殘疾人就業工作計劃
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殘疾人就業工作計劃范文第1篇
一、指導思想
按照黨的十六屆六中全會和省委八屆十次全體會議的要求，在建設和諧吉林的進程中，以省政府批轉的《吉林省殘疾人事業“十一五”規劃綱要》為指導，深入貫徹落實省政府辦公廳批轉的《關于切實加強殘疾人就業工作的意見》，繼續實施“自強就業助殘行動（2006—2008年）”二期工程，全面加強殘疾人就業的法規政策體系、教育培訓體系、就業服務體系、信息網絡體系和工作組織體系建設，努力構建市場經濟條件下促進殘疾人就業的長效機制。不斷提高為殘疾人提供就業服務的能力和水平，在促進更多殘疾人就業的同時，不斷提高殘疾人就業質量和就業的穩定性。在穩步推進城鎮殘疾人就業工作的同時，重點做好農村殘疾人職業培訓和就業服務工作。
二、任務目標
——積極推進殘疾人就業“五個體系”建設。
——全省新增殘疾人就業5,000名。
——收繳殘疾人就業保障金5,000萬元。
——投入殘疾人職業教育與培訓經費2,000萬元，培訓殘疾人10,000人（次），培訓后就業率達到60%以上。
——投入殘疾人就業保障金等資金2,000萬元，扶持4,000名殘疾人就業。
——新開發殘疾人就業崗位2,000個。
三、主要措施
（一）加強殘疾人就業法規政策體系建設，加強政策落實情況的監督。
——結合貫徹國務院即將頒布的《殘疾人就業條例》，會同有關部門制定本省的實施辦法
——深入貫徹落實省政府批轉的《關于切實做好殘疾人就業工作的意見》（吉政辦發[2006]28號），指導各市州全部制定出臺操作性較強的具體實施意見，全面落實促進殘疾人就業的優惠政策。
——配合監察部門對殘疾人就業法規政策的貫徹落實情況進行監督檢查。
（二）切實加強殘疾人就業保障金的管理和使用。
——協調有關部門制定我省使用殘疾人就業保障金扶持殘疾人就業的資金管理辦法。
——協調有關部門建立殘疾人就業保障金省級調劑金，鼓勵工作成效顯著的縣（市、區）更好的開展工作，幫助經濟基礎薄弱縣（市、區）提高服務能力，確保全省殘疾人就業工作全面發展。
——協調有關部門修訂《吉林省助殘獎學金管理使用暫行辦法》。
——切實加強殘疾人就業保障金管理使用，調整支出結構，確保殘疾人就業保障金足額投入殘疾人職業培訓和就業扶持工作，發揮殘疾人就業保障金促進殘疾人就業的應有作用。
（三）努力提高殘疾人職業教育與培訓水平。
——制定出臺我省《關于進一步健全和完善殘疾人職業培訓體系的規范意見》。
——堅持以市場需求為導向，以社會化培訓為重點，培訓與就業相結合的方針，確定一批質量高、就業效果好的社會培訓機構作為殘疾人職業培訓定點機構，全面開展殘疾人職業技能培訓，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。發揮省殘疾人職業技術培訓中心作為首批全省職業技能公共實訓基地的作用，重點做好全省服裝制作技術工人的培養和培訓工作。
——組織有自謀職業和創業企業愿望的殘疾人參加創業能力培訓。
——從第三屆全省殘疾人職業技能競賽獲獎選手中選拔部分人員進行集訓，參加第三屆全國殘疾人職業技能競賽。
——繼續做好全省殘疾人職業教育工作，發揮長春職業技術學院特殊教育基地的作用，逐步擴大規模。
（四）不斷拓展殘疾人就業服務領域。
——制定出臺《關于進一步健全和完善殘疾人就業服務體系的規范意見》。
——協調有關部門制定《殘疾人就業優惠證》發放使用管理辦法，切實加強《殘疾人就業優惠證》發放管理工作，確保持證殘疾人享受扶持政策和相關服務。
——繼續積極爭取政府出資購買的公益性崗位，安置一批殘疾人穩定就業。
——組織開展求職登記、能力評估、職業指導、職業介紹等就業服務工作。
——積極創建各級殘疾人扶貧就業基地，安置和帶動一批殘疾人就業。
——開展殘疾人創業帶頭人評選活動，建立一支殘疾人創業帶頭人隊伍，確定和扶持一批殘疾人創業帶頭人，獎勵一批殘疾人創業典型。
——規范殘疾人失業登記工作，確保失業登記的殘疾人及時領取《失業就業登錄證》，享受國家相關的優惠政策。
——制定殘疾人參加基本養老保險的優惠政策，通過給予適當補貼等措施，擴大殘疾人參加養老保險的覆蓋面，使更多的殘疾人受益。
——探索建立庇護性工場，集中安排精神、智力殘疾人就業。
——組織實施“創建殘疾人扶貧就業基地”、“助殘創業優質服務”和“盲人按摩妙手興業”活動。
（五）推進殘疾人就業信息網絡體系建設。
——充分利用現已形成的覆蓋省、市、縣三級的殘疾人就業服務信息網絡，全面實現殘疾人就業工作信息的網上傳輸。
——建立和完善各級殘疾人就業數據庫，實現殘疾人求職和用工單位招工信息網上，提高服務效率。
殘疾人就業工作計劃范文第2篇
這次會議主要內容是貫徹落實全省、全市地稅部門代收殘疾人就業保障金工作會議精神，統一思想，提高認識，切實做好我區地稅部門代收殘疾人就業保障金工作。剛才，傳達了全市地稅部門代收殘疾人就業保障金工作會議精神和省、區關于代收殘疾人就業保障金征收管理的意見和辦法，區地稅局副局長葛家懷同志和區殘聯理事長張遠禮同志分別代表區地稅局和區殘聯講了很好的意見，大家要結合實際抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見：
一、統一思想，提高認識，進一步增強做好殘疾人按比例就業工作的責任感和緊迫感
就業是民生之本，擴大就業是我國當前和今后很長一段時期一項重大而艱巨的任務。《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：“機關、團體、企事業組織和城鄉集體經濟組織，應當按一定比例安排殘疾人就業”。我省頒布的《XX省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》進一步明確規定：“機關、團體、企事業組織和城鄉經濟組織，應當按不低于本單位在職職工總數X.X%的比例安置殘疾人就業。達不到規定比例的，應當繳納殘疾人就業保障金”。對由于各種原因而不能按比例安排殘疾人就業的單位征收殘疾人就業保障金，是促進殘疾人就業的重要措施，是以人為本，維護社會公正、公平的具體體現。我區有X.X萬殘疾人，安排他們就業的任務非常繁重。在國家、社會、家庭的扶助下，采取多種形式，使殘疾人由救濟供養對象變為自食其力的勞動者，不僅能夠從根本上改變殘疾人的生活狀況和社會地位，而且能夠解除部分家庭的后顧之憂。如果有相當一部分殘疾人不能安居樂業、擺脫貧困，不僅會增加其家庭負擔，而且會影響社會穩定，還有損人民政府的形象。因此，各級政府和有關部門一定要充分認識做好征繳殘疾人就業保障金對促進殘疾人就業的重要意義，從實踐“三個代表”重要思想和樹立科學發展觀的高度，認真履行職責，采取得力措施，切實把征繳殘疾人就業保障金工作落到實處。
從近幾年我區征繳殘疾人就業保障金的情況看，雖然取得了較大的成績，但也存在著不少問題，主要是殘聯屬群團組織，成立晚、人手少、收繳手段落后，執法力度不夠，征收面窄、效率低，盡管每年動用大量的人力、物力用于收繳殘疾人就業保障金，也難以做到應收盡收。其次是宣傳力度不夠，還沒有像稅收工作那樣深入人心。地稅部門機構健全，征收手段先進，征收網絡完善。從外地已實行地稅部門代收殘疾人就業保障金的情況看，實行地稅代收的效果十分明顯，不僅加大了殘疾人就業保障金的征繳力度，而且促進了殘疾人按比例就業。為搞好殘疾人就業保障金的收繳工作，區政府已正式同意地稅部門代收殘疾人就業保障金，這是為促進我區殘疾人就業作出的一項重要舉措。地稅部門和殘聯要切實增強責任意識，按照各自的分工，密切配合，狠抓落實，切實做好各自職責范圍內的工作，確保殘疾人就業保障金應收盡收，力爭使全區殘疾人按比例就業工作再上一個新臺階。
二、加大力度，強化措施，確保我區殘疾人就業保障金征繳工作的落實
《XX省人民政府辦公廳關于由地稅部門代收殘疾人就業保障金有關問題的通知》、《XX省殘疾人就業保障金征收管理辦法》及《XX區殘疾人就業保障金征收管理辦法》，為全區殘疾人就業保障金征收工作提供了可靠保證。各級各有關部門一定要按照這些文件的要求，采取有效措施，加大工作力度，全面開展殘疾人就業保障金征收工作。一是要搞好宣傳。要通過電視、宣傳車等形式做好相關政策法規的宣傳工作，讓社會各界充分認識征繳殘疾人就業保障金的目的和意義，在全社會形成關心支持殘疾人就業和自覺繳納殘疾人就業保障金的濃厚氛圍，進一步增強社會各界的社會責任感，推動殘疾人就業保障金征繳和按比例安排殘疾人就業工作的順利開展。二是要搞好征收人員的培訓工作。由地稅部門代收殘疾人就業保障金是新形勢下開展按比例安排殘疾人就業工作的新探索，對地稅部門特別是殘聯而言是一項新舉措。地稅和殘聯要按照要求，搞好業務培訓，提高征收人員的業務素質，盡快適應代收工作的需要。三是要嚴格依法征收。要認真做好用工單位在崗殘疾職工人數確認、應繳納保障金數額核定、減免管理、違章處罰等各個環節的工作，嚴格按照法定程序征收。既要防止漏征，又要防止重復征收。對那些既不安排殘疾人就業，又拒不繳納殘疾人就業保障金的單位，要按照有關規定進行嚴肅處理；對態度蠻橫，妨礙征收的單位，要在新聞媒體上公開曝光。
三、完善制度，加強管理，充分發揮殘疾人就業保障金的使用效益
殘疾人就業保障金是扶持殘疾人就業、幫助殘疾人平等參與社會生活的專項資金，它的設立，體現了黨和政府對殘疾人的關懷和對殘疾人事業的重視。各級殘聯要嚴格按照第XXX號省政府令規定的范圍使用保障金，不得隨意擴大使用范圍。在資金使用上，要進一步加大對殘疾人職業技術培訓的扶持力度，提高其自身素質和參與就業的能力；要大力扶持殘疾人個體創業和合伙經辦企業，鼓勵更多的殘疾人自謀職業；對超比例安排殘疾人或在安排殘疾人就業中做出顯著成績的單位，要給予大張旗鼓的表彰、獎勵。同時，要建立健全有關規章制度，加強財務管理，主動接受審計部門的檢查，并將保障金的收支和使用情況按年度向社會公布，接受社會監督，嚴禁貪污浪費和挪作他用，發現有違紀違法的行為，要依法追究單位領導和當事人的責任。總之，要確保殘疾人就業保障金取之社會，用之于殘疾人和殘疾人事業，發揮出更大的經濟效益和社會效益。
四、強化領導，密切配合，推動殘疾人就業保障金征繳工作順利進行
殘疾人就業保障金收繳工作是一項社會系統工程，必須加強領導，搞好部門之間的協調。有關部門要按照部門分工，各司其職，各負其責，共同把這項工作做好。地稅部門要把征繳殘疾人就業保障金作為本部門的一項重要任務，列入工作計劃，精心組織實施，確保殘疾人就業保障金按時足額征繳入庫。財政部門應加強對殘疾人就業保障金的管理，嚴格入庫和支付制度，確保這一專項資金用于殘疾人事業。殘聯和殘疾人勞動就業服務機構要認真履行統一管理殘疾人就業保障金征繳工作的職責，加強隊伍自身建設，盡快適應殘疾人就業保障金由地稅部門代收后發生的新變化，按照新的業務要求，積極主動搞好與有關部門之間的協調和服務工作，同時要認真研究解決好有關遺留問題。新聞媒體要加強對安排殘疾人就業和收繳殘疾人就業保障金工作的宣傳，不斷提高用人單位和社會各界對殘疾人就業和殘疾人就業保障金收繳重要性的認識，推進代收工作的順利開展。
按比例安排殘疾人就業和繳納殘疾人就業保障金不僅是應盡的社會義務，而且是必須履行的法定職責，各用人單位一定要統一思想認識，按時向區殘疾人就業服務機構提供和報送有關資料，積極主動地在征繳期限內依法申報繳納殘疾人就業保障金。
殘疾人就業工作計劃范文第3篇
二、突出重點，落實政策，加大扶助力度
（一）切實加大農村殘疾人扶貧開發力度。認真落實《*省農村殘疾人扶貧開發計劃(20*―2*0)》和《*省人民政府關于進一步做好全省扶貧開發工作的意見》(*政發〔2*4〕30號)精神，將殘疾人扶貧工作納入全市扶貧工作的總體規劃，統一組織，重點實施。結合整村推進扶貧開發，每年對15個重點貧困村的貧困殘疾人進行重點扶持，使一批貧困殘疾人隨村整體脫貧；結合貧困地區農業結構調整，利用中央康復扶貧貸款，發展和扶持適合貧困殘疾人脫貧的“公司+農戶”項目，使一大批貧困殘疾人在龍頭企業和基地實現就業脫貧；認真落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和幫扶措施，積極穩妥地發放小額扶貧貸款，扶持有生產經營能力的貧困殘疾人開展種植業、養殖業、小型加工業和多種經營，使他們增加收入，解決溫飽，逐步脫貧致富。
（二）重點解決貧困殘疾人就業問題。根據《省政府辦公廳關于進一步做好殘疾人勞動就業工作的若干意見》(*政辦發〔2*0〕141號)要求，把貧困殘疾人就業工作納入就業和再就業總體規劃，確保下崗殘疾職工的基本生活，優先安排和錄用下崗殘疾職工再就業。進一步加強和規范殘疾人就業保障金的征收、使用和管理工作，采取地稅部門代征代扣殘疾人就業保障金的辦法，保障殘疾人分散按比例就業工作落到實處。完善對福利企業的扶持政策，鼓勵民營企業吸納殘疾人，對達到福利企業標準的民營企業，稅務部門給予減免稅待遇，使貧困殘疾人能集中穩定地就業。鼓勵貧困殘疾人自謀職業，落實稅費減免、小額貸款、工商管理、場地安排等優惠政策措施，工商部門對殘疾人申辦營業執照從事個體經營的，要提供免費咨詢和優先辦照服務，并適當減免有關規費；有條件的地區，可利用殘疾人就業保障金，對城鎮貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養老保險費給予適當補貼。要鼓勵和支持殘疾人特別是殘疾大學生自強創業，通過建立一批殘疾人自強創業示范基地，帶動一批貧困殘疾人穩定就業。公共就業服務機構要切實將貧困殘疾人納入服務范圍。殘疾人勞動就業服務機構要完善服務功能，在殘疾人求職登記、職業技能鑒定、職業技術培訓、職業介紹、就業指導等方面做好服務工作。各地要結合實際利用殘疾人就業保障金，開發和購置適合殘疾人就業的崗位。有關部門在組織各類招聘活動時，要給貧困殘疾人開設窗口，免費提供服務，并適當組織有一定技能的殘疾
人外出務工，幫助貧困殘疾人多渠道、多形式就業。
（三）認真做好貧困殘疾人的救濟工作。將無勞動能力、無法定撫養義務人或法定撫養義務人無扶養能力、無生活來源的農村重度殘疾人，優先納入集中供養范圍；將重度殘疾、一戶多殘等農村特困殘疾人，優先納入農村特困救助范圍；將符合城市低保條件的殘疾人家庭，按規定及時納入城市低保范圍，按照分類救助的原則，適當提高重度殘疾人、一戶多殘家庭的社會保障水平。對貧困殘疾人中的計劃生育戶特別是獨生子女戶，要給予重點扶助。民政、稅務、勞動、殘聯等有關部門要加強監督檢查，認真落實殘疾職工參加社會保險等政策規定。
（四）建立和完善貧困殘疾人基本醫療與康復服務保障體系。將建立新型農村合作醫療和醫療救助制度有機結合起來，解決貧困殘疾人的基本醫療問題。特困殘疾人參加合作醫療的個人繳費部分由各級政府幫助解決，對其中的重殘患者適當提高救助標準。貧困殘疾人和貧困家庭的殘疾人進行白內障復明、假肢裝配、聽力語言訓練，由各級政府每年安排專項經費給予適當補貼或免費配發用品用具。進口殘疾人專用品，對符合國家有關殘疾人用品進口稅收優惠政策的，在辦理有關海關審批手續后，可減免進口增值稅、消費稅。有關部門要為基層醫療衛生機構開展殘疾人社區康復工作提供必要的經費、設施和場地支持，為貧困殘疾人和殘疾兒童提供就近方便的康復服務，使康復服務融入社區和家庭。
（五）落實對殘疾人特殊教育優惠政策。逐步加大對特殊教育的投入，改善辦學條件，提高教學水平。從今年起，對義務教育階段隨班就讀的所有貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女實行“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)，對特殊教育學校的學生免費提供教科書，將特殊教育學校的貧困寄宿生納入城鎮低保對象，確保在*期間“三類”殘疾兒童入學率提高到90％以上。有關部門、各高校及普通高中在使用資助貧困學生專項經費時，要優先照顧貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭的子女，使他們能夠完成學業，避免因貧失學。積極動員社會力量，開展城鄉殘疾兒童學前教育和殘疾人職業技術教育。*期間，每年重點扶持一批殘疾兒童學前教育示范基地，各級政府要安排資金，對貧困家庭的盲、聾啞、弱智“三類”學齡前殘疾兒童進行早期康復治療的，要給予適當補助。每年重點扶持一批殘疾人職業技術培訓示范基地，充分發揮縣鄉村三級教育網絡的作用，開展職業技能和實用技術培訓，幫助農村貧困殘疾人家庭掌握一至兩門實用技術。各級在安排使用殘疾人就業保障金時，要重點用于殘疾人職業技術培訓，對殘疾人的職業培訓費用實行全免，對貧困殘疾人培訓期間生活費用給予補助。殘疾人到勞動就業部門的培訓機構參加職業培訓，免收培訓費。
（六）切實解決貧困殘疾人的住房問題。認真實施中國殘聯專項彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目，把危房改造項目所涉及的貧困人口搬遷扶貧和“消茅”、“安居工程”等有機結合起來。通過市、縣1?U1的資金配套和幫扶單位支持、受助對象自籌、村組幫工幫料以及減免有關建房費用等辦法，力爭在3―5年內完成6*戶農村貧困殘疾人危房改造任務。對城鎮貧困殘疾人住房困難的，要納入政府廉租房分配范圍；對特困殘疾人戶，要創造條件優先落實實物分配和租賃。
（七）積極開展專項救助活動，切實維護殘疾人的合法權益。要加強對流浪乞討殘疾人的救助工作，嚴厲打擊利用殘疾兒童進行乞討的犯罪行為。妥善解決在征用土地、城市房屋拆遷中發生的侵犯殘疾人合法權益等問題；在解決殘疾人專用機動車營運問題時，應從實際出發，采取妥善的過渡措施，保障以此謀生的貧困殘疾人的基本生活。各級法律援助和服務機構要根據“優先、優質、優惠”的原則，對符合條件的貧困殘疾人進行司法救助，提供法律援助，減免訴訟費用。
三、加強領導，強化責任，建立長效機制
（一）加強對扶助貧困殘疾人工作的領導。各級政府要及時研究解決扶助貧困殘疾人工作中的突出問題，有關部門要相互支持，密切配合，共同抓好扶助貧困殘疾人工作。要通過開展“一幫一”、“眾幫一”、“單位包戶”等各種形式，幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。黨員干部要重點聯系貧困殘疾人戶，幫助他們解決就醫、就學、就業和住房等基本生活需求問題，做到不脫貧不脫鉤。
殘疾人就業工作計劃范文第4篇
李憲生副書記：“十一五”時期是海南省殘疾人事業蓬勃發展的5年。殘疾人事業“十一五”發展綱要的各項主要任務指標全面完成，殘疾人生產生活狀況明顯改善，政府和社會為殘疾人服務的能力明顯提升，殘疾人事業法規政策體系進一步完善，黨委領導、政府負責的領導體制和部門配合、社會參與的工作機制進一步健全，殘健融合共享的社會氛圍更加濃厚。這些，既為海南科學發展、和諧發展作出了重要貢獻，也為“十二五”時期我省殘疾人事業發展奠定了堅實基礎。
記者：怎樣認識“十二五”期間海南省殘疾人事業發展的重要意義？
李憲生副書記：殘疾人事業是崇高的人道主義事業，是中國特色社會主義事業與和諧社會建設的重要組成部分。從海南來說，加快發展殘疾人事業，對于我們全面實現國際旅游島建設的目標，具有十分重要的意義。
首先，建設包括殘疾人在內的全省老百姓的幸福家園，是國際旅游島建設的本義所在。羅保銘書記在去年香港海南鄉團聯誼會上強調，建設國際旅游島，就是要打造中外旅客的度假天堂和海南人民的幸福家園。這表明，我們建設國際旅游島的最終目的，不僅是要把海南建設成為中外游客的旅游度假勝地，更是要把海南建設成為讓包括殘疾人在內的全省老百姓能夠過上幸福生活的美好家園。目前，海南省共有49.4萬殘疾人，占總人口的5.95%。這些殘疾人是社會別困難的特殊群體，是最需要社會倍加關愛、幫助的弱勢群體。如果沒有全省殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康；如果沒有殘疾人共建共享的和諧，就不是真正意義上的公平正義的和諧；如果沒有全省殘疾人的幸福生活，也就談不上全省老百姓的幸福家園。加快殘疾人事業發展，是全面實現國際旅游島建設目標任務的必然要求。
其次，海南省殘疾人事業發展的滯后性，要求我們必須把加快殘疾人事業擺到更加突出的位置，加大力度，加快發展。雖然建省以來我們的殘疾人事業得到了較快發展，但是總體上，與先進地區的水平相比，與建設國際旅游島的要求相比，海南省殘疾人事業依然比較滯后。比如，殘疾人社會保障體系和服務體系還很不完備，針對殘疾人特殊困難和需求的專項扶助政策措施體系尚未完全形成，政府和社會為殘疾人提供的服務保障還無法滿足殘疾人的實際需求，殘疾人總體狀況與全社會平均水平仍然有較大差距，等等。這些問題，迫切需要在今后工作中，認真調查研究，因地制宜謀劃，不斷加以解決，推動海南省殘疾人事業又好又快發展。
記者：如何確保“十二五”期間海南省殘疾人事業各項目標順利完成？
李憲生副書記：省委省政府的規劃是，突出重點，狠抓落實，推進殘疾人事業“十二五”各項目標任務的順利完成。海南省殘疾人事業“十二五”發展綱要，是貫徹我國殘疾人事業“十二五”發展綱要精神，結合海南省實際編制而成的。綱要明確了海南省“十二五”時期殘疾人事業發展的指導思想、總體目標和任務措施，是做好“十二五”時期殘疾人工作的重要指導性文件。要認真抓好綱要的貫徹落實，切實為殘疾人解難題、辦實事，努力為廣大殘疾人提供一個生活有保障、康復有條件、學習有教室、居家有照料、活動有場所、出行少障礙的良好環境。
首先，要切實加強殘疾人的社會保障工作。做好殘疾人社會保障工作是促進殘疾人平等參與社會生活的基礎條件。各級黨委、政府和有關部門要將殘疾人普遍納入城鄉居民社會保障體系，特別是對重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等困難家庭，要給予重點保障和特殊扶助。加強殘疾人的社會保障，要從三個方面著力：一是在社會保險發面，要幫助殘疾人普遍參加城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險，提高困難殘疾人的醫保醫藥報銷比例，落實對重度和貧困殘疾人參加基本養老、醫療保險個人繳費部分由政府代繳和補助政策。二是在社會救助方面，要將殘疾人作為重點對象納入城鄉社會救助范圍，急事進行救助；把符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障范圍，并按規定提高保障標準；將住房困難的城鄉低收入殘疾人家庭優先納入基本住房保障和基本生活、醫療、康復、教育救助范圍。三是在法規政策方面，要加強對殘疾人社會保障的調查研究，制定針對不同類別殘疾人的特殊困難與需求的生活補助、護理補貼、社會保險補貼、生活救助等專項社會保障政策和福利制度，提高殘疾人的社會保障水平。
其次，要不斷增強服務殘疾人的能力和水平。各級黨委、政府要加大扶持力度，進一步完善殘疾人服務體系。當前和今后一個時期，要重點抓好6項工作：一是擴大康復服務面。要以初步實現殘疾人“人人享有康復服務”為主要目標，大力開展殘疾人社區康復工作，實施好重點康復工程，不斷強化精神病防治和輔助器具適配工作，落實好重點康復項目列入基本醫療保險支付城鎮醫保和新農合報銷范圍的有關政策，保障殘疾人的康復需求。二是積極發展殘疾人教育。要以特教學校為骨干，以隨班就讀和普通學校附設特教班為主體，發展完善殘疾人特殊教育體系。要保證適齡殘疾兒童普遍接受免費義務教育，大力發展殘疾人職業教育和高中階段教育。要注重特教師資培養培訓，有效提高全省特教水平。要認真組織實施扶殘助學項目，扶助更多的殘疾人學生穩定就學。三是大力促進殘疾人就業。要廣泛開辟適合殘疾人就業的公益性崗位，完善殘疾人就業優惠政策，加強殘疾人就業服務和職業培訓，進一步規范殘疾人就業保障金的征收和管理，為殘疾人就業和自主創業營造有利的條件。黨政機關、人民團體、事業單位及國有企業要帶頭安排殘疾人就業。四是加大貧困殘疾人幫扶力度。要認真研究制定農村殘疾人扶貧開發規劃，把殘疾人扶貧工作納入新農村建設總體布局，給予必要的政策、資金和項目支持。要扎實實施“陽光家園計劃”項目，扶持殘疾人托養服務機構發展，逐步形成以居家托養為基礎、日間照料為主體、機構托養為骨干的殘疾人托養服務體系基本框架，為殘疾人提供多層次、多元化的服務。五是依法維護殘疾人權益。要進一步完善我省保障殘疾人權益的政策法規，開展執法檢查，確保法律法規明確的各項措施落到實處。要進一步加強對殘疾人的法律救助工作，為殘疾人提供有效的法律服務和援助。六是積極開展殘疾人文體活動。要加強殘疾人公共文化和體育健身服務，實施好“文化助殘項目”和“全民健身助殘工程”，大力發展文藝和群眾體育工作，豐富殘疾人精神文化生活。
再次，要進一步抓實殘疾人事業的基礎性工作。殘疾人事業能不能持續蓬勃發展，基礎性工作實不實至關重要。要下工夫抓實4個方面的工作：一是加強服務殘疾人的基礎實施建設。要把殘疾人專業服務實施納入城鄉公益性建設項目，優先安排、重點扶持，不斷改善殘疾人服務基礎設施條件。這里需要強調的是，當前海南省城市建設中，殘疾人無障礙建設水平還比較滯后，一定要引起高度重視。要加大落實《無障礙建設條例》的力度，進一步加快無障礙建設與改造的速度，提高建設管理水平。二是加強殘疾人工作專業隊伍建設。要重視殘疾人服務專門人才的培養，完善人才保障和激勵機制，盡快建立一支適應殘疾人事業發展需要的專業化的人才隊伍。三是加強殘疾預防科普宣傳。要建立健全政府統籌協調、相關部門齊抓共管、全社會廣泛參與的殘疾預防控制體系和工作機制，大力普及殘疾預防知識，認真實施重點預防工程，從源頭上預防殘疾的發生。四是大力營造關愛殘疾人的社會氛圍。要充分利用新聞媒體、網絡、宣傳欄等，多方式多渠道宣傳黨和政府扶殘助殘的政策措施，宣傳社會各界扶殘助殘的善舉，宣傳殘疾人頑強拼搏的事跡，大力倡導“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀，為殘疾人事業發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。
記者：針對“十二五”期間海南省殘疾人事業各項目標，如何確保落實？
李憲生副書記：我們要加強領導，密切配合，形成殘疾人工作的強大合力。“十二五”時期殘疾人工作的目標任務已經明確，關鍵在于抓落實。各級黨委、政府和各有關部門要加強組織領導，密切配合，以科學的方法、有力的舉措、健全的機制，保障和推動殘疾人工作全面、協調、快速發展。
首先，各級黨委、政府要發揮好主導作用。發展殘疾人事業是各級黨委、政府責無旁貸的重要職責。要進一步完善黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，鞏固和強化黨委政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的工作機制。要把發展殘疾人事業納入本地經濟社會發展總體規劃，統籌安排實施，認真研究解決殘疾人工作中的大事、急事和難事。要建立穩定的經費保障機制，確保殘疾人工作的順利開展。
其次，各級殘工委及相關部門要發揮好職能作用。各級殘工委要進一步強化目標管理，努力做到聯系順暢、溝通有效、協調有力，在推動殘疾人事業發展中發揮更大作用。各成員單位要把殘疾人工作納入本部門專項規劃和年度工作計劃，各司其職、各負其責，密切配合、齊抓共管，形成工作合力。
殘疾人就業工作計劃范文第5篇
一、 領導重視、工作上水平。
根據上級XX年殘聯的有關文件精神，我們結合社區的實際情況制定了《XX年殘聯工作計劃》，明確了全年工作目標。成立了旗苑社區殘疾人協會，由社區主任任會長、成員由其他社區干部及社區黨員、社區志愿者擔任。
旗苑社區是一個城鄉結合的社區，居民相對復雜，共有2230戶居民，7868名人口。有殘疾人41名，其中男性殘疾27人，女性殘疾14人，肢體殘疾人27名，聽殘殘疾2名，精神殘疾人4名，視力殘疾2名，智力殘疾人6名，綜合殘疾人2名，而且居民居住分散，生活條件較差，殘疾人與正常人比例較高，是市殘聯領導特別關心的重點社區。做為我們社區助殘自愿者。進行了為期一個月的社區殘疾人走訪，普查登記工作，為他們建立檔案，進行長期有效管理。
在走訪，普查登記殘疾人家庭過程中，掌握了部分條件較差的殘疾人家庭，他們希望得到幫助。
二、以認為本工作重實效
在XX年2---6月份社區殘協共接待了6名殘疾人來訪，居民萬作偉由于生病造成了殘疾，失去了做重體力工作的能力，加之孩子上學，本人長年用藥，社區主任出面為他協調了執法分局、工商局為其減免了相關費用，使他又能自食其力生活了，社區還次對他回訪有效地解決他們的實際問題。使他們感受到了社會溫暖。
在第十九個助殘日前夕，通過學習現代科學發展觀，促進社會和諧協為指導思想，并結合 “殘疾人工作者要切實為殘疾人辦實事，解決實際困難”的要求，在第19個助殘日來臨前夕，社區殘聯把為解決殘疾人實際困難作為工作重點。市助理調研員馬貴君、市殘聯理事張錦駒、鎮政府殘聯負責人王艷秋走訪慰問了困難殘疾人竇志國，并為他發放了慰問金，同時鼓勵他保持樂觀態度，自尊、自信、自立，克服困難，創造美好生活。
三、 加大宣傳、關愛殘疾人。
