企業貸款申請報告

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企業貸款申請報告范文第1篇

一、 基本情況

XXXXX物業有限公司地處XXXXXXXXX，成立于XXXX年XX月XX日，是我縣物業管理服務行業的領跑者，注冊資金XXXX萬元（由XXXX出資入股XXX萬元、XXXXX出資入股XXX萬元），社會信用代碼XXXXXXX，中征碼XXXXXXX.法定代表人XXXXXX，男，漢族，身份證號碼XXXXXXXXXXXX，任公司總經理。公司倡導“以人為本”的管理模式，引進全新管理服務概念，擁有一支敬業精神強、專業素質高的員工隊伍，以“成就至尊服務，打造行業品牌”為服務宗旨，全心全意實現對客戶的承諾。

二、經營情況

XXXXXXXXXX物業有限公司，與城區大型小區（XXXXXXXX、XXXXXXXX）簽字了長期的物業管理服務，具有穩定的收入來源。

1、借款情況：根據征信數據報告，該公司無借款記錄。

2、該公司經營管理正常，營業收入穩步增長。

3、根據報表數據情況分析，該公司短期償債能力較強。總體看來，該公司經營管理正常，隨著內部管理的不斷加強，企業盈利能力進一步提高，抗風險能力不斷增強。

三、抵押物

該筆貸款提供房屋產權抵押的擔保方式；

以XXXXXXX個人所有的商鋪房產做抵押，建筑面積XXXXXXX平方米，位于XXXXXXXXXXXXXXX，（產權證號；XXXXXXX權證XXXXXXX字第XXXXXXXXXXX號）辦理了房地產抵押登記手續，產權清楚。

四、貸款用途

該公司申請短期流動資金XXXX萬元，貸款主要用于流動資金周轉，該公司作為一家物業公司，其服務對象主要是縣域的大型小區，現處于發展階段，資金需要量大。

五、還款來源

還款來源為縣域幾個小區物業管理服務費收入，收入穩定，做為此筆貸款的還款保障。

六、結論

企業貸款申請報告范文第2篇

【報告描述】

政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章船用復合巖棉板項目建設必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務狀況

二、項目概況

1、項目建設背景及建設必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據

3、項目建設內容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進度

三、項目結論

第二章船用復合巖棉板項目建設規模及產品方案

一、建設規模

二、產品方案

1、產品介紹

2、產品特點

3、產品技術參數及先進性

第三章船用復合巖棉板項目市場分析

一、產品市場現狀分析

1、行業經濟運行情況

2、產品技術現狀及發展趨勢

3、產品市場供需情況

二、產品市場競爭情況

1、主要生產廠商和國力生產力布局

2、產品競爭趨勢

3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析

三、產品市場前景預測

四、項目產品市場推廣策略

第四章船用復合巖棉板項目建設條件和主要建設內容

一、項目建設條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環境

3、工程地質條件

4、經濟發展及投資優惠

5、原材料及能源供應

二、項目主要建設內容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設施

3、原輔材料及動力供應方案

第五章船用復合巖棉板項目產品生產工藝技術

一、工藝技術來源及先進性

二、產品生產工藝介紹

三、主要設備選型及購置方案

第六章船用復合巖棉板項目環境保護、節能措施、勞動安全

一、環境保護

二、節能措施

三、生產安全設施

四、消防

第七章船用復合巖棉板項目組織結構與人力資源方案

一、項目單位組織機構

二、項目勞動定員和職工培訓

計劃

第八章船用復合巖棉板項目建設期、進度安排和招投標

一、項目建設期

二、項目實施進度安排

三、項目招投標計劃

第九章船用復合巖棉板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章船用復合巖棉板項目經濟、社會效益分析

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章船用復合巖棉板項目風險分析及防范對策

一、政策法規風險

二、市場風險及防范對策

三、技術風險及防范對策

四、管理風險及防范對策

五、人員風險及防范對策

六、財務風險及防范對策

七、成本控制風險及防范對策

第十二章船用復合巖棉板項目結論與建議

一、結論

二、建議

附件：

（1）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；

（2）企業投資項目的核準或備案的批準文件；

（3）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（5）環保部門出具的環境影響評價的審批意見；

（6）申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協議；

企業貸款申請報告范文第3篇

第二條本辦法適用于以增強自主創新能力和促進高技術產業發展為主要任務，經國家發展和改革委員會（以下簡稱"國家發展改革委"）批準列入國家高技術產業發展項目計劃，并給予中央預算內投資補助或貸款貼息，由項目主管部門組織管理，由項目單位具體實施的國家高技術產業發展項目（以下簡稱"國家高技術項目"）。

對于中央預算內資金采取直接投資和資本金方式注入的國家高技術項目參照國家有關規定進行管理。

第三條本辦法所稱國家高技術項目包括：

（一）國家高技術產業化項目（以下簡稱"產業化項目"），是指以關鍵技術的工程化集成、示范為主要內容，或以規模化應用為目標的科技自主創新成果轉化項目。

（二）國家重大技術裝備研制和重大產業技術開發項目（以下簡稱"研制開發項目"），是指國家重點建設工程需要的重大技術裝備研制項目和重點產業結構優化升級所急需的產業共性、關鍵技術研發項目。

（三）國家產業技術創新能力建設項目，是指以突破產業發展的技術瓶頸、提高重大科技成果工程化、產業化研發及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設項目（以下簡稱"工程實驗室項目"）和國家工程研究中心建設項目（以下簡稱"工程中心項目"），以及以提高企業技術創新能力為目標的國家認定企業技術中心建設項目（以下簡稱"技術中心項目"）。

（四）國家高技術產業技術升級和結構調整項目，是指以先進的技術、工藝和設備改造落后的生產條件為主要內容，以推進信息產業、生物產業、民用航空航天產業擴大規模，促進產業結構優化升級和以信息化帶動工業化，積極發展電子商務和企業信息化為目標的建設項目（以下簡稱"升級調整項目"）。

（五）其他國家高技術產業發展項目。

第四條本辦法所稱投資補助是指國家發展改革委對符合條件的企業投資項目（含事業單位投資項目，下同）和地方政府投資項目給予的投資資金補助。本辦法所稱貸款貼息是指國家發展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。投資補助和貸款貼息資金（以下簡稱"國家補貼資金"）均為無償投入。

第二章組織管理

第五條國家發展改革委是國家高技術項目的組織部門，主要履行以下職責：

（一）研究提出國家高技術產業發展規劃和有關專項規劃，研究提出相關產業的發展政策；

（二）研究確定國家高技術項目的重點領域和重點任務；

（三）組織評審國家高技術項目，批復國家高技術項目的資金申請報告；

（四）編制和下達年度國家高技術產業發展項目計劃和投資計劃；

（五）協調國家高技術項目的實施工作，組織或委托項目評估工作。

第六條本辦法所稱項目主管部門是指國務院有關部門，省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展和改革委員會或經濟（貿易）委員會。

計劃單列企業集團和中央管理企業可直接向國家發展改革委報送資金申請報告，并對項目承擔主管責任。具體要求由國家高技術項目公告或通知規定。

對跨地區、跨部門組織的國家高技術項目，可由相關地區或部門協商確定項目主管部門，或由組織部門指定項目主管部門。

項目主管部門應履行以下主要職責：

（一）根據國家發展改革委的國家高技術項目公告或通知，組織本部門、本地區和本企業（集團）的高技術項目申請國家補貼資金的相關工作，對項目的建設條件、招標內容等進行初審，審查通過后向國家發展改革委報送項目資金申請報告，并對初審結果和申報材料負責；

（二）負責國家高技術項目的管理工作和項目實施中重大問題的協調、處理，確保項目按期完成并組織項目驗收工作；

（三）配合國家有關部門進行稽察、審計和檢查工作；

（四）每年定期將本部門、本地區和本企業（集團）的國家高技術項目執行情況匯總并報國家發展改革委。

第七條本辦法所稱項目單位是指依照我國法律登記、注冊，申請高技術項目國家補貼資金的企業或事業法人。項目單位應具有較好的經營管理水平，具備承擔國家高技術項目所需的技術開發能力和資金籌措、工程建設組織管理能力。

項目單位應履行下列主要職責：

（一）按照本辦法和項目公告的要求，編制并向項目主管部門報送高技術項目國家補貼資金申請報告,并對申報材料的真實性承擔責任；

（二）按照項目組織部門、主管部門批復的項目資金申請報告確定的內容和要求實施項目；

（三）按要求向項目主管部門報告項目實施情況和經費落實情況,及時報告項目執行中出現的重大事項；

（四）對國家補貼資金要實行專賬管理；

（五）接受國家發展改革委及各級財政、審計部門，項目主管部門或上述部門委托的機構所進行的評估、稽察、審計和檢查；

（六）項目總體目標達到后，及時按要求進行項目驗收。

第三章申報及審核

第八條國家發展改革委根據《國家高技術產業發展規劃》、《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》、《產業結構調整指導目錄》、《國家產業技術政策》及其他相關專項規劃和相關產業政策，國家高技術項目公告或通知，明確國家支持的重點領域、重點任務、實施時間，以及安排國家補貼資金的方式和標準。

第九條按有關規定應由地方政府核準或備案的企業投資項目，應在核準或備案后提出資金申請報告。

按有關規定應由地方政府審批的地方政府投資項目，應在可行性研究報告經有權審批單位批準后提出資金申請報告。

按照有關規定應報國務院或國家發展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經審批或核準同意后，根據國家有關投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。

第十條申請國家高技術項目應具備以下基本條件：

（一）符合國家發展改革委項目公告或通知的要求；

（二）符合國家產業政策和節能、降耗、環保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經濟效益；

（三）應具有我國自主知識產權，知識產權歸屬明晰；

（四）項目單位必須具有較強的技術開發、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產負債率在合理范圍內，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；

（五）建設項目應按本辦法第九條完成審批、核準或備案，已基本具備開工建設條件，或已經開工建設但審批、核準或備案未超過兩年，已通過項目用地預審或用地已經依法批準，具有環保以及其他許可文件。

第十一條申請國家高技術項目還應具備以下條件：

（一）產業化項目采用的科技成果（包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等）應具有先進性和良好的推廣應用價值、有關成果鑒定、權威機構出具的認證或技術檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產許可；項目單位具有較強的工程建設組織管理能力，具有開展相關產業化項目的生產、經營資格。

（二）研制開發項目的研制開發方案先進、可行，目標明確；項目單位應具有較強的技術創新和裝備研制能力，具有前期相關領域的研發基礎和研發隊伍；重大技術裝備研制項目應結合依托工程。

（三）工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經國家發展改革委批準組建，并完成相關組建工作的國家工程實驗室的依托單位或國家工程研究中心；項目建設內容符合該工程實驗室或工程研究中心的發展方向和任務，建設方案合理。

（四）技術中心項目的項目單位須為國家認定企業技術中心所在企業，且該國家認定企業技術中心在最近年度國家認定企業技術中心評價中得分70分以上；項目應能夠支撐企業關鍵、核心技術的開發。

（五）升級調整項目應符合產業結構調整指導目錄；項目單位具有良好的現代企業運行機制和較好的經營業績；具有開展相關產品生產的資格，項目必須具有合理的經濟規模，產品符合國家和國際有關標準。

第十二條項目單位應根據第十條和第十一條的相關規定，編制項目資金申請報告。

項目資金申請報告的具體要求由項目公告或通知具體規定，應包括以下主要內容：

（一）項目單位的基本情況和財務狀況；

（二）項目的基本情況，包括項目背景、項目建設（研發）內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設（研發）條件落實情況等；

（三）申請國家補貼資金的主要理由和政策依據；

（四）項目招標內容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目）；

（五）國家發展改革委項目公告或通知要求提供的其他內容。

項目資金申請報告可根據具體情況附以下相關文件：

（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件或企業投資項目的核準或備案的批準文件；

（二）技術來源及技術先進性的有關證明文件；

（三）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的投資項目）；

（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（五）環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

（六）金融機構出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議或合同；

（七）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；

（八）國家發展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三條項目主管部門應根據第十條至第十二條的相關規定審查項目單位提出的項目資金申請報告，對審查合格的項目資金申請報告報送國家發展改革委。其中，對于工作職能屬于省級經濟（貿易）委員會的項目，由省級經濟（貿易）委員會作為項目主管部門，并由省級經濟（貿易）委員會商省級發展和改革委員會后，由省級發展和改革委員會會同省級經濟（貿易）委員會聯合報送國家發展改革委。

對申報材料不完備的資金申請報告，國家發展改革委及時通知項目主管部門在要求的時限內補充相關材料。

第十四條對項目主管部門報送的項目資金申請報告，國家發展改革委組織專家組進行專家評審或委托咨詢機構進行評估，必要時可征求國務院有關部門或地方政府的意見。

專家組應由專業性、權威性、代表性、中立性，且與項目無重大相關利益的專家組成。專家組應科學、客觀、公正地評審項目。

專家評審或咨詢機構評估應主要從以下方面對項目進行評審評估：

（一）項目技術的先進性和適用性；

（二）項目對相關產業的優化升級具有的帶動作用；

（三）項目單位的經營能力和技術開發能力；

（四）項目的市場前景和經濟效益；

（五）項目實施方案的可行性；

（六）國家發展改革委項目公告或通知的其他要求。

第十五條國家發展改革委按照科學、公平、擇優的原則，根據專家評審意見或咨詢機構的評估意見，綜合考慮國務院有關部門和地方政府的意見，審查批復項目資金申請報告，并將項目的評審評估意見和審批結果以適當的方式告知項目主管部門。項目資金申請報告的批復文件是下達國家補貼資金的依據，應包括項目實施的總體目標、國家補貼資金額度和資金使用方向。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。

國家發展改革委主要從以下方面對項目資金申請報告進行審查：

（一）符合中央預算內資金的使用方向；

（二）符合項目公告或通知的有關要求；

（三）符合國家補貼資金的安排原則；

（四）提交的相關文件齊備、有效；

（五）項目的主要建設（研發）條件基本落實；

（六）符合國家發展改革委要求的其他條件。

第十六條國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金最高限額原則上不超過2億元。

國家發展改革委安排給單個地方政府投資的國家高技術項目的資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。國家發展改革委安排給單個企業投資的國家高技術項目的資金在3000萬元及以下的，可按投資補助或貸款貼息方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發展改革委審批可行性研究報告。

國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例不超過50%的，對于地方政府投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告；對于企業投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發展改革委審批資金申請報告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發展改革委審批可行性研究報告。

國家發展改革委安排給單個國家高技術項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的，或超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發展改革委審批可行性研究報告。

第十七條單個國家高技術項目的國家補貼資金超過3000萬元的，國家發展改革委可要求項目單位報送初步設計概算，并委托咨詢機構進行評審，根據評審結果決定國家安排資金的具體數額。

第十八條單個國家高技術項目的國家補貼資金原則上均為一次性安排。對于已經安排國家補貼資金的國家高技術項目，國家發展改革委不再重復受理其資金申請報告。

第四章資金管理

第十九條國家高技術項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務院有關部門或地方政府配套資金、銀行貸款，以及項目單位籌集的其它資金。項目資金原則上以項目單位自籌為主，國家采用資金補貼的方式予以支持。

第二十條項目單位籌集的項目資本金或研發項目的自有資金不得低于項目新增投資的30%。項目資本金來源包括項目單位可用于項目的現金、發行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產變現的資金等。

第二十一條國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。

國家投資補助應根據項目的重要性、風險程度以及產業發展、區域布局等要求，分檔給予補助支持。

貸款貼息補助的貼息率不超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。

第二十二條國家補貼資金主要用于項目的研究開發、購置研究開發及工程化所需的儀器設備、改善工藝設備和測試條件、建設產業化或工程化驗證成套裝置和試驗裝置、建設必要的配套基礎設施、購置必要的技術、軟件等。

第二十三條經國家發展改革委批復的國家高技術項目列入國家高技術產業發展項目計劃和投資計劃。

國家發展改革委根據項目資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位情況，以及項目主管部門提出的項目國家補貼資金的下達申請，可一次或分次下達國家補貼資金投資計劃。項目主管部門收到國家補貼資金投資計劃后，要按有關規定盡快將國家補貼資金投資計劃下達到項目單位，并做好有關協調工作。

對于由省級經濟（貿易）委員會作為項目主管部門的項目，國家發展改革委將國家補貼資金投資計劃同時下達省級發展和改革委員會及經濟（貿易）委員會，由省級發展和改革委員會、省級經濟（貿易）委員會聯合下達到項目單位。

第二十四條項目單位對國家補貼資金要專款專用、專賬管理；任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國家補貼資金；項目主管部門要對國家補貼資金加強監管，督促項目單位按照國家補貼資金使用方向使用國家補貼資金。

第二十五條項目單位的自籌資金應按計劃及時足額投入。鼓勵項目主管部門對項目安排必要的配套資金。

第五章項目實施與管理

第二十六條國家高技術項目實行項目單位責任制，項目單位依照有關法律法規負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等，并配合國家有關部門和項目主管部門做好對國家補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。

第二十七條項目主管部門根據國家對項目資金申請報告的批復文件和項目審批、核準或備案文件，對項目實施情況和國家補貼資金的使用情況等進行監管。項目主管部門可根據具體情況要求項目單位編制項目初步設計、建設方案或實施方案。

第二十八條所有國家高技術項目應按照國家有關招標投標的法律法規做好招標工作。其中，對于使用國家補貼資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照國家發展改革委核準的項目招標內容和有關招標投標的法律法規開展招標工作。

第二十九條項目主管部門應在每年2月底和8月底以前，以正式文件向國家發展改革委提交包括項目進度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內容的項目進展情況報告，并提出國家補貼資金的下達申請。項目單位應按照項目主管部門的要求報送有關項目進展情況。

第三十條項目單位應按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中，項目出現重大情況需調整的，應向項目主管部門報告。對不能完成總體目標的項目，由項目主管部門提出處理建議報國家發展改革委；對于其他不影響項目總體目標實現的調整，由項目主管部門負責審核調整，并抄報國家發展改革委。

第三十一條項目實施達到項目總體目標后，項目單位應及時做好項目驗收準備工作，并向項目主管部門提出項目驗收申請。項目主管部門應及時對項目進行驗收，并將驗收結論報送國家發展改革委。計劃單列企業集團和中央管理企業在驗收國家高技術項目時，應邀請第三方人員參加。項目單位要按國家有關規定妥善保管項目有關檔案和驗收材料。

第三十二條項目實施過程中和驗收后，國家發展改革委可視情況組織或委托項目主管部門、有關中介機構或有關專家組對項目進行中期評估和后評估。

第三十三條項目實施過程中取得的專利、著作權等知識產權權屬，按照有關法律法規執行。

第三十四條研制開發項目的國家補貼資金財務處理按照科研項目相應的財政撥款有關規定管理。其他國家高技術項目的國家補貼資金的財務處理按照資本公積管理。

第六章監督管理和法律責任

第三十五條國家發展改革委負責對國家高技術項目實施情況進行稽察。財政、審計、監察等部門依據職能分工進行監督檢查。項目主管部門和項目單位應配合稽察、審計、監察和檢查工作。

第三十六條項目稽察、審計、監察和檢查工作應按照有關法律法規和本管理辦法進行。

第三十七條國家高技術項目信息，除涉及國家秘密和國家安全，商業秘密和其他依法不適宜公開的外，應當采取適當方式向社會公開。國家發展改革委和項目主管部門受理單位、個人對國家高技術項目在審批、建設過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。

第三十八條對于按項目總體目標和項目內容按期或提前完成、通過驗收，取得突出成績的項目單位，以及在項目組織和管理中工作表現出色的項目主管部門及工作人員，國家發展改革委將給予表彰，并在今后的國家高技術項目評選中，對受表彰的項目主管部門組織申報的項目同等條件下優先安排。

第三十九條項目單位有下列行為之一的，國家發展改革委可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補貼資金，并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：

（一）提供虛假情況，騙取國家補貼資金的；

（二）轉移、侵占或者挪用國家補貼資金的；

（三）擅自改變項目總體目標和主要建設內容的；

（四）無違規行為，但無正當理由未按要求完成項目總體目標延期兩年未驗收的；

企業貸款申請報告范文第4篇

項目申請報告，是企業投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據。

紡織產業技術開發專項申請報告

項目名稱：

退、煮、漂一步法(棉印染)生物酶處理技術的開發

項目申報資金類別：

國家重大技術裝備研制和重大產業技術開發專項

項目描述：

本項目符合國家重大產業技術開發專項“環境保護關鍵技術”中“清潔生產與低排放技術”。項目針對印染行業污染嚴重，以減量化(資源消耗和污染物產量)為目標，利用生物酶復配技術，將不同生物酶進行復配，制得具有退、煮、漂作用的復合酶，并研制相關助劑和優化工藝設計，將棉等天然纖維織物的退漿、煮煉、漂白三道染整處理工序采取一步法生物酶處理。項目研制的新技術，將大大縮短棉印染生產周期、降低能耗、減少污染、實現清潔生產、提高生產效率、提高面料品質，其經濟效益和社會效益顯著。

項目的主要研究內容及關鍵技術包括：1)適合酶處理的生物酶相容性技術研究;2)生物酶的復配技術研究;3)棉織物的退、煮、漂一浴加工適用生物復配酶的配套工藝技術的研究;4)生物酶活性檢測以及在連續動態處理工序中生物酶含量和活性的檢測等技術的研究;5)適用一浴處理設備或專用設備的技術要求的確定。

企業貸款申請報告范文第5篇

關鍵詞：投資體制改革；核準制；企業投資建設

中圖分類號：U651+.4 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）07

1.認識核準制

核準制是指對企業投資建設不使用政府性資金的重大項目和限制類項目不再由政府進行審批。政府只是從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險，但要依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續。實行核限制的范圍和權限，由《政府核準的投資項目目錄》作出規定。

2.與原審批制的不同之處

2.1適用的范圍不同

原審批制適用于所有項目，改革后的審批制只適用于政府投資項目和使用政府性資金的企業投資項目；核準制則適用于企業不使用政府性資金投資建設的重大項目或限制類項目。

2.2審核的內容不同

改革前，政府既從社會管理者角度又從投資所有者的角度審核企業的投資項目，《項目建議書》、《預可行性研究報告》、《可行性研究報告》是上報的必備材料和審查的對象，以上報告的內容由粗到細，由淺入深，不僅包括港口現狀及存在問題、吞吐量發展預測及建設規模、裝卸工藝、水工建筑物、配套工程、市場前景、盈利能力等內容，還包括了國家的宏觀經濟政策、產業政策和相關的準入條件等內容；改革后，政府只是從公共管理的角度審核企業的投資項目，上報和審批的對象是《項目申請報告》，其內容主要是：項目申請單位及項目概況、發展規劃、產業政策及行業準入、資源開發及綜合利用分析、節能方案分析、建設用地和相關規劃、環境和生態影響分析、環境和社會影響分析等，與《可行性研究報告》相比，有著根本的不同。政府主要審核“維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷”等方面，而不再代替投資者對項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等進行審核。

2.3審核的程序不同

過去審批制審核的程序一般為：（1）企業進行機會研究。（2）企業委托有資質的設計單位編制預可行性研究報告（預可研），向交通主管部門報批。（3）企業根據預可研審查意見編制項目建議書，向交通主管部門報批。（4）企業依據項目建議書批復文件（立項），開展以下專題研究，進行專項報批：填寫申請表，向規劃局辦理建設項目規劃選址意見書；上報用地預審申請，向國土部門辦理建設用地預審意見；委托編制河工模型試驗研究、二維水流數模計算分析、岸坡穩定分析報告以及防洪影響分析報告，向長江水利委員會辦理占用岸線水域的批復；委托編制環境影響評價大綱、環境影響報告書，向環保部門辦理環境影響評價批復；委托編制勞動安全預評價報告，向交通部人事勞動司辦理勞動安全衛生評價批復；委托水運工程監測站對工程節能情況進行評估，并編制節能評估報告；辦理銀行貸款手續，獲得銀行貸款承諾函。說明：專題研究的內容視項目需要和研究的性質、目的而異，它主要是研究解決一些關鍵性問題，為可研創造條件、奠定基礎，其成果則構成可研報告的重要組成部分；（5）企業根據以上專題研究及相關批復意見，委托有資質的設計單位編制可行性研究報告（可研）。（6）企業報送可行性研究報告，并附規劃選址、用地預審、岸線、環評等審批文件。（7）企業依據可行性研究報告批復文件向城鄉規劃部門申請辦理規劃許可手續，向國土資源部門申請辦理正式用地手續。

現在核準制的審核程序一般為：（1）企業委托編制可研初稿，向發改委申請辦理“同意開展前期工作的通知”，即人們常說的“路條”。（2）企業辦理以下支撐文件報批工作：填寫申請表，向規劃部門辦理建設項目選址意見書；完成區、市級用地預審審批，同時委托編制地質災害危險性評估報告并獲批復以及完成壓覆礦產資源情況地質調查報鑒定報告后，向省級國土部門辦理用地預審意見；委托編制防洪影響報告，向水利主管部門辦理涉河建設方案的批復；委托編制環境影響評價報告書，向環境保護主管部門辦理環評批復；（這個環節省去了《環境影響評價大綱》的編制）委托編制通航安全及通航環境評估報告，向航道主管部門辦理工程建設涉及航道有關問題審查意見的函；委托編制通航安全評估報告，向海事主管部門辦理通航水域岸線安全使用的行政許可決定；委托編制安全預評價報告，向安全生產主管部門辦理安全生產監督備案；委托編制職業病危害預評價報告，向衛生主管部門辦理建設項目職業病危害預評價審核意見；委托編制節能評估報告，向交通主管部門辦理節能評估審查批復；上報使用岸線申請，向交通主管部門申請辦理使用岸線的批復；辦理其銀行貸款承諾函。（3）根據支撐文件批復意見，修改完善可研報告；（4）委托編制項目申請報告，向發改委申請核準；（5）依據項目核準文件向城鄉規劃部門申請辦理規劃許可手續，向國土資源部門申請辦理正式用地手續。

在過去審批制的情況下，政府對企業投資項目一般要經過批準“項目建議書”、“預可行性研究報告”、“可行性研究報告”和“開工申請報告”等審批環節，而在核準制的情況下，政府僅審核企業投資的“項目申請報告”，“項目建議書”、“預可行性研究”直接省略，一步到工程可行性研究，開工申請報告實行同級備案制，簡化了程序，提高了報批效率。

3.核準制對企業投資項目審核的轉變

投資體制改革后，政府審查的角度開始發生變化，對于實行核準制的項目，更多側重于從發展規劃、產業政策、市場準入、資源合理利用、生態環境保護等方面，對其外部性條件和影響進行審查。具體為：（1）從“內部性”向“外部性”轉變：原來關注投資是否可行，現在只關注外部性和公共性問題。（2）從“微觀審核為主”向“宏觀公共事項審核”轉變：從微觀企業決策轉化到社會公共利益的宏觀問題。（3）從“技術經濟論證”向“經濟、社會、資源、環境等綜合論證”轉變：審核所涉及的層次更高、內容更廣，對前期論證提出更高的要求，對項目核準機關的專業素質要求更高。

4.核準制給企業、給政府帶來的影響

4.1企業是最大的受益者，擁有了更大限度的投資自。

按照投資體制改革的思路，企業無疑是最大的受益者，從項目上講，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，從程序上看，核準制只需項目申請報告一個環節。從審核內容上看，政府只在"維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷"等方面進行把關，企業則具備了更大限度的投資自，從時間上講，項目核準期為20個工作日，這在過去是想都不敢想的。改革之后的投資體制的確在多個方面比以往的審批制都有了極大進步。

4.2企業在擁有自的同時，也要承擔相應的風險

投資體制改革后，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規模大小，均改為備案制，項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險。這就相當于把企業推向市場，使其成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人和市場競爭的主體，使企業在享有更大自的同時，也必須承擔相應的風險。

4.3外企、民企跨入壟斷領域的“門檻”降低

由于投資體制改革的實行，國家鼓勵國內外經濟組織和個人依法投資建設、經營港口碼頭等壟斷性行業，保護投資者的合法權益，營造了各類投資主體公平競爭的市場環境，使得民間資本、國外資本跨入壟斷領域的“門檻”變低，可便捷地進軍水運等原來處于壟斷地位的行業與領域，國有壟斷行業受到一定程度的沖擊。

4.4優化政府工作程序，提高辦事效率

企業投資建設實行核準制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。對于外商投資項目，政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準，這樣一來，就簡化了政府的工作程序，提高了辦事效率，政府可騰出更多地時間和精力從事宏觀的監督和管理。

5.存在問題

5.1審核程序并未實現實質性的簡化

實行核準制后，政府是只需要核準項目申請報告書一個環節，但在上報核準申請之前，企業所做的工作與核準前的審批制相比并未發生實質性的變化。首先，關于“路條”，在任何正式文件中都未提及，但在項目的核準過程中，已是一種約定俗成的稱呼，也是一個必經的程序，否則，支撐文件無法順利辦理；其次，十一大支撐文件缺一不可，并且幾乎每一個支撐文件都要委托編制專題報告，召開專家評審會，這對企業來說也需要一定的時間、精力和財力。

5.2國有企業投資效益低下的問題也沒有真正解決

對國有企業來說，最關鍵的問題是投資效益低下。改革后的投資體制依然沒有建立國有投資的責任制度，產權對投資活動仍不能形成根本性約束。依然難以杜絕各單位為了政績一哄而上拼項目、上投資帶來的投資效益低下問題。

6.結語

實行核準制是投資體制改革的重大制度創新。給企業帶來的變化是巨大的：最主要的一點是確立了企業在投資活動中的主體地位，讓企業更多的享受企業經營的自利和承擔市場變化而帶來的風險，充分體現了“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則；二是營造了各類投資主體公平競爭的市場環境，隨著投資主體多元化的形成，民間資本跨入壟斷領域的“門檻”變低，可便捷地進軍水運等原來處于壟斷地位的行業與領域，在給港口企業帶來沖擊的同時也注入了新的活力；三是簡化了項目前期工作報批環節，提高了報批效率，縮短了報批時間。改革使企業投資自大大增強，投資活動可以更及時地適應市場變化，自主決策建設了一批投資項目，促進了企業技術進步，較好地滿足了市場需要。同時，企業也感受到自主決策的壓力和挑戰，自我約束有所增強。

參考文獻

[1]國發[2004]20號文.國務院關于投資體制改革的決定.