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(一)各級領導高度重視應急管理工作。一是縣委、縣政府越來越重視應急管理工作,對建立健全動物防疫預警體系和應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)疫情的能力,高度重視,作出了全面部署,提出了明確要求。成立了由縣領導任組長的動物疫情應急工作領導小組,加強對動物疫情應急處置工作的領導,為妥善處置動物疫情提供了強有力的組織領導保證。二是縣局領導認真貫徹縣委、縣政府的部署,加強了對動物疫情應急管理工作的領導,增強對重大動物疫情應急的敏銳性,加強了應急管理工作,及時、快速地組織對重大動物疫情事前、事發(fā)、事中、事后各個環(huán)節(jié)的應急處置。一些疫情發(fā)生后,縣局領導親自趕赴處置一線,指導協(xié)調應對工作。20__年在東南亞及我國部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時,縣局和各部門反應敏銳,迅速啟動預警機制,并及時有關信息,通過新聞等主流媒體對高致病情禽流感進行宣傳,消除了公眾的恐慌心理,產(chǎn)生了良好的社會效果。
(二)不斷完善應急預案和快速反應應急機制。20__年我縣按照國家、省、州的要求和統(tǒng)一部署,從我縣的實際出發(fā),實事求是,因地制宜,制訂了既符合客觀實際又具有操作性的動物疫情應急預案(《荔波縣高致病性禽流感應急預案》、《荔波縣家畜口蹄疫應急預案》),20__年根據(jù)《重大動物疫情應急條例》、其它法規(guī)和群眾意見不斷完善。并根據(jù)應急預案建立了應急機制,一是設立“重大動物疫情應急指揮部”,辦公室設在縣畜牧局,與省、州指揮部對接運行。二是進一步規(guī)范了動物疫情報告工作,實行專人值班,接收、報告動物疫情,疏通理順了動物疫情信息渠道,進一步規(guī)范了動物疫情信息報告和預警工作。加大對動物疫情信息監(jiān)測和傳遞網(wǎng)絡建設。三是建立了應急聯(lián)動機制,縣直各部門之間之間加強了協(xié)同配合,做到有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,共同應對和處置重大動物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、衛(wèi)生、民政、交通等職能部門的協(xié)同聯(lián)動機制。四是加大了應急保障力度,為妥善處置各類動物疫情,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,縣財政加大了對動物疫情應急管理的投入,提供經(jīng)費保障,建立應急物資儲備庫,配齊應急所需應急物資。五是組建了動物疫情應急預備隊伍,根據(jù)應急管理工作需要組建了應急預備隊和應急專業(yè)技術隊。
(三)廣泛深入地開展應急宣教、培訓和演練工作。做好應急管理工作必須動員和依靠群眾,讓群眾積極有序地參與到應對重大動物疫情中來。由于廣大群眾應急知識掌握不多,應急管理還是一個新生事物,必須加大應急管理宣教、培訓和演練工作力度。
一是要加強應急宣教。20__年,縣局以重大動物疫情應急知識普及為重點,廣泛開展形式多樣的科普宣教活動。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開展應急預案的解讀宣傳。開展動物疫情安全知識進農(nóng)村、進養(yǎng)殖小區(qū)、進規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)活動,今年共開展活動6次,把重大動物疫情應急管理知識作為建設社會主義新農(nóng)村的重要內容。針對我縣較常見的一般動物疫情和危害程度,今年共組織編寫動物疫情簡報14期分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶手中。開展05快捷服務動物疫情應急管理專題,向全社會廣泛宣傳普及動物疫情安全知識、應急管理知識、預防知識、報告知識活動,分發(fā)宣傳資料8000余份,形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、預防為主、應對有力,全社會防范動物疫情的良好局面。縣局在“荔波畜牧”網(wǎng)建立設置了應急管理網(wǎng)頁,大家可以充分利用這一平臺,交流應急管理工作情況。
二是要加強應急培訓。由縣政府牽頭,以應急預案為藍本,各級各部門根據(jù)本單位實際、不同行業(yè)、不同崗位的特點,制定培訓計劃,建立多元化的培訓課程體系。縣局根據(jù)《重大動物疫情應急條例》和應急預案分工內容編寫培訓教材,通過不定期舉行短訓班或專題研討班的形式進行培訓,今年縣局共舉行培訓班28期,對全局職工干部83人、村級畜牧獸醫(yī)員110人、疫情觀察員170人、養(yǎng)殖戶2200人進行應急知識培訓。
三是搞好應急演練。縣政府組織縣直各部門加強應急演練,于今年2月份在玉屏鎮(zhèn)組織了一次高致病性禽流感疫情應急演練,這是最好的應急培訓方式之一。演練工作精心組織,注重實效,不走過場。演練時,按照預案全過程組織進行,每個環(huán)節(jié)都要實施到位,指揮機構、救援隊伍和社會公眾全方位參與。演練后有評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。
(四)下一步打算。我縣動物防疫應急管理工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),一是預案體系不完善,操作性不強,缺少培訓和必要的演練。二是信息報告不及時,個別單位和個人存在漏報、遲報、瞞報動物疫情現(xiàn)象。三是應急資金投入不足,宣傳、培訓不到位。四是宣傳演練不到位。結合我縣實際,全面推進我縣重大動物疫情應急管理工作,當前和今后一個時期,要重點做好以下六個方面的工作。
1、建立健全應急管理體制。構建一個完整、可操作性強的應急管理體系。建立健全應急管理領導機構、工作機構和辦事機構,加強應急隊伍建設,加強應急保障體系建設。應急預案要覆蓋應急管理工作的方方面面,要做好風險分析和應急資源普查、整合工作,要明確回答事前、事發(fā)、事中、事后誰來做、怎樣做、何時做、以什么資源做,要在應急實踐中不斷完善和改進。
2、健全完善應急運行機制。一是健全監(jiān)測預警機制。二是加強疫情報告工作。三是加大應急平臺和信息網(wǎng)絡建設
根據(jù)《莆田市地震局關于印發(fā)莆田市2016年“防災減災宣傳周”暨“科技·人才活動周”防震減災宣傳演練活動方案的通知》(莆震[2016]13號)精神,我區(qū)利用5月1日-5月25日,大力開展了多種形式的宣傳活動,向社會公眾宣傳防震減災知識,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、及早布置,認真組織
我辦對此次宣傳活動高度重視,為了使本次宣傳活動順利開展,我辦及時學習市局文件精神,認真研究、部署各項宣傳工作。尤其是對活動日程、宣傳內容、宣傳形式進行了周密部署。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災科普宣傳點、各中學、中心小學防震減災科普宣傳點、各示范學校加強聯(lián)系,認真扎實地開展防震減災宣傳活動。
二、內容豐富,形式多樣
1、編印和發(fā)放防震減災宣傳材料:為加大防震減災科普知識的宣傳力度,秀嶼區(qū)地震辦組織編印了《地震—群災之首》(折頁宣傳手冊)和《莆田市秀嶼區(qū)“防災減災我能行”科普宣講手冊》。手冊采用通俗易懂的形式,介紹了地震成因、地震前兆、防震準備及自救互救等基本常識,深受了廣大干群的歡迎。并發(fā)放由市地震局編印的《防震減災科普課堂》、防震減災小手冊、掛圖、DVD等地震科普宣傳材料給各中小學。
2、活動期間,我辦積極營造宣傳氛圍,利用區(qū)政府大門外側圍墻的重要宣傳媒介,展示多條防災減災宣傳標語,提高大家的防災減災意識,減少生命財產(chǎn)損失。
3、在秀嶼區(qū)實驗中學開展地震應急逃生演練,并進行地震科普宣傳。
為提高學校師生對地震災害的應變能力,5月15日上午,秀嶼區(qū)地震辦在實驗中學開展地震應急逃生演練,并進行地震科普宣傳。
整個活動共分為兩個階段:
第一階段由學校組織開展地震應急逃生演練。
根據(jù)學校的應急疏散演練方案,全體師生快速而有序地安全疏散至樓外,并在操場預先指定的位置集合站隊清點人數(shù)。演練全過程,全校三千多名師生行動迅速,總耗時3分40秒,順利完成本次演練任務。
第二階段向學生們分發(fā)宣傳材料,并展示地震科普展板供學生參觀。
本次演練活動提高了師生的防震減災意識,有利于提高他們應對地震災難的能力,以點帶面,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
4、組織各學校開展地震應急演練等活動。
1.抓住文章說明對象,初步學會畫樹狀圖,借助樹狀圖理清文章順序。
2.介紹固體燃料,感知固體燃料的特點和作用,學習分類別、解釋和作比較的說明方法,體會好處。
3.感悟科普說明文的語言嚴謹、趣味的特點,體會擬人化的寫法及妙處。
4.借助科學材料,寫一段用擬人手法介紹新型燃料的說明文字,可以用上分類別、解釋和作比較等說明方法。
【教學重點】
1.初步學會畫樹狀圖,借助樹狀圖理清文章順序。
2.學習分類別、解釋和作比較的說明方法,體會好處。
3.通過小組合作學習,體會本文采用擬人化寫法的妙處。
【教學難點】
體會說明文使用擬人化寫法的好處,并嘗試運用。
【課前交流】
師生交流,談談自己看過的科普類的故事或者童話。
【教學過程】
一、導入課題,學畫樹狀圖
請大家翻到書第19課。燃料家族的成員有很多,請同學們讀課文,并在文中勾畫出出燃料的家庭成員。
生瀏覽全文,圈畫成員,然后和老師一起來通過繪制圖表,理順燃料家庭各成員之間的關系。
把燃料當作一棵大樹的主干,燃料可以分為固體、液體、氣體燃料三大類,三大類就是在這主干之上的三個大分支,以此類推又可以分出小、更小的類別,請學生幫助老師完善燃料家庭成員的關系圖。其余學生自己畫。
這樣一個圖,輕松地幫我們理順了燃料中各成員的關系,也理清了文章的脈絡。這種圖稱為樹狀圖。
樹狀圖有橫著的,也有豎著的。在閱讀這類內容繁多、說明對象復雜的文章時,就可以通過畫樹狀圖來學習,抓住文中說明對象,理清文章的順序,把握住文章的主要內容。
這樣把燃料從大到小一級一級地分類,然后對對象進行說明,這種說明方法就叫分類別。(板書:分類別)
課件出示:分類別是按一定標準把事物分成若干類,分別加以說明的一種說明方法。
二、認識固體燃料,學“解釋”和“作比較”方法
學生以自述的方式介紹固體燃料,感知固體燃料的特點和作用。
1.以樹狀圖為導航,先走進固體燃料一家,讀文了解其特點和作用。
2.五兄弟作自我介紹,隨機學習解釋的說明方法。
生自述匯報(我是老大木材…… 我是老二無煙煤…… 我是老三煙煤…… 我是老四褐煤……)
老二、老三、老四都是煤,煤究竟是怎樣形成的呢?
生匯報:它們都是遠古時代植物的殘……慢慢地變化成了煤。
(隨機板書:解釋)引導學生體會這種說明方法的好處。
好處一:說明煤的由來;好處二:說明了固體燃料家族排行的秘密。
3.學習老五泥炭的特點和作用,了解作比較的說明方法。(隨機板書:作比較),引導學生體會其好處。
好處:將泥炭和褐煤比較,說明了泥炭的外形,燃燒特點以及作用。
三、感悟擬人化寫法的妙處,愿意自覺運用
1.學習木炭的特點和作用。
固體燃料家庭人丁興旺。木材和煙煤的后代分別是木炭和焦炭。他們都有自己的特點和本領,文中是怎樣介紹木炭的呢?
(1)課件出示:把木炭放在炭盆里生起火來,紅光滿面,沒有火焰,非常可愛。
(2)課件出示:把木炭放在炭盆里生起火來,紅紅的,沒有火焰。
男女生讀句子,比較兩句話的異同。
以上兩句意思一樣,都在介紹木炭燃燒時的特點。第一句運用擬人化的手法,第二句平實地介紹。
2.文中是怎樣介紹焦炭呢?生匯報。
課件出示:它的工作場所是在高爐和平爐,它是熔鐵煉鋼的能手。
讓學生把這句擬人化的句子,換成平實的說明。學生練習。
“它在高爐和平爐使用,人們用它來熔鐵煉鋼。”
師引導:說明對象時,既可以用擬人化的手法,又可以用平實的介紹,那作者為什么要用擬人化的方法來說明呢?(板書:擬人化手法)
生思考:把說明對象說得妙趣橫生。
師引導:同樣的內容,用不同的表達方式,就會達到不一樣的效果。你們更喜歡那種表達方式?
生:當然是擬人化的寫法。
師小結:作者高士其爺爺正是因為考慮到讀者是你們――娃娃,所以用上擬人手法,把抽象的科學知識介紹得如此通俗易懂,生動有趣。
3.在介紹液體燃料、氣體燃料家族的段落中,勾畫擬人化的詞語,體會這種手法的妙處,批注下自己的體會。
出示小組學習要求,小組合作學習,填寫匯報單,展示匯報。
匯報單:
以小組為單位匯報,生找到“著名人物、辦公地點、鼎鼎大名、老家”等使用擬人化手法的詞語。并交流體會。
(預設:“著名人物”寫出了煤油和汽油是液體燃料的主要成員。“辦公地點”寫出了它們主要用在哪里。“鼎鼎大名”這個詞寫出了煤氣和天然氣在我們的生產(chǎn)和生活中起著非常重要的作用,“老家”寫出它的出產(chǎn)地……)
注意引導學生聯(lián)系生活實際談體會(如:“鼎鼎大名”用得恰當,煤氣和天然氣和我們的生活密切相關,取暖、做飯都離不開它們,大家都熟悉它們,需要它們。)
4.這樣的寫法在作者高士其的其他作品中也處處可見。比如《菌兒自傳》。
(PPT:我是寄生植物中最小的兒子,所以自愿稱作菌兒。別人叫我病菌,那只是我的罪名,病并不是我的職業(yè),只算是我非常時的行動,真是對不起。――高士其《菌兒自傳》)
齊讀句子,再次感受“菌兒、罪名、職業(yè)、行動”詞語的精妙。
四、練筆
1.課前生收集自己感興趣的燃料資料。
2.師出示乙醇的資料,引導學生發(fā)現(xiàn)該材料的語言科學、嚴謹,和本文的表達方式不同,學生根據(jù)材料學著本文的表達方式――擬人化寫法,寫一段說明文。也可以選擇根據(jù)自己手機的材料來寫。也可用上解釋、作比較等說明方法。
3.評講習作(自改―互改―展評―跟進練習)。
五、總結
老師贊許學生的習作,并提出希望:同學們都能把今天學到的表達方式運用到習作中,多加練習就能靈活運用,直至掌握。
【板書設計】
燃料的家庭
(擬人手法)
分類別
教學目標
1.了解太陽能熱水器的工作簡單原理。設計太陽能熱水器并能根據(jù)設計方案制作太陽能熱水器。
2.能對自己或他人的作品進行客觀、公正的評價;愿意與同學分享成功的經(jīng)驗。
教學準備
1. 分組材料:學生制作太陽能熱水器的自備材料,溫度計,手表。
2. 教師準備:太陽能的相關資料或科普讀物。太陽能熱水器的簡單工作原理圖。教師自制的太陽能熱水器模型。
第一課時
一、了解太陽能在生產(chǎn)生活中的應用及其優(yōu)勢。
1.談話:隨著科學技術的發(fā)展,太陽能在人們日常生產(chǎn)生活中的應用越來越廣泛,請大家說一說,你所了解到的人類在生產(chǎn)生活中直接利用太陽能的例子。
2.學生交流匯報,凡是合適的例子教師都要從知識了解的途徑或知識了解的廣度來給予肯定。如果學生所舉例子不是直接利用太陽能,教師可以進一步強化“直接利用”的標尺,引發(fā)學生再次思考。
3.組織學生小組討論:太陽能與其他能源相比較有哪些優(yōu)點?
4.學生匯報后教師給予總結梳理,落腳到太陽能是一種取之不盡、用之不竭,沒有污染的能源。
二、了解太陽能熱水器的構造和基本原理。
1.談話:太陽能熱水器是生活中常見的一種利用太陽能的設備,觀察太陽能熱水器,說一說它是怎樣利用太陽能的。
2.邀請個別學生表達交流自己的觀點,對同學們的發(fā)言至少要在積極思考勇于表達方面給予肯定。
3.出示太陽能熱水器示意圖進行講解,指導大家認識到,太陽能熱水器將吸收的太陽光線轉換成熱能,利用冷水比重大,熱水比重小的特點,在熱水器內形成冷水自上而下,熱水自下而上的自然循環(huán),使整個水的溫度逐步升高,達到一定溫度。同時簡要介紹熱水器的構造。
三、依據(jù)對太陽能熱水器的構造和基本原理的了解,自行設計一個“簡易太陽能熱水器”。
1.指導學生明確設計要求。
(1)能夠裝200毫升水;
(2)要利用容易得到的材料;
(3)能夠盡可能地在短時間內使熱水器中水的溫度升上來。
2.組織學生進行小組討論并撰寫設計方案。
(1)組織大家思考:設計太陽能熱水器需要考慮哪些問題?
(2)設計太陽能熱水器可以采用哪些有效的措施?
(3)按要求的格式撰寫設計方案。
3.組織同學在班級內、學習小組之間開展交流與優(yōu)化設計方案的活動。
4.課后準備制作太陽能熱水器的工具和材料。
第二課時
一、制作太陽能熱水器。
1.談話:“有了太陽能熱水器的設計方案,想必大家已經(jīng)迫不及待要將它制作出來。并想親自看看它的效果吧!讓我們選擇合適的材料,按照自己的制作計劃,開始制作一個簡易的太陽能熱水器。”
2.學生分小組制作太陽能熱水器。
(1)選擇合適的工具和制作材料。
(2)按設計要求制作太陽能熱水器。
(3)交流制作過程中的體會。3.檢測太陽能熱水器。
(1)討論:用什么方法來檢測太陽能熱水器性能的優(yōu)劣?需要測定哪些指標或參數(shù)?
(2)檢測。
開展嚴格控制條件下的檢測活動。
科學地記錄。
每隔5分鐘測一次水溫,把測量的結果記錄下來。 。
二、評價我們的太陽能熱水器。
(1)整理檢測參數(shù)。匯總所有的科學數(shù)據(jù)。分析、整理這些檢測參數(shù)。匯報分析結果。
(2)研究影響的因素。材料性質的因素;太陽能熱水器的擺放的方式;太陽能熱水器顏色的因素。
交流:我們認為影響太陽能熱水器的因素有哪些?
【關鍵詞】公民科學素質建設;經(jīng)費;科普文化產(chǎn)業(yè)
調查結果表明,云南省公民科學素質建設的上一階段工作取得了比較令人滿意的成果,并積累了經(jīng)驗,培養(yǎng)了隊伍。新階段的工作需要在發(fā)揚前階段經(jīng)驗的基礎上,抓住當前云南省公民科學素質建設的重點問題,積極進取,重點突破,全面推進云南省公民科學素質建設上一個新臺階。當然,在云南省公民科學素質建設的重點問題中,還有一些重要問題相對而言比較難以解決,需要在理論上、制度設計上或實踐探索上攻堅克難,才能保證后續(xù)的工作得以順利進行。
目前困擾我國科普事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費籌集渠道單一的問題仍然沒有得到解決,很多地方的情況都比較突出,經(jīng)費來源基本依靠政府財政的支持,而鮮有社會資金的投入,公益性科普資金尚缺乏社會籌集融資渠道。這種單一的經(jīng)濟結構和投人手段,嚴重制約著科普事業(yè)的發(fā)展和公民科學素質建設。需要從以下四個方面的工作入手,拓寬科普經(jīng)費的籌集渠道,爭取社會力量加大對科普的投入力度。
1.以公共財政引導社會力量投入
從云南省的實際情況來看,政府公共財政仍將是未來一段時間內最最要的投入方式。各級政府還應繼續(xù)根據(jù)《科普法》和全民科學素質建設發(fā)展的實際需要,將科普經(jīng)費列入同級財政預算,進一步提高教育、科普經(jīng)費的增長速度。各相關部門、單位根據(jù)承擔的《全民科學素質綱要》目標責任,按照部門預算管理的規(guī)定和現(xiàn)行的資金渠道,在下達的部門預算控制內統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。在此基礎上,積極鼓勵企業(yè)和社會各界贊助、捐贈科普事業(yè),形成財政撥款、單位投入、企業(yè)贊助和廣泛吸納境內外機構、個人資助的多渠道科普經(jīng)費投入機制。只有形成全社會積極投入科普的局面,云南省的科普事業(yè)才能取得突破性的進展,云南省公民科學素質建設的難點才能有真正突破。
2.盤活科普場館的創(chuàng)收渠道
科普場館拓展符合自身發(fā)展的創(chuàng)收渠道,前提是要盡快推進加強科普資源和科普基礎設施建設。當前云南省的科普資源和科普基礎設施狀況極為欠缺。一方面存在數(shù)量不多、標準不高、發(fā)展不平衡等問題;另一方面也存在活動量少、利用率低的問題。各級政府要把科技館等科普設施建設列入議事日程,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大財政投入力度,加快建設進度。[1]
3.適度推動科普文化產(chǎn)業(yè)建設
山東省科協(xié)于2005年底開始實施的“村村通科普工程”,在市場運作方面充分發(fā)揮各級科協(xié)的聰明才智,走出了一條具有山東特色的省財政引路、地方科協(xié)市場辦科普的路子,值得云南省科普工作部門認真學習借鑒。山東省科協(xié)的宣傳欄建設目標需覆蓋全省86218個行政村,按當時的市場價格計算,僅建欄資金,全省各級財政就需要投入1.3億元。對此,山東省科協(xié)專門設立了“科普村村通工程”項目市場化運作領導小組,對項目的市場化運作做了詳細的可行性分析。分析認為:本工程項目既是一項科教興國、科技興農(nóng)的長期戰(zhàn)略任務,又是工商企業(yè)實施品牌廣告宣傳的媒體平臺,按照公益事業(yè)市場化運作的原則,具有很強的可操作性;本工程項目權威性強,覆蓋面廣,影響力大,廣告效應好,是吸引商家廣告投資及社會公益投資的理想媒體;全省共有86218個行政村,7000萬農(nóng)村人口,科普宣傳及廣告有效受眾率和重復受眾率極高。因此,對廣告授資商家具有很高的投資回報率。后來的實踐結果也證明,采取市場化運作的模式不僅解決了宣傳欄建設的資金問題,還建立了宣傳欄長期生存、養(yǎng)護的有效機制,節(jié)約了人力物力,收到了預期效果。[2]
在云南省推進文化大省的良好機遇下,有條件的地區(qū)和領域要適當建設起科普文化產(chǎn)業(yè),從而用科普產(chǎn)業(yè)化來改革科普長效運行的機制。其中,科普設施投資改革是科普產(chǎn)業(yè)化的關鍵,社會多元投入則是科普產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新舉措。實行市場運行機制勢在必行,要舉社會之力,辦科普之業(yè),尤其要把部分精力放在以企業(yè)為主的社會力量上。為此,《云南省科學技術協(xié)會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011年-2015年)》提出:“推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速科普資源開發(fā)的社會化進程。發(fā)揮市場的引導、優(yōu)化和調節(jié)作用,逐步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制。”[3]
4.科普經(jīng)費投入向貧困地區(qū)傾斜
從全國各地區(qū)的科普經(jīng)費籌集額和使用額看,地區(qū)差異顯著,人均科普專項經(jīng)費不同地區(qū)間相差數(shù)倍,甚至高達上百倍。我國東部地區(qū)的科普經(jīng)費籌集額占全國總額的近70%,是中西部地區(qū)之和的2倍還多。中國科學技術部的2010年度全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年中國內地人均科普專項經(jīng)費為2.61元,但還有9個省份的人均科普專項經(jīng)費在0.5元以下。從另一個數(shù)據(jù)看,各地區(qū)科普場館建設基建支出的數(shù)額,排在前四位的仍然是北京、上海、江蘇、廣東等地區(qū)。[4]如果這種情況繼續(xù)下去,科普事業(yè)中的“馬太效應”將會顯現(xiàn)。作為一項社會性公益事業(yè),國家在科普投入上,應該適當向中西部地區(qū)傾斜,特別是向財政比較緊張的欠發(fā)達地區(qū)傾斜,加大對欠發(fā)達地區(qū)的科普投入。
我們在調研中發(fā)現(xiàn),云南省大部分地區(qū)都存在科普經(jīng)費短缺的問題。昭通市鹽津科協(xié)在經(jīng)費不足,人員嚴重不足的情況下,開展了很多富有成效的工作,讓人很感動。[5]昭通市昭陽區(qū)科協(xié)的情況就更讓我們感動得不知說什么好了。全省比較來看,昭陽區(qū)科普經(jīng)費嚴重不足的情況是最為突出的,他們在提交的匯報材料中寫道:“積極努力改善科協(xié)工作環(huán)境和條件,用工作業(yè)績打動黨委、政府對科協(xié)工作的重視支持,力爭到‘十二五’末科普經(jīng)費達到人均0.3元,解決交通工具和辦公自動化設施。”[6]在全國很多地方人均科普經(jīng)費超過1.5元的時候,昭陽區(qū)的人均科普經(jīng)費還沒達到0.3元!這樣大的差距實在是匪夷所思,遠遠超出了我們在調研之前對云南省貧困地區(qū)科普經(jīng)費短缺狀況的估計。中央財政向財政比較緊張的欠發(fā)達地區(qū)傾斜已經(jīng)極為迫切。
【參考文獻】
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