法制副校長上法制課3000余次,受教育學(xué)生達40多萬人次。每年都針對企業(yè)經(jīng)營管理人員舉辦法律培訓(xùn)班,使他們學(xué)會依法經(jīng)營。五年來,全市共50多萬人接受了普法教育,占普法對象總數(shù)的80以上,其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員、青少年學(xué)生普及率達95,職工、農(nóng)民普及率分別達80和76以上。征訂和編輯各類普法教材和資料15萬余冊,培訓(xùn)普法骨干2136人,各類普法宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員3000多人。通過“四五”普法規(guī)劃的實施,普法工作取得新進展。在今年濰坊市組織的“四五”普法檢查驗收中,我市的考核成績在濰坊各縣(市區(qū))名列前茅。
(三)深化依法治理,夯實基層基礎(chǔ),推進了依法治市進程
在貫徹實施兩個決議的過程中,各部門各單位按照“堅持城鄉(xiāng)一體推進,農(nóng)村重點抓村、城市重點抓居,進一步夯實基層基礎(chǔ)工作”的要求,將工作重心向基層轉(zhuǎn)移,以依法治村、治社區(qū)、治廠、治校為切入點,不斷加強基層民主法制建設(shè)。在農(nóng)村積極實施“法德結(jié)合,文明治村”工程,以“民主法制示范村”創(chuàng)建活動為突破口,修訂完善村規(guī)民約和村民自治章程,大力加強思想道德教育和民主法制教育,推進了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。各級各類學(xué)校努力探索“法德結(jié)合、治校育人”新思路,加大了依法治校、依法施教工作力度,建立健全了教學(xué)、教育、后勤管理等一系列規(guī)章制度,在提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生法律素
市人大常委會法制工作委員會
根據(jù)常委會工作計劃,我們在市人大常委會分管主任的帶領(lǐng)下,于20__年11月先后到市司法局、市公安局、市法院、市檢察院、密州街辦等部門和單位,通過聽取工作匯報、召開專題座談會、察看現(xiàn)場和資料等形式,對20__年市人大常委會作出的《關(guān)于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于諸城市20__-20__年依法治市規(guī)劃的決議》(以下簡稱兩個決議)的貫徹實施情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、貫徹實施兩個決議的基本情況
20__年市人大常委會作出兩個決議以來,在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,全市各部門各單位堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,從強化領(lǐng)導(dǎo),完善措施入手,認真貫徹執(zhí)行了兩個決議,普法依法治市工作取得新的進展和成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,建立了科學(xué)有效的推進機制
市人大常委會作出兩個決議后,全市各部門各單位立足當前,著眼長遠,把“打好基礎(chǔ),抓好保障”作為落實兩個決議的首要工作來做實、做好。全市按照市委的統(tǒng)一部署,圍繞貫徹執(zhí)行“兩個決議”,進一步健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的普法和依法治市工作機制,建立了規(guī)章制度。市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組制定了普法工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則;各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,作出了相應(yīng)決議、決定,制定完善規(guī)劃,定期調(diào)度檢查;全市建立了市六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府成員包片、片長包村、村干部包戶的普法責(zé)任機制,把學(xué)法、用法情況與所屬單位及干部的政績掛鉤,并納入年終目標管理考核內(nèi)容,定期進行通報。市直各部門各單位也成立了相應(yīng)組織,制定了配套制度,并將責(zé)任落實到科室及下屬單位和人員,為普法依法治市工作順利開展提供了組織保障。
(二)創(chuàng)新普法形式,突出宣傳重點,全市普法工作實現(xiàn)了新突破
全市各部門各單位按照決議的要求,認真總結(jié)“三五”普法的經(jīng)驗,積極學(xué)習(xí)借鑒外地的做法,創(chuàng)新普法形式,突出宣傳重點,認真落實各項普法措施,使普法工作上了一個新臺階。一是形式多樣。各部門各單位在采用設(shè)置宣傳咨詢站點、印發(fā)宣傳材料、張貼標語、辦宣傳欄、出動宣傳車、舉辦培訓(xùn)班等形式的同時,根據(jù)自身特點,創(chuàng)新了一些生動有效的形式,如舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,舉辦法律知識競賽、法制文藝匯演,組織開展“十佳學(xué)法少年”評選等活動,增強了普法效果。特別是各單位各部門圍繞“平安諸城”建設(shè)、農(nóng)民減負、土地延包等熱點難點問題,充分利用“送法下鄉(xiāng)”、“送法進村”等形式,開展了有針對性的集中宣傳教育,進行有關(guān)法律條文的重點講解,推動了相關(guān)工作的開展。二是重點突出。本次法制宣傳教育的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員,為加大宣傳教育力度,市委、市政府聯(lián)合頒布了《進一步加強干部學(xué)法用法工作的實施意見》和《關(guān)于加強全市公務(wù)員學(xué)法用法和考試考核工作意見》,共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次,各類普法培訓(xùn)班27期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部4000多人次;連續(xù)四年組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了統(tǒng)一普法考試。司法、行政執(zhí)法部門都建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、持證上崗等制度。市政府為全市329所學(xué)校調(diào)整、充實了法制副校長或法制輔導(dǎo)員,與青少年有關(guān)的法律法規(guī)得到廣泛宣傳。5年來,全市法制副校長上法制課3000余次,受教育學(xué)生達40多萬人次。每年都針對企業(yè)經(jīng)營管理人員舉辦法律培訓(xùn)班,使他們學(xué)會依法經(jīng)營。五年來,全市共50多萬人接受了普法教育,占普法對象總數(shù)的80以上,其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員、青少年學(xué)生普及率達95,職工、農(nóng)民普及率分別達80和76以上。征訂和編輯各類普法教材和資料15萬余冊,培訓(xùn)普法骨干2136人,各類普法宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員3000多人。通過“四五”普法規(guī)劃的實施,普法工作取得新進展。在今年濰坊市組織的“四五”普法檢查驗收中,我市的考核成績在濰坊各縣(市區(qū))名列前茅。
(三)深化依法治理,夯實基層基礎(chǔ),推進了依法治市進程
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