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俗話說(shuō)的好:學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進(jìn)就退。我心里狠狠的下了決心,從今以后我必須要認(rèn)真努力學(xué)習(xí),再也不能像以前那樣粗心馬虎。自以為是,而應(yīng)當(dāng)學(xué)而不厭。以下是為大家整理的學(xué)生認(rèn)錯(cuò)檢討書報(bào)告資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
學(xué)生認(rèn)錯(cuò)檢討書報(bào)告一
這學(xué)期選拔尖子生考試,我被教師很榮幸的選入考試。當(dāng)時(shí)的心境真是歡天喜地高興極了。
語(yǔ)文考試了,同學(xué)們都在認(rèn)真地做著試卷,我卻傻了眼愣住了。因?yàn)槠綍r(shí)都不讀書,所以很多課外知識(shí)也不明白,做到最終竟然還有幾道題都沒(méi)做,真是讓我心急如焚。后悔莫及。心想完了!這次必須給考砸了。到了數(shù)學(xué)考試,我看了一下卷子,切!才一面也太簡(jiǎn)單了。然后我很快的就做完了,隨便的看了一下,也不去仔細(xì)檢查。心里還想,數(shù)學(xué)是我的強(qiáng)項(xiàng),題又這么簡(jiǎn)單,我必須能考好……
第二天教師開(kāi)始念名單了:“趙冬妮。劉文欣……”本以為我能考進(jìn),可是卻始終都沒(méi)聽(tīng)到教師念我的名字。這時(shí)我的心像一塊美麗的雕塑一樣破碎了。放學(xué)回家,我一路上無(wú)精打采,像打了敗仗一樣異常難受。當(dāng)媽媽問(wèn)我考的怎樣樣時(shí),我慚愧的蔫著小聲回答:“考砸了”。媽媽大失所望的狠狠地批評(píng)我,說(shuō)我平時(shí)都不聽(tīng)她的話,這次的事過(guò)去就過(guò)去了,以后僅有更加的努力。努力。再努力了。
俗話說(shuō)的好:學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進(jìn)就退。我心里狠狠的下了決心,從今以后我必須要認(rèn)真努力學(xué)習(xí),再也不能像以前那樣粗心馬虎。自以為是,而應(yīng)當(dāng)學(xué)而不厭。
學(xué)生認(rèn)錯(cuò)檢討書報(bào)告二
尊敬的院領(lǐng)導(dǎo):
事發(fā)于____年__月__日晚,由于對(duì)新系統(tǒng)操作的不熟悉,致使年終醫(yī)保結(jié)算工作拖沓不前,無(wú)法在正常的上班工作時(shí)間內(nèi)完成。于是院領(lǐng)導(dǎo)安排我當(dāng)晚加班結(jié)算__年尚未出院的醫(yī)保在院病人,我加班至六點(diǎn)半,還剩下三個(gè)未來(lái)得及辦理出院結(jié)算的醫(yī)保病人,本想交代給值班人員來(lái)繼續(xù)辦理。工作違紀(jì)檢討書范文奈何,當(dāng)晚值班人員也需對(duì)農(nóng)合病人辦理中結(jié),顧及不暇。而我因?yàn)椴槐匾膫€(gè)人因素沒(méi)有繼續(xù)加班,耽誤了醫(yī)院的年終結(jié)算工作,致使醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作沒(méi)能正常開(kāi)展。對(duì)此,我的心境十分沉重和抱歉!
在自我反省的過(guò)程中,痛定思痛把犯錯(cuò)原因歸結(jié)如下:
1、職責(zé)心不強(qiáng)。所謂“食君之祿,擔(dān)君之憂”,作為一名收費(fèi)人員,本該恪盡職守輔助財(cái)務(wù)完成醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作。更要端正自身的工作態(tài)度,切忌工作上的隨意性。
2、紀(jì)律性不強(qiáng)。要嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)章行事辦事,自始自終相信“不以規(guī)矩,難成方圓”這一古訓(xùn)。無(wú)論做事還是做人,都要循規(guī)蹈矩。也僅有循規(guī)蹈矩,方可成圓。
經(jīng)過(guò)這次事情,我為我的行為感到后悔,也對(duì)收費(fèi)處帶來(lái)了不好的影響,為了對(duì)我的過(guò)失負(fù)責(zé),我愿意理解該有的懲罰。經(jīng)過(guò)此次教訓(xùn),我將當(dāng)作極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富加以吸取,并深刻銘記于心,時(shí)常警醒自我。對(duì)于今后的工作和生活,我也要放正態(tài)度,要求自我深刻反省,做事要有始有終。
真心感激領(lǐng)導(dǎo)的教誨,期望在今后的成長(zhǎng)過(guò)程中,能從你們身上學(xué)得到更多的智慧,能得到你們的教誨和幫忙,我倍感幸運(yùn)!并且保證今后不會(huì)再出現(xiàn)類似的情景,如有再犯,請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)重罰。
學(xué)生認(rèn)錯(cuò)檢討書報(bào)告三
尊敬的教師:
今日,我懷著愧疚和懊悔給您寫下這份檢討書,以向您表示我對(duì)上課講話這種不良行為的深刻認(rèn)識(shí)以及再也不在上課的時(shí)候講閑話的決心。
我對(duì)于我這次犯的錯(cuò)誤感到很慚愧,我真的不應(yīng)當(dāng)在早自習(xí)的時(shí)候說(shuō)話,我不應(yīng)當(dāng)違背教師的規(guī)定,我們作為學(xué)生就應(yīng)當(dāng)完全的聽(tīng)從教師的話,而我這次沒(méi)有很好的重視到教師講的話。我感到很抱歉,我期望教師能夠原諒我的錯(cuò)誤,我這次的悔過(guò)真的很深刻。
我要避免這樣的錯(cuò)誤發(fā)生,期望教師能夠相信我的悔過(guò)之心。
相信教師看到我的這個(gè)態(tài)度也能夠明白我對(duì)這次的事件有很深刻的悔過(guò)態(tài)度,我這樣如此的重視這次的事件,期望教師能夠原諒我的錯(cuò)誤,我能夠向教師保證今后必須不會(huì)在早自習(xí)及其他任何課上說(shuō)閑話的。
所以,教師把讓我寫檢討,也是為了讓我深刻的認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)。其次,我在上課的時(shí)候講閑話的行為也是一種對(duì)教師的工作不尊敬的表現(xiàn)。中國(guó)是一個(gè)禮儀之邦,自古就講究尊師重道,這是一種傳統(tǒng)的美德,過(guò)去我一向忽視了它。拋開(kāi)著一層面,不單單是教師,無(wú)論對(duì)任何人,我們都應(yīng)當(dāng)尊重他,尊重他的勞動(dòng),他的勞動(dòng)成果。我這樣做,直接造成了不尊重教師,不尊重他人,不尊重他人勞動(dòng)的惡劣影響。作為一名當(dāng)代中學(xué)生,一名正在理解教育的人來(lái)說(shuō),這種表現(xiàn)顯然不貼合社會(huì)對(duì)我們的要求。
再次,我這種行為還在學(xué)校同學(xué)間造成了及其壞的影響,破壞了學(xué)校的形象。同學(xué)之間本應(yīng)當(dāng)互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn),紀(jì)律良好,而我這種表現(xiàn),給同學(xué)們帶了一個(gè)壞頭,不利于學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。同時(shí),也對(duì)學(xué)校形象造成了必須損害,我們應(yīng)當(dāng)去維護(hù)而不是去破壞它!對(duì)于這件事情,所造成的嚴(yán)重后果我做了深刻的反思:
1、在同學(xué)們中間造成了不良的影響,由于我在上課的時(shí)候講閑話,有可能影響班級(jí)紀(jì)律性,讓其他同學(xué)也講話,都沒(méi)有好好聽(tīng)課,這實(shí)際上也是對(duì)別的同學(xué)的父母的不負(fù)責(zé)。
2、影響個(gè)人綜合水平的提高,使自身在本能提高的條件下為能提高。如今錯(cuò)已鑄成,我深感懊悔,深刻檢討自我的錯(cuò)誤。
3、思想覺(jué)悟不高,對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)不足,試想如果當(dāng)時(shí)我就認(rèn)識(shí)到此事的嚴(yán)重性,錯(cuò)誤就不可能發(fā)生。之所有的問(wèn)題都?xì)w咎于我還為能到達(dá)一個(gè)現(xiàn)代中學(xué)生應(yīng)具有的認(rèn)識(shí)問(wèn)題水平,為能對(duì)教師的辛勤勞作作出回報(bào),我越來(lái)越清晰的感覺(jué)到自我所犯的錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,為此,我必須會(huì)在以后的幾年里更嚴(yán)格地要求自我,在認(rèn)真完成作業(yè),在上課的時(shí)候絕對(duì)不講閑話地同時(shí),使自我的言行都與一個(gè)現(xiàn)代中學(xué)生相貼合。
檢討人:___
20__年__月__日
學(xué)生認(rèn)錯(cuò)檢討書報(bào)告四
尊敬的班主任徐教師:
很抱歉要向您遞交這份500字的檢討書,關(guān)于反省我在學(xué)校吸煙的錯(cuò)誤。首先我必須鄭重地向您道歉一下:教師我錯(cuò)了,我真的明白錯(cuò)了!其次我有必要向您坦白我吸煙的經(jīng)過(guò),已經(jīng)清楚地告訴您我是怎樣學(xué)會(huì)吸煙的,又是為什么喜歡上了吸煙。
3月11日,星期四午時(shí)第二節(jié)下課,我和班里的孫金龍同學(xué)一齊往了教學(xué)試驗(yàn)區(qū)走廊玩。然后我看四周無(wú)人,就拿出了口袋里的一包中華香煙。就與孫金龍?jiān)谧呃壤镂鼰熈耍鞠氲皆囼?yàn)區(qū)廁所里吸煙,但沒(méi)想到當(dāng)時(shí)試驗(yàn)區(qū)有很多班級(jí)上完實(shí)驗(yàn)課下課之后,很多同學(xué)和教師就往了試驗(yàn)區(qū)廁所。于是我們只好躲在走廊里吸煙,一根煙很快就吸完一半了,眼看就要抽完一根回到教室上課。
但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到在我那根煙還剩14的時(shí)候,我被您發(fā)現(xiàn)了。您看到了在吸煙急急忙忙地就跑了過(guò)來(lái),將我和孫金龍抓個(gè)正著。在那里我要解釋一下教師,這件事真的不關(guān)孫金龍同學(xué)的事情,是我遞給他香煙讓他也抽一口的。
關(guān)于我吸煙的經(jīng)過(guò)要從高一上學(xué)期開(kāi)始,當(dāng)時(shí)我剛考進(jìn)這所重點(diǎn)高中,與其他同學(xué)不一樣的事,我是被父母花錢買進(jìn)來(lái)的。父母對(duì)我的期看很大,要我天天用功讀書。第一學(xué)期我很專心地讀,但可惜我的成績(jī)還是上不往,于是我就熬夜看書,精神和生理都承受著巨大的壓力。之后我聽(tīng)到了大人們說(shuō)吸煙能夠緩解疲憊,于是我就嘗試地吸煙了,就到了此刻這個(gè)情景。
關(guān)于我的檢討和反省:首先我已經(jīng)深刻地意識(shí)到了吸煙的危害性,首先香煙的組成成分之一是尼古丁、焦油,都是一種致癌物質(zhì),所以香煙極度危害人體健康。其次我還是一個(gè)未滿18周歲的高中生,從法律意義上講就沒(méi)應(yīng)當(dāng)吸煙,這也是違反了法律法規(guī)的。再者我在學(xué)校吸煙更是錯(cuò)上加錯(cuò),學(xué)校的規(guī)章制度明確證明學(xué)生不應(yīng)當(dāng)在學(xué)校學(xué)期期間打架、斗毆、酗酒、吸煙。但我卻明知故犯,實(shí)在是十分不應(yīng)當(dāng)。
我今后的改正措施:
第一,我將手上的全部香煙,還剩下半包全部上繳給教師。
第二,遞上這份500字的檢討書。
集合完畢,我們就開(kāi)始了今天的佛山之旅。包車?yán)铮緳C(jī)師傅放著不知道是那個(gè)年代的老歌,就像是催眠曲,聽(tīng)得我們大家都睡著了,路上這一個(gè)半小時(shí)顯得很短,眼睛一閉一睜就過(guò)去了。
我們首站來(lái)到的金意陶。佛山金意陶陶瓷有限公司是廣東東鵬陶瓷股份有限公司與行業(yè)精英共同組建的一家專業(yè)生產(chǎn)高檔瓷質(zhì)飾釉磚(仿古磚)的大型陶瓷企業(yè),注重產(chǎn)品研發(fā),制造回歸自然、超越自然的陶瓷產(chǎn)品。金意陶瓷磚是一種符合潮流的仿古風(fēng)格瓷磚。今天負(fù)責(zé)帶我們參觀的是金意陶產(chǎn)品研發(fā)部門。他們我們參觀了他們的生產(chǎn)線,給我們講解了仿古磚生產(chǎn)的整個(gè)流程。我們學(xué)到了很多。
生產(chǎn)仿古磚的工藝流程和其他建筑陶瓷一樣,分那么幾個(gè)步驟:
1.制粉,因?yàn)槲覀儏⒂^的金意陶本部在市區(qū),地處居民區(qū),為避免污染,金意陶的原材料粉磨是在三水生產(chǎn)基地進(jìn)行的;
2.壓制成型原料粉經(jīng)過(guò)壓機(jī)壓制成型,壓出我們看到的瓷磚坯體;
3.干燥脫水四十分鐘左右,控制含水量
4.上釉印花,干燥完的坯體在生產(chǎn)線上經(jīng)過(guò)上釉和印花再燒結(jié),才能出現(xiàn)我們所看到的陶瓷表面各式各樣的花樣紋路,不同的花色,要經(jīng)過(guò)幾次印花才能完成;
5.燒制,金意陶的燒制用的是輥道窯,長(zhǎng)110米,燒結(jié)溫度1200℃。沒(méi)有自動(dòng)的溫控系統(tǒng),主要靠顏色來(lái)判斷溫度,用高速調(diào)溫?zé)旌蛪毫χ贫葋?lái)調(diào)節(jié)控制溫度,在預(yù)熱帶和燒成帶分別需要半個(gè)多小時(shí),再經(jīng)過(guò)急冷、慢冷、水冷就基本完成了。
6.磨邊使磚的大小形狀一致,檢驗(yàn)分級(jí),包裝。檢驗(yàn)除了抽樣送檢外,還有目測(cè)檢驗(yàn)是否有裂紋,與樣板顏色對(duì)比是否一致,合格后包裝出貨。
由于生產(chǎn)的自動(dòng)化,整條生產(chǎn)線所需的員工并不多,大概十個(gè)左右,而在國(guó)外,自動(dòng)化程度比我們高,需要的工作人員更少。這樣一條生產(chǎn)線日生產(chǎn)量約4000平方米,每塊磚成本30多元,售價(jià)100多元。常年不斷窯,三班換工,產(chǎn)值可觀。現(xiàn)在,這些窯正在往長(zhǎng)窯的方向發(fā)展,各工廠都向著高產(chǎn)量,高自動(dòng)化的方向發(fā)展。科技的進(jìn)步,帶來(lái)生產(chǎn)力的解放。
金意陶還有一種獨(dú)特的仿古磚是上金屬釉的,這種磚的生產(chǎn)是先上一遍金屬釉之后再打磨,沒(méi)打磨到的地方就成為我們看到的點(diǎn)狀線狀凹凸不平的金屬釉色。由于制作工序多,復(fù)雜,生產(chǎn)成本高,這種磚的市場(chǎng)價(jià)格也自然比普通磚要高。
接下來(lái),我們又到中國(guó)陶瓷城和思想公園金意陶的兩個(gè)展廳進(jìn)行參觀。研發(fā)部門研發(fā)出這些各式各樣的磚,單獨(dú)看怎么看都顯得單調(diào),可是經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)師們這樣子一搭配,效果就突現(xiàn)出來(lái)。金意陶思想館的幾個(gè)部分都以“九”命名,它的鎮(zhèn)館之寶也是九塊方形的天然大理石塊。因?yàn)椤熬拧痹谥袊?guó)是最尊貴的數(shù)字,我想金意陶的企業(yè)文化里有著一種霸氣和高貴,其展館用仿古磚加上少許歐式家具所做的設(shè)計(jì),給人的感覺(jué)是古樸、高貴、典雅,卻沒(méi)有絲毫的讓人討厭奢華,是一種有思想的優(yōu)雅。
在金意陶生活館用過(guò)餐后,下午我們?nèi)チ朔鹕饺A夏建筑陶瓷研發(fā)中心,這里不是很大,不像一個(gè)企業(yè),估計(jì)應(yīng)該是一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)吧。我們?cè)谶@里參觀了他們的生產(chǎn)線,36米的輥道窯,也是做金屬釉的瓷磚,他們的瓷磚是那種墨綠色的帶著金屬光澤的。這里還有一套完善的測(cè)試系統(tǒng),從原料到制品,主要給佛山各企業(yè)的原料和產(chǎn)品做測(cè)試。比如原料方面,有x射線熒光全分析儀,分析原材料的化學(xué)成分;粒度儀測(cè)試原材料粒度分布;還有各種熱分析的儀器,如差熱分析儀,熱膨脹分析儀等。磨粉機(jī):磨鍛材料為碳化鎢,1400r/min,磨1min,粉末可以過(guò)400目篩;x-ray熒光光譜儀:元素全分析;熱膨脹系數(shù)測(cè)試儀:測(cè)試原料要磨成棒狀;馬爾文激光粒度儀:測(cè)試原料要用三級(jí)水分散,再進(jìn)行檢測(cè),進(jìn)行原材料、產(chǎn)品粒度檢測(cè);林賽斯同步熱分析儀:進(jìn)行原材料、產(chǎn)品差熱分析
產(chǎn)品檢測(cè)室對(duì)成品進(jìn)行各方面性能的檢測(cè),有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)色燈箱;耐磨性能測(cè)定儀測(cè)耐磨性能;抗凍性能檢測(cè)裝置測(cè)抗凍性能;鐘擺抗滑測(cè)試儀測(cè)防滑性能;真空裝置測(cè)磚吸水率、顯氣孔率等;蒸壓壺:測(cè)是否有釉裂;洗碗機(jī):放堿性洗液,測(cè)白度、色差;杯子把手、中心、邊緣測(cè)抗沖擊性能;有釉的,測(cè)耐磨度,無(wú)釉的,測(cè)深度;以及測(cè)放射性的nal-γ能譜儀。
建筑陶瓷的生產(chǎn)不是那么容易的事情,要檢測(cè)原料的成分;要粉磨,測(cè)定粒徑分布;設(shè)計(jì)出來(lái)的產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)一些列的測(cè)試,檢測(cè)一系列的性能,才可以小批量生產(chǎn),中批量的生產(chǎn),有顧客有市場(chǎng)后才能進(jìn)行大批量的生產(chǎn)。但建筑陶瓷的生產(chǎn)也不是那么復(fù)雜的,一旦可以大批量生產(chǎn)之后,生產(chǎn)線經(jīng)過(guò)設(shè)定,自動(dòng)化生產(chǎn),需要的員工數(shù)量很少。以前我覺(jué)得陶瓷的生產(chǎn)是個(gè)又臟又累的勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè),但今天了解了建筑陶瓷的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程之后,我更覺(jué)得它是一個(gè)技術(shù)型的產(chǎn)業(yè),需要一批技術(shù)力量雄厚的員工來(lái)搞研發(fā),做科研,做測(cè)試。
一、考察情況:
考察團(tuán)分別到桃園故里龍泉鎮(zhèn)、以桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的AAA景區(qū)東來(lái)桃園實(shí)地參觀。參觀過(guò)程中,考察團(tuán)成員與桃子種植戶進(jìn)行深度交流,對(duì)于自己關(guān)心的管護(hù)技術(shù)、桃子種植收益等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的了解,種植戶在交流過(guò)程中耐心的回答考察團(tuán)成員提出的每一個(gè)問(wèn)題,解答他們的疑惑。在參觀休息的間隙,考察團(tuán)成員還與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人取經(jīng),詳細(xì)詢問(wèn)客流量,經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)營(yíng)收益等問(wèn)題。通過(guò)參觀交流,堅(jiān)定了干部及村民代表發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)的信心,并紛紛表示回來(lái)后要宣傳好、發(fā)展好桃產(chǎn)業(yè)。考察還未結(jié)束,有的群眾代表已經(jīng)在謀劃第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參觀完桃園基地,考察團(tuán)來(lái)到四川最大的果蔬交易市場(chǎng)簡(jiǎn)陽(yáng)一級(jí)大型果蔬交易市場(chǎng)(宏昊農(nóng)業(yè))進(jìn)行考察,考察中宏昊農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理趙輝對(duì)交易市場(chǎng)的基本情況向考察團(tuán)做了詳細(xì)介紹,雙方就下一步的合作進(jìn)行了深入交流,并達(dá)成初步合作意向。
考察期間邀請(qǐng)了農(nóng)業(yè)專家肖文彬和當(dāng)?shù)靥易臃N植大戶向參加考察的干部群眾對(duì)栽種、施肥、剪枝、散果等管理技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,“就目前來(lái)看,果農(nóng)種桃子的經(jīng)濟(jì)收入還是很可觀的,正常情況下每畝一年能夠達(dá)到2、3萬(wàn)元左右的收入。”肖文彬老師一句話激起了參會(huì)人員的熱情。肖老師從區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì),桃產(chǎn)業(yè)品種的培育,桃子的種植管護(hù)技術(shù)等方面進(jìn)行詳細(xì)分析。培訓(xùn)會(huì)上,參會(huì)干部群眾認(rèn)真聽(tīng)講,仔細(xì)做筆記,將每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)牢記在心中,肖老師說(shuō):“通過(guò)舉辦桃花節(jié)、摘桃節(jié),當(dāng)?shù)匾验_(kāi)辦了100余家農(nóng)家樂(lè),增加了約有1個(gè)億的旅游收入。”讓參會(huì)的干部群眾認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)和旅游互動(dòng)發(fā)展,不僅能烘托助推產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,更能探索出城郊型、生態(tài)型、觀光型的鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)路子,同時(shí)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,夯實(shí)了農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
培訓(xùn)過(guò)程中,參會(huì)干部群眾紛紛對(duì)自己還未理解的技術(shù)進(jìn)行提問(wèn),培訓(xùn)老師認(rèn)真仔細(xì)的回答每一個(gè)問(wèn)題,解除他們心中的每一個(gè)疑惑。會(huì)后的交流發(fā)言,參加考察的群眾根據(jù)自己在考察過(guò)程中所見(jiàn)、所聽(tīng)、所想積極發(fā)言,并紛紛表態(tài)回來(lái)后一定會(huì)做好宣傳,不僅自己要大力發(fā)展桃產(chǎn)業(yè),還要帶動(dòng)自己身邊的親朋好友,鄰居發(fā)展桃產(chǎn)業(yè),不在種植低效農(nóng)作物,對(duì)未種植桃樹(shù)的土地紛紛要求代建公司進(jìn)行栽種。交流中,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)唐玉軍對(duì)全鄉(xiāng)的規(guī)劃及發(fā)展所作的詳細(xì)介紹及相關(guān)政策的解讀,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)支持全鄉(xiāng)發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)所作的表態(tài)更是堅(jiān)定了群眾代表的信心。
二、主要經(jīng)驗(yàn):
據(jù)悉,近年來(lái)為發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,做大產(chǎn)業(yè),簡(jiǎn)陽(yáng)市委政府根據(jù)簡(jiǎn)陽(yáng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證,提出大力發(fā)展現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)轉(zhuǎn)型,并以簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃為代表的桃產(chǎn)業(yè),做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要抓手,并以它獨(dú)特的優(yōu)良品質(zhì)和豐產(chǎn)性狀譽(yù)作為簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),成為簡(jiǎn)陽(yáng)水果產(chǎn)業(yè)的地方“名片”。
(一)全域探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑
鄉(xiāng)村振興首先要解決的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是難得的歷史機(jī)遇,簡(jiǎn)陽(yáng)作為成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)所在地,境內(nèi)氣候溫和、土地肥沃,擁有簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃、冬草莓、紅櫻桃等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,是四川省最主要的糧食產(chǎn)區(qū)、特色水果基地強(qiáng)縣、西部鮮銷蔬菜核心區(qū)、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品基地、經(jīng)果林苗木生產(chǎn)大縣。全市有特色果蔬萬(wàn)畝示范區(qū)15個(gè)、糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15萬(wàn)畝、特色種植業(yè)基地70萬(wàn)畝。
通達(dá)的陸、空、水交通體系和優(yōu)美的自然風(fēng)光,宜人的氣候條件,以及獨(dú)有的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等都為簡(jiǎn)陽(yáng)打造成都服務(wù)業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)城市會(huì)客廳功能、成為成都國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游形象第一形象區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
簡(jiǎn)陽(yáng)市以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種養(yǎng)品種、叫響特色品牌、做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐,讓幸福美麗新農(nóng)村更具親和力、感染力和生命力。
(二)融合發(fā)展全域綻放
簡(jiǎn)陽(yáng)市采用“公司+合作社+種植戶”的模式,以分工協(xié)作為前提,以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí),依托企業(yè)帶動(dòng),種植戶跟進(jìn),引導(dǎo)桃產(chǎn)業(yè)由單一加工向多元加工轉(zhuǎn)變。打造集桃園種植基地、自主采摘農(nóng)場(chǎng)、環(huán)線旅游觀光、餐飲休閑娛樂(lè)為一體的生態(tài)休閑觀光旅游園,樹(shù)立“世外桃源”旅游品牌。
簡(jiǎn)陽(yáng)市以鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶動(dòng)旅游市場(chǎng),以市場(chǎng)倒逼鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升,農(nóng)民增收致富。2017年桃花節(jié),簡(jiǎn)陽(yáng)市以東來(lái)桃源為中心,帶動(dòng)老君井菜園桃花塢、周家晚白桃產(chǎn)業(yè)園、云龍千佛桃源、靈仙金漁桃緣、平武胭脂脆桃產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)春花谷桃園等6個(gè)分會(huì)場(chǎng)同步開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,讓眾多城里人走進(jìn)農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提檔升級(jí),同時(shí)也拓寬農(nóng)民增收渠道,增強(qiáng)致富信心。通過(guò)桃花節(jié)拉動(dòng),成功打造了東來(lái)桃源3A級(jí)景區(qū),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪眨懈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)紛紛加大項(xiàng)目、資金及“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”整合融合力度,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí),旅游接待能力初步形成。
(三)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在發(fā)展
簡(jiǎn)陽(yáng)市堅(jiān)持以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)為目標(biāo),以“十大行動(dòng)計(jì)劃”農(nóng)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,大力實(shí)施農(nóng)村“884”工程,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣工作,夯實(shí)發(fā)展經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快建設(shè)幸福美麗新村,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,奮力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
(四)強(qiáng)化政策引導(dǎo)
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,簡(jiǎn)陽(yáng)立足實(shí)際,加快制定、下發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展“十大重點(diǎn)工程”和“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”總體方案》,出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施(試行)》。
(五)突出關(guān)鍵,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固提升行動(dòng);實(shí)施田園綜合體集中打造行動(dòng);深入實(shí)施農(nóng)村“884”工程,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套水平;繼續(xù)加大“十大行動(dòng)計(jì)劃”農(nóng)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,據(jù)悉,2018年簡(jiǎn)陽(yáng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè),計(jì)劃竣工10個(gè),總投資225.17億元。
(六)多措并舉,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,2018年新發(fā)展簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃2萬(wàn)畝、柑橘2萬(wàn)畝、青脆李2萬(wàn)畝,新建糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地4萬(wàn)畝、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2萬(wàn)畝、稻漁綜合種養(yǎng)基地1萬(wàn)畝,做大做強(qiáng)特色種養(yǎng)業(yè)基地;按照“一帶三區(qū)多園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雙古井都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、沱東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、簡(jiǎn)州高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大市級(jí)園區(qū)建設(shè);加快智慧農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建,計(jì)劃總投資4.5億元,全力構(gòu)建簡(jiǎn)陽(yáng)智慧農(nóng)業(yè)體系;加快農(nóng)業(yè)招商引資提檔升級(jí),著力引進(jìn)一批三產(chǎn)融合、示范帶動(dòng)能力突出的重大項(xiàng)目,形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的強(qiáng)大合力。
據(jù)悉,下一步簡(jiǎn)陽(yáng)將以建設(shè)現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè)為主題,以簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃發(fā)展為主線,以“核心區(qū)+示范區(qū)”為科技示范載體,實(shí)施簡(jiǎn)陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)東移戰(zhàn)略。每年投入100~200萬(wàn)元用于桃產(chǎn)業(yè)種苗扶持,每年計(jì)劃新增種植面積6000-10000畝左右,到2020年,計(jì)劃在“龍泉山陽(yáng)面”、三繞沿線、成安渝連接線及毗河引水灌區(qū),新植以簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃為代表的水蜜桃7萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)桃產(chǎn)業(yè)總面積18萬(wàn)畝,產(chǎn)量22.5萬(wàn)噸,其中簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃單品8萬(wàn)畝,成為西部地區(qū)最大桃主產(chǎn)區(qū)。
簡(jiǎn)陽(yáng)桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除每年為市場(chǎng)提供大量的優(yōu)質(zhì)果品外,近年還帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)旅游觀光、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)資生產(chǎn)與配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了一條多元化發(fā)展的格局。近幾年的龍泉山東面桃花節(jié),每年都要吸引數(shù)萬(wàn)游客到這里賞花踏青,從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仡H具特色的“桃花經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。
二、思考建議:
(一)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃布局,按照“一業(yè)為主、多品共生、種養(yǎng)結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)”的工作思路,構(gòu)建“一核兩帶”和“百千萬(wàn)”項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,“一核”即以市級(jí)特困村潘桐村為產(chǎn)業(yè)核心區(qū),打造潘桐萬(wàn)畝脆紅桃精品水果示范基地,發(fā)展脆紅桃、脆紅李、核桃、黃花菜、青花菜、香菇、養(yǎng)蜂、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)為主的高效示范園區(qū)。“兩帶”即以楠保路、馮宅路為產(chǎn)業(yè)帶,海拔在800米-1200米之間的發(fā)展脆紅桃,海拔在1200米以上發(fā)展青脆李,海拔在750米以下的發(fā)展大雅柑,同時(shí)提升核桃產(chǎn)業(yè)。“百千萬(wàn)”項(xiàng)目即“百畝食用菌富民工程、千畝蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程、萬(wàn)畝桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程、萬(wàn)畝辣椒以短養(yǎng)長(zhǎng)工程、萬(wàn)箱蜜蜂養(yǎng)殖扶貧工程、萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)振興工程。通過(guò)“一核兩帶”和“百千萬(wàn)”工程的建設(shè),通過(guò)三至五年的努力,宅吉將變成無(wú)糧鄉(xiāng)、經(jīng)果鄉(xiāng),致力于將宅吉打造成集生產(chǎn)、加工、科研、試驗(yàn)、觀光等功能為一體的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)構(gòu)建多元化投入機(jī)制,加大財(cái)政投入
不斷健全“政府主導(dǎo)、項(xiàng)目整合、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制,加大財(cái)政投入力度,安排專項(xiàng)扶持資金,重點(diǎn)用于以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜、規(guī)模化種養(yǎng)基地、休閑農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)營(yíng)造良好的投資環(huán)境,引導(dǎo)社會(huì)民營(yíng)資金參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí),要建立和完善農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),集中爭(zhēng)取、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備、實(shí)施一批重大項(xiàng)目,形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展、有序推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,并制定具體的產(chǎn)業(yè)扶持名錄,嚴(yán)格執(zhí)行資金責(zé)任管理制度,將各項(xiàng)補(bǔ)助政策落實(shí)到位,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利完成,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)加大科技創(chuàng)新與推廣
充分利用代建公司的科技、種植、管理等資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)交流合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研基地建設(shè),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品,培育生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技示范,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的村,建成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
(四)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
要深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策, 尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益,把農(nóng)民的積極性切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要堅(jiān)持引導(dǎo)和扶持“兩手抓”,通過(guò)改善農(nóng)村金融服務(wù)、增加農(nóng)村金融供給、滿足農(nóng)民需求、增加農(nóng)戶資金來(lái)源、提高農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助等措施,激發(fā)農(nóng)民投資的積極性。要因地制宜,制定切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)政策,細(xì)化操作規(guī)程,鼓勵(lì)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,加快土地流轉(zhuǎn)和“互換并地”,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和集約化利用,探索通過(guò)租金、股金、薪金等多渠道增加農(nóng)民收入的途徑。要不斷完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu),強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù),保障農(nóng)民的合法權(quán)益。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,全面增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
(五)強(qiáng)化政策激勵(lì)和扶持
要重點(diǎn)針對(duì)則溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套、規(guī)模化種養(yǎng)基地等建設(shè),在相關(guān)方面,制定出臺(tái)一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的政策措施。要落實(shí)扶持激勵(lì)措施,鼓勵(lì)各縣村、合作社、種植大戶創(chuàng)新發(fā)展思路,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓發(fā)展路徑,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、新聞報(bào)道等多種渠道和形式,加大宣傳推廣,典型示范帶動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界支持投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展,強(qiáng)化投入
唱響退糧進(jìn)經(jīng)主旋律。貫徹孫志剛書記所說(shuō)的“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”的講話精神,實(shí)行觀念革命、發(fā)展方式革命、作風(fēng)革命。縱深推進(jìn)“代建”新模式,徹底改變傳統(tǒng)的種植模式,革除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等落后觀念,樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,把玉米等低效傳統(tǒng)產(chǎn)品調(diào)下來(lái),把經(jīng)果林附加值高的綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品調(diào)上去,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展2.21萬(wàn)畝經(jīng)果林管護(hù)工作,支持簡(jiǎn)陽(yáng)玉和、開(kāi)陽(yáng)志發(fā)、貴州善財(cái)、開(kāi)陽(yáng)豐之源、宅吉干著落等公司打造潘桐萬(wàn)畝桃園、堰塘兩岔山、老娃林、徐家麻窩、甲一二、保星梅山、下寨、紅花拗、官莊涼風(fēng)坳、翁甲、大灣、三聯(lián)田灣等15個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),組織群眾代表外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)果林的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾、組織群眾一起干,發(fā)展壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體企業(yè),培育造就一支有較強(qiáng)創(chuàng)新力的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,打造一支退糧進(jìn)經(jīng)革命巾幗先鋒隊(duì),讓一批綠色優(yōu)質(zhì)水果走出大山、風(fēng)行天下,讓宅吉農(nóng)民盡快富起來(lái);彈好以短養(yǎng)長(zhǎng)協(xié)奏曲。在五個(gè)村種植辣椒1萬(wàn)畝,大力發(fā)展蔬菜、養(yǎng)蜂、生態(tài)家禽,完成潘桐村特色農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)(一期5000平米)和食用菌種植大棚2萬(wàn)平米建設(shè),引進(jìn)金鳳徠等公司培育玉梅等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,解決群眾在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的收入問(wèn)題,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新文章;打好招商引資組合拳。瞄準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、醫(yī)療養(yǎng)身、影視基地、婚紗基地等招商引資重點(diǎn),做好做實(shí)項(xiàng)目庫(kù),加大“千企引進(jìn)”力度,力爭(zhēng)新引進(jìn)企業(yè)5家,引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),總投資3億元。
內(nèi)容提要: 以保險(xiǎn)法和海商法理論為指導(dǎo),借鑒國(guó)外立法和司法實(shí)踐,從確定告知義務(wù)的角度、廣度、深度以及維度,對(duì)投保人或者被保險(xiǎn)人的告知義務(wù)進(jìn)行了全方位的研討,力求對(duì)告知義務(wù)進(jìn)行一個(gè)立體化的解析,以達(dá)到準(zhǔn)確使用法律之目的。
在保險(xiǎn)法研究領(lǐng)域,投保人的告知義務(wù)是一個(gè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期、反復(fù)討論但又歷久彌新的話題。在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,圍繞著告知義務(wù)的理論與實(shí)踐,至今仍有許多爭(zhēng)論,故在當(dāng)今形勢(shì)下,對(duì)這一問(wèn)題的研究仍存在很大的必要性。
業(yè)內(nèi)人士普遍知曉,在告知義務(wù)這一問(wèn)題上歷來(lái)存在“有限告知”和“無(wú)限告知”兩種模式的區(qū)別,實(shí)行有限告知模式的國(guó)家多為大陸法系國(guó)家,例如德國(guó)、奧地利、瑞士、俄羅斯、韓國(guó)和中國(guó)等,此種模式的外在形式為“詢問(wèn)主義”,即投保人僅對(duì)保險(xiǎn)人問(wèn)及的事項(xiàng)負(fù)有告知義務(wù),而對(duì)書面中未曾提及的事項(xiàng),不論保險(xiǎn)人是否提出口頭詢問(wèn),投保人均無(wú)義務(wù)主動(dòng)告知。采取無(wú)限告知模式的國(guó)家多為英美法系國(guó)家,此種模式所秉承的是“申告主義”,即投保人不僅要對(duì)保險(xiǎn)人提出的詢問(wèn)據(jù)實(shí)告知,而且對(duì)于保險(xiǎn)人未曾問(wèn)及但卻足以影響危險(xiǎn)評(píng)估且為投保人所知曉的事項(xiàng),也有主動(dòng)告知的義務(wù)。{1}
有限告知和無(wú)限告知的模式,其中蘊(yùn)含著“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面的內(nèi)容。所謂質(zhì),指的是在不同模式之下告知義務(wù)的法律屬性,所回答的是告知義務(wù)屬于投保人的主動(dòng)義務(wù)還是被動(dòng)義務(wù)的問(wèn)題。所謂量,則是指投保人履行告知義務(wù)所應(yīng)達(dá)到的深度與廣度,換言之,哪些事實(shí)必須告知,哪些事實(shí)不必告知,這些都是在衡量告知義務(wù)時(shí)不可回避的問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》)第16條規(guī)定:“訂立保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)人就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出詢問(wèn)的,投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。投保人故意或者因重大過(guò)失未履行前款規(guī)定的告知義務(wù),足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承保或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的,保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。”很顯然,在《保險(xiǎn)法》的制度建構(gòu)中,關(guān)于投保人的告知義務(wù)采取的是有限告知的模式,這一點(diǎn)是毋庸置疑的。
在海上保險(xiǎn)法中,關(guān)于投保人的告知義務(wù)所采取的模式卻稍顯模糊。《中華人民共和國(guó)海商法》(簡(jiǎn)稱《海商法》)第222條第1款規(guī)定:“合同訂立前,被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)將其知道的或者在通常業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)知道的有關(guān)影響保險(xiǎn)人據(jù)以確定保險(xiǎn)費(fèi)率或者確定是否承保的重要情況,如實(shí)告知保險(xiǎn)人。”僅從這一規(guī)定來(lái)看,完全可以確定,中國(guó)海上保險(xiǎn)所采取的是無(wú)限告知的模式。但是由于第222條第2款又規(guī)定:“保險(xiǎn)人知道或者在通常業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)知道的情況,保險(xiǎn)人沒(méi)有詢問(wèn)的,被保險(xiǎn)人無(wú)需告知。”這一規(guī)定似乎又使投保人的告知義務(wù)回歸到了有限告知的模式,繼而導(dǎo)致了人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的混亂。依筆者之淺見(jiàn),《海商法》第222條第1款、第2款的關(guān)系實(shí)際上是基本規(guī)定與補(bǔ)充規(guī)定的關(guān)系,換言之,第1款中對(duì)投保人的主動(dòng)告知義務(wù)既然沒(méi)有任何限制性詞語(yǔ),即可斷定其確立的是無(wú)限告知的模式;第2款中雖有保險(xiǎn)人“詢問(wèn)”的字樣,但此種表述只是對(duì)無(wú)限告知義務(wù)的例外規(guī)定,但就整體而言,此種無(wú)限告知義務(wù)的模式并未因存在第2款的規(guī)定而在形態(tài)上發(fā)生根本的變化。
盡管《保險(xiǎn)法》與海上保險(xiǎn)法在投保人的告知義務(wù)問(wèn)題上確定了不同的模式,但有一些問(wèn)題是在兩種模式下的投保人共同面臨的,例如,對(duì)于與保險(xiǎn)標(biāo)的和被保險(xiǎn)人有關(guān)的情況,投保人應(yīng)以何種標(biāo)準(zhǔn)回答到何種程度等。為此,擬從以下四個(gè)方面加以分析,以期達(dá)到正確適用法律之目的。
一、告知義務(wù)的判斷角度之辨析
在英美法系國(guó)家,對(duì)于應(yīng)以投保人的觀念還是以保險(xiǎn)人的觀念來(lái)判斷需要告知的事項(xiàng)這一問(wèn)題,曾經(jīng)存在較大的爭(zhēng)議,繼而產(chǎn)生了兩種不同的學(xué)說(shuō)。
(一)理性投保人標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)
從法律意義上講,所謂理性的人,是指能夠按照社會(huì)對(duì)其成員所要求的為保護(hù)其自身和他人的利益而行使注意義務(wù)并能利用其知識(shí)、智力并發(fā)揮判斷能力的人。{2}從這個(gè)基本概念出發(fā),所謂理性投保人(reasonable assured),應(yīng)該是指在正常的情況下,能夠按照法律的基本要求,根據(jù)其對(duì)事物的認(rèn)知能力,運(yùn)用其掌握的基本知識(shí),對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的有關(guān)情況作出正確描述的人。在英國(guó)的司法判決中曾有人采納理性投保人的標(biāo)準(zhǔn),以此確定應(yīng)該告知的事項(xiàng)。例如Moulton法官在the “Joel v. Law Union and CrownInsurance Co.”案中曾指出:“如果一個(gè)理性的人認(rèn)為系爭(zhēng)事實(shí)應(yīng)予披露,就沒(méi)有理由不這樣認(rèn)為。”另有一位法官Lush也指出:“如果一個(gè)理性的投保人知道,假如不向保險(xiǎn)人披露某項(xiàng)事實(shí),將會(huì)自然地影響其確定承保和收取保險(xiǎn)費(fèi),而且這種不披露在事實(shí)上誤導(dǎo)了保險(xiǎn)人,則對(duì)于投保人向保險(xiǎn)人提出的賠償請(qǐng)求而言,該項(xiàng)不披露的行為將會(huì)是致命的。”理性投保人標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上可以有效地保護(hù)投保人的利益,從而避免保險(xiǎn)人濫用對(duì)“重要事實(shí)”的解釋權(quán),但是,由于投保人對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)不可能整齊劃一,因而運(yùn)用此種標(biāo)準(zhǔn)不能合理地界定重要事實(shí)的范圍,因此,在英國(guó)的司法實(shí)踐和理論研究領(lǐng)域,當(dāng)事人質(zhì)疑此種標(biāo)準(zhǔn)。
(二)謹(jǐn)慎保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)
所謂謹(jǐn)慎的保險(xiǎn)人,是指在當(dāng)時(shí)市場(chǎng)中營(yíng)業(yè)的具有豐富經(jīng)驗(yàn)和理智的保險(xiǎn)人。此說(shuō)的要義是按照保險(xiǎn)人對(duì)事物的認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),判定哪些情況是投保人在投保時(shí)應(yīng)該告知的重要事項(xiàng)。但是,根據(jù)保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)所針對(duì)的對(duì)象而言,在謹(jǐn)慎保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)上,又分化成兩種不同的標(biāo)準(zhǔn):一種謂之客觀合理保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn);另一種則可稱之為主觀合理保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)。持客觀合理保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)的人們認(rèn)為,應(yīng)站在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)大多數(shù)保險(xiǎn)人的立場(chǎng)上來(lái)衡量某一事實(shí)是否屬于應(yīng)當(dāng)告知的重要事項(xiàng);而主觀合理保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)則認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)特定保險(xiǎn)人對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定需要告知的事項(xiàng)。{3}7相比之下,筆者認(rèn)為,主觀合理保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)欠缺合理性,原因有以下兩點(diǎn)。
第一,此種標(biāo)準(zhǔn)不利于保護(hù)投保人的合法權(quán)益。當(dāng)今時(shí)代的立法,普遍強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者的利益,保險(xiǎn)法亦然。《保險(xiǎn)法》第15條中所規(guī)定的投保人相對(duì)自由的解約權(quán),第16條第6款關(guān)于保險(xiǎn)人在已知投保人未如實(shí)告知的事實(shí)而仍然與之訂立合同時(shí)的禁止抗辯的規(guī)定,還有第17條規(guī)定的保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)免責(zé)條款的提示和說(shuō)明的義務(wù)等,均在一定程度上反映出這一基本理念。但是,設(shè)若在保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中采取主觀合理保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn),即等于賦予保險(xiǎn)人對(duì)“重要事實(shí)”的絕對(duì)解釋權(quán)。換言之,投保人對(duì)某一事實(shí)是否需要告知,解釋權(quán)完全在保險(xiǎn)人一方,由此可能會(huì)導(dǎo)致這樣的局面,即:同一保險(xiǎn)人承保不同投保人的不同保險(xiǎn)標(biāo)的時(shí),對(duì)需要告知的事項(xiàng),將會(huì)根據(jù)自己的需要作出不同的解釋;站在投保人的角度來(lái)說(shuō),如果同一個(gè)投保人就同一種類的保險(xiǎn)標(biāo)的向不同的保險(xiǎn)人投保時(shí),還要分別研究和揣摩保險(xiǎn)人對(duì)需要告知的事項(xiàng)的具體解釋標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而增加了投保人的負(fù)擔(dān)和法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二,采取主觀合理保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)也不利于訴訟進(jìn)行時(shí)對(duì)是非標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)判斷。從實(shí)務(wù)角度而言,按照業(yè)內(nèi)的普遍規(guī)律和通行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),更有利于增強(qiáng)司法標(biāo)準(zhǔn)的同一性,減少對(duì)法律問(wèn)題在認(rèn)識(shí)上的歧義。如果采取主觀合理保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn),就意味著法官要針對(duì)不同的保險(xiǎn)人確定不同的司法標(biāo)準(zhǔn),此種做法顯然有違司法工作的基本準(zhǔn)則。因此,在確定投保人需要告知的事實(shí)方面,客觀合理的謹(jǐn)慎保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)更具合理性。
聯(lián)系到中國(guó)的保險(xiǎn)立法,對(duì)于按照何種標(biāo)準(zhǔn)確定告知義務(wù)的規(guī)定是不盡相同的。透過(guò)《海商法》第222條可以看出,《海商法》中對(duì)重要事實(shí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)接近于理性投保人的標(biāo)準(zhǔn)。但是,反觀《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,其中并沒(méi)有諸如“知道”或者“應(yīng)該知道”這樣的表述,而且還特別強(qiáng)調(diào),投保人故意或者因重大過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù),足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承保或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的,保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。實(shí)際上,此種制度建構(gòu)所強(qiáng)調(diào)的是告知的事項(xiàng)是否與承保和確定保險(xiǎn)費(fèi)直接相關(guān),而不是投保人對(duì)有關(guān)情況是否知悉。從這個(gè)角度來(lái)看,《保險(xiǎn)法》中對(duì)重要事實(shí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)又似乎采取了謹(jǐn)慎保險(xiǎn)人的標(biāo)準(zhǔn)。雖然海上保險(xiǎn)和普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度有所不同,但是,為了便利訴訟,在司法層面統(tǒng)一對(duì)重要事實(shí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)十分必要。基于前面的分析,筆者認(rèn)為,從合理性的角度出發(fā)并且兼顧到保險(xiǎn)的實(shí)際情況,采納客觀謹(jǐn)慎保險(xiǎn)人標(biāo)準(zhǔn)更加有利于司法實(shí)踐。
二、告知義務(wù)的廣度之考量
履行告知義務(wù)的廣度,是指投保人在履行告知義務(wù)時(shí)所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的最大范圍。與保險(xiǎn)標(biāo)的有關(guān)的情況有許許多多,但是,法律不可能要求投保人在履行告知義務(wù)的時(shí)候窮盡所有的內(nèi)容。從《海商法》中關(guān)于“知道”或者“應(yīng)該知道”和《保險(xiǎn)法》中的與“承保”或者“確定保險(xiǎn)費(fèi)”有關(guān)的情況等表述中,可以看出,在投保人應(yīng)該告知的內(nèi)容上,實(shí)際上包含了如下兩個(gè)部分。
(一)“確定知悉”的事項(xiàng)
確定知悉(actual knowledge),顧名思義,就是指投保人已經(jīng)知曉的事實(shí)。投保人在與保險(xiǎn)人洽談合同時(shí),有義務(wù)披露其已經(jīng)實(shí)際了解到的和保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況有關(guān)的各種事實(shí),只要這些事實(shí)足以影響到保險(xiǎn)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷并決定是否承保以及如何確定保險(xiǎn)費(fèi),投保人均有義務(wù)據(jù)實(shí)告知。如果事后證明,投保人已經(jīng)確知某種事實(shí)的存在但出于故意而隱匿不報(bào),或者因重大過(guò)失而未予申報(bào),就動(dòng)搖了保險(xiǎn)合同作為誠(chéng)信合同的根基,保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。若對(duì)確定知悉的事項(xiàng)分類,可以分為確已知悉的狀態(tài)、確已獲得的信息和確已發(fā)生的事件。
1.確已知悉的狀態(tài)
確已知悉的狀態(tài)是指投保人已經(jīng)實(shí)際掌握的與保險(xiǎn)標(biāo)的有關(guān)的真實(shí)的狀況,例如,在海上保險(xiǎn)的船舶險(xiǎn)中被保險(xiǎn)船舶的名稱、船級(jí)、保險(xiǎn)標(biāo)的的價(jià)值、用途、所處位置、行走的航線等狀況;在貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)中被保險(xiǎn)貨物的名稱、數(shù)量、包裝情況、裝卸港等狀況。
關(guān)鍵詞:科技查新;文獻(xiàn)檢索;檢索策略;檢索詞;檢索式;撰寫格式
中圖分類號(hào):G252.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-0821(2012)07-0141-03
科技查新是我國(guó)科技管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是科技創(chuàng)新服務(wù)的行業(yè)前沿,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù),受到科研管理部門等高度重視。科技查新是以公開(kāi)報(bào)道的文獻(xiàn)為依據(jù),所以查新是以文獻(xiàn)檢索為基礎(chǔ),重在對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容的分析比較。
1、科技查新報(bào)告檢索策略撰寫存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)信息化程度的提高,科技查新也更加受到社會(huì)各界的認(rèn)可,但在查新報(bào)告的格式上,各行業(yè)或地區(qū)存在一定差異。在《科技查新規(guī)范》中規(guī)定了查新報(bào)告的總體格式,但對(duì)每一段落的內(nèi)容和格式未作具體說(shuō)明。調(diào)查發(fā)現(xiàn)。查新報(bào)告著錄格式存在如檢索策略不統(tǒng)一等規(guī)范化問(wèn)題,以及醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果查新檢索策略缺乏科學(xué)性等問(wèn)題。
許多查新著作或查新手冊(cè)中對(duì)查新報(bào)告檢索策略的撰寫格式要求也不盡相同。如《科技查新與創(chuàng)新評(píng)估》(2008)提出,“文獻(xiàn)檢索范圍及檢索策略”應(yīng)當(dāng)列出查新員對(duì)查新項(xiàng)目進(jìn)行分析后所確定的手工檢索的工具書、年限、主題詞、分類號(hào)和計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔、年限、檢索詞等。《科技查新:研究與實(shí)踐》(2008)提出,“文獻(xiàn)檢索范圍及檢索策略”欄目根據(jù)查新員實(shí)際操作填寫。《醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新教程》(2005)認(rèn)為查新結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的查新報(bào)告格式,并提出填寫檢索策略需要依據(jù)檢索結(jié)果反復(fù)修改和推敲。雖然查新專著或相關(guān)文獻(xiàn)中提及檢索策略的內(nèi)容,但并沒(méi)有明確撰寫的格式,甚至有些專著中前后出現(xiàn)檢索策略格式表達(dá)不一致的情況。
2、科技查新報(bào)告檢索策略常見(jiàn)格式
國(guó)內(nèi)各級(jí)別各行業(yè)的查新站很多,查新報(bào)告的整體格式基本是參照2000年中華人民共和國(guó)科技部制定的標(biāo)準(zhǔn),但各查新員在檢索策略的撰寫格式上有些出入,主要有以下3種情況(撰寫格式a、b、c)。
2.1 撰寫格式a:用檢索詞邏輯運(yùn)算表示檢索策略
省略檢索詞的表達(dá),直接用檢索詞邏輯運(yùn)算表示檢索策略。如某課題“船用鋼管內(nèi)外壁自動(dòng)熱涂塑生產(chǎn)線”(查新點(diǎn)略),檢索式表達(dá)為“國(guó)內(nèi):科技期刊(PMK),鋼管AND(涂裝OR噴涂OR涂塑)AND自動(dòng);國(guó)際:USP,(tubular??OR tube??)/ti AND coating?/ab AND(exterior ORexternal)AND(ixterior OR ixtemal),也有先列出檢索詞,然后直接用檢索詞邏輯運(yùn)算表示檢索策略。如某課題“食品中持久性有機(jī)污染物的快速、超痕量分析方法研究”(查新點(diǎn)略),檢索詞:“1.dioxin二惡英;2.polychlorinatedbiphenyls,PCBs多氯聯(lián)苯;……”,檢索策略:“1.(高分辨*氣相色譜*質(zhì)譜+HRGC*HRMS)*(加速溶劑萃取+ASE)*(自動(dòng)凈化系統(tǒng)+FMS);2.(高分辨*氣相色譜*質(zhì)譜+HRCC*C*HRMS)*(加速溶劑萃取+ASE)*(自動(dòng)凈化系統(tǒng)+FMS))*(二惡英+多氯聯(lián)苯+PCBs);……”。如課題“以P123共聚物為模板劑合成介孔分子篩”,檢索詞:“1.P123;2.模板劑;3.介孔分子篩”,檢索式“P123 and模板劑and介孔分子篩”。
2.2 撰寫格式b,檢索詞和檢索式分開(kāi)表達(dá),檢索式中用檢索詞的序號(hào)進(jìn)行邏輯運(yùn)算,但檢索詞表達(dá)中出現(xiàn)簡(jiǎn)單的邏輯運(yùn)算
檢索詞列表中出現(xiàn)簡(jiǎn)單的邏輯運(yùn)算。一般是相同概念的表達(dá)形式用邏輯或(OR)運(yùn)算。如某課題“腸黏膜屏障損傷:谷氨酰胺、生長(zhǎng)激素的干預(yù)及腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)的影響”(查新點(diǎn)略),檢索詞:“1.腸黏膜(intestinal mucosa);2.動(dòng)物模型(malmnl model);3.手術(shù)(operation)OR手術(shù)后(postoperation);4.化學(xué)療法OR化療(drug therapy);……8.腸外營(yíng)養(yǎng)OR胃腸外營(yíng)養(yǎng)(parenteral nutrition)……”,檢索式:“#1.1 AND 2 AND 8;#2.3 OR 4 OR 8;#3.# 2 AND # 1……”。
2.3 撰寫格式c,檢索詞和檢索式分開(kāi)表達(dá),檢索式中用檢索詞的序號(hào)進(jìn)行邏輯運(yùn)算,且檢索詞不出現(xiàn)任何邏輯運(yùn)算
如課題“以P123共聚物為模板劑合成介孔分子篩”,檢索詞:“1.P123;2.模板劑;3.介孔分子篩”,檢索策略為:“1 AND 2 AND 3”。
課題“腸黏膜屏障損傷:谷氨酰胺、生長(zhǎng)激素的干預(yù)及腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)的影響”,檢索詞:“1.腸黏膜(intestinal mu-cosa);2.動(dòng)物模型(animal model);3.手術(shù)(operation);4.手術(shù)后(postoperafion);5.化學(xué)療法;6.化療(drugtherapy)……10.腸外營(yíng)養(yǎng);11.胃腸外營(yíng)養(yǎng)(parenteralnutrition)…”,檢索式:“#1.1 AND 2 AND(10 OR 11);#2.3 OR 4 OR 5 OR 6 OR 10 OR 11:#3.#2 AND#1……”。
3、科技查新報(bào)告檢索策略格式比較
現(xiàn)舉一國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)查新案例,對(duì)不同檢索策略表達(dá)方式略作比較。查新課題“羥基喜樹(shù)堿聯(lián)合白細(xì)胞介素-2治療肝癌或胃癌的研究”,檢索詞和檢索式如表1:
4、科技查新報(bào)告檢索策略格式分析