行政單位出納工作總結(jié)

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行政單位出納工作總結(jié)范文第1篇

一、基于新會計體制背景下財務(wù)管理面臨的主要問題

事業(yè)單位與企業(yè)單位有所區(qū)別，并不以盈利為主要工作目的，多屬于國家行政單位，主要職責為履行政府部門在社會、教育、科研等領(lǐng)域的建設(shè)職能，是服務(wù)性的單位。事業(yè)部門的財務(wù)管理主要是對服務(wù)項目的資金進行統(tǒng)籌、管理、記錄、核實等工作。由于財政收入、支出與國家財政管理體系有著密切的關(guān)系，因此，單位的財務(wù)管理體系應(yīng)在保證高效性的基礎(chǔ)上，確保收支平衡。然而，財務(wù)部門在事業(yè)單位體系中的管理模式仍舊存在一些問題，主要包括以下幾點：

（一）新舊制度之間的過渡銜接問題

新會計管理制度的頒布與實施，使得現(xiàn)階段適應(yīng)原有會計管理規(guī)定的財務(wù)人員，需要對新制度重新進行學(xué)習、適應(yīng)。與此同時，新頒布的會計管理制度相較于過去的管理規(guī)范來說，對財務(wù)問題進行了細化。新舊制度銜接過程中的問題具體表現(xiàn)為：原有的財務(wù)項目余額結(jié)轉(zhuǎn)缺乏規(guī)范性，沒有對賬目進行底稿記錄；對項目經(jīng)費沒有進行制度大類劃分，如按照科研與非科研、行政管理以及后勤保障等支出內(nèi)容進行項目歸類。在實際賬目管理記錄過程中容易出現(xiàn)賬目混淆的情況，也不利于后期的對賬、清賬；報表數(shù)據(jù)收集、歸類、處理過程中，出現(xiàn)漏報、錯報的現(xiàn)象，導(dǎo)致財政統(tǒng)計出現(xiàn)偏差等。針對以上幾種問題，相關(guān)財政部門應(yīng)及時采取措施規(guī)范財務(wù)管理工作，在保證事業(yè)單位資源合理配置的同時，充分發(fā)揮行政部門的社會服務(wù)職能。

（二）財務(wù)人員的專業(yè)化水平參差不齊

在事業(yè)單位的財政部門中，人?T的變動小，流動性不強，職工之間的年齡差距較大，實際業(yè)務(wù)處理水平有所差距。入職時間較長的員工對新制度的接受度不高，習慣以原有的財務(wù)處理經(jīng)驗解決問題，因此存在觀念較為陳舊的問題。與此同時，新入職的員工雖然具備較強的理論知識，但實際的業(yè)務(wù)處理存在實踐經(jīng)驗不足的情況。除此之外，由于缺乏競爭性，事業(yè)財政管理階層與職員積極性不強，組織的新制度培訓(xùn)工作效率不高。

（三）財政部門的管理監(jiān)督制度不健全

財政部門是保證事業(yè)單位項目經(jīng)費，為社會服務(wù)提供經(jīng)濟支持的部門。因此，在發(fā)揮財政部門職能的過程中，要對財務(wù)狀況進行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督管理。然而，部分財政單位的管理監(jiān)督機制仍舊存在著不合理的情況，實行的管理規(guī)章缺乏針對性與實踐性，不僅造成了財務(wù)項目支出不明確、實際使用缺乏計劃性與可行性的不良后果，還會模糊了年度預(yù)算的功能，使得財政出現(xiàn)項目統(tǒng)籌不全面，制度執(zhí)行力度不足的情況。這種對財政資源的浪費，導(dǎo)致了事業(yè)單位一些項目預(yù)算超支，而部分環(huán)節(jié)經(jīng)費緊張，無法實現(xiàn)服務(wù)社會的根本目標。同時，還存在收支管理、記錄流程監(jiān)管不嚴，項目建設(shè)單位隨意擴大財政支出范圍，項目資金難以真正的專款專用等問題。監(jiān)督管理機制的漏洞，在一定程度上增加了巧立項目套取資金、挪用款項、資金擠占等狀況出現(xiàn)的可能性。

（四）單位內(nèi)部財政業(yè)務(wù)流程不規(guī)范

事業(yè)單位的重要資金收入來源包括財政與自有兩部分，因此，財政管理規(guī)定的改革，也使得單位資金的實際核算工作發(fā)生了一定的變化。財務(wù)管理的會計、報賬、核算等項目的分工不明確，權(quán)責模糊。部分銀行會將印鑒交由出納保管，這種情況不僅會造成財政管理的安全隱患，還使得單位的項目責任難以劃分。部分單位的款項沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成清賬，使得一些借款時間過長，超過催繳的有效期限，出現(xiàn)壞賬，造成財政損失。

二、保證新形勢下財務(wù)管理效率的有效舉措

為進一步提升財務(wù)管理的科學(xué)性與規(guī)范性，財政人員應(yīng)該熟練掌握新的會計管理制度，樹立嚴謹、正確的財政理念，明確各環(huán)節(jié)的責任劃分，確保核算、報賬等環(huán)節(jié)的規(guī)范工作，為事業(yè)單位的服務(wù)職能提供有效的保障。

（一）按照新會計管理體制設(shè)置不同科目

財政管理人員應(yīng)該在充分學(xué)習新會計管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定內(nèi)容進行業(yè)務(wù)處理，設(shè)置相關(guān)科目。與此同時，管理階層也應(yīng)結(jié)合財務(wù)管理的實際情況，增加、減少、拆分科目的明細，提升財政處理的效率。新會計制度區(qū)別于以往的財務(wù)管理規(guī)定，將單一的列支轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分的分類列支，具體項目包括科研、管理、后勤、支撐、離退休等七項內(nèi)容。以支撐支出的項目為例，在進行年度收支處理時，應(yīng)將支撐支出按照一定的比例轉(zhuǎn)入到科研支出中來，然后開展年度的結(jié)轉(zhuǎn)處理工作。在進行會計科目的編號設(shè)置時，不能全部打亂，應(yīng)該按照單位內(nèi)部的編號設(shè)定標記，便于后續(xù)會計憑證、賬目查閱、賬簿登記等工作的順利進行，為財務(wù)系統(tǒng)的信息化管理提供便利。財務(wù)管理人員填寫會計憑證、賬目時，應(yīng)同時填寫科目的編號與項目的名稱，避免只填序號不填名稱的情況出現(xiàn)。值得注意的是，在新舊規(guī)章進行銜接時，應(yīng)保留科目的底稿，方便后續(xù)查閱工作。

（二）提升財務(wù)工作人員的整體業(yè)務(wù)水平

市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，使得財務(wù)法規(guī)的具體管理細節(jié)被不斷填充、更新，為此，財務(wù)部門的工作人員應(yīng)該堅持學(xué)習相關(guān)的財政新規(guī)，填充自己的專業(yè)儲備知識。管理部門可以通過獎勵機制，鼓勵財務(wù)人員不斷的提升自己，將專業(yè)職稱等級與工資福利掛鉤。在單位內(nèi)部定期邀請專家學(xué)者進行專業(yè)知識講座，并鼓勵員工在研討會上進行工作總結(jié)，為新規(guī)定的推行打好基礎(chǔ)。除此之外，財政工作人員還可以在提升財政業(yè)務(wù)管理專業(yè)水平的基礎(chǔ)上，學(xué)習網(wǎng)絡(luò)信息等方面的技術(shù)，將電子數(shù)據(jù)處理技術(shù)運用到實踐的財政項目統(tǒng)計中來，保證數(shù)據(jù)收集、處理的全面性、便捷性，簡化業(yè)務(wù)辦理流程。采用以老帶新模式，一幫一互助合作，將老職工的實踐經(jīng)驗和新職工的理論知識更新聯(lián)合起來，提升財務(wù)人員的整體財政處理業(yè)務(wù)水平。

（三）強化單位內(nèi)部的財政監(jiān)管力度

單位內(nèi)部應(yīng)建立以財務(wù)部門為核心的內(nèi)部控制規(guī)程，對內(nèi)部控制規(guī)程的總則、內(nèi)部控制機制建設(shè)、各類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制等進行明確分工，將單位內(nèi)部所有部門聯(lián)系起來，加強風險防控、規(guī)范操作流程，如單位的部門預(yù)算業(yè)務(wù)，各個業(yè)務(wù)部門根據(jù)計劃和任務(wù)上報預(yù)算建議書，需經(jīng)過單位內(nèi)部職能部門審核，財務(wù)部門負責全面審核，綜合平衡匯總數(shù)據(jù)，上報管理層審核，審核后上報上級部門審批等。各個部門根據(jù)分工審核業(yè)務(wù)，排除風險點。將內(nèi)部控制制度在單位內(nèi)部宣傳，使得單位職工全員積極參與，提高認識，覆蓋單位層面和業(yè)務(wù)層面所有業(yè)務(wù)。

（四）將責任進行細分，推行崗位責任制

單位財務(wù)負責人應(yīng)對財務(wù)人員進行明確分工，制定財務(wù)人員崗位責任制。根據(jù)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、學(xué)歷、能力等情況進行分工，取其所長，補其所短。充分發(fā)揮財務(wù)崗位的傳幫帶作用，建立會計崗位AB崗制度，每個崗位應(yīng)至少具備兩名及以上有能力勝任的財務(wù)人員，能夠保證主崗人員空缺的情況下，另一名替補人員可以及時補上，保證崗位的連續(xù)性。在崗位設(shè)置時，要遵循不相容職務(wù)相分離的原則，會計審核崗與出納崗相分離，銀行印鑒應(yīng)各自保管，不得交于一人保管；預(yù)算編制崗與預(yù)算審核崗相分離，保證預(yù)算編制的科學(xué)性與準確性。會?崗位應(yīng)制定定期輪換制度，做到一人可以勝任多崗，人隨崗位的變動而變動，使每一名財務(wù)人員都是多面手。