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      機關單位

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      機關單位

      機關單位范文第1篇

      證明茲有我單位XXX同志前往貴處,全權處理XX事宜,請予接洽為盼!XXX單位(公章)年月日證明我單位XXX,XX年參加工作,性別:年齡:職務:工資收入:

      特此證明 XX

      單位(公章)

      年月日

      機關單位的介紹信范文二

      XX公司:

      茲介紹XX同志(壹人)身份證號______________前來你處聯系______________事宜。請接洽。

      (有效期X天)

      XX年X月X日

      機關單位的介紹信范文三

      XXX單位(管理檔案處的全稱):

      茲有XXX(人名)的檔案屬于貴單位管理,現因本公司招聘XXX(人名)到本公司任職,簽訂正式勞動合同XX(數字)年,從XX(日期)起生效,在此期間,本公司(XXX)(公司名)將負責管理該員工的檔案,負責該員工與檔案有關的各項事宜。(注:本公司為XXXX,具有保存檔案資質)特此申請批準提檔。

      此致

      XXXXX公司

      負責人:XXX

      機關單位范文第2篇

      停電應急預案【1】由于目前我校只有單線路供電處理,在供電緊張或出現突發事件時,有可能造成學校停電現象,為了防止因停電而發生校園安全事故,確保在校全體師生人身安全,特制訂我校停電應急預案,供大家學習和一旦出現停電突發事件時各部門能迅速作出反應,各司其職,共同維持好秩序。

      一、停電安全事故應急處理領導小組機構

      組 長:

      副組長:

      成 員:學校水電組工作人員

      二、安全應急領導小組職責

      1、建立預防措施;2、加強應急教育;3、及時有效地解決突發事件;4、明確職責,通力協助。

      領導小組組長職責:

      ①決定事故應急預案啟動和終止處理。

      ②統一領導事故應急救援工作處理,確定現場指揮人員,負責應急隊伍和資源調動。

      ③向公安、消防、安監、衛生等應急部門報告,并保持密切聯系;相關部門人員到達后,配合指揮應急救援工作。

      ④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項。

      ⑤向單位員工通報事故情況處理,根據上級主管部門授權,向新聞媒體公布事故情況。

      ⑥負責事故原因調查和善后工作。

      事故現場指揮職責:

      ①根據事故應急救援預案處理,在事故現場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態。

      ②指揮現場無關人員有序疏散,撤離到安全區域。

      ③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。

      ④負責現場應急救援任務分配和人員調度。

      ⑤把事故情況,可能造成危害和求援事項向學校應急領導小組組長報告。

      ⑥與公安、消防、安監、衛生等應急部門合作,提供建議和信息。

      ⑦維持現場秩序,負責事故現場警戒和保護。

      ⑧負責事故后現場清理工作。

      現場人員職責:

      ①在事故發生初始階段,擔當事故現場指揮。

      ②在確認事故即將發生或已發生后,向單位領導報告,向上級部門報告。

      ③按照應急預案規定,啟動學校事故應急預案。

      ④維持現場秩序,負責事故現場警戒和保護。

      三、應急原則

      1、先救治,后處理;2、先制止,后教育;3、先處理,后報告。

      四、停電安全事故應急處理辦法

      1、白天停電后,教學主管部門要立即安排和協調好各項教學工作,盡可能使到教學活動不受影響,照常進行;后勤部門要督促食堂安排好在校師生日常生活,值班教師要提前到場并協助維持學生就餐秩序。

      2、晚上停電應急處理辦法

      (1)、充分掌握停電突發事件具體情況

      ①夜修中突然停電處理,在各班值班教師要與班干部一起,負責控制好場面,讓學生沉著冷靜,嚴禁走動和大聲喧嘩起哄。班主任要立即趕到本班教室幫助維持秩序。

      ②夜修課間停電,在教室同學一定要保持冷靜,在原坐位坐好,不準走動和起哄;正在走廊行走同學要及時向走廊內側靠墻邊站定。各班值班老師要立即趕到教室和走廊,控制場面,維持好秩序。禁止學生大聲喧嘩或尖叫,違者嚴肅處理。

      ③夜修結束同學們正下樓梯時突然停電,馬上要求尚在教室同學坐于原位,不準走動、喧嘩;已經走到走廊和樓梯同學,立即停止走動,靠墻邊站定。各年級負責人應就近派出教師趕到各樓梯口,控制場面,確保場面安定有序。如一直沒有來電,各年級負責人應聽從應急領導小組安排,做好協調并組織老師準備指揮學生撤離教學區。

      (2)、停電安全事故應急處理領導小組負責人及所有成員要根據以上所列具體情況作出相應應急處理,盡快布置各部門人員(包括教師、保安人員、內宿管理人員)分頭負責把守各樓層、各樓梯口、各過道及宿舍樓前,指引學生撤離教學區返回宿舍區。原則上是按年級、按班級從低樓層到高樓層有序地離開教學樓,直到安全返回宿舍區,內宿管理人員及班主任應指揮本宿舍學生迅速回各自寢室休息,并保證安全。

      3、萬一發生安全事故處理,有學生身體受到傷害,立即啟動特殊應急處理辦法

      ①班主任或值班教師應先送受傷害者到校醫務室診治,如有需要,馬上送就近醫院診治,并及時通知受傷者家長或其親屬馬上趕往學校或醫院。

      ②班主任及時將患者情況報告值班行政人員和校長辦公室。校長辦公室視情況再向上級主管部門報告。

      ③應急處理小組迅速調查事故發生原因,收集有關證據,并向上級主管部門報告。

      ④學校成立專門小組,妥善處理事故,做好善后工作。

      4、預防及應急準備工作

      ①安全事故應急處理領導小組應協同總務后勤部門定期對學校供電線路、電器等進行檢查,避免因本校自身因素而出現意外停電事故。

      ②目前我校根據上級消防部門文件精神及要求,在教學樓、宿舍樓各過道、梯間均配備有應急燈以備急用。

      ③教學樓各年級組辦公室、內宿管理室、保安室各配備好一支以上手電筒以備急用。

      五、在停電應急過程中因玩忽職守,不履行職責,或麻木不仁而造成事故發生,要追究相應責任。

      六、全校師生對本預案要進行專題學習,明確各自職責,同時在每學期開學初要組織一次停電應急演習。

      停電應急預案范本【2】一 制定目

      為應對醫院突發性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產損失,保證醫院用電暢通,促進事故應急工作制度化和規范化,依據國家相關法律法規,結合我院實際情況,制定本預案。

      二 適用范圍

      本預案所稱突發性大面積通電事故(下稱大面積停電事故)是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性全院大面積電力系統安全防線失效,電網發生大面積瓦解或崩潰事故。

      三 應急原則

      大面積停電事故處理工作貫徹預防為主,常備不懈方針,遵循統一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發應,措施果斷原則。

      四 組織機構

      醫院成立大面積停電事故應急領導小組,下設應急搶修隊。

      1 醫院大面積停電事故應急領導小組

      組長:總經理

      副組長:院長

      成員:人事行政部經理

      后勤主管

      電維修工

      職責:

      (1)做好日常安全供電工作,落實安全生產責任制,防范大面積停電事故發生。

      (2)發生大面積停電事故時,及時做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。

      (3)根據大面積停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案處理。

      (4)及時向上級報告事故情況并向社會公布處理。

      (5)必要時請求外力支援處理。

      (6)領導小組組長是履行本預案規定第一責任人。成員單位應在領導小組統一指 揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停電事故時社會綜合應急工作。

      2 應急搶修隊

      隊長:后勤主管

      成員:電維修工

      職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事后總結應急救援工作經驗教訓。

      五 應急程序

      (一)后勤部門電工班應急程序

      1計劃性停電應急程序

      (1)電工在接到供電公司通知停電電話或以其他形式停電通知時,必須問清楚停電時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚。

      (2)通知應急領導小組組長(夜半通知總值班人員),說明停電原因,具體停電時間,停多長時間,并做好備用第二電源準備工作。

      (3)如在正常工作時間內,在時間允許情況下,應由人事行政部以書面形式向各部門發出通知。

      (4)如時間緊急,應在接到供電公司通知后,立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員),說明情況,由人事行政部向各部門發出通知,重要科室要跟科主任護士長講清停送電時間,并制定好停送電計劃。

      (5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源正常啟動和輸送。

      (6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。

      (7)當外網停電后,啟動發電機電源,保證手術室急診科等重點部門供電。

      (8)做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后記錄。

      2 臨時性停電應急程序

      (1)出現臨時性停電時,應立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間長短。

      (2)通知應急小組組長或總值班,說明情況。

      (3)如停電時間較短(10分鐘之內)應等待市電來后送高低壓電。

      (4)如停電時間較長,應立即準備切換備用第二電源。

      (5)因各種原因雙電源均啟動不成,應盡快啟動備用發電機,保證重點科室供電。

      (6)做好備用第二電源運行記錄。

      (7)醫院內部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障,醫院電工立即導入備用電源,應及時與供電部門搶修班聯系,盡快恢復,保證用電;如果醫院抵押電路出現故障時,應快速查明原因,按照操作規定恢復電路。

      (二)部門科室應急程序

      1 各科室接到停電通知后,應該在允許情況下吧所有及其電源切斷,待電路恢復正常后再投入使用。

      2 接到停電通知后,立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

      3 突然停電后,立即尋找搶救患者及其運轉動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

      4 危重患者手術中使用呼吸機患者平時應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。

      5 如雙線均突然出現供電故障,院內發電機供電前,醫護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監護儀者采用人工測血壓脈搏,電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,嚴密觀察并請變化,其余工作人員則立即電話通知電工,人事行政部,并采用應急燈供照明。

      6 加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火防盜。

      7 電梯遇到突然停電后,后勤人員要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。

      六保障措施

      1 電工日常應做好發電機維護保養工作,保證發電機隨時投入使用。

      2 電工平時要掌握供電知識和操作規范,注意操作安全。

      機關單位范文第3篇

      各位領導、各位同仁:本年度,在工委、辦事處的正確領導下,在各社區、各單位的大力支持下,在各位朋友們的關心下,在本辦同仁的協作下,圍繞工委、辦事處年初制定的工作目標,積極主動搞好服務,自覺堅持進行學習,扎實細致開展工作,較好地履行了工作職責,完成了工作任務。下面就一年來的學習、工作、思想方面的情況向各位領導、各位朋友簡要匯報如下:

      1、加強學習,提高了政治水平和業務素質。具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。我利用工作和業余時間系統地學習了上級規定要求學習的書目、辦公室業務部門的資料及相關理論、計算機操作技術書刊等等,逐步提高了自己的素質。我不僅從書本上汲取養分,還謙虛地向周圍理論水平高、業務能力強的同志學習,取人之長,補己之短,努力豐富自己、充實自己、提高自己。通過學習,進一步提高了政治水平和駕馭實際工作的能力;提高了思想覺悟和執行黨的路線、方針、政策的自覺性;提高了對黨在新時期的作用和建設有中國特色社會主義的認識。通過學習堅定了自己的信念、基本熟悉了辦公室業務、充實和更新自己的知識。

      2、勤于動筆,增強了文字功底和思維能力。秘書工作要求有較強的文字表達能力和邏輯思維能力。為了提高自己的寫作能力,我對自己經手寫作的材料,做到深入加工、反復推敲。一年來,我起草、撰寫各種綜合材料50多份,文件100多份,根據市委辦和政府辦的工作目標要求,如期如質如數地完成了下達的綜合信息、調研文章、《瀏陽市志》、地方黨史及重特大突發事件的上報,全年向兩辦報送調研文章8篇,上報市委綜合信息科和政府信息科信息材料50余篇,這些我基本上做到了不出差錯,少出次品,今年本人撰寫的工委、辦事處年工作總結在“文秘在線”網站發表后,還不到一個月時間就有2000多人次閱讀、下載,排名該站本月熱門文章第一名。同時,我和辦公室的其他同仁認真細致地做好了辦公室內務服務和后勤服務,按規定管理好了車輛、按制度安排好了值班、按要求購買好了用品、按規格接待了上級,按程序籌備了會議。

      3、服務中心,完成了臨時工作和緊急任務。一是及時督查,為確保政令暢通,做到有令則行,令行禁止,我們認真及時完成了上級交辦的各項督查任務,一年來沒有出現遲辦、未辦的任務。二是積極參與中心工作。一年來本人能認真盡力完成領導和同志們交辦的工作任務,工委、辦事處的中心工作,本人都能做到積極參與,努力完成。如瀏河中路建設拆遷、瀏陽一中建設的拆遷、旅游節的開幕、各社區的建設及落成慶典、同事和朋友們的紅白喜事,這些我都積極參與,并為之努力。

      4、廉政勤政,遵守了機關各項規章制度。一年來,本人能遵守機關各項規章制度,按時上、下班,做到不遲到、不早退、有事請假,不貪污、不受賄、廉潔行政,全年出勤280天,加夜班100個小時以上,與此同時我團結同志與人為善、幫助他人不計得失。總結一年來的工作,雖做的盡是些雜事、小事,雖取得了一定的成績,但面對新形勢、新要求,還存在很大的差距。來年我將繼續發揚成績、克服缺點、加強學習、團結同志,取得新的成績。

      機關單位范文第4篇

      第二條大連市轄區內的機關、事業單位、社會團體及中央、省、外省市駐連機關、事業單位和部隊所屬事業單位(國家另有規定的除外),均應按本規定參加女工作人員生育保險。

      第三條大連市人事局是負責機關事業單位女工作人員生育保險的主管部門,其所屬的機關事業單位社會保險中心(以下簡稱保險中心)具體負責女工作人員生育保險金的籌集、給付等日常管理工作。

      第四條生育保險基金按照以支定收、收支基本平衡的原則,實行全市統一籌集、統一管理。

      第五條生育保險費的繳納標準為單位全部工作人員月工資收入的0.5%。無法確定工資總額的,以上年度大連市社會月平均工資總額的0.5%繳納。

      第六條生育保險費由單位每月10日前向保險中心繳納。生育保險費不實行減免,單位確有困難,經人事行政部門批準可以緩繳。

      保險中心收繳生育保險費,應按市財政部門的規定暫存、劃轉、支出。

      第七條單位繳納的生育保險費,全額撥款單位從行政事業費中列支;差額撥款和自收自支事業單位從稅前自有經費中列支。

      第八條生育保險基金不敷使用時,由市人事行政部門提出調整繳納標準意見,報市人民政府批準后執行。

      第九條女工作人員生育和流產時,單位須按下列規定給予產假:

      (一)女工作人員產假為90天(其中產前假為15天)。難產(含剖腹產)的,增加15天。多胞胎生育的,每多生一個嬰兒,增加15天;

      (二)女工作人員晚育(23周歲零九個月以后生育)并領取《獨生子女光榮證》的,增加產假60天。難產的,另增加產假15天;

      (三)女工作人員懷孕不滿四個月流產的,應當根據醫務部門的意見,給予15天至30天的產假;懷孕滿四個月流產的,給予42天產假;

      (四)女工作人員晚育的,其男方享受護理假7天;

      (五)符合《遼寧省計劃生育條例》和《大連市計劃生育管理辦法》,具有準生證生育第二胎的,女工作人員按規定享受90天產假待遇,男方不享受護理假。

      第十條符合《遼寧省計劃生育條例》和《大連市計劃生育管理辦法》的規定,生育或具有準生證流產的,享受如下待遇:

      (一)產假和護理假期間,由保險中心按工作人員本人上年度月平均工資計算成日工資,乘以產假天數(或男方護理假天數),發給生育津貼(即產假工資)和護理津貼(即護理假工資);

      (二)女工作人員孕產的檢查費、接生費、輸血費、手術費、住院費和藥費等,實行限額報銷:正常產不超過1500元;難產的不超過2000元;多胞胎生育的,每多生育一個增加200元;懷孕不滿四個月流產的不超過500元;滿四個月以上流產的不超過700元。在上述限額標準內的,憑票據由生育保險基金全額報銷。超過上述標準的部分,由個人負擔15%,其余的由生育保險基金報銷;

      (三)母嬰同室的住院床位費,其標準在40元以內的(含40元),按50%給予報銷,超過40元的,按20元標準予以報銷。

      市人事行政部門,應根據實際情況,對生育保險待遇適時進行調整。

      第十一條因實施計劃生育節育措施失敗而引、流產的,其休息期間按出勤對待,由其所在單位按國家規定發給工資、各項補貼及福利待遇,全額報銷醫療費。參加醫療保險的單位,引、流產醫療費,按醫療保險規定辦理。

      第十二條因節育手術造成死亡或基本喪失勞動能力的人員,按工亡、工傷辦理。

      第十三條女工作人員生育或流產后應享受生育或護理保險待遇的,由所在單位持準生證、嬰兒出生證(或死亡證明)和獨生子女光榮證,到當地保險中心,一次性領取生育津貼(或護理津貼),報銷醫療費,并按實發給本人。

      第十四條生育保險基金實行財政專項存儲、收支兩條線管理,專款專用,任何部門和單位不得侵占、挪用,不得用于平衡財政預算。

      第十五條生育保險管理費由財政部門根據保險中心的編制人數和工作需要下達預算指標,從生育保險基金中提取使用。

      第十六條生育保險基金及其管理服務費的當年節余部分,轉下年度使用。

      機關單位范文第5篇

      機關單位監管部門存在的問題和難點

      1.監管體制未理順

      目前,安監機構的管理是上下級指導關系,每一級安監機構只對本級機關單位負責。近幾年,全國很多地方都大搞開發區建設,級別也越來越高,存在共同的問題就是沒有專職的安全監管機構,很多監管職能是由負責經濟管理的部門兼職,缺乏人員裝備和必要的物資保障,安全投入不足,監管不到位,是目前開發區事故高發的重要原因。

      2.法律法規落實不到位,人治大于法制

      國家近些年不斷出臺新的安全生產法律法規,但實體法過多,缺少程序法、缺少對責任追究的專項法律。安全生產法律落實不到位,在監管檢查中,發現企業存在嚴重的違法現象,未嚴格按照安全生產法律法規進行處理。一些安全生產事故發生后,地方機關單位領導總是能瞞就瞞,大事化小、小事化了,對安全監管機構的處罰進行干涉,導致了該處罰的事故沒有處罰,同時導致了大量的國有資產流失。

      3.專業人員不足,無法滿足各類企業的監管需要

      生產工藝不同、設備設施不同、操作規程不同、使用的生產原料不同,這些企業需要各種不同類別的專業技術人員進行監管,光憑目前安全監管機構的人員和力量,是無法在企業監察中發現問題、指出問題并制定合理的解決方案。安全監管機構是法律的執行機關,不是專業的技術部門,很多時候執法人員憑著經驗來進行識別隱患,導致很多隱患不能徹底的排查出來。目前,大量的中小企業和非法生產經營的企業,企業負責人和安全管理人員的培訓不到位,專業技術能力不強,安全管理水平有限,這類企業屬于事故高發型企業,如果機關單位監管機構不能實施有效的監管和執法,無法發現隱患并督促企業整改,事故仍然無法控制和避免。

      4.對安全生產事故重視不夠,未將安全生產放在經濟發展的首位

      機關單位的主要領導對本轄區的安全生產負全責,但是往往領導們注重經濟效益,注重政績,對安全生產工作重視不夠,在安全生產的投入上嚴重不足。沒有發生重特大安全生產事故,引不起各級領導的重視,只有當事故發生了,追究領導責任的時候,才知道安全生產是多么的重要,很多時候把別人的事故當故事講,沒有設身處地的換位思考,沒有把安全生產工作放到第一位。

      5.企業對監管部門的配合、自身隱患的整改認識不到位

      有些企業認為,機關單位監管部門來監督檢查是對企業正常經營秩序的干擾,認為企業內部的安全生產問題自己能解決,不希望機關單位部門過多的干涉企業的經營和管理,對檢查發現問題和處理,采取對抗態度。對安全監管機構檢查中發現的隱患,企業重視不足,難以徹底整改隱患,只是應付監督檢查。企業未與機關單位監管部門站在同一立場,將所有的問題找出來解決掉,沒有認識到機關單位監管部門是來幫助企業解決安全問題,避免事故的發生,提高企業的經濟效益。

      機關單位監管部門如何加強對企業安全生產的監管

      1.全面掌握本地區企業的生產經營和管理狀況,有計劃、分類別的進行有效監管

      機關單位安全監管部門應摸清本地區的企業總數,將企業進行分類,區分重點監管企業和一般監管企業。將監管部門有限的人力和物力投入到重點監管企業上,才能減少事故發生。目前,事故高發主要是危險化學品生產、儲存、使用、經營的企業,部分企業還存在著重大危險源;其次是非法生產經營的企業和小型企業。監管的重點是對事故高發的行業和中小企業,以安全生產標準化為抓手,加大對這類企業的監管力度,開展經常性的執法監察,幫助企業發現問題、解決問題,幫助企業完善各項安全管理制度,不斷提高企業安全管理水平,使企業的安全管理狀況能保障企業的正常生產,避免或減少事故發生。

      2.借助安全生產技術中介機構和安全生產專家的力量,彌補監管力量和技術的不足

      現行的安全生產監管體制是安監部門負責綜合監管,各有關部門負責行業監管。在實際工作中,安全監管人員配備不到位,缺少專業技術人員,為了解決在監管中存在的技術性監察的缺陷,在招錄安全監察執法人員時應注重吸收專業技術人才,進入安全監管部門后再進行執法業務培訓。監管人員最好是工業企業的某一方面的專家,再經過相關法律和執法程序培訓后,成為某一方面的專業執法人員。在彌補專業技術人才缺乏的情況下,最簡便也最實用的方法就是聘請某一方面的專家提供技術服務,監察執法人員根據專家的意見下達整改指令,整改后組織專家進行復查銷號。當前,國家鼓勵安全生產中介服務機構的發展,為企業和機關單位提供技術支持。機關單位監管部門可將轄區的企業進行分類,采取機關單位購買服務的方式對中介服務機構進行招標,通過安全技術中介定期對企業進行隱患排查和整改,將檢查中發現的隱患報安全監管機構進行督辦,一般隱患由中介機構和企業共同整改,重大隱患由當地安全監管部門或機關單位掛牌督辦,確保整改到位。

      3.加大安全生產法律法規的宣傳和培訓力度,提高企業員工的安全意識

      這是企業做好安全生產工作的基礎。員工只有樹立起時刻講安全、處處想安全、任何時候安全都是第一位的觀念,才能按照操作規程和步驟完成工作任務。培訓工作主要包括兩個方面的內容:一是企業負責人和管理人員通過安全培訓,掌握安全管理和事故防范的理論和方法,提高管理者安全管理的技術水平,使其具備安全管理崗位的基本素質;二是通過培訓讓員工(包括特種工)明確自己應遵守的規章制度、崗位操作規程,熟練掌握崗位操作技能。通過安全監管機構的培訓和考試,企業負責人和管理人員學會了如何進行安全管理,如何防范和避免事故發生;員工通過規章制度、操作規程的培訓,明確自己應干什么、不應干什么、怎么干;通過專業技術培訓考試合格取得特種作業資格證,特種工才能適應特殊工作崗位的基本要求,不斷提高自己的專業技能。

      4.進一步完善和改革安全監管體制,加強安全監管部門建設

      我國目前的安全生產法律法規,在職責分工上還存在相互交叉、職責不明的地方,相關機關單位監管部門相互推諉和“扯皮”,嚴重影響了安全監管有序進行。各級機關單位部門應在法律規范分工的基礎上,進一步明確各自的分工,做到職責明確;各行業和領域都要明確專門的主管部門,做到監管無空白、事事有人管,以有利于事故發生后的責任追究。國家可改革管理體制,專業的安全監管部門應實行垂直管理,每一級安全監管部門對上一級機關單位負責,避免地方保護主義,避免為招商引資而放棄對企業的管理。當前,一些地方機關單位為了招商引資,在辦理施工手續方面,將安全生產設施三同時給予減免辦理,在安全設計上也未經安全監管部門的審核,使企業的生產經營設施設備存在隱患,整改非常困難。在對外資企業的監管上,有的地方機關單位放松對企業的安全監管,甚至一年也不到企業檢查一次,發現問題也是大化小、小化了,只要不出事故,就沒有人重視。通過監管部門的體制改革,可直接避免對企業監管不到位、發生事故后人為干涉事故處理、瞞報或謊報事故等現象,使事故的處理更加客觀、公正。

      5.各級機關單位應進一步加大對安全生產的投入,并監督專項安全資金投入到位

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