當前經濟形勢

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當前經濟形勢范文第1篇

 

第一，經濟結構得到持續的優化。第三產業增加值占國內生產總值的比重高于第二產業5.6個百分點，初步核算，2014年，國內生產總值636463億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%，三產結構比例為9.2:42.6:48.2。高新技術革命潮流和經濟全球化是實行經濟結構調整的兩個重要前提。隨著科學技術的不斷發展和進步，如信息技術和生物工程技術等的發展，我國經濟結構逐漸向高科技產業轉移，同時一些新的行業也不斷涌現出來，并在短時期內獲得快速的發展。需求結構繼續改善。全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為

 

51.2%，比上年提高3.0個百分點。城鄉居民收入差距進一步縮小。

 

全年農村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮居民人均可支配收入2.4個百分點，城鄉居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小

 

0.06。

 

第二，經濟的發展促進了民生問題的解決。民生問題是經濟發展過程中所必須關注的問題。在我國，受人口數量大、經濟發展不平衡等因素的影響，就業難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點，2014年末，全國就業人員77253萬人，比上年末增加276萬人，全年全國居民人均可支配收入20167元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。。而2015年，我國加大經濟發展成果向民生建設傾斜的力度，使就業、教育、社會保障、醫療衛生等事業的建設均得到有力的支持，同時也提高了國民收入，使人民的生活水平有很大的提高。

當前經濟形勢范文第2篇

我們就得到一個很重要的經驗教訓:

必須加快銀行不良資產的剝離,必須加快中國商業銀行的體制改革。

中國經濟的熱點問題,離不開國際金融危機這個大背景。我們先從這次國際金融風暴給我們的經驗和教訓談起。早在1997年亞洲金融風暴發生的時候,我們就得到一個很重要的經驗教訓:必須加快銀行不良資產的剝離,必須加快中國商業銀行的體制改革。正因為有了這個工作取得的成績,所以在這次國際金融風暴中,我們金融業受的沖擊是比較小的。所以,現在回想起來,1997年以后我們剝離銀行的不良資產和加快商業銀行的改造是有積極意義的。那么,這一次國際金融風暴給我們什么樣的經驗教訓呢?首要一個就是必須加強金融監管。這是大家都公認的。

貨幣政策調整與否的依據是什么

從理論上講,總量分析是有局限性的。因為微觀經濟是宏觀經濟的基礎,而微觀單位是千差萬別的,一項政策出來以后,按總量調控就很容易搞成一刀切。對流動性偏大問題應該做進一步的分析,比如以當前來說,國內兩種意見,一種意見是適度寬松的貨幣政策還要繼續保持;另一種意見,貨幣政策應該轉到偏緊或者收緊的狀態。如果不談結構分析,只看總量分析,是不解決問題的,因為信貸量過大,大家都知道這是從總量分析的結果。但是如果從結構方面分析,至少有三個問題需要進一步討論:

第一,銀行信貸資金出來以后,有多少是在實體經濟內,有多少還停留在虛擬經濟領域內?虛擬經濟領域內如果過多,隨著虛擬經濟價格的上升、股市的上升,對實體經濟是不利的。

第二,有多少信貸資金流到了中小企業手中呢?我們政協經濟組最近在廣東、遼寧調查了解到,中小企業從銀行的貸款從指標上來講可能是已經到了,可實際上很多中小企業并沒有得到,得到的可能是中等偏上的企業。廣大中等企業沒有得到,小企業更沒有指望。我們在廣東調查的時候,小企業直接跟我們反映,他們只有靠互相幫助來解決,不然就只有用高利貸解決。所以,結構分析法就能看出有多少資金能夠真正落到中小企業身上,特別是那些急需發展的企業。

第三,從結構方面分析還可以看到,有多少信貸資金進入到產能過剩或產能正在面臨過剩的行業中,有多少信貸資金進入到那些短板行業,進入到高新技術行業,這些都可以調查分析出來。

所以,信貸量過大,只是問題的一面。從結構分析來講,當前更重要的是進行結構性調整,讓資金從虛擬經濟領域進入到實體經濟領域,讓中小企業能更多地得到貸款,讓那些短缺產品的行業能夠發展起來,讓高新技術行業能發展起來,而產能過剩的和即將過剩的行業就得不到貸款。

另外,關于流動性偏大的問題,從我們今年春天的調查發現:從銀行來講,流動性已經開始偏大了;從企業來講,卻普遍感到資金不足,流動性是不足的。原來,在國際金融風暴沖擊下,企業感到了經濟困難,都手持現金,用流行的一句話說,就是“現金為王”,他們手頭都留足了現金。所以,對銀行來說資金是出去了,但市場上的資金沒有流動,每個企業都有超常規的現金儲備,以防備資金鏈斷裂。所以,分析資本的流動性,僅從總量分析的確是不解決問題的。

通貨膨脹是不是會來

到目前為止,中國的通貨膨脹還沒有到。為什么這么說呢?因為我們的消費物價指數、生產資料物價指數環比增加,而同比還是下降的。另外一點,根據經驗,對中國來說,非常重要的主要是三種價格,這三者對通貨膨脹與否影響很大。

第一是石油。石油雖然停留在70美元左右,最近稍有上升。但是影響石油市場最大的是美國,美國經濟還在緩慢地復蘇。美國經濟在緩慢復蘇的情況下石油價格可能稍有上升,但是絕對不會在短期內恢復到去年130、140美元的水平。這樣的話,石油對中國通貨膨脹的影響并不如有些同志說的那么大。

第二是生產資料價格。根據中國歷史上的經驗,增長率超過9%~10%了,鋼材、有色金屬等生產資料價格會漲得非?？臁５乾F在看來,今年“保8”沒問題,可能還超過8,明年估計能夠在8跟9之間徘徊。所以,至少到目前為止還沒有看到能夠到10%的情況,這樣生產資料價格的大幅上升也是不現實的。

第三,農產品價格。農產品價格現在我們可以看得很清楚,今年雖然自然災害多,但是基本上還是有一個好收成。農產品價格比較穩定,而且農產品價格周期性非常明顯,就是價格有點上升,也是屬于恢復性的上升。

這樣看來,大局是穩定的。我的意見是,適度寬松的貨幣政策目前不能變。因為這個一變以后,就容易把前一段改革采取的措施,宏觀調控的成績抵消了。

當前哪些方面需要深化改革

中國經濟陷入了一個多年的怪圈當中。怪圈是什么呢?第一,地方積極要求經濟發展以解決地方的經濟問題,增加稅收、增加就業,這樣就要求增加投資,結果投資增大了,信貸就跟著增大了。這樣又造成一個結果,產能就開始過剩了,并且物價上漲。這兩個達到一定程度,政府就趕快收緊。一收緊以后地方經濟困難,又再次循環。

多年來沒有擺脫這種困境,中國經濟怪圈背后實際上是體制問題,因為我們有很多體制改革現在仍然需要繼續。國有體制改革完成了嗎?還沒有,行業壟斷還沒有解除。資源價格問題、定價制度還不合理,不合理的定價制度,只會使人們大量浪費資源,多用資源。

還有,城鄉二元體制這個格局改變了嗎?沒有改變。這個格局沒有改變,就使中國人的就業問題特別困難。為什么?我以前曾講過,去年11月國際金融風暴發生以后,我到西歐去講學,跟西歐經濟學家座談的時候,他們問一個很有意思的問題,在西歐國家年增長率保持2%―3%就很高興了,因為失業問題不會出現。為什么中國增長率一定要到10%才感到失業問題緩解了呢?我當時這樣跟他們講,我們的國情跟西歐不一樣,西歐的工業化已經200年了,農村剩余勞動力都已經釋放完了,現在農業人口只剩百分之幾,而且都是家庭農場制,在農村中有土地,有自己的農場,有自己的房子,而且生活方面跟城市沒有差別,他們的社會福利待遇與城市是一樣的,他們為什么要進城打工去?西歐現在面臨的問題是從北非來的移民工人,從東歐過來的移民工人,所以增長率保持在2%―3%就行了。

中國不一樣,正處在工業化中期,農村人口還占55%,城市人口占45%。而且城鄉二元體制,待遇是不一樣的?，F在中國出來打工的農民都叫“新生代農民工”,這跟上世紀80年代中期是不一樣的。80年代的那批人到城里來打工,他的心、根是在農村的,他賺了錢回家討老婆、蓋房子、生兒育女,他還是在農村。新生代的農民工不一樣,他不愿意回農村了。他就想為什么城里人的福利是這樣的,我為什么不是這樣的,我的孩子進城為什么不在那里上學,我的醫療為什么沒有城市居民那種待遇?這些問題都需要通過改革來解決。

中國經濟成長的前景怎么樣

當前經濟形勢范文第3篇

關鍵詞：國際經濟形勢；復蘇停滯；歐債危機；不利影響

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A

原標題：當前國際經濟形勢分析及對我國產生的影響

收錄日期：2012年2月1日

一、當前國際經濟形勢分析

（一）世界經濟增長整體放緩，復蘇陷入停滯，但出現全球性二次衰退的可能性較小。2012年，世界經濟增長將十分“脆弱”：發達國家深受債務問題和財政緊縮的困擾，失業率顯著高于危機前的平均水平，經濟復蘇動力明顯不足；新興市場國家實施的緊縮政策對經濟增長的抑制作用將進一步顯現，經濟增速呈現普遍回落態勢。全球金融狀況惡化，增長前景黯淡，下行風險加劇。貨幣基金組織最新預測2012年全球將增長3.25%，與2011年9月《世界經濟展望》相比，下調了0.75個百分點。但只要美國經濟不受到較大沖擊，就不太可能出現全球性二次衰退。

（二）美國經濟將繼續緩慢復蘇，經濟增長可能出現反復。近來，美國失業率回落至9%以下、初次申領失業救濟人數持續下降以及紐約和費城制造業指數大幅回升等跡象表明，美國經濟活力有所恢復，經濟二次衰退的風險在逐漸減小。然而，這沒有改變美國經濟復蘇緩慢的實質：雖然短期因素能使就業狀況短暫改善，卻不能使美國經濟擺脫無就業復蘇的窘境。而且，國際金融危機后美國技術創新處于低谷，且難以在短期內培育新的經濟增長點，美國經濟將在2012年以至之后相當長一段時間維持低速增長。

（三）歐債危機持續惡化并開始蔓延，歐元區經濟二次衰退已成定局。2011年歐洲債務問題持續發酵，嚴重打擊了投資者信心，使世界經濟形勢變得更為復雜，不確定性增大。2012年歐債問題將會進一步惡化。隨著歐債危機向核心國家蔓延，2012年的歐洲金融幣場不穩定情況將加劇，信貸條件也將變得更加嚴苛，整個歐元區信用評級都將面臨被下調的風險，消費、投資和出口等所有拉動經濟增長的要素均將受到嚴重影響，歐元區整體經濟二次衰退已不可避免。

（四）日本經濟增長將有所反彈，但低于預期。2012年日本經濟將在災后重建的拉動效應下結束衰退，實現反彈，但力度低于預期。一方面全球經濟進一步放緩和日元持續升值將導致日本外需疲軟；另一方面日本國內電力供應緊張、震后重建預算缺乏財源以及金融市場的“流動性陷阱”導致超寬松貨幣政策失靈，也將使日本經濟前景不容樂觀。

（五）新興經濟體增速繼續放緩，一些國家經濟快速下滑風險加大。2011年新興經濟體經濟增速明顯快于發達經濟體，但也面臨一系列風險：一是國際上貨幣流動性極其寬松，大量熱錢流入部分抵消了新興經濟體貨幣政策緊縮對控制物價的作用，加上國際市場大宗初級產品價格處于高位，新興經濟體通貨膨脹壓力依然較大；二是新興經濟體宏觀經濟政策普遍趨于緊縮，對經濟增長的抑制作用逐步顯現，新興國家經濟增速將呈放緩態勢。在全球經濟放緩導致外需下降以及前期宏觀經濟政策連續緊縮的雙重影響下，2012年新興經濟體增速將繼續放緩，呈現普遍回落的態勢，一些國家經濟快速下滑風險加大。

（六）全球通脹水平可能再次回升。2011年初，由于全球需求疲軟，商品價格普遍下降。但石油價格依然保持堅挺，這主要是由供給情況所致。2011年下半年，隨需求減弱，商品價格趨穩或下降，全球消費者價格膨脹得到緩解。在先進經濟體，由于經濟十分疲軟，通脹預期得到良好控制。進入2012年，隨著全球經濟下行風險的加大，各國央行政策目標將更多向保增長方向傾斜，在財政政策施展空間已極為有限的情況下，只能進一步放寬貨幣政策，全球通脹水平可能再次回升。這些措施無疑將使全球流動性存在進一步泛濫的可能，且一旦美國經濟在2012年出現反復，美聯儲將啟動QE3，全球大宗商品無疑將迎來新一輪的上漲過程，本已出現緩解跡象的全球通脹水平將再次上升。

（七）國際金融市場錯綜復雜。2011年國際金融市場在世界經濟風云急速變化中出現大起大落，市場心態也隨之變化，反復無常，不僅對世界經濟產生了巨大的沖擊，而且也造成了比預期更加悲觀的恐慌狀態。然而，無論市場如何變動，世界經濟格局和國際金融制度至今尚未發生根本性改變，市場穩定的核心因素也沒有發生變化。2012年的金融市場將面臨更為復雜的局面。一方面2011年錯綜復雜的形勢將繼續影響2012年金融市場的運行；另一方面2012年世界將會面臨新挑戰、新危機。綜合考慮當前和未來可能出現的問題，預計2012年國際金融市場風險將會進一步加大，金融風險的存量將會演變和激化，甚至可能轉變為新型的金融危機。

二、國際經濟形勢對我國經濟社會發展的影響

當前經濟形勢范文第4篇

[關鍵詞] 農村經濟形勢 糧食價格預測 農民創業

一、農村經濟運行現狀

1.糧食緊平衡運行矛盾突出

當前,種糧比較效益低的問題依然比較突出,農資價格上漲較快,增加了農業生產成本的壓力下,糧食價格上漲的壓力比較大。同時,為了保障糧食安全,在目前農民生活成本加大的情況下,糧價也要求上漲,2010年自然災害也可能會造成糧食總產量下降的情況。

還有一個更為重要的原因,國有糧庫和糧食企業夏糧收購后可能會出現壟斷性提價,這是糧食價格提高的另一博弈力量。因為目前糧食的市場購銷都由中儲糧總公司一家負責,國家糧食儲備行為極有可能由于企業利益訴求而形成新的壟斷。這時候,壟斷性提價發生的可能性增強。這一點,在光大期貨田亞林的論述中已經明確提出。

2.中小企業生存困難和職工工資上漲,給農村勞動力流動帶來壓力

2009-2010年,在通脹壓力、消費不足、匯率變動的多重壓力下,以珠三角地區為代表的大批中小企業相繼倒閉或者轉移生產地。這說明了本就脆弱的中小企業,在復雜的局勢下,很可能成為最先失去抵抗及生存能力的經濟群體。受到沖擊最嚴重的除了本地經濟的蕭條,稅收的減少,還有農村勞動力流動的減緩,大批農民工面臨失業。

3.土地的難題

現行土地制度無法適應農業的適度規模生產。目前實行的家庭聯產承包制度致使農戶之間的土地流轉契約缺乏穩定性,土地流轉的交易成本高昂,同時土地作為農民的社會保障的功能依然存在。這就導致了農村土地流轉困難,農業生產難以適度規模經營。

4.國際市場的不確定性威脅我國糧食安全

國際市場調劑余缺的不確定性威脅我國糧食安全;同時如果中國的糧食需求大量依賴國際市場,世界糧價將上漲更多,也會促進中國的糧價上漲,增大經濟正常運行的壓力。所以即使我國耕地資源緊張、自然環境、水資源的匱乏等都制約了我國糧食生產的增長。我國仍要堅持以往的國家糧食政策,要將糧食供給立足于自身,保障自身的糧食生產能力和保護國內糧食市場。

二、農村經濟運行矛盾的焦點

從上文的農村經濟運行現狀可以看出,目前農村經濟運行矛盾的焦點主要集中在以下兩個方面:

一方面是糧價有待提高,但是提高多少,如何提高難以決策。提高糧食價格,才能保障糧食總產量,維護國家糧食安全。化肥、農藥等生產資料價格的上漲大大抵消了農民的種糧收益,農民棄耕的威脅可能性大大提高。一旦糧價提高的預期破滅,大量的農村勞動力涌入城市,將會對城市的生產生活秩序帶來破壞。因此,合理提高糧食價格,可以維護農村和城市的穩定,保證糧食按全,也就可以減少國際市場的不確定性對我國糧食安全的威脅。

另一方面是農村勞動力就業的問題,也就是農村勞動力有序轉移和流動的問題。只有大量的農村的勞動力實現轉移,才會提高農民收入,縮小城鄉差距;提高農村購買力,擴大內需;其次,大量的農村勞動力實現轉移,就可能會實現其家庭的轉移,為下一步的農村和農業適度規模經營創造良好的條件。在目前農村,生產經營活動的主體是農戶――農民家庭。農村勞動力外出打工,農業生產靠老弱婦幼來維持,農產品的產量和品質都無法得到保障。這樣的一種農民生產活動實際上是非常脆弱的,它不但使外出打工人員難以實現職業和居住地的雙重遷移,而且把農業生產逼到了十分尷尬的境地――規模、品質、產量、專業化等都無從實現。

綜上所述,農村經濟運行矛盾的焦點集中在糧價和農村勞動力兩個方面,只要解決好這兩個問題,其他問題就可能迎刃而解。因為,糧價關乎國家穩定和糧食安全,這是重中之重。解決好這個問題,農戶才可能有能力接受新技術,才會考慮增產的新方法,采用新品種、新的生產資料等,這極有可能帶動農業的健康發展,甚至是產業化發展。

三、解決農村經濟運行矛盾的措施

1.提高糧食價格,科學確定漲幅

我國的農業和農村經濟改革正處于向市場經濟體制的轉變過程,糧食市場全面引進市場經濟體制,最終建立主要由市場形成價格的糧食價格機制是大勢所趨。。糧食價格體系中的市場價格必然是政府調控的目標和重點。

考慮CPI的變化,我國糧食價格指數在2010下半年到2011上半年可能會有大的變動,預計漲幅在5%-10%。為了應對糧食價格上漲的壓力,國家可以考慮加大對產糧區的直接補貼和適當提高糧食收購價的同步措施,這樣可以減少因糧食價格上漲過快的經濟運行壓力和風險。

2.建立農民創業支持平臺,鼓勵農民創業

改革開放以來,不少農民通過闖市場、辦企業,走上了致富的道路,并形成了一支農民企業家隊伍,但還遠遠沒有達到規?；睦硐胄Ч膰H發展的經驗看,我國農民創辦小型企業、微型企業,參與農業產業化還有巨大的發展空間。為了積極鼓勵農民創業,實現農民自主就業,這就需要建立農民創業支持平臺。因為創業支持平臺將創業者、機會(項目)和各種資源有效結合在一起,為創業者提供必需但創業者自己不容易獲得的服務和信息,從而降低創業成本,提高創業的成功率和成活率。

四、小結

通過對目前農村經濟形勢現狀的分析,認為我國農村經濟運行存在糧食低價位運行矛盾突出,中小企業生存困難和職工工資上漲,給農村勞動力流動帶來壓力,土地的難題和國際市場的不確定性威脅我國糧食安全等難題。通過論證認為我國農村經濟運行矛盾的焦點集中在糧價和農村勞動力兩個方面,只要解決好這兩個問題,其他問題就可能迎刃而解。為了解決這兩個問題,提出了提高糧食價格,科學確定漲幅和建立農民創業支持平臺,鼓勵農民創業兩個方案。

參考文獻:

[1] 張曉山: 農村經濟形勢與熱點問題[J].中國社會科學院院報.2008(3)

當前經濟形勢范文第5篇

2008年全球性金融危機爆發以來，國際經濟形勢動蕩起伏。日本“3·11”大地震引發的經濟震蕩余波未息，歐美債務危機的持續發酵又給國際經濟形勢再添變數，世界經濟復蘇的前景存在著許多不確定因素。當前，我國正處在實施“十二五”規劃和轉變經濟發展方式的關鍵時期，如何正確認識復雜的國際經濟形勢，以便有效應對其中的風險和挑戰，是大家十分關心的問題。為此，本刊記者對江瑞平教授進行了專訪。

回升進程出現波折

記 者：去年是我國“十二五”規劃的第一年，有人認為在整個“十二五”規劃期間，中國經濟發展面臨的國際環境不容樂觀，存在著多層面的風險和不確定性。請問江院長對此有何看法？可否對全球經濟的走勢為我們做一個最基本的判斷。

江瑞平：當前世界經濟的走勢總體上可以用兩句話概括：一是走出衰退，處在回升過程當中；二是回升進程出現波折，甚至在一定程度上出現了停滯，并存有再次陷入衰退的風險。

自上世紀90年代以來，世界經濟的發展總體上比較平穩。尤其是美國，以新經濟為牽引，出現了長達10年之久的持續快速增長。但是，2000年3月，美國的股市泡沫破滅了；2001年遭遇9·11沖擊后，使美國經濟徹底陷入一次周期性的衰退；2002年，美國從經濟發展的低迷中走出，并帶動全球經濟進入比較平穩的增長階段。但是，在這個過程中，另外一個泡沫卻在急劇膨脹，就是房地產泡沫。2007年夏季，美國的房地產泡沫終于破滅了。這是我們分析全球經濟形勢總體狀態的基本起點。

美國的房市泡沫破滅之后，最初并未引起人們的關注，因為它所帶來的最直接的問題，只是金融系統這一龐大鏈條當中的一個非常微小的環節，就是與房地產相關的次級貸款出現了危機。但是這樣一個非常細小的金融環節的問題，很快就擴展到整個金融系統，同時迅速超出了美國的國界，在全球范圍內引起連鎖反應，使得全球經濟在2009年出現了繼1974年第一次石油危機之后的第一個年度負增長。2009年第二季度之后，全球經濟出現了明顯的回升的跡象；2010年初，全球經濟回升的態勢仍然在持續。但是，就在新一輪的經濟回升持續了一年左右的時間之后，希臘債務危機爆發了，這使得好不容易走出衰退的全球經濟在持續了一年之久的回升狀態之后又出現了低迷、陷入了停滯。在這個過程當中，一個重要的表現就是國際貿易開始出現明顯的萎縮，國際投資也出現劇烈的波動。

對這一輪的經濟衰退，學界有一個普遍的共識，認為這是全球經濟失衡的直接結果，全球經濟失衡是這一次經濟衰退的重要根源。雖然衰退之后全球經濟失衡在相當程度得到了緩解，但是伴隨著2009~2010年的經濟回升，已經存在的全球經濟失衡又再度惡化，使得再平衡成為目前全球經濟運行當中的一個最主要的問題。具體說，當前全球經濟失衡的核心是經常收支的失衡，其集中表現是美國的經常收支，尤其是貿易收支存在著巨額的逆差。失衡是衰退的根源，衰退使失衡緩解，回升又使失衡進一步加劇和惡化。這也是目前全球經濟運行與發展存在的主要問題，甚至是其他許多重要問題的根源所在。目前的全球經濟處在一個極度失衡的狀態，而只要這一狀態得不到改變，世界經濟的風險就難以根除。

西方深陷三重危機

記 者：您曾經說過，歐洲的債務危機不是個別的偶然現象，而是整個西方世界普遍存在的一個嚴重問題。您是否可以詳細地為我們解釋一下這個觀點？

江瑞平：當前，整個西方世界，尤其是歐洲，債務危機是最核心、最根本、最難以解決的問題。債務是指國家欠的債務，債務危機實質上就是財政危機。而目前西方尤其是歐洲的債務危機或財政危機又不是孤立的，它是此前爆發的金融危機導致的直接結果，并與金融危機糾纏在一起，形成惡性互動，又進一步導致了經濟衰退。所以，目前在歐洲愈演愈烈的債務危機，所揭示的是整個西方世界的財政、金融和經濟這三個層面的同步危機的一個惡性循環，而且解決起來會顧此失彼。那么，這樣一個三重循環是怎么形成的？我們可以通過三條脈絡來進行分析。

一是金融危機惡化了財政狀況，導致了債務危機

這次經濟衰退的后半程，是因為前半程的金融危機導致了財政狀況的惡化，導致了債務危機。至少有三個路徑使得金融危機能夠惡化財政狀況、導致財政危機。

第一，金融危機導致金融機構瀕臨破產，政府不得不用財政資金救助，擴大了財政支出。金融機構具有非常強的社會性，關系到經濟與社會的各個主要層面，相當程度上維系著社會的穩定。正常情況下，執政黨也好、政府也好，都不會輕易允許大型金融機構倒閉。怎么辦？動用財政資金來救助。但是，在財政收入不變的情況下，政府為了救助金融機構增加大量的財政支出，財政收支狀況肯定就會因此而惡化。第二，金融危機爆發還導致經濟衰退、失業增加，此時政府不得不推出擴張性的財政政策，不得不增加公共事業投資，不得不增加更多的失業救濟金。在這種情況下，依然是財政收入不變、財政支出增加了，同樣導致財政狀況惡化。第三，危機導致經濟衰退、收入減少，在累進稅制下必然以更大的幅度導致財政收入減少。西方的財政收入也主要來自于稅收，在稅收當中占很大比重的是所得稅，所得稅的一個重要特點就是累進稅制。這就意味著財政收入減少的狀況一定比經濟衰退的狀況更嚴重；反之，財政收入增加的狀況一定比經濟回升的狀況更好。現在經濟衰退了，收入減少了，結果一定是財政收入比經濟衰退以更嚴重的幅度和速度在減少。

可見，前兩個路徑導致財政支出大量增加，后一個路徑導致財政收入大規模減少，這都是金融危機導致的，結果就是財政狀況惡化，直到引發財政危機、債務危機。

二是財政危機引發金融動蕩

財政危機不斷惡化，金融系統又出現了問題。一些重要的國際評級機構從去年6月份之后，已經把評估的對象轉向了金融機構，包括大型民間金融機構。銀行信用級別的下調，帶來整個股市動蕩。這意味著：之前是金融危機導致財政危機，現在財政危機還沒有解決，而且有可能會愈演愈烈，財政危機又再次引發金融危機、導致金融動蕩。

首先是系統危機。由債務危機引發債券市場危機，再導致金融市場危機，直至整個金融系統危機。國債也是有價證券，國債這部分出問題了，整個債券市場都會遇到危機。而債券市場又是整個金融市場的一個組成部分，所以金融市場也會因此而危機。金融市場的危機也就意味著整個金融系統的危機。

其次是機構風險。金融機構作為債權人被迫減免債務導致嚴重虧損、經營困難。以希臘為例。大家都注意到，現在希臘政府又通過了第二輪的救助方案，其中一個重要措施，就是與金融機構進行協商，希望其自愿來減免債務。這對金融機構意味著什么？比如說銀行，它去買希臘政府的債券，它用的是老百姓的存款。但是用這個錢去買了希臘政府的國債之后，希臘政府沒有能力償還，導致的結果就是這些金融機構自身作為債權人，不得不面臨經營的大面積虧損，甚至也可能出現由于風險過大而破產倒閉這樣的趨向。

再次是匯市波動。歐洲債務危機導致歐元波動，從而引發匯市波動。在歐洲債務危機爆發之前，整個外匯市場上總的趨勢就是美元一種貨幣在貶值。而目前有了第二個，就是歐元。歐洲債務危機一惡化，歐元就貶值，美元對歐元就會升值；而美國的問題一暴露，美元又貶值。所以，一旦歐洲債務危機惡化，就會導致歐元波動，致使整個外匯市場波動。這是金融市場震蕩的一個重要表現。

最后是股市震蕩。每有信用評級下調的信息，股市就會應聲而落。圍繞歐洲債務危機，每當有一個新的惡化的信息傳遞過來，我們就會發現主要股市都會應聲而落。而股市顯而易見是金融大系統當中的一個重要組成部分，這表明了財政危機又回過頭來導致金融危機，形成惡性循環。

三是財金危機導致經濟停滯

財政危機和金融危機結合在一起，我們可以把它叫做財金危機。財金危機惡化導致的結果是經濟停滯，甚至衰退。歐洲爆發債務危機最嚴重的五個國家，不僅都是危機最嚴重的國家，也是金融危機最嚴重的國家，同時還是經濟停滯最嚴重的國家。這五國中，希臘連續4年都是負增長，最嚴重的2011年為負的5.0%；愛爾蘭、意大利、葡萄牙、西班牙也都出現了嚴重的負增長，或者只有零點幾的增長。這意味著財政金融的危機已經導致了經濟衰退。這是因為：財政危機導致政府必須進行財政緊縮，財政緊縮的結果就是社會公共投資減少、社會福利支出減少、需求不足、經濟衰退。對金融機構來講，金融系統面臨的問題就是不得不緊縮銀根，不敢大膽地發放貸款，投資需求不足。政府欠了那么多錢，只能靠納稅人納的稅來還。這就意味著在未來的某一時期一定會增稅、提高稅率，就產生了強烈的增稅預期，也就意味著在未來的某一段時間內可支配收入一定會減少。對此，老百姓所采取的直接的經濟行為就是節衣縮食、抑制消費。而消費需求恰好占到了總需求的60%以上，消費需求減少了，經濟就會停滯。金融危機、財政危機導致的直接結果是股市波動，股市大幅度的下滑。股市一旦蕭條了，就會減少家庭的可支配資產，從而既影響消費能力，也影響消費欲望，只能緊衣縮食，帶來的結果就是消費需求大幅度下降。這就是所謂逆資產效應。財金危機還會沖擊匯市。外匯市場的穩定是國際投資、國際貿易這些國際實體經濟運行的最主要的條件和保證，現在這也保證不了了。

所以，目前西方世界正處在這樣一種狀態：先出現金融危機導致了財政危機，財政危機又回過頭來加劇了金融危機，而財政危機和金融危機疊加在一起又導致了經濟危機。這三重危機使得西方不堪重負。

東亞經濟逆勢而上

記 者：目前與西方深陷三重危機形成鮮明對照的，是我們身處其中的東亞，經濟形勢應該說是非常好。請您就此為我們作一些分析。

江瑞平：在全球金融危機比較嚴重的時候，東亞經濟也經歷了比較嚴重的沖擊。從東亞的10個主要經濟體的狀況來看，在2008年、2009年，絕大部分也都出現了明顯的經濟下滑，甚至出現了負增長。但此后回升的勢頭卻非常強勁。同時，東亞在全球經濟格局當中的地位也在快速提升，目前新一輪全球經濟回升所依靠的不再是歐美，而主要是東亞。

東亞近五年的GDP增長率，要明顯高于全球平均水平，更明顯高于美國和歐盟。在2010年、2011年和2012年這三年的全球經濟回升過程中，東亞的10個主要經濟體對全球經濟增長的貢獻率分別是42%、40.1%和42.2%，都超過了40%。

但是，全球經濟的回升，并沒有給東亞帶來比較好的外部環境。在戰后很長時期，東亞經濟得以發展很大程度上是依靠區外市場，主要是靠美國的市場。目前，一個非常好的跡象就是，東亞經濟得以回升，主要依靠的是區域內部的市場，尤其是依靠中國的市場。這主要得益于東亞區域經濟合作取得的一系列進展。

首先是東盟，就是“東南亞國家聯盟”的10個國家，他們在搞經濟一體化；其次，中、日、韓合作后來居上；再有，多個“10+1”合作，10就是指東盟10國，1分別代表了中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭等等，一系列的10+1自貿區形成一個網，也陸續到了收官階段；然后是“10+3”，就是東盟10國加上中日韓3國的合作，也正全面展開；另外，就是東亞峰會的框架，即EAS框架對整個國際局勢的影響越來越大。為什么呢？我們知道，去年這個框架有一個重大變化，就是美國和俄羅斯這兩個非典型意義上的東亞經濟體也加入了東亞峰會的框架。美、俄、中、日、印度等都處在這個框架之中，他們之間的合作影響會是多么大啊；還有一個是對中國很不利的合作機制，就是TPP——跨太平洋伙伴關系協議組織，該組織在美國主導之下對東亞經濟合作帶來了巨大沖擊；最后一個就是APEC，亞太經濟合作組織；其他還有一些一系列的合作，雙邊的、多邊的，等等。

自上世紀90年代以后，形成了區域經濟合作的世界性潮流。在這個潮流之中，東亞地區原本處在十分滯后的狀態。在歐洲，歐盟框架下的合作是最快的，然后是北美快速跟進，美國和加拿大先搞了自貿區，墨西哥加入之后就形成了北美自貿區，就是NAFTA。1993年，當時的美國總統克林頓，發起召開了第一屆美洲國家首腦會議，其中一個重要倡議，就是要搞大美洲自由貿易區。大到什么程度呢？整個美洲除了古巴之外，34個國家全部要參加的，從地理位置上講，就是北起美國的阿拉斯加，南到阿根廷的火地島，形成一個大的自貿區。當然，這個合作框架后來的進展并不順利。而現在，真正引領著全球區域合作潮流的是東亞。東亞經濟合作在逆勢而上，為東亞經濟總體上逆勢而上提供了重要的制度框架。

總之，東亞在目前全球經濟回升的架構中，一是自己的發展形勢非常好，二是國際地位在整體提升，三是支撐著全球經濟的回升。

發展模式艱難轉型

記 者：您提到西方之所以深陷三重危機，是其整體的資本主義發展模式出現了問題，請問到底是怎樣的一些問題呢？

江瑞平：我們先來看一些基本的現象。

從2010年到2011年上半年，媒體上都在報道所謂的“占領華爾街”。而在歐洲，去年11月份的時候，我專門去法蘭克福歐洲央行總部前面的非常小的廣場上拍了許多照片，當時，有很多像嬉皮士一樣的年輕人在那里搭了帳篷、埋鍋造飯，他們的口號是：“反對資本主義”、“資本主義”。在美國叫“占領華爾街”，在歐洲一開始叫“占領歐洲央行”，后來就叫“反對資本主義”了。

為什么要“占領華爾街”呢？金融危機爆發之后，許多重要的金融機構面臨著破產倒閉的風險，政府，包括美國聯邦政府就用財政資金大規模地進行了救助，但是金融機構的高管們卻利用政府的救濟款為自己增加津貼、發放獎金。再進一步分析，為什么會爆發金融危機？很大程度上是華爾街的這些所謂金融精英在進行惡意炒作，在炒作的過程當中，他們自己賺了一筆又一筆。結果泡沫破了，金融機構本身陷入倒閉，政府又用財政資金、用納稅人的血汗錢來予以救助，而救助款項又被拿去發放獎金、增加津貼。這太不公平了！為什么會出現這種狀態呢？歐洲人認為這不僅是華爾街自身的問題，而是整個資本主義社會的問題。所以在一定程度上，三重危機揭示的是整個資本主義發展模式的危機。

在上世紀30年代大蕭條之前，資本主義基本上崇尚的是自由主義，一切經濟運行，包括資源配置都靠市場這只“看不見的手”來掌控。一個好的政府就是最無所作為的政府。在這種情況下，不會有財政危機，也不會有金融危機。因為財政的規模是由實體經濟的規模決定的，每年度財政的收和支都必需平衡，所以不會產生赤字，不會產生赤字危機，也就不會產生債危機。金融的核心工具就是貨幣，貨幣作為一般等價物，它的基本功能就是為實體經濟的交易服務。因此貨幣的規模，金融的規模，應該是由實體經濟的規模來決定的，所以也不會出現現在這樣由金融主動引導經濟周期波動的現象，也不會出現由于虛擬經濟過度膨脹導致實體經濟的危機。所以，在上個世紀30年代大蕭條之前，在自由主義條件之下，當時的資本主義不會出現財政危機、金融危機，但是，卻不可避免地會產生經濟衰退。

正因為出現了上個世紀30年代的經濟衰退，才產生了凱恩斯主義。凱恩斯主義的核心就是通過動用財政政策來干預經濟，彌補總需求的不足，從而解決資本主義經濟周期性危機的根本性問題。這一政策的核心是赤字財政政策，所以就有了經濟的財政化，這就意味著財政規模在經濟總量當中所占的比重迅速擴大。上世紀70年代中期，在歐洲，聯邦德國、法國、英國、意大利等主要資本主義國家，財政規模都占到經濟總量的40%以上，將近50%的國民收入被政府拿走，政府還要以超出這些收入的更大的規模來擴大財政支出。所以一方面導致了經濟的財政化；另一方面，赤字財政又導致了債務的規模越來越大，最終造成財政危機。

二戰以后凱恩斯主義迅速盛行，上世紀50年代、60年代出現的經濟高速增長，基本上是在凱恩斯主義的主導之下實現的。但是，到70年代出現了問題，主要表現為所謂的滯脹，就是經濟停滯與通貨膨脹長期并存。這意味著凱恩斯主義本身也遇到了問題，必須進行改革。80年代，美國政府進行了8年探索，以費里德曼為核心，推出了新自由主義，并取得一定成效。90年代以后，新自由主義開始在全球范圍全面推開。

新自由主義的理念不是要徹底放棄政府的宏觀調控，而是政府要放松監管。金融系統在這方面走得最快。90年代以后，整個金融系統完全自由化了，而且通過“華盛頓共識”在全球范圍內推開。有了新自由主義才會有經濟金融化，有了經濟金融化才會出現在美國的、與房地產相關的次級貸款這么一個小小的金融環節出了問題，馬上就會在全球范圍內擴散開來，而且有愈演愈烈的可能。其根源就在于經濟金融化，就在于新自由主義。

但是新自由主義現在也不行了，什么主義可行呢？如果要選榜樣的話選誰呢？不可能選擇小的國家、小的經濟體，因為它們發展得再好，也不可能具有全球普適性。只能找大國。

二戰以后日本創造了經濟奇跡，并且帶動了整個東亞。但是，1985年一個“廣場協議”就把日本經濟打亂了，到現在還一蹶不振。3·11大地震使日本失去的不只是20年的發展，很可能是30年。日本模式是不行的。美國模式在上世紀90年代以后可以說獨霸全球，但是，2000年，美國的股市泡沫破滅了，而且破滅得極其慘烈，2007年房地產泡沫也破滅了，而且導致了全球性的金融危機和經濟衰退，可見美國模式也不行。遍察世界大國，經濟增長率最高的、發展形勢最好的可能是中國和印度。整個西方媒體一直都說印度好，口徑非常一致，一邊倒地肯定印度。近兩年，我認真考察了印度的社會結構和經濟發展模式。發現，盡管印度的富人俱樂部里面是那么的奢靡，可出了富人俱樂部，大概相距10米都不到，就能看到露宿街頭的人。從新德里到泰姬陵那么短的距離，居然要走八九個小時，而且奔馳車可以和牛一路同行。我感覺，印度學不得，沒法學。但是，中國（模式）就能被人所學嗎？我們知道，我們本身也存在著許多問題?？杉词谷呛玫?，其他國家也是學不來的。所以，雖然西方現有的模式不得不轉型，但是轉型是極其艱難的。

世界格局深度變化

記 者：我們注意到，這次國際金融危機之后，全球的經濟格局出現了全新的變化。對此，您是怎樣認識的？

江瑞平：這次金融危機之后，世界經濟格局的變化非常引人注目，表現很多，我把它概括為“三個化”。

一是全球經濟亞太化：從歐美到亞太

就是世界經濟增長的中心或者說是重心，從西邊向東邊轉移了，越來越從歐美向亞太轉移了。我們知道，世界經濟的中心最早是在以英國為中心的西歐，然后是歐洲，然后是北美，美歐長期以來就是世界經濟的中心。歐洲早就不行了，現在尤其如此。2010年全球經濟GDP增長當中歐盟僅僅貢獻了8%，美國和東亞加在一起貢獻了54%。這個數字非常明顯地說明了這種亞太化趨向。金融危機之后，這個趨向更加明顯了。

二是亞太經濟東亞化：從美國到東亞

在亞太經濟格局中，從北邊向南邊轉移了，就是越來越從美國向東亞轉移了。2010年，美國對全球GDP增長的貢獻率只有12%，而東亞達到42%，這就構成了美國和東亞加在一起貢獻的54%，其中東亞比美國的貢獻率高出了30多個百分點。

三是東亞經濟中國化：從日本到中國

東亞的經濟格局是更值得關注的，是由東往西轉移。東亞經濟增長率很長時期主要靠日本來帶動，現在，越來越依靠中國了。2010年在東亞經濟的增長當中，日本僅僅貢獻了4%，中國貢獻了26%。

這“三個化”放在一起，表明世界經濟格局變化的一個重要趨向，就是中國在其中的地位快速提升。尤其是從流量、動態的指標來看，目前全球經濟增長的四分之一是靠中國拉動的。為什么要重新強調這個趨向？我們會注意到，目前國際經濟政治格局當中的所有的重大變化，都不同程度地與這樣的全球經濟的中國化有直接關系?，F有的世界格局、國際體制是在中國毫無影響、積貧積弱的狀況下建立、形成的，西方世界也習慣了一個積貧積弱的中國，但是中國的整體實力在最近這30多年卻是在快速增長，國際地位也在快速提升。

國際體系直面改革

記 者：當前，國際體系主要是國際經濟體系，正處在變革過程當中。請教江院長，在這樣的變革中出現了哪些值得我們關注的新的動向？在這些動向當中，中國又扮演了怎樣的角色？

江瑞平：當今國際體系正在發生著變革，變革的背景是經濟全球化。在全球化的背景下，要正常地運行和發展經濟，必須要有一系列的規則、制度、體系，這一系列的規則、制度、體系，在公共選擇理論上就叫做國際公共商品。國際公共商品最好是由一個世界政府來提供，最好由一個世界議會來制定法律，有一個相當于各國中央政府的真正的聯合國，由它來制定政策、執行政策、監控經濟的運行。這不是指現在的聯合國，現在的聯合國遠遠達不到一個世界政府的水平。所以，非常不幸，目前這個世界政府并不存在。那么，誰來提供國際公共商品呢？——大國。

歷史上很長時間，是英國在主導著國際經濟體系，兩次世界大戰把英國徹底拖垮了，取而代之的是美國。這都是傳統的大國主導，采取的是傳統的主導方式，或者叫“主導的傳統”。這個傳統有兩點是非常重要的：第一，戰爭崛起。要想成為主導世界的大國，必定是通過戰爭，從原來的大國手里把主導權奪過來。有了這樣的國際體系之后，最早稱霸的是荷蘭，荷蘭的海上霸權是當時國際體系的核心。之后是葡萄牙和西班牙，打敗荷蘭之后控制了海上的霸權，主導了國際體系。進入到近代資本主義時期之后，英國控制了海上霸權，進而控制了整個世界，建立了英國主導的國際體系。由于英國自身的危機，歐洲大陸連年戰亂，最后被美國從中漁利，獲取了世界霸權。可見，從荷蘭到葡萄牙、西班牙，到英國，到美國，根據這樣的歷史演變先例，就產生了一個重要的理論，在現代國際關系學中是一個重要的流派，就是霸權穩定論，有霸則穩，無霸則亂。現在，尤其是以美國為代表的國際關系理論和理念，主要的外交政策基本上都是基于這個理論。所以，第二條就有了，這樣一個國際體系，大國主導的傳統，就是以強凌弱。誰說了算？大國說了算，國際民主化氛圍非常淡薄。比如說國際貨幣基金組織（以下簡稱IMF），任何一個重大的決策，只有美國同意了才能夠實行，因為他有一票否決權。所以，主導的傳統就是，戰爭崛起，以強凌弱。

現在的問題是，傳統的占主導地位的大國遇到了很多問題。與此同時，一大批新興市場國家在快速崛起，尤其是其中的大國，國際地位在快速提升。于是，就有了一個新的概念——新興市場大國。其中有代表性的就是金磚五國（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）。他們的快速崛起主要體現在經濟領域，這五個國家的平均增長率要明顯高于世界平均水平。在2006年、2007年、2008年、2010年和2011年這五年當中，金磚國家對全球經濟增長的貢獻率分別是：37%、42%、57%、44%、48%。尤其是2008年，在整個世界經濟發展形勢當中，金磚五國的貢獻率高達57%。

新興大國正在快速崛起，國際秩序還是由過去的傳統大國在主導，這顯然是矛盾的。作為主導者的大國的地位在下降，而原來的順從者的地位卻在提升，就難免會產生摩擦、矛盾，要解決這些摩擦、矛盾，就一定要變革整個國際體系。

國際經濟體系的變革是由IMF引領的，集中表現為以中國為代表的新興大國的份額投票權在增加。實際上世行也是如此。但是，即使份額再增加，美國有一個不可觸動的硬指標、生命線，就是美國的投票權一定始終保持在15%以上。因為IMF有規定，重大的決策必須有85%的股權同意之后才能夠實施，而美國一個國家就占到15%以上，也就是說，只有美國一個國家有一票否決權。這個底線是不能觸動的。所以，國際經濟體系雖然正在變革，但要達到一個理想的合理狀態，為期還十分遙遠，進程也會十分艱難。在歐洲債務危機中，IMF想方設法地想讓中國來伸以援手，但是，又不給中國增加相應的份額，只是要求以特殊貸款的形式向中國要錢，這肯定是不行的。另外，IMF的改革從上個世紀70年代就開始了，重要舉措就是增加當時發展中國家的份額，但是，遲遲未能有進展?，F在之所以有進展，是因為有了G20。