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1.加強工作宣傳動員力度,確保評審工作的準確性
同時加大政策的宣傳力度,也可以讓將來參加職稱評審的人員盡早地了解與評審相關的因素,如:學歷、資歷、專業工作經歷、論文、成果等,讓他們尋找自身薄弱的環節,并加以改正提高,從而增加了職稱評審的通過率。因此針對基層車間職稱評審政策理解掌握和宣傳力度不夠的實際,人事科組織各基層單位培訓管理負責人進行了工作培訓,對相關評審政策、工作安排進行了詳細講解,并制定下發了《關于職稱評審工作安排及提交材料的有關說明》,重點公布了評定政策依據、評定范圍、評定條件、評審權限等內容,統一制定了《評審申報表》規范填寫模板,并多次召開評審工作專題會,積極研究部署,制定工作方案,確保職稱評審工作有序開展。
2.嚴格參評人員資格審核,確保評審工作的公正性
資格審核,不僅關系到每個申報人員的參評資格,而且會影響到職稱評審的每個環節,是確保每個申報人員切身利益及職稱評審工作科學公正的重要環節,因此在審核參評人員材料過程中,力求做到層層負責,嚴格把關。人事科重點審核五個方面:一是審核參評人員的學歷證書,對于特殊情況的進行查檔核實;二是審核參評人員的現有任職資格證書及獲取時間;三是職稱英語證書的有效期及考試等級;四是取得職稱計算機合格證模塊的數量;五是審核參評人員任現職以來論文、成果的真實性。
3.科學制定量化評價標準,確保評審工作的合理性
科學制定量化評價標準,是做好職稱評審工作的關鍵。人事科針對不同的項目,采取定量與定性相結合的評價方法,如學歷、資歷、計算機應用能力、外語水平、榮譽稱號與技術稱號、年度考核、送審論文審核答辯、專著、獲獎成果與重大項目等,直接定量計分;如職業道德、理論功底、實踐創新能力、崗位責任、業績貢獻等進行定性評分。科學的量化標準取代了慣用的資歷年限標準,且公開透明,可操作性強,分數面前人人平等,具有較強的客觀性和權威性。
4.全程公開述職答辯過程,確保評審工作的平等性
在述職答辯環節為了增加職稱評審工作的透明度,評審會采取參評人員分組同時進入答辯會場的形式,現場抽簽,確定答辯順序,并旁聽他人述職、答辯和評委提問。各評委在聽取參評人員專業述職和答辯后,嚴格按照量化評價標準,進行現場打分。工作人員收取打分記錄表,現場錄入職稱量化評審軟件系統,直接生成總分,等到本專業評審組所有參評人員答辯結束后,將評審結果直接投影在大屏幕上,經本評審組委員審核確認后,將評審結果打印輸出,根據限額指標確定推薦人選,并由本專業評審組主任當場確認簽字,此方法收到了較好的效果。5.廣泛公開公示評審結果,確保評審工作的透明性職稱評審結束后,人事科及時將評審結果廣泛進行公開公示,不僅在廠內公示牌進行張貼,而且在煉油部網頁進行公示,公示期限為五天,真正達到讓評上職稱的人員高興滿意、未評上職稱的人員心服口服的目的。將評審結果進行公開公示,自覺接受職工的監督,不但能夠更大程度的保證評審工作的公開透明、公平公正性,而且能夠促進以后評審工作的改善和提高。
二、做好職稱評審工作的積極作用
1.職稱評審對個人的作用
職稱評審是專業技術人員實現自身價值、提高社會地位、增加勞動收入的一種重要途徑。從某種意義上講,職稱評審是評價專業技術人員是否事業有成、為企業做出貢獻大小、受到社會承認程度的標志。另外,職稱通常與工資福利掛鉤,也與職務升遷相關聯,也是聘任專業技術崗位的依據。
2.職稱評審對企業發展的作用
關鍵詞:職稱評審 規范化 實效性
中圖分類號:CP13 文獻標識碼:A
文章編號:1004—4914(2012)06—236—02
專業技術職務任職資格評審工作,是專業技術人員關注的重點,是人才隊伍建設開發的有力手段,在人才評價中起著重要的作用。國有企業如何科學公正的做好職稱評審,發揮職稱評審在人才通道建設中的作用,就需要積極推進專業技術職稱評審工作創新,完善評價體系,量化評價標準,規范評審程序,突出能力和業績,充分發揮職稱評審的評價和激勵作用。
一、夯實基礎,確保職稱評審工作規范化
1.強化評審組織建設。為適應企業發展需要,不斷創新評審組織體系,逐步實現評審工作管理的科學化、規范化、專業化。一是堅持分級管理建設。根據國家相關部門授予的評審范圍和權限,企業組建相關工程和政工等系列高、中級評委會,授權企業二級單位組建工程系列中級或初級評委會。二是堅持優化結構,建立專家庫,在企業人才庫中,優選業務水平高、工作經驗豐富、公道正派、品行端正的人員組成職稱評委專家庫,擔任評委會專業組成員,人數不少于評委會人數的2倍。同時,根據人員和崗位變動的實際,及時補充調整,實行動態管理。在召開專業組會議前,隨機選派專家出席會議,減少人為因素的影響。
2.健全工作制度。圍繞人才成長通道建設,及時修訂完善相關制度,形成用制度規范評審程序,用制度約束評審行為,用制度保障評審質量的長效機制。一是注重規范性。要定期修訂完善企業專業技術職務評審工作規定,使評審程序、方式方法、評審管理等符合國家和相關部門的總體要求。二是注重實用性。制定《中級及以上專業技術職務任職資格評審工作中試行量化評價工作的辦法》,主要選取學歷、資歷、發表的論文論著、成果獎勵、榮譽稱號、送審論文評閱結果、年度考核情況、專業組評議情況等評價指標進行量化評分。同時區分不同評價指標在評審工作中的重要性,以達到規定的高級或中級任職資格評審基本條件為基準點,并根據質量和數量級的變動情況,區分層級賦予不同的分值,按照量化評價總分及各評價指標的量化評分累加計算,具體計算公式為:H=∑Li(其中:H是量化評價總分,Li是各評價指標量化得分)將量化評分結果供評委會在評審工作中參考,提高評審質量和公信度。
3.搭建服務平臺。任職資格評審過程中,不斷優化服務措施,搭建服務平臺,為專業技術人員提供服務。一是開展政策解釋服務。每年組織各單位相關人員學習文件精神,堅持把政策解讀、規定辦法宣傳作為工作重點來抓,通過召開會議、轉發文件等方式進行宣傳,確保政策宣傳不漏一個,不缺一項。二是開展申報提醒服務。重點關注符合條件人員的申報,對在規定時間內符合條件未申報的人員,及時提醒,做到不漏報、不晚報。三是開展網絡下載服務。將職稱文件、評審要求、結果公示等定期在企業信息門戶通知公告欄上,并提供表格下載,提高工作效率。
二、創新模式,注重職稱評審工作實效性
1.提高評審要求。在國家職稱評審有關政策框架內,結合企業實際進行調整完善,注重能力和業績導向并與實際工作緊密結合。主要是各環節把關嚴,晉升比例、業績考評、論文質量及答辯等提高標準和要求。一是控制指標總量。根據崗位設置,優化職稱晉升總量控制指標,實現評聘平衡。綜合企業專業技術崗位設置和專業人員狀況,合理測算當年度晉升職數申報比例,盡可能使各層級職稱人數比倒與崗位比例相近,為崗位聘任打好基礎。同時企業下屬單位要根據專業技術崗位設置和現有崗位人員聘任情況,統籌考慮各專業工作需要、人員結構及近年績效考核情況,擇優確定推薦年度晉升申報人員。相關責任部門要認真把好資料審核、業績審查和考核推薦意見關,授權下屬單位推薦委員會要根據業績、專業水平考評情況組織推薦,為企業總評委會把好第一道關。二是抓好答辯環節。答辯是職稱評審工作很重要的環節,為專家與申報者之間交流和輔導提供了一個面對面互動的平臺。一方面檢驗了申報者的專業水平、能力和業績,另一方面也為申報者提供了解惑答疑的機會。答辯包括論文答辯和業績答辯。論文答辯可根據實際需要開展全面審報人員答辯或主要針對審報人員的送審論文有一個專家認為不具備或兩個專家認為基本具備申報資格水平的情況,組織論文答辯。同時,要求每一位申報人員就近五年來的業績情況進行答辯。業績答辯過程既是評價環節,更是教與學的過程,不但檢查論文是否抄襲,而且更重要的是考查申報人員專業技術功底,促進申報人員專業技術水平和總結提煉能力的提升。
2.突出能力與業績。注重能力與業績導向,提升評價要求。為解決“說”與“干”兩張皮,促進專業技術人員履行職責,日常管理注重夯實基礎。企業通過修訂完善崗位說明書,對各層級專業技術人員制訂任職條件要求。評審過程注重單位考核評審和推薦,在統籌強化崗位管理、聘任管理和隊伍建設的基礎上,認真對申報者的思想品德、工作態度、知識水平、專業能力、工作實績和潛力等情況進行綜合考核評價,對申報者的相關材料進行認真審查核實,并如實出具考核推薦意見,擇優推薦專業知識水平高、業務能力強、日常表現好、業績突出的專業技術和管理人才。同時,對在艱苦環境工作、新裝置或重大項目建設中表現突出且符合破格條件的人員,準予破格申報,發揮職稱評審對能力強、有本事、實干的人員激勵的導向作用,不拘一格選拔培養人才,服務于提升人才隊伍整體素質。
三、評聘結合,發揮職稱評審作用
職稱評審工作是人才隊伍建設系統工程中的子系統,要充分發揮其能動作用,就必須根據企業和員工的需要,做到評聘結合,發揮職稱評審在實際工作和自身發展方面的作用。
1.評與聘相結合。職稱評審要與自身實際工作相結合,防止職稱與自身工作脫節,出現評到未能聘到。要充分根據專業人才的專業和工作實際做好引導,確保審報專業職稱與自身工作相符合;對崗位變動要及時做好職稱的轉評,使職稱評到都能及時聘到,以充分調動專業人才參與評審的積極性。
2.聘用與考核相結合。一是職稱聘用后要有一定的薪酬激勵,要根據企業的實際制定相應的崗位薪酬晉級或晉檔政策,在物質上給予一定的獎勵。二是聘用與考核結合。要根據聘用后簽定的聘用協議,每年進行績效考核,通過考核查找不足,制定改進措施,實現素質的持續提升。
四、構建聯動。促進人才隊伍素質不斷提高
構建職稱評審與其它工作有效對接、協調發展的聯動機制,創造條件,完善激勵政策,調動專業技術人員努力學技術、學業務,促進人才隊伍素質上臺階。
1.評審與培訓開發相結合。通過職稱評審工作,強化兩者間有機結合,一方面是準確把握企業人才隊伍素質現狀,了解培訓需求;另一方面及時發現人才隊伍素質薄弱環節,實時反饋信息,調整培訓方式內容。依托“以帶促學”平臺,將職稱評審工作與“導師帶徒”有機融合,開展專家與專業人才間的“一問一答”、“經驗傳授”、“學習督查”等形式多樣的活動,優化人才成長環境。建立“共享互學”平臺,倡導“人人當老師、人人當學生”的理念,按照“人人備課、人人授課、互相學習、共同提高”的要求,由專業骨干人才講解職稱論文中涉及的裝置優化及技術改進措施,充分調動專業技術人員成才的積極性。
2.評審與通道建設相結合。按照企業經營、專業技術、技能操作三支隊伍建設工作的要求,如何搭建好人才成長通道,職稱評審是一個重要的平臺。在崗位競聘中,將職稱評審轉變為對專業技術崗位任職資格的評價,以任職資格作為履行專業技術和管理崗位職責的必要條件,結合能力素質與工作業績,實現“總量控制、競爭擇優、能上能下、動態調整”。
3.評審與職業生涯規劃相結合。在分析人才隊伍的職稱狀況的基礎上,幫助和指導各類專業人才制訂個人“職稱晉升計劃”,和“個人職業生涯發展規劃”,根據制定的目標組織培訓,為專業技術人員職稱晉升和素質提升提供幫助。企業根據每年引進大學生的實際情況,把職稱工作前移,在畢業生入職教育時增加職稱評審政策和職業生涯與企業發展的相關宣講,宣傳因業績突出而破格晉升的員工事跡,使他們豐富對自身的職業生涯的認識,增強通過職稱評審提高自身素質的意識,促進企業人才隊伍素質不斷提高。