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各鎮(鄉、街道)中學、中心小學、幼兒園,九年一貫制學校,區直學校,各民辦學校:
建黨百年大慶和暑期將至,為確保全區教體系統安全穩定, 根據省安委辦公室《關于進一步加強安全防范工作為慶祝建黨 1O0 周年營造安全穩定環境的通知》(贛安辦字〔2021〕35 號)和省教育工委 省教育廳《關于進一步做好近期學校安全工作的通知》(贛教電傳字〔2021〕14 號)的文件精神, 要求各學校、幼兒園防范化解涉校涉生重大風險,維護全區學校平安和諧,現就進一步做好近期校園安全穩定工作通知如下:
一、認真貫徹落實上級部門的工作部署
“七一”和暑期將至,師生思想活躍,人員外出流動量大,安全隱患增加。各學校、幼兒園要充分認清做好當前學校安全工作的重要意義,堅持“師生至上、安全第一”,對學校安全進行專題研究部署。要堅決貫徹落實省、市上級部門的工作要求,嚴格落實黨政領導干部安全工作責任制,把學校安全工作的任務部署分解落實到地方和學校的具體單位、具體崗位和具體人,各司其職、各負其責、分口把守,消除學校安全工作監管盲區、堵塞管理漏洞,嚴防各類事故特別是學校重大安全責任事故的發生。各學校、幼兒園要把做好黨的百年華誕和暑假期間學校安全工作作為一項重點工作,再進行一次總體部署,做到安全責任到位、安全教育到位、安全措施到位。
二、認真開展放假前學生安全集中教育
各學校、幼兒園要結合實際,通過召開主題班會、舉辦專題講座、設立墻報展板、開辟校園網專欄等形式,在“七一”和暑假放假前集中開展安全教育活動。要加強學生旅游安全、交通安全、暑期消防等各項安全和應對自然災害、反電信詐騙、非法校園貸、反傳銷等方面的安全教育,全面提高學生的安全意識和應對突發事件的處置能力。要重點加強中小學生特別是留守兒童防溺水警示教育,加強學生遠離“黃、賭、 毒”、不良網貸和反、反非法傳銷等法制教育,提倡安全、文明、健康的假期生活。各中小學校要全面使用《江西省中小學校學生安全提醒教育每日一播》,確保放假前天天播出。中職學校要針對校外實習情況,加強實習規范管理和生活安全常識教育,不斷提升師生安全意識和自護能力。
三、扎實開展學校安全隱患的排查整治
各學校、幼兒園要把安全生產月活動以及校園周邊交通秩序 “護學行動”等行動有機結合,在放假前扎實開展學校安全隱患大排查,重點突出學生宿舍、食堂餐廳、校內水域、教學樓、實驗室、危險化學品倉庫等要害部位和場所。對暑假期間校園內停用的場所和設施(備),特別是用水、用電、用氣設備以及危化品存儲設備,要進一步落實安全監管責任和具體防控措施。對排查出的問題隱患,在放假前要迅速組織整改,對短期內解決不了的,要安排專人跟進,明確完成時限。
四、切實做好學生人身安全防護工作
各學校、幼兒園要進一步加強校園安全管理,落實安全措施, 堅決維護校園和諧,確保食品安全,要認真貫徹落實《江西省預防中小學生溺水管理暫行辦法》,按照防溺水任務清單要求,進一步加大預防溺水工作力度。進一步加強與當地鎮、鄉、街道(居委會)的溝通協調,推動重點危險水域安全隱患排查整治,確保防溺水安全措施落地落實。要大力推動校園安防建設“三個百分之百”和“四個一工程”標準化建設, 不斷提升安全防控能力。解決防范個人極端暴力犯罪事件的發生。教育學生樹立正確的人生觀和價值觀取向,指導學生舒緩壓力,疏導心理情感。進一步加強家校聯系,引導家長理性看待學生考試成績,為孩子的健康成長營造和睦家庭氛圍。
五、提高敏感突發事件處置能力
各學校、幼兒園要按照“屬地管理”原則,把“關鍵人”納入管控視線,建立“一人一檔”信息,要加大排查甄別力度,逐人制定工作方案,逐人落實穩控措施,精準把控網上網下突出動向和可疑苗頭,嚴防漏管失控演化形成現實危害。對校園及周邊排查發現的因矛盾突出、生活失意、 心態失衡、行為失常及性格偏執而揚言報復社會的重點人員,要及時通報當地黨委政府和公安部門,配合做好矛盾化解和行為管控,防止發生沖擊校園侵害師生人身安全的極端事件。對原民辦代課教師挑頭骨干人員要逐一剖析評估,精準施策分化轉化。密切關注學生思想動態,及時回應師生關切問題,做好政策解讀和教育引導,落實安全穩控措施,堅決防止群體性涉穩事件的發生。
各學校、幼兒園要進一步提高政治站位,高度重視學校安全穩定工作,保證信息渠道暢通,確保值班人員隨時在崗在位, 有能力處置各類突發事件,有關重大突況和重要信息, 要第一時間上報有關部門和上級教育行政部門。
一、組織領導
成立寶安區教育系統安全大檢查和“安全生產月”工作領導小組。
組長:鄭映通
副組長:吉毅、王熙遠、童盡一、李家勇、陳代剛、張德梅、陳國新、陳惠光、潘世祥
領導小組下設辦公室,辦公室設在區教育局安全辦。
主任:李家勇(兼)
成員:胡龍、黃承華、劉曉明、王峰嵐、張建強、鐘慶祥、肖波、溫福華、廖柱、劉俊明、李敏壯、陸泰東、黃麗雅、葉耀范、葉志輝、吳乃勝、裴晴、黃偉堂
各街道教育辦(社會事務科)(以下簡稱街道教育部門)和學校、幼兒園(以下簡稱學校)要成立相應的排查整治工作和“安全生產月”領導小組,制定具體的行動計劃,精心組織,周密部署,確保成效。
二、工作目標
通過進一步開展全區學校安全檢查和“安全生產月”工作,認真落實各級教育行政部門安全監管責任和學校安全主體責任,做到明確工作目標,強化責任意識,加強措施手段;通過對重點場所、重點部位的安全管理大檢查,及時發現學校安全工作中存在的突出問題、危險因素、薄弱環節、事故隱患和管理疏漏,消除各類事故隱患,嚴防十七大之前和中、高考期間發生重特大安全事故,確保全區教育系統安全形勢持續穩定好轉。
三、工作內容
按照“誰主管,誰負責”的原則,各街道教育部門、學校要把主要精力放在治理隱患和制度建設上,整治重點放在道路交通、食品安全、消防安全、電力設施、活動安全、建筑施工、特種設備、危險化學品、燃氣存放以及師生心理安全、校園周邊治安等安全隱患上,堅決消除隱患,確保我區教育秩序持續健康穩定發展。
檢查的主要內容有:
(一)食品衛生安全工作
學校食品衛生制度、預案的制定與執行情況;學校食堂購物索證、食品留樣以及學生食堂信譽度評審創建工作情況;學校生活飲用水情況;預防禽流感和其它傳染病工作情況;學校校醫和食堂衛生工作人員的配置與培訓情況;學校小賣部持證情況。
(二)交通安全工作
校車許可證和校車駕駛人證的辦理情況;校車“大三小六”的檢測情況;校車運行管理和校車駕駛人錄用考核的檔案建設情況;定期召開校車工作例會情況;學校周邊交通秩序情況;開展創建“交通安全文明學?!鼻闆r;非法接送本校學生車輛查處情況。
(三)用電安全工作
學校電路檢修制度的制訂和執行情況;電工持證上崗情況;學校電路設計、電線老化、電線負荷情況;學校風扇固定、開關損壞、空調主機固定、電線等安全隱患排查整治情況。
(四)消防安全工作
學校消防合格證辦理情況;學校大樓、課室(功能室)安全疏散出口及通道暢通情況;室外消防水源、室內消火栓、滅火器、火災自動報警系統運作正常情況;疏散樓梯應急照明燈及指示牌的完整情況;消防安全教育與演習情況;大樓避雷設施檢測合格情況。
(五)防溺水工作
學校防溺水安全教育情況;校園內池塘防溺水安全設施完善情況;校園周邊山塘、水庫、河流等區域設立防溺水警示牌情況。
(六)網絡安全工作
學校校園網管理制度、應急預案的制定與執行情況;校園網絡防火墻和審計系統的設置情況;學校師生網絡安全教育情況。
(七)學生公共安全教育工作
學生公共安全教育的課程計劃與落實情況;學生公共安全教育“進校園、進課堂,進社區、進家庭”活動的開展情況。
(八)校園及周邊治安維穩情況
校園周邊帶黑社會性質團伙入侵學校的情況;參與打架滋事的學生情況;學生帶刀具、鋼管等管制物品進校園的情況;學校門衛的配備與政審管理情況;學校教師隊伍的穩定情況;學校周邊黑網吧開設的情況;影響校園及周邊安全穩定的其他情況(此部分內容,請按附件1要求填報)。
四、檢查的方式和步驟
本次大檢查采取學校自查、街道檢查的方式進行,共分兩個階段和步驟。
(一)學校自查階段(6月1日至6月5日)
各學校進行自查自糾。找隱患,查問題,認真整改,確保安全。
(二)街道督查階段(6月6日至6月9日)
由各街道教育部門組成工作組對轄屬學校的安全工作進行檢查。檢查要堅持檢查與整改相結合,不留死角,對發現的隱患,能當場整改的必須當場整改,不能當場整改的,要按照掛牌督辦的原則落實人員,限期完成。
對督查中發現的問題和隱患,在督促、落實整改的同時,各街道應一并報區教育局安全辦備案。
區安委會、市教育局將組織督查組對我區教育系統安全工作進行督查,請各街道和學校做好迎檢工作。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要高度重視、加強領導、落實責任,防止厭戰和思想,指定專人負責此次檢查工作,及時做好聯系和信息反饋工作。
(二)制定計劃,周密部署。各單位要克服時間緊、任務重的困難,正確處理好高中考、期末考與安全排查整治的關系,嚴格按照部署,確保全區學校安全檢查落到實處,取得實效。