居民檔案核查工作計劃

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居民檔案核查工作計劃范文第1篇

截至9月末供電量完成：36908.30千千瓦時，同期完成：37264.52千千瓦時，同比下降：356.22千千瓦時；售電量完成：33759.56千千瓦時，同期完成：34186.31千千瓦時，同比下降：426.76千千瓦時；配損率完成：8.53%，同期完成：8.26%；售電單價完成：586.89元/千千瓦時，同期完成619.15元/千千瓦時；正常電費收入完成：19813.08千元，同期完成：21166.42千元，同比減少：1353.34千元；電費回收率100%。

二、主要工作成效

1.優(yōu)質(zhì)服務方面

大力開展掌上電力APP推廣工作。營業(yè)及電費室按照前期制定的工作方案，深入民樂小區(qū)、林緣小區(qū)、文秀小區(qū)，開展了“掌上電力走進小區(qū)，服務百姓暖意濃濃”為主題的推廣活動，得到了社區(qū)工作人員的大力支持和贊揚。活動現(xiàn)場張貼著精致醒目的海報，工作人員攜帶了宣傳材料、小禮品和無線上網(wǎng)設備，來體驗的客戶絡繹不絕，注冊用戶1300余戶，宣傳效果顯著。

2.基礎信息方面

全面整治臺區(qū)提升線損管理水平

一是召開異常臺區(qū)治理工作會議，明確相關班組的工作職責，下達工作計劃。

二是以提升指標作為工作目標，對現(xiàn)有異常臺區(qū)按照損失原因進行分類，按照損失率高低同時結合臺區(qū)采集率的高低將處理工作分為兩個階段。

三是穩(wěn)扎穩(wěn)打做好系統(tǒng)檔案維護工作，通過采集系統(tǒng)盡快驗證臺區(qū)損失率，保證處理一個臺區(qū)，正常一個臺區(qū)。

四是針對故障臺區(qū)，開展專項整治，結合生產(chǎn)部門停電計劃核查計量接線和表計運行情況。

截至到10月18日，業(yè)擴報裝新裝高壓用戶3戶，，新裝低壓非居民76戶，低壓非居民增容5戶，裝表臨時用電2戶，新裝居民用電1173戶 ，改類48戶，銷戶299戶，批量銷戶25筆，更名983戶，檔案維護43戶，其他業(yè)務427筆。

2020年7月塔河供電公司在得知中油管道防腐工程有限責任公司在塔河有中俄石油管道二期防腐工程，主動聯(lián)系用戶，了解用戶用電容量及作業(yè)場地要求，聯(lián)系原宏祥木業(yè)有限公司牽頭兩家企業(yè)協(xié)商租用場地及變壓器，雙方達成協(xié)議，塔河供電公司啟動報裝流程，在大興安嶺供電公司營銷部的指導下，精簡流程，簡化手續(xù)，以無工程流程辦理，用時14天完成新裝接電。

3.多措并舉、全面提升同業(yè)對標指標。

一是采集指標方面：及時進行系統(tǒng)維護，按照系統(tǒng)維護日常管理要求，每天分析采集情況，出現(xiàn)問題及時處理；加大現(xiàn)場處理力度，對采集成功率不高、不穩(wěn)定臺區(qū)逐個排查，故障集中器、臺區(qū)及用戶智能表立即更換；密切跟蹤采集不穩(wěn)定臺區(qū)；2020年6月份采集成功率98.9%，較2020年1月份指標提升0.5個百分點，2020年6月份采集實現(xiàn)率98%，較2020年1月份指標提升0.8個百分點%。

二是自動核算比例指標：全面梳理抄表工作流程，控制審批權限，采用“T+1”方式，指標由82%提升至目前95.85%。

4.電費回收方面

一、是加強各營業(yè)所電費回收跟蹤力度，我公司對各所電費回收完成情況進行排名，各所每周早會匯報電費回收完成情況；

二、是杜絕違規(guī)停電行為，設置專人通過采集系統(tǒng)核查現(xiàn)場未停電，系統(tǒng)申請停電的客戶，發(fā)現(xiàn)一起考核一起。

三、是開展負控用戶跳閘故障維修

四、嚴格按照公司要求對存在電費回收風險的用戶實施“一戶一策”，尤其針對高風險用戶每日跟蹤用電負荷變化，及時催繳電費。

五、開展電價自查工作，主要針對優(yōu)惠電價客戶、大工業(yè)用電分類、基本電費收取、100KVA以上客戶力率峰谷執(zhí)行情況、定量定比值核定情況、農(nóng)業(yè)客戶電價執(zhí)行情況等進行自查，完成普查數(shù)據(jù)4821戶，其中發(fā)現(xiàn)電價執(zhí)行用戶22戶，已全部完成整改。

三、下一步重點工作安排

1、繼續(xù)做好電費回收工作，加大電費風險防控力度，對重點欠費用戶按日跟蹤，加快預購電協(xié)議的簽訂進度，積極配合上級做好負控跳閘失靈用戶的日常維護工作。

2、時刻保持優(yōu)質(zhì)服務工作不松懈，堅決將“你用電我用心”的服務理念貫徹到實際服務工作中，堅持投訴鑒定分析會議制度，延續(xù)深入分析、重點預防的工作方式，保持投訴件數(shù)整體壓降的良好態(tài)勢。

居民檔案核查工作計劃范文第2篇

第一條為了加強城市社區(qū)消防安全管理,預防和減少火災危害,保護公民人身和財產(chǎn)的安全,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《*省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),結合實際,制定本規(guī)定。

第二條社區(qū)消防建設要按照"基礎工作社區(qū)化、消防建設社會化"的總要求,大力加強社區(qū)消防組織、消防設施、消防教育、防火管理等方面的功能,逐步實現(xiàn)社區(qū)消防的"自我管理、自我教育、自我服務、自我提高"。

第三條社區(qū)消防安全工作應當立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構,發(fā)揮管理和服務功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治。

第四條城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導和公安消防機構的監(jiān)督指導下,按照本規(guī)定負責社區(qū)消防安全工作。

第五條各區(qū)政府財政部門應將社區(qū)消防安全工作經(jīng)費列入財政預算,并實行專款專用。

第二章消防安全職責

第六條社區(qū)消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會的主要領導對管理范第六條圍內(nèi)的消防安全工作負總貴,并確定專人具體負責社區(qū)消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督行政職能。

第七條街道辦事處應當建立由街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位、駐社區(qū)單位負責人和居民代表共同組成的社區(qū)消防安全委員會,負責本轄區(qū)社區(qū)消防安全工作的組織、指導、督促和協(xié)調(diào)。

第八條每個生活小區(qū)都應當建立由社區(qū)志愿者和社區(qū)安全保衛(wèi)人員等組成的義務消防隊,并開展定期演練。

第九條街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:

(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容,制定消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防工作會議,組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防工作的開展。

(二)督促指導物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會定期開展社區(qū)消防安全檢查,消除火災隱患,受理群眾舉報,開展消防咨詢服務。

(三)負責社區(qū)單位的消防安全監(jiān)督,定期開展消防安全檢查。

(四)組織開展社區(qū)消防宣傳教育,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力。

(五)負責社區(qū)消防宣傳陣地建設和公用消防器材維護、管理的監(jiān)督指導,督促社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理單位按要求設置消防宣傳板報,配備、維護和保養(yǎng)樓棟內(nèi)的消防器材。

(六)組織、督促和指導建立社區(qū)義務消防隊。

(七)建立消防安全責任制,與轄區(qū)非消防安全重點單位和物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會簽訂年度《消防安全責任書》,并組織年度考評,落實獎懲措施。

(八)建立健全社區(qū)各項消防管理制度,完善社區(qū)消防檔案。

(九)參與組織轄區(qū)火災撲救,維持火場秩序,保護火災現(xiàn)場,配合公安消防機構調(diào)查火災原因,核查火災損失。

第十條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會應當履行下列消防安全職責:

(一)按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)的消防安全工作,維護轄區(qū)消防安全。

(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏,發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為。

(三)負責住宅樓院消防設施、器材的配備、維護和保養(yǎng),確保完整好用。

(四)組織建立義務消防隊。

(五)健全消防安全制度,完善消防安全檔案。

(六)制訂居民防火公約,開展消防安全教育,定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務。

(七)轄區(qū)發(fā)生火災,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災。火災撲滅后,應協(xié)助公安消防機構保護火災現(xiàn)場,調(diào)查火災原因,核查火災損失。

第十一條公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:

(一)確定專(兼)職消防民警,負責社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督和指導。

(二)加強對社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查和消防業(yè)務指導。

(三)配合公安消防機構對社區(qū)消防管理人員進行消防專業(yè)培訓。

(四〉幫助社區(qū)消防組織建立健全各項消防規(guī)章制度,完善消防業(yè)務檔案。

(五)指導社區(qū)開展消防宣傳活動,及時總結和推廣社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗。

(六)把社區(qū)消防安全工作列為社區(qū)民警職責,作為評比考核內(nèi)容。

第三章消防安全檢查

第十二條街道辦事處每季度應當對管理單位至少進行一次消防安全檢查,檢查的主要內(nèi)容為:

(一)火災隱患的整改及防范措施的落實情況。

(二)單位、部位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備。

(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況。

(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況。

(五)滅火器材的配備和維護情況。

(六)燃氣、火源、電源的管理情況。

第十三條社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位對轄區(qū)消防設施、消防器材的檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防安全檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。

第十四條消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽名。檢查時發(fā)現(xiàn)問題應及時督促單位整改。

第十五條實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)應當建立消防巡查制度。巡查的內(nèi)容包括:

(一)小區(qū)消防設施、器材是否完好。

(二)小區(qū)消防車道或住宅樓通道是否暢通。

(三)消除火災險情,發(fā)生火災及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。巡查應填寫巡查記錄,巡查人員應記錄巡查的內(nèi)容、部位、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在巡查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應及時督促糾正。

第四章火災隱患整改

第十六條社區(qū)單位、居民家庭對存在的火災隱患,應當及時予以消除。

第十七條街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位對下列違反消防安全規(guī)定的行為,應當責成有關人員或單位當場改正并督促落實:

(一)違章使用明火作業(yè)或在具有火災、爆炸危險場所吸煙、使用明火的;

(二)違章儲存易燃易爆化學危險物品的;

(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(五)消防設施管理人員和防火巡查人員脫崗的;

(六)其他可以當場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。

第十八條對于不能當場改正的火災隱患,檢查人員要對整第十八條改期限予以明確。

第十九條在火災隱患未消除之前,檢查人員應當督促社區(qū)單位或居民家庭落實防范措施,保障消防安全。對于可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的社區(qū)單位,要立即向上級有關主管部門報告。

第二十條對于社區(qū)單位涉及規(guī)劃布局等原因而不能解決的重大火災隱患,應當及時向其上級主管部門或當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第五章基礎設施、檔案建設

第二十一條社區(qū)消防要本著-量力而行、盡力而為-的原則,加強社區(qū)消防安全基礎設施建設。

第二十二條新建住宅樓除按照《建筑防火設計規(guī)范》設置固定消防設施外,還應配備以下消防器材:

每單元至少配備4公斤裝ABC類干粉滅火器4具;有條件的社區(qū)每戶居民家庭配備4公斤裝ABC類干粉滅火器l具;每戶配置自救滑繩1副;

第二十三條各個社區(qū)要依托社區(qū)警務室、保衛(wèi)室和值班室等設置消防服務室,安裝報警電話,設置消防器材箱,配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明等工具,隨時接受居民群眾的求助。

第二十四條物業(yè)管理單位開展消防工作不得向居民額外收取各種費用。

第五十條街道辦事處應設消防工作業(yè)務檔案，包括以下內(nèi)容：

(一〉社區(qū)基本情況檔案。

(二)轄區(qū)重點單位名冊和基本情況檔案。

(三)火災隱患檔案。

(四)火災統(tǒng)計檔案。

(五)防火檢查檔案。

(六)消防宣傳培訓檔案。

(七)消防會議記錄。

(八)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案。

(九)其他有關檔案。

第二十六條社區(qū)居委會應當建立下列消防業(yè)務檔案:

(一〉社區(qū)居委會基本情況檔案。

(二)防火檢查檔案。

(三)消防巡查檔案。、

(四)消防器材配備檔案。

(五)居委會與各居民簽訂的《居民防火公約》檔案。

(六)消防宣傳活動檔案。

(七)消防會議記錄。

(八)其他有關檔案

第六章消防宣傳培訓

第二十七條街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)管理單位要建立社區(qū)消防宣傳陣地,設置固定宣傳設施:

(一)在社區(qū)內(nèi)主要道路兩側設立消防公益廣告牌;

(二)在社區(qū)公共活動場所設置消防宣傳櫥窗;

(三)在每個居民樓旁設置消防宣傳欄;

(四)在居民樓道設置消防警示牌;

(五)有條件的社區(qū)可建立有線廣播網(wǎng)絡,負責平時的消防宣傳和火災時的報警及疏散指示。

第二十八條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應當定期進行消防安全宣傳活動,對有關單位的從業(yè)人員進行消防安全教育,按照部署組織好本轄區(qū)每年一度的"119"消防宣傳日活動。

第二十九條社區(qū)應當根據(jù)季節(jié)特點,有針對性地開展多種形式的消防安全教育活動;學生放假期間,加強對轄區(qū)中小學生的消防安全教育;定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,增強群眾消防安全意識。

第三十條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應當定期組織群眾到消防站參觀,開展火場逃生演練,提高群眾的消防素質(zhì)。

第三十一條街道辦事處應當組織轄區(qū)單位主要負責人及重要崗位從業(yè)人員參加消防培訓。

居民檔案核查工作計劃范文第3篇

關鍵詞：基層社區(qū)衛(wèi)生服務 慢性病管理 效果

中圖分類號：R473.2 文獻標識碼：C 文章編號：1005-0515（2013）9-203-01

近年來，雖然基層社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務慢性病的干預水平和管理有明顯提升，慢性病發(fā)病率卻隨著生活方式的改變而呈逐年升高的趨勢，面對日益嚴重的影響居民健康的慢性病問題，需依據(jù)基層社區(qū)衛(wèi)生服務的特點，分析影響慢性病管理成效的諸多因素，制定解決問題的方案，以達到提高居民生存質(zhì)量和健康水平的目標。本次研究針對轄區(qū)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群常見糖尿病、冠心病、高血壓病、高血脂的慢性病人群疾病全程進行動態(tài)監(jiān)測，并實施相應管理措施，現(xiàn)對其操作過程回顧性分析回下。

一、基層社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病管理現(xiàn)狀分析

1.基層社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病日益嚴重的管理問題分析

①慢性病管理缺乏社會調(diào)查和社區(qū)資料，僅為門診接觸的相對固定患者，管理范圍相對狹窄；

②只注意慢性病患病人群，對健康人群的健康管理和教育卻忽略，慢性病發(fā)病率不能從根本上控制；

③缺乏對慢性病患者的持續(xù)隨訪；

④慢性病管理專業(yè)隊伍缺乏，缺乏全科醫(yī)生參與；

⑤社醫(yī)人群健康意識、文化素質(zhì)健康知識知曉率低。

2.對所有納入慢性病管理的患者建立檔案 詳細登記患者的具體病況、可能性危險因素，對其病情進行評估、制定針對性的防治方案，并定期管理、隨訪、做好記錄，及時歸整。另外，每月在社區(qū)開展2至3次健康教育講座，指導社區(qū)人員進行疾病防治，調(diào)整生活中的不良習慣，定期體檢，對于新發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病患者及時納入慢性病管理。

二、針對管理問題制定相應管理措施

1.基層社區(qū)衛(wèi)生服務管理的干預措施

①掌握社區(qū)衛(wèi)生資源狀況，以社區(qū)衛(wèi)生綜合服務點和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的自然區(qū)域和人群為范圍開展；

②建立慢性病技術指導小組和防治領導小組，明確責任人和責任單位，強化慢性病防治的執(zhí)行力度；

③建立居民家庭健康檔案，掌握各家庭成員疾病史；

④制定慢性病三級預防工作計劃；

⑤形成社區(qū)慢性病監(jiān)測網(wǎng)絡，在防治小組的領導下對慢性病管理措施進行評價。

⑥社區(qū)針對高血壓患者的不同情況進行了針對性的分級管理，并且以對患者進行用藥指導和健康教育為主要措施。社區(qū)在對糖尿病患的管理中遵循預防為主的原則，一旦發(fā)現(xiàn)糖調(diào)節(jié)功能受損人員，應立即進行對應性管理治療，對其生活方式進行健康指導并灌輸相關防治知識，使其調(diào)節(jié)功能盡快恢復，避免進一步發(fā)展成為糖尿病。對已確診為糖尿病的患者，則針對其不良的生活、膳食習慣進行指導，有效進行一級預防，一旦發(fā)病就應及早進行診斷、治療并采用一定的措施進行病情穩(wěn)定，防止患者病情繼續(xù)惡化。

2.組織管理流程分析

依據(jù)社區(qū)情況對慢性病管理實施方案進行制定，組織成立慢性病管理機構，相關工作由公共衛(wèi)生科慢性病管理辦公室負責落實，在社區(qū)慢性病管理工作中對社區(qū)醫(yī)生進行指導。在慢性病管理工作中，全科醫(yī)生起著重要的作用。為加強對慢性病患者的管理工作，對社區(qū)醫(yī)生實施分片包干和責任到人。

3.操作技術流程分析

要求社區(qū)衛(wèi)生服務的工作量社區(qū)責任醫(yī)生每日做好登記工作，如建立家庭健康檔案、診斷、健康教育、慢性病隨訪、家庭病床、出診等，以備查詢時應用。①準確評估病情。②及時登記隨訪。③真實可靠的記錄。

4.督導監(jiān)管流程分析

對社區(qū)責任醫(yī)護人員的工作記錄本、居民信息計算機管理登記本社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量管理小組需定期檢查，隨機抽取護士、責任醫(yī)生和管理信息，入戶對其準確性、及時性和真實性進行核查。并將社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的工資獎金與工作的質(zhì)量和量掛鉤，針對問題進行培訓和整改，落實獎懲制度。

5.信息收集流程分析

在對居民健康檔案真實性和完整性進行管理方面，存在一定難度，相關工作人員的責任心、工作態(tài)度和敬業(yè)精神，對檔案信息管理的真實性和及時性起到重要作用。工作人員需對健康檔案信息管理工作流程嚴格執(zhí)行，才能完成居民健康檔案動態(tài)管理工作。了解社區(qū)居民本底資料 在居民健康檔案信息管理中家庭責任醫(yī)生起著關鍵性的作用，社區(qū)護理人員應對家庭責任醫(yī)生的社區(qū)衛(wèi)生服務工作積極配合，醫(yī)護人員需對社區(qū)居民的基本信息進行嫻熟掌握，對重點人群積極干預。

三、結論

社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展使人們物質(zhì)文化生活水平發(fā)生了較大的提高，慢性病發(fā)病率卻呈逐年上升的趨勢，糖尿病、高血壓的低控制率、患病率及并發(fā)癥發(fā)生率，已對人們的健康造成了嚴重的威脅，也是形成“看病貴”、“看病難”局面的主要原因之一。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務以全科醫(yī)生服務團隊為主體，充分發(fā)揮其有效、綜合、便捷、連續(xù)的特點，在慢性病的健康教育、檢出、預防和管理方面起到了關鍵性的作用。盡管實施中尚存在一定困難.若利用衛(wèi)生系統(tǒng)改革的機遇，將社區(qū)衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療保險制度改革等與慢性非傳染性疾病防治相結合，把慢性病防治在社會系統(tǒng)工程中納入，與新型醫(yī)學模式相結合，采取群體健康干預策略，可從根本上解決日益膨脹的醫(yī)療費用問題，降低人群慢性病發(fā)病率。慢性病管理是一項長期、反復的工作，不僅需要有專人負責患者的健康管理，還需要對患者的資料進行比較系統(tǒng)和完整的收集、記錄、匯總，為病患的管理和治療及健康教育提供準確的依據(jù)和參考，在醫(yī)院中開展難度較大。而社區(qū)衛(wèi)生服務機構，則是在社區(qū)內(nèi)以家庭為單位、健康需求為中心，以老弱病殘等弱勢群體為重點，將預防、保健、醫(yī)療、康復及健康教育等融為一體的綜合性基層服務單位，在慢性病管理的開展方面具有無可比擬的優(yōu)勢。目前，我國正在進入老齡化社會，老年人口醫(yī)療費用迅速增長，給社會和家庭帶來了沉重的負擔。因此，充分發(fā)揮基層社區(qū)衛(wèi)生服務作用，將慢性病入納入系統(tǒng)管理，將產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]葉金朝，馬志華.社區(qū)慢性病規(guī)范化管理的實踐探討[J].中華現(xiàn)代醫(yī)學與臨床，2006，5（5）：74-75.

居民檔案核查工作計劃范文第4篇

一、指導思想

以構建和諧社會和建設幸福為目標，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，整村推進、分類指導，自力更生、多方支持”的原則，充分發(fā)動群體，加大扶持力度，動員社會力量，幫助農(nóng)村低收入住房困難戶建設或改造住房，切實改善農(nóng)村貧困群眾居住條件。

二、目標任務

本次農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設的實施對象為：各縣（市、區(qū)）人民政府按照省扶貧開發(fā)領導小組《關于認真做好我省農(nóng)村低收入住房困難戶核查和確認工作的通知》（貧明電〔〕1號）的要求上報，經(jīng)市人民政府審核，并報經(jīng)省扶貧辦核查確認的全市農(nóng)村17185戶低收入住房困難戶。從2011年開始到2015年，用5年左右時間將全市農(nóng)村17185戶農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造建設成為安全、經(jīng)濟、適用、衛(wèi)生的安居房，讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”目標。2012年年底前，完成列入扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作范圍的87條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設任務（五年規(guī)劃見附表）。

三、措施保障

（一）政策引導，積極扶持。要堅持以農(nóng)民自籌為主，政府補一點、銀行貸一點、社會捐一點、幫扶單位助一點的辦法，多渠道籌集資金，積極解決好困難群眾改房建房資金問題。一是要落實各級財政專項補助資金。省財政從2011年開始至2015年安排專項資金，按每戶1萬元的標準給予補助，扶持農(nóng)村低收入住房困難戶建設或改造住房。市、縣兩級財政按每戶不低于5000元的標準安排專項補助資金，其中市級財政負責安排每戶補助資金1000元，縣級財政負責安排每戶補助資金不低于4000元。根據(jù)我市實際，省級補助資金補助標準為新建住房按每戶1萬元補助到戶，加固維修住房則由各縣（市、區(qū)）按實際情況確定補助標準，給予每戶補助至1萬元。市縣兩級財政補助資金由各縣（市、區(qū)）制定補助標準，對新建住房戶和加固維修住房戶可在省級補助的基礎上繼續(xù)給予補助，或?qū)ψ》扛脑旖ㄔO難度大的農(nóng)戶給予重點扶持，或?qū)μ厥饫щy戶給予全額扶持，或在確保完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設任務的前提下，統(tǒng)籌用于有關村莊公共設施和村容村貌整治建設。二是各級政府要制訂和落實各種優(yōu)惠政策，減免農(nóng)村困難群眾建房的行政事業(yè)性收費，并積極為農(nóng)民提供建房報建、用電、供水、通電等一系列的方便措施。三是要充分發(fā)揮金融部門的作用，積極開展住房改造建設小額貸款工作，有條件的地方對經(jīng)濟較困難的農(nóng)戶貸款建房給予一定的貼息扶持。四是要依托“扶貧濟困日”活動等平臺，積極開展“為貧困農(nóng)民安居樂業(yè)添磚加瓦”募捐活動，廣泛動員社會各界積極為農(nóng)村低收入住房困難戶改房建房給予支持，集合社會各方面力量推動農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設。五是要加大政策宣傳力度，教育引導農(nóng)民樹立自籌自建為主、外部扶助為輔的觀念，徹底拋棄“等、靠、要”思想，發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，用勤勞雙手建設自己美好家園。

（二）科學規(guī)劃，分類指導。一是要科學編制建設總體規(guī)劃和年度實施計劃。各縣（市、區(qū)）要認真編制農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設總體規(guī)劃，做好農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設的總體規(guī)劃和房屋設計的技術指導工作。要根據(jù)本地實際，制定農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設工作方案，并按年度制定工作計劃，報市扶貧辦備案。二是要分類指導農(nóng)戶開展住房改造建設。各地要從實際出發(fā)，分類開展農(nóng)村低收入住房困難戶改造建設工作。對有勞動能力和一定自籌資金能力的農(nóng)戶，應鼓勵其使用新型建筑材料，建設結構牢固、經(jīng)濟實用、具有嶺南特色的安居房。對主體結構尚好且具有當?shù)亟ㄖ幕Ａ魞r值的泥磚房可采用加固維修方式進行改造。對沒有勞動能力和自籌資金能力的五保戶、低保戶，可以行政村為單位，集中建設面積較小的產(chǎn)權歸集體所有的安居房。各地要根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)濟承受能力，量力而行，合理控制建房面積和總造價。三是要組織開展整村改造示范村建設。各地要結合美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動，選擇群眾建房意愿強烈、基層工作積極性較高、危房較集中的村莊或不具備生產(chǎn)生活條件需集中搬遷安置的邊遠分散村莊，實施整村改造，力爭每年建成一批生態(tài)宜居示范村。四是要合理安排使用農(nóng)房建設用地。要嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策，改造建設住房時或先拆舊屋后建新房，或建新房后必須拆舊屋。對確需搬遷異地重建的，要辦理農(nóng)村居民建房用地手續(xù)，建房用地選址要符合鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃。要嚴格勘察地質(zhì)情況，避免在地質(zhì)災害區(qū)建造房屋。對實施搬遷異地重建所騰出的拆舊地塊，由村集體統(tǒng)籌使用。

居民檔案核查工作計劃范文第5篇

一、 全年開展的工作及成效。

（一） “智慧人社+手機繳費”宣傳推廣工作

為進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和“智慧人社+手機繳費” 宣傳推廣活動，2018年我中心與縣農(nóng)商行組成“惠民服務工作隊”，進村入戶宣傳養(yǎng)老保險政策，引導和教會參保人用手機方式繳費，現(xiàn)場對社保卡進行激活等，共發(fā)放政策宣傳手冊1萬余份，繳費宣傳單5萬余份，趕集定點宣傳27次，進村入戶宣傳46次，達到了很好的宣傳效果。通過手機微信方式繳費150萬元，通過參保人到銀行自主繳費3630萬元，實現(xiàn)了保費收繳方式的全面轉(zhuǎn)變，從根本上確保了基金的安全。

（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作

全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)參保登記總人數(shù)55萬人，其中待遇領取人員12.5萬人，新增參保人員1.04萬人，實現(xiàn)保費收入4231萬元，完成市征繳任務的140%，自主繳費率達到98%，確保按月足額發(fā)放養(yǎng)老金，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金1.6億元。成功迎接了省、市社會保險經(jīng)辦風險管理專項檢查組對我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重點檢查，得到了97分的高分，獲得了優(yōu)秀檔次評定。

（三）被征地農(nóng)民社會保障工作

根據(jù)《寧遠縣被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》（寧政辦發(fā)【2016】7號）文件，積極、穩(wěn)妥、快速的推進我縣被征地農(nóng)民社會保障工作，2018年工作實現(xiàn)正常化，全面鋪開，目前已完成被征地農(nóng)民身份認定2491人，全年累計發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金300萬元。同時積極研究2008年前的被征地農(nóng)民社會保障政策或辦法，爭取妥善解決歷史遺留問題。

（四）社會保障卡信息工作。

目前我縣完成社會保障卡發(fā)放67萬張，覆蓋率達常住人口的90%以上，實現(xiàn)了大多數(shù)人持卡。今年完成了全縣10萬人中小學生的社會保障卡信息核對工作，目前正在采集相片，年底可申請制卡，為推進社保卡的應用，完成了縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等2家公立醫(yī)院啟動社會保障卡替代醫(yī)院“診療卡”的功能，實現(xiàn)了掛號、疹療、支付、取藥等就醫(yī)全過程“一卡通”，加深和拓寬了社保卡的應用范圍，極大地方便了群眾辦事。

（五）全面清理和清退老農(nóng)保。

根據(jù)中央、省、市關于老農(nóng)保清理的有關文件和要求，積極與民政協(xié)調(diào)和配合，做好宣傳和發(fā)動工作，全力組織實施，我們做了如下工作：一是加大了政策宣傳工作力度，及時公告，提高老百姓的知曉度和參與度；二是梳理和完善了老農(nóng)保數(shù)據(jù)庫臺賬，補充、完善相關個人信息，針對老農(nóng)保未退保的人員的具體情況，分類處置好、及時清理；三是穩(wěn)步做好了和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)并軌工作，對個人信息進行比對后，核查出可以上線并軌人員，計算出個人賬戶總金額，及時合并個人賬戶。確保了我縣1.7萬老農(nóng)保參保人員清退到位，切實維護老百姓利益不受損害。

（六）其它管理工作

根據(jù)上級的文件和要求，做好扶貧攻堅、重點數(shù)據(jù)核查、檔案管理等其它重點工作。今年新增了未脫貧貧困戶的保費政府代繳工作，按要求做好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦（代課）教師等各類人員的困難生活補助的和管理工作，積極協(xié)調(diào)落實資金，確保按月足額發(fā)放到位，維護社會穩(wěn)定。

二、全年存在的困難和問題

（一）保費征繳率和高檔次繳費偏低。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)較大，但繳費率偏低，特別是高檔次繳費人數(shù)很少，占所有繳費人員的2%左右。從主客觀原因上分析，主要體現(xiàn)在三個方面：一是宣傳不夠深入、群眾參保繳費意識不強，很多群眾只知道100元繳費檔次，而不知有更多高檔次繳費；二是我縣為偏遠山區(qū)、省級貧困縣，經(jīng)濟欠發(fā)達，參保群眾生活不富裕；三是我縣是全省勞務輸出大縣，外出務工人員30多萬人，給征繳帶來了很大困難，直接影響了征繳率。

（二）金融服務有待加強，網(wǎng)上繳費意識不高。

2018年，我縣全面實行參保對象到銀行自主繳費和手機微信網(wǎng)上繳費2種繳費方式。從應用情況看，一是銀行已經(jīng)無法滿足廣大繳費群眾的需要，繳費集中的時期，各銀行都是排起長龍，工作人員服務跟不上，繳費極不方便。二是我縣為偏遠、落后地區(qū)，參保人員總體素質(zhì)不高，手機網(wǎng)上繳費意識不高，有待加大宣傳力度。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)辦人員配備不足、流動性太大。

由于工作任務繁重、經(jīng)費待遇無保障等因素的影響，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務經(jīng)辦人員嚴重配備不足，而且人員的流動性太大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)連換幾次人，剛剛熟悉政策和業(yè)務就又換人了，缺乏正常的崗位移交手續(xù)，嚴重影響了業(yè)務的連續(xù)性和工作的開展。

（四）被征地農(nóng)民保障工作被動性太大。

今年的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作開展以來，一是相關部門在經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會保障工作時，出現(xiàn)了土地承包權確認時有檔案不全的現(xiàn)象，存在被征地農(nóng)民身份認定難的問題，導致工作難度大，工作進展遲緩。二是按規(guī)定應從征地補償款的10%作為被征地農(nóng)民的保障資金，這部分資金一直未征收，全額發(fā)放到老百姓手中，造成收回困難的問題。

（五）待遇領取資格認證工作較為不便。

第一，資格認證數(shù)量巨大，享受待遇人員數(shù)十萬人以上，多為留守老人，且居住在偏遠山村，還有一部分老人因高齡、殘疾和疾病等原因不能行走，認證難度很大。目前養(yǎng)老待遇過低，影響了待遇享受人員參與認證的主動性。第二，智慧人社和APP都可進行網(wǎng)上自主認證，但老百姓的網(wǎng)上認證意識不強，有些老人家的手機設備功能跟不上，導致網(wǎng)上自主認證受到一定的制約。第三，基層認證隊伍的建立和經(jīng)費得不到根本保障，沒有固定統(tǒng)一的認證和稽核工作經(jīng)費，基層也就不能夠聘請專職工作人員或兼職人員認真開展認證工作。第四，相關的配套制度沒有建立，目標考核獎懲制度、死亡喪葬補助追討及責任追究等制度，導致工作出現(xiàn)責任不清，配合不力，使認證工作不能很好的開展。

（六）老農(nóng)保清理和清退工作。

一是宣傳力度不夠，老百姓的知曉度不夠；二是目前民政老農(nóng)保的基礎檔案數(shù)據(jù)信息不全、底子不清，導致目前為止到底有多少未清退人員根本無法得知；三是外出人口多，無法聯(lián)系到人確認信息和清退，導致封存人員超過10%以上。

三、2019年的工作計劃

（一）抓好基金征繳和待遇發(fā)放等基礎性工作。

一是繼續(xù)組織開展好政策宣傳工作，特別是手機網(wǎng)上繳費方式，使這項惠民利民政策深入人心，家喻戶曉。二是提高思想認識，改變保費征收習慣，力爭在下半年提早完成保費征收任務，自主繳費率達到95%以上。三是做好待遇人員按時發(fā)放、報表及時上報等其他中心工作。

（二）開展待遇領取資格認證工作。

一是繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和自主繳費的宣傳工作，鼓勵廣大參保人員到銀行自主繳納保費，特別是外出務工人員通過手機微信繳納保費，從源頭上確保基金安全。二是繼續(xù)做好智慧人社和APP認證的宣傳推廣工作，確保繳費人的利益不受損害。三是要加強待遇人員生存認證工作的推進和制度化，對重點人群做好上門認證服務，對體弱多病、殘疾人、偏遠山區(qū)等人群進行上門認證服務，加強稽核力度，嚴禁冒領、騙領、侵占、拖欠、克扣、截留養(yǎng)老金等違法行為，確保基金的安全。

（三）全力推進被征地農(nóng)民社會保障工作。

根據(jù)《寧遠縣被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》（寧政辦發(fā)【2016】7號）文件，積極、穩(wěn)妥的推進我縣被征地農(nóng)民社會保障工作。全力推進征地農(nóng)民“養(yǎng)老貸”工作，對因經(jīng)濟條件較差而無法選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，可通過與縣農(nóng)業(yè)銀行簽訂協(xié)議，使銀行為其發(fā)放貸款，確保被征地農(nóng)民享受更高的待遇。