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一、嚴(yán)格依照團(tuán)的組織制度工作
1、 建立團(tuán)支部檔案;
2、管理好上級(jí)團(tuán)委下發(fā)的各類文件;
3、 做好團(tuán)支部會(huì)議記錄;
4、做好各團(tuán)干、團(tuán)員參加上級(jí)團(tuán)委的會(huì)議記錄;
5、 制定和管理本支部年、季、月工作計(jì)劃、工作總結(jié);
6、 做好年終評(píng)比材料;
7、 做好團(tuán)委、支部宣傳稿件;
8、 做團(tuán)支部團(tuán)員花名冊,青年統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
9、 團(tuán)員發(fā)展對象要有記錄、團(tuán)員要有總結(jié)考察材料;
10、做好雙推工作;
11、 團(tuán)費(fèi)收繳記錄;
12、團(tuán)員證保存;
13、團(tuán)支部活動(dòng)考核記錄;
14、對團(tuán)干部、團(tuán)員、青工的思想狀況了解情況;
15、對照上級(jí)團(tuán)委、本團(tuán)支部計(jì)劃工作開展情況說明;
16、做好自我檢查,自我批評(píng)工作;
17、要有團(tuán)員、青工的建議和意見;
18、 設(shè)立團(tuán)員注冊、專長、特長、思想狀況、完成生產(chǎn)任務(wù)、考勤工時(shí)方面;
19、收集信息資料,以及宣傳員的稿件,團(tuán)員、青工的征文稿、小論文、工作總結(jié);
20、設(shè)獎(jiǎng)評(píng)欄,由公司團(tuán)委檢查后對團(tuán)支部工作的講評(píng)筆錄。
二、建立和健全團(tuán)支部檔案管理制度
三、按照民主集中制的原則開展工作
1、 加強(qiáng)民主集中制,嚴(yán)格按照民主集中制的原則開展工作;
2、 團(tuán)員個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織;
3、發(fā)揚(yáng)民主,防止個(gè)人專斷和極端民主化,協(xié)調(diào)團(tuán)干之間關(guān)系;
4、 責(zé)任明確,分工要清楚;
5、民主選舉,優(yōu)秀評(píng)議工作;
6、由全體團(tuán)員民主選舉產(chǎn)生候選人,經(jīng)上級(jí)委員會(huì)審議通過;
四、依照團(tuán)章制定選舉辦法
1、一切責(zé)任制制度,均要求符合團(tuán)章的要求;
2、 嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行;
3、 服從公司團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo),服從黨支部分配。
五、實(shí)行共青團(tuán)工作責(zé)任制
1、團(tuán)委工作制度
(1)對全公司團(tuán)的工作正確領(lǐng)導(dǎo);
(2) 根據(jù)上級(jí)團(tuán)委、公司黨委的要求制定工作計(jì)劃、組織實(shí)施;
(3)定期組織會(huì)議,過好團(tuán)組織生活;
(4) 宣傳教育團(tuán)員、青年提高專業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)思想政治覺悟;
(5) 組織開展各項(xiàng)文體娛樂、生產(chǎn)競賽、知識(shí)比賽等活動(dòng);
(6) 加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),做好團(tuán)建建設(shè)、思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè);
(7) 建立健全團(tuán)組織各項(xiàng)規(guī)章制度;
(8) 定期召開團(tuán)組織會(huì)議,做好組織安排;
(9) 按照團(tuán)章做好日常團(tuán)組織工作;
(10) 完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù);
(11)定期向上級(jí)團(tuán)委和公司黨委匯報(bào)工作;
(12)發(fā)揮團(tuán)組織作用,配合其它部門協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。
2、團(tuán)干部的工作責(zé)任制
A、團(tuán)支部書記責(zé)任制
(1) 團(tuán)支部書記是支委會(huì)中的核心人物,對委員會(huì)的工作全面協(xié)調(diào)負(fù)責(zé);
(2)參加支部書記例會(huì),傳達(dá)黨和上級(jí)團(tuán)委的決議和指示。
(3)向黨支部和上級(jí)團(tuán)委匯報(bào)工作、反映情況;
(4)定期召開支委和支部大會(huì),根據(jù)上級(jí)團(tuán)委和黨委指示,制定支部計(jì)劃,督促支委會(huì)決議的執(zhí)行情況;
(5)在團(tuán)支部大會(huì)上匯報(bào)團(tuán)的工作,組織過組織生活;
(6)掌握本支部團(tuán)員青年思想工作和學(xué)習(xí)情況;
(7)協(xié)調(diào)支委間的聯(lián)系,督促和幫助工作;
(8)關(guān)心團(tuán)員青年生活;
(9)組織好青年志愿者隊(duì)伍;
(10)做好義務(wù)勞動(dòng),希望工程活動(dòng)的工作;
(11)反映團(tuán)員青年的困難,從生活上服務(wù)于青年,維護(hù)青年的利益;
B、組織委員責(zé)任制
(1)組織委員做好團(tuán)員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,編制團(tuán)員青年花名冊以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(2)了解團(tuán)員工作和思想,發(fā)展新團(tuán)員,過組織生活工作,做教育思想工作;
(3)做好團(tuán)費(fèi)的收繳,管理上交工作;
(4)完成領(lǐng)導(dǎo)的布置的臨時(shí)任務(wù);
(5)組織學(xué)科學(xué),增長專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)技能;
(6)配合有關(guān)部門督促團(tuán)員青年完成生產(chǎn)任務(wù);
(7)開展各種生活競賽活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng);
C、宣傳委員責(zé)任制
(1)組織和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政治思想,黨的方針政策的學(xué)習(xí)教育;
(2)認(rèn)真做好傳達(dá)、宣傳、落實(shí)團(tuán)委的指示、決議等;
(3)開展各項(xiàng)工作的宣傳鼓動(dòng)工作,利用各種傳播媒介,做好宣傳工作,建立宣傳網(wǎng);
(4)反映團(tuán)員、青年思想情況和要求;
(5)進(jìn)行團(tuán)課學(xué)習(xí)和教育,抓好團(tuán)風(fēng)建設(shè);
(6)積極組織團(tuán)員青年開展各種文體娛樂活動(dòng);
(7)積極開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng);
(8)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文體活動(dòng)積極分子;
(9)與團(tuán)支委其他成員共同開展各類生產(chǎn)競賽活動(dòng);
3、 團(tuán)委會(huì)例會(huì)制度
(1)每月一次團(tuán)委會(huì)議,主要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)團(tuán)組織的決議、指示等,研究制定本月、本年工作計(jì)劃,以及實(shí)施措施等。
(2)每月召開一次團(tuán)員大會(huì),總結(jié)上月的工作,布置當(dāng)月的工作,討論上級(jí)團(tuán)委的決定、指示等,選舉支委會(huì),討論接收新團(tuán)員,對團(tuán)員的處分和獎(jiǎng)勵(lì),以及重大活動(dòng)的安排等。
(3)每季度召開一次團(tuán)員、青年座談會(huì),傾聽他們的建議和要求,適應(yīng)團(tuán)員、青年思想工作情況的變化,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作,不斷豐富組織生活的內(nèi)容和形式,努力提高工作水平。
(4)每季度召開一次民主生活會(huì),檢查各支委執(zhí)行團(tuán)支部決議的情況,開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(5)每季度上一次團(tuán)課,并且要有書面提綱。
同樣適用團(tuán)支部工作會(huì)議制度
4、團(tuán)委工作檢查監(jiān)督制度
每季度團(tuán)支部之間都要進(jìn)行無記名相互評(píng)比打分,并提出建設(shè)性的改進(jìn)、提高建議和措施,并做記錄存檔。
5、獎(jiǎng)懲制度
公司團(tuán)委授予的"先進(jìn)團(tuán)支部"、"優(yōu)秀青年班組"等,相當(dāng)于公司級(jí)先進(jìn)集體,公司團(tuán)委授予的"優(yōu)秀團(tuán)干部"、"優(yōu)秀團(tuán)員"、"優(yōu)秀青年"等,相當(dāng)于公司級(jí)"先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者",享受同等待遇,按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)
年終,若團(tuán)支部工作不合格,黨支部將扣減
分
六、按照《團(tuán)員證管理暫行條例》進(jìn)行團(tuán)員登記管理
團(tuán)員證是團(tuán)員政治身份公開的、法定的證明。實(shí)行團(tuán)員證制度,有助于加強(qiáng)團(tuán)員與團(tuán)組織之間的聯(lián)系,建立起科學(xué)的團(tuán)員管理機(jī)制;有助于啟發(fā)團(tuán)員意識(shí),督促和保障團(tuán)員履行義務(wù),行使民主權(quán)利,有助于加強(qiáng)團(tuán)組織之間的聯(lián)系協(xié)作,促進(jìn)團(tuán)的工作社會(huì)化。
要求:
團(tuán)支部要向每個(gè)領(lǐng)證的團(tuán)員講授團(tuán)員證的意義,讓團(tuán)員明確團(tuán)員證的主要功能:(主要)
1、證明團(tuán)中政治身份;
2、轉(zhuǎn)接團(tuán)中組織關(guān)系;
3、方便團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)活動(dòng);
4、記載團(tuán)員獲得的團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì);
5、進(jìn)行團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊;
6、作為團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)民主選舉和表決的資格證明;
7、作為團(tuán)員超齡離團(tuán)后的永久紀(jì)念。
在了解了團(tuán)員證制度的基本內(nèi)容后,教育團(tuán)員要知證、愛證。同時(shí),團(tuán)支部要隨時(shí)給新發(fā)展的團(tuán)員及新進(jìn)廠的團(tuán)員及時(shí)辦理團(tuán)員證手續(xù),登記造冊,并注意做好年度團(tuán)籍注冊工作。
七、制定工作目標(biāo)責(zé)任制
各支部都要根據(jù)公司總的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定工作目標(biāo)責(zé)任,并做為月、季、年終考核的重要依據(jù)
八、一切制度、條例符合全公司總的要求
九、團(tuán)費(fèi)收繳情況制度
1、嚴(yán)格按照目標(biāo)管理辦法收繳團(tuán)費(fèi)1.00元/月;
2、多繳者不限,每月收繳一次,團(tuán)員向各支部組織交納,團(tuán)員支部每季度向公司團(tuán)委交納一次,務(wù)必在當(dāng)月30日前;
3、團(tuán)費(fèi)妥善保管,不得挪為他用;
4、團(tuán)支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可自行籌措,各子(分)公司承擔(dān),以及公司團(tuán)委撥付等;
5、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用原則:嚴(yán)格按照節(jié)約原則使用;
6、各團(tuán)支部做好憑證工作,由公司團(tuán)委核實(shí)檢查活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用;
7、團(tuán)費(fèi)收繳各支部設(shè)立明細(xì)記錄本。
十、發(fā)展團(tuán)員制度
1、堅(jiān)持保質(zhì)保量,嚴(yán)格按照《團(tuán)章》要求發(fā)展團(tuán)員;
2、團(tuán)支部要有計(jì)劃,確定發(fā)展對象,擬定發(fā)展日期;
3、要有一定考查期,一般為三個(gè)月,必須經(jīng)團(tuán)支部大會(huì)通過,黨支部批準(zhǔn),報(bào)公司團(tuán)委審批,方可成為團(tuán)員;
4、定期做先進(jìn)青工,新團(tuán)員的思想工作,了解青工團(tuán)員思想工作;
5、組織先進(jìn)青工參加支部團(tuán)員大會(huì),過團(tuán)組織生活;
6、進(jìn)行思想文化教育,提高青工、新團(tuán)員文化素質(zhì)和政治覺悟 ;
7、幫助青工,新團(tuán)員發(fā)現(xiàn)問題解決困難;
8、堅(jiān)持成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè);
9、協(xié)調(diào)好老團(tuán)員和新團(tuán)員的工作。
十一、堅(jiān)持報(bào)告、請示工作制度
1、工作計(jì)劃,工作報(bào)告及時(shí)上報(bào)公司團(tuán)委、黨支部;
2、下發(fā)文件、通知、總結(jié)及時(shí)匯報(bào)黨支部;
3、評(píng)選入團(tuán)志愿書、先進(jìn)材料、離團(tuán)、活動(dòng)報(bào)告、改選等重要材料,需經(jīng)黨支部書記審批才可上報(bào);
4、團(tuán)內(nèi)重大事件、重大問題及時(shí)上報(bào)公司團(tuán)委;
5、開展活動(dòng)組織會(huì)議做到請示黨支部書記,主要領(lǐng)導(dǎo)、公司團(tuán)委;
6、決議、通知、會(huì)議內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)給團(tuán)支委,必要的召開團(tuán)員會(huì)議通知給團(tuán)員以及全體青工;
7、匯總團(tuán)員、青工的建議、意見及時(shí)向公司團(tuán)委反映;
8、及時(shí)匯報(bào)反映團(tuán)員生活工作、生產(chǎn)方面困難;
9、發(fā)揚(yáng)民主,聯(lián)系青工,認(rèn)真做好各方面生產(chǎn)工作;
十二、責(zé)任權(quán)力管理制度
1、責(zé)任管理安排不分職權(quán)大小,合理分配;
2、一切管理聽從主管部門負(fù)責(zé)人;
3、各種解決不了的矛盾,問題提交上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)解決。
考 核 制 度
1、以公司團(tuán)委工作計(jì)劃,支部工作計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn),按團(tuán)委所考核條例嚴(yán)格考核;
2、季度考核,月份考核,嚴(yán)格按考核細(xì)則進(jìn)行;
3、考核成績是評(píng)定先進(jìn)集體、團(tuán)員、團(tuán)干部的主要依據(jù),并給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì);
4、對不能嚴(yán)格按照要求去做的支部予以通報(bào)批評(píng);
5、團(tuán)干部考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),以支作情況和個(gè)人工作情況為依據(jù);
6、各子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)反映情況、評(píng)價(jià)為整體評(píng)定一部分;
7、目標(biāo)管理考核細(xì)致。
8、目標(biāo)管理考核細(xì)則
A、團(tuán)支部組織建設(shè)制度
(1)支委會(huì)健全,分工明確,班子團(tuán)結(jié),很好發(fā)揮團(tuán)干部作用;
(2)團(tuán)干部工作積極,能夠認(rèn)真按期完成上級(jí)交給任務(wù);
(3)支部工作有計(jì)劃,有安排,有總結(jié),季度、月份有講評(píng);
(4)支部工作年計(jì)劃,月計(jì)劃能夠長期貫徹執(zhí)行;
(5)重大問題有決議,可解決有行之有效的辦法;
(6)支部工作有計(jì)劃、總結(jié),以公司團(tuán)委工作計(jì)劃、總結(jié)為依據(jù),結(jié)合本單位工作特點(diǎn)、實(shí)際情況制定;
(7)符合基本要求的方可實(shí)施;
(8)每月至少一次團(tuán)組織學(xué)習(xí)召開支部會(huì)議;
(9)要求有記錄,專人保管;
(10)過團(tuán)組織生活,出勤不低于50%;
(11)思想教育宣傳,做好思想工作;
(12)季度向公司團(tuán)委交書面匯報(bào),年底交全年工作總結(jié);
(13)匯報(bào)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
(14)團(tuán)委月份檢查,季度評(píng)比;
(15)支部評(píng)議,由黨支部書記、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議打分;
(16)結(jié)合本單位工作特點(diǎn),獨(dú)立開展共青團(tuán)工作;
(17)配合單位黨支部、工會(huì),積極帶領(lǐng)團(tuán)員青年完成目標(biāo)任務(wù);
(18)為單位創(chuàng)效排憂解難,協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳工作;
(19)進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng),打掃環(huán)境衛(wèi)生;
(20)做好安全文明工作,發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用;
(21)確定文明生產(chǎn)科(室),開展生產(chǎn)勞動(dòng)競賽活動(dòng);
(22)確立好安全文明生產(chǎn)監(jiān)督崗;
(23)組織開展"雙增雙節(jié)"自籌創(chuàng)收活動(dòng);
(24)以團(tuán)干為中心,結(jié)合生產(chǎn),建立QC小組,質(zhì)量監(jiān)督崗,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);
(25)進(jìn)行崗位培訓(xùn),做好安全、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;
(26)發(fā)揮技術(shù)才能,進(jìn)行技術(shù)改造工作;
(27)發(fā)揮技術(shù)才能,進(jìn)行技術(shù)改造工作,
(28)了解團(tuán)員思想狀態(tài),工作情況;
(29)具有創(chuàng)新開展工作
(30)成立青年志愿者
(31)積極配合公司團(tuán)委工作;
(32)嚴(yán)格按照公司團(tuán)委計(jì)劃要求組織開展團(tuán)的工作;
(33)準(zhǔn)時(shí)參加公司團(tuán)委召開的各類會(huì)議;
(34)積極想辦法提建議;
(35)按時(shí)上繳團(tuán)費(fèi),團(tuán)費(fèi)交納足額;
(36)積極參加公司團(tuán)委組織開展的各類活動(dòng)(每次活動(dòng));
(37)按時(shí)完成公司團(tuán)委臨時(shí)布置的工作任務(wù);
(38)經(jīng)常向廠團(tuán)委匯報(bào)團(tuán)員青年思想狀態(tài),反映實(shí)際困難和問題;
(39)與其他組織工作部門協(xié)調(diào)開展活動(dòng)。
B、文體娛樂活動(dòng)
(1)有文體娛樂活動(dòng)年月計(jì)劃(在廠團(tuán)委計(jì)劃);
(2)有計(jì)劃、有組織開展喜聞樂見的文體活動(dòng);
(3)與其他支部部門聯(lián)合舉辦活動(dòng);
(4)舉辦游園、知識(shí)小競賽、聯(lián)歡晚會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)及棋類、牌類比賽等活動(dòng);
C、宣傳教育:
(1)每月至少向公司編撰的《信息通報(bào)》交二篇稿件;
(2)每個(gè)月必須過團(tuán)組織生活,進(jìn)行形勢教育宣傳;
(3)通過各種形式的板報(bào)、宣傳稿、小組學(xué)習(xí),現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等方面,進(jìn)行安全文明生產(chǎn)方面教育宣傳。
(4)嚴(yán)肅廠紀(jì)團(tuán)規(guī),緊抓團(tuán)的工作作風(fēng)建設(shè);
(5)開展民族團(tuán)結(jié)教育工作;
(6)進(jìn)行文化補(bǔ)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、道德的教育;
(7)加強(qiáng)組織建設(shè)做好發(fā)展團(tuán)員、推優(yōu)工作;
(9)能夠定期進(jìn)行思想教育、引導(dǎo);
D、團(tuán)支部、團(tuán)干部考核標(biāo)準(zhǔn):
考 核 辦 法
1、主觀積極性占30%;
2、符合要求認(rèn)真及時(shí)占10%;
3、協(xié)調(diào)配合占10%;
4、有明確教育意義占10%;
5、受車間領(lǐng)導(dǎo)肯定占10%;
6、工作方法合理占10%;
7、富有創(chuàng)新占10%;
8、工作突出活動(dòng)多占10%;
按照《團(tuán)章》對團(tuán)支部的要求考核
依照年終評(píng)優(yōu)評(píng)比條件考核
按團(tuán)支部工作細(xì)則進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)定
由單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)比打分
有其他團(tuán)支部打分評(píng)比
團(tuán)支部考核細(xì)則:
一、年初認(rèn)真計(jì)劃,年終有總結(jié),全年可落實(shí)。
二、思想教育工作做的好。
三、團(tuán)組織建設(shè)搞的好。
四、團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)方面抓好的。
五、生產(chǎn)方面有特點(diǎn),能體現(xiàn)單位優(yōu)勢。
六、支部各項(xiàng)活動(dòng)有新意,意義深,反映好。
七、民族團(tuán)結(jié)工作尤為突出。
八、積極組織團(tuán)干、團(tuán)員、青年協(xié)助團(tuán)委。
第二條市人民政府對各區(qū)(縣)(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),下同)、市屬有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作,實(shí)行目標(biāo)管理,與各區(qū)(縣)、有關(guān)部門的行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確定目標(biāo)管理的內(nèi)容和指標(biāo)。
第三條市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)各區(qū)(縣)、各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核和獎(jiǎng)懲工作。具體工作由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室承辦,考核結(jié)果報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)審定。
第四條本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)行分級(jí)、屬地管理,安全生產(chǎn)責(zé)任按下列規(guī)定劃分:
(一)各區(qū)(縣)、市屬各部門對本機(jī)關(guān)及其直接管理的部門和單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接管理責(zé)任。除國家、自治區(qū)另有規(guī)定外,區(qū)(縣)對本行政轄區(qū)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)屬地監(jiān)督管理責(zé)任;部門對本系統(tǒng)、本行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。
(二)因機(jī)構(gòu)改革撤銷部門或職能調(diào)整部門原管理的安全生產(chǎn)工作由其職能接管的部門接管;合并部門原管理的安全生產(chǎn)工作由新組建的部門接管;更名的部門繼續(xù)管理其更名前的安全生產(chǎn)工作。
具體的安全生產(chǎn)責(zé)任見《**市安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。
第五條各級(jí)人民政府、各部門行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助行政正職做好安全生產(chǎn)工作,并負(fù)直接管理責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任人工作如有變動(dòng),接任者為責(zé)任人。
第六條安全生產(chǎn)目標(biāo)由安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)兩部分組成。
(一)安全生產(chǎn)管理。
1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,落實(shí)國家、自治區(qū)、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。
2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,逐級(jí)考核。安全生產(chǎn)工作做到與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。行政正職或委托分管領(lǐng)導(dǎo)每季度至少召集一次會(huì)議研究職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和防范重特大安全事故的措施。
3.建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)的工作人員配置和交通、通訊等技術(shù)裝備、工作經(jīng)費(fèi)要保證其有效開展工作。
4.確保安全生產(chǎn)資金投入。每年預(yù)算安排一定資金,用于安全設(shè)施、支撐體系建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
5.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。負(fù)有行政許可職能的政府部門,對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依職權(quán)審查把關(guān);新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,審批部門不予辦理行政許可手續(xù);對已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
6.建立健全安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查制度。對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。加大重大事故隱患治理力度,對重特大事故隱患實(shí)行公示制度,對治理重特大事故隱患措施不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,對未認(rèn)真履行職責(zé)造成重大事故的,依法進(jìn)行處罰或追究刑事責(zé)任。
7.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,做好處置安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,提高救援裝備水平,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援的能力。做好重大危險(xiǎn)源普查登記和監(jiān)控工作,建立安全生產(chǎn)預(yù)警和事故善后處理機(jī)制。
8.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入城市、農(nóng)村防災(zāi)教育、普法教育和公共文化服務(wù)體系,組織開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“中小學(xué)生消防安全教育日”、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”等活動(dòng),推進(jìn)安全社區(qū)、安全村、安全學(xué)校建設(shè),營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。安全責(zé)任人、特種作業(yè)人員和有關(guān)管理人員必須按照國家規(guī)定持證上崗。
9.實(shí)施安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。建立企業(yè)安全費(fèi)用提取制度。高危行業(yè)實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度,落實(shí)生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。
10.全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求,規(guī)范各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。推行職業(yè)安全健康管理體系的管理工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理和職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化。
11.嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類事故、職業(yè)病,不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào),安全事故的查處按原因未查清楚不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過、事故防范措施未落實(shí)不放過、群眾未受到教育不放過的“四不放過”原則執(zhí)行。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究,規(guī)定時(shí)限內(nèi)安全事故結(jié)案率達(dá)到100%。
12.按規(guī)定參加市安全生產(chǎn)會(huì)議或安全生產(chǎn)重大活動(dòng)。
(二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo):依據(jù)自治區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際分解確定。
第七條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核期為每年1月1日至12月31日。
第八條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核采用百分制,安全生產(chǎn)管理部分基準(zhǔn)分值為50分,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)基準(zhǔn)分值為50分。管理考核、控制指標(biāo)考核得分之和為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)。
第九條各區(qū)(縣)、各部門每半年對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理情況進(jìn)行一次自查、總結(jié),半年、年度工作總結(jié)分別于當(dāng)年7月10日和次年1月10日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
第十條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核等級(jí):
(一)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位:安全生產(chǎn)合格單位中按考核得分排名,前3位的區(qū)(縣)、前4位的部門。
(二)安全生產(chǎn)合格單位:考核分值在80分以上(含80分)的區(qū)(縣)、部門。
(三)安全生產(chǎn)不合格單位:考核分值低于80分的區(qū)(縣)、部門。
第十一條安全生產(chǎn)管理部分考核按照《**市安全生產(chǎn)管理考核細(xì)則》(另發(fā))執(zhí)行。
各區(qū)(縣)、各部門參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安全生產(chǎn)重大活動(dòng)(事項(xiàng))的情況,納入安全生產(chǎn)管理考核。
各區(qū)(縣)、各部門當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到國家、自治區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,安全生產(chǎn)管理考核給予加分。
第十二條市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)據(jù)以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局交警支隊(duì)、市公安局消防局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),考核按照《**市安全事故控制指標(biāo)考核細(xì)則》(另發(fā))執(zhí)行。
第十三條職責(zé)范圍內(nèi)當(dāng)年發(fā)生重、特大安全事故的區(qū)(縣)或部門,為安全生產(chǎn)不合格單位。
因道路交通事故受到自治區(qū)紅牌預(yù)警通報(bào)的區(qū)(縣)或部門,為安全生產(chǎn)不合格單位。
第十四條市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定:
(一)被考核為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的,區(qū)(縣)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣40000元、部門獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20000元;被考核為安全生產(chǎn)合格單位的,區(qū)(縣)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20000元、部門獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元;被考核為安全生產(chǎn)不合格單位的,處罰人民幣10000元。獎(jiǎng)罰情況通報(bào)全市。
(二)受獎(jiǎng)勵(lì)的單位,獎(jiǎng)金中的20%獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任書簽訂人,其余的80%由責(zé)任書簽訂人獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員。受經(jīng)濟(jì)處罰的單位,經(jīng)濟(jì)處罰中的20%由責(zé)任書簽訂人承擔(dān),其余的80%由責(zé)任書簽訂人確定比例由有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員承擔(dān)。
第十五條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預(yù)算,對不合格單位的罰款上繳財(cái)政。各區(qū)(縣)、各部門對下屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理所需獎(jiǎng)勵(lì)資金,由各區(qū)(縣)、各部門自行解決。
一、目標(biāo)制度管理
接班第一天,首先布置全班同學(xué)制定“班風(fēng)”,也就是同學(xué)們在學(xué)校期間的奮斗目標(biāo)。一切從“零”開始,以提高班集體榮譽(yù)感和培養(yǎng)學(xué)生積極向上的精神為主導(dǎo),提高學(xué)生自信心非常重要。經(jīng)全班同學(xué)嚴(yán)肅認(rèn)真討論,所采納“班風(fēng)”不僅高高掛在教室墻上,還要給提建議者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。目標(biāo)確定,堅(jiān)持“依法治班”。以學(xué)校“學(xué)生手冊”為準(zhǔn)則。全體同學(xué)依據(jù)本班實(shí)際情況制定一系列的班規(guī)班法,必備獎(jiǎng)懲細(xì)則。學(xué)校規(guī)定每學(xué)期只能收取每位學(xué)生50元做班費(fèi),我另增收每位學(xué)生50元作為獎(jiǎng)懲基金,到期末一次性兌現(xiàn)。然后建立有效監(jiān)督檢查系統(tǒng)。說了算,定了干,一不做,二不休,堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行。
以空間為序。有常務(wù)班長職責(zé)、值周班長職責(zé)、班委職責(zé)、課代表職責(zé)、組長職責(zé)、寢室長職責(zé)等。原則確定,班級(jí)的事,事事有人做;班級(jí)的人,人人有事做。普通學(xué)生能做的班委不做、班委能做的班長不做、班長能做的班主任不做。這樣分工到位,責(zé)任到人,各司其職。這樣老師有更多時(shí)間投入到教學(xué)和情理服務(wù)育人上。
以時(shí)間為序。有一日常規(guī),一周常規(guī),每月常規(guī),學(xué)期常規(guī);檢查,在自檢之外,有同學(xué)間互檢,班干檢查,班集體檢查,老師抽查。同時(shí)還有相應(yīng)的處理措施,有序、規(guī)范。在如此制約手段的作用下,學(xué)生怎能不養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)、生活習(xí)慣?
二、情理服務(wù)育人
我認(rèn)為,愛是教育的前提和貫穿始終的催化劑,但不是教育的全部。愛心主要體現(xiàn)在教師對學(xué)生及所存在問題采取包容的態(tài)度,而尊重則直指問題的解決和學(xué)生的終身發(fā)展。教育的藝術(shù)就是將問題轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)。學(xué)生出現(xiàn)問題時(shí)恰恰又是教育幫助學(xué)生的良機(jī)。有時(shí)候我教育學(xué)生不要怕犯錯(cuò)誤,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和改正錯(cuò)誤是最重要的。
班級(jí)管理既要有管,更要有理。“管”是要求,規(guī)范,約束,評(píng)判,督促;“理”是思考,研究,引導(dǎo)。進(jìn)而升華為感染,熏陶,激勵(lì),喚醒,鼓舞。“管”體現(xiàn)著班主任的執(zhí)行力,決定著工作的廣度和寬度;而“理”的核心體現(xiàn)著班主任的領(lǐng)導(dǎo)力,決定著工作的深度和高度。
教育本質(zhì)上是一個(gè)生命對另一個(gè)生命的解讀和喚醒。因此,對教育而言,尊重學(xué)生要比熱愛學(xué)生更為重要。只有給學(xué)生的尊重,學(xué)生才能感受到師生的平等,才能感受到自尊的存在,才能找到在班集體中生活的意義。一旦認(rèn)為失去自尊,他們就會(huì)失去向上的動(dòng)力,精神的支柱,由此導(dǎo)致消沉。在學(xué)校以學(xué)生為本,服務(wù)學(xué)生,是老師的職責(zé)。因此,當(dāng)學(xué)生有過錯(cuò)時(shí)。教師要以寬容的心態(tài)表示充分的同情和諒解。我從不武斷的處理問題,找學(xué)生談話解決問題時(shí)一般不在辦公室進(jìn)行,而以平等身份先找出問題的原因,幫助他分析錯(cuò)誤所在,問題嚴(yán)重性,再耐心化解。三十年來我從不要求學(xué)生寫書面檢討,而對于已經(jīng)根深蒂固不能輕易改變的行為,就多用時(shí)間積極干預(yù),喚醒,感化。如有一位學(xué)生周末請假說是回家,其實(shí)是在校外包夜上網(wǎng),我批了假條。第二天上午,我拿著早點(diǎn)在他的宿舍等他返回,見面只說聲:“抓緊吃飯,好好休息,身體要緊。”結(jié)果,該學(xué)生在校期間再也沒有一次包夜上網(wǎng)了。他在走上工作崗位兩年后,給我來信說:“那一次早餐,改變了他的人生。”
作為班主任要善于給學(xué)生營造一個(gè)寬松、愉悅、自主學(xué)習(xí)和生活的空間,放手讓學(xué)生做一些自己喜歡的、力所能及的事情。在平常的班級(jí)管理中,我留心觀察學(xué)生的行為和個(gè)性特點(diǎn)。設(shè)計(jì)一系列的文體活動(dòng),自己也積極投入活動(dòng)中,和學(xué)生打成一片,讓學(xué)生在體驗(yàn)中得到感悟和提高。特別是學(xué)校組織大型活動(dòng),我全身心的認(rèn)真組織投入,組織全班每位同學(xué)積極參與,把拿錦旗作為最高目標(biāo),并和同學(xué)們一起分享成功的喜悅。我把班級(jí)的管理權(quán)交給學(xué)生,班級(jí)實(shí)行綜合評(píng)價(jià)制度,并讓每個(gè)學(xué)生參與到班級(jí)民主管理中,獎(jiǎng)罰明細(xì),讓學(xué)生心服口服,做到事事有人管,人人有事干。這樣,全班學(xué)生都成了我的得力助手,班主任做得輕松灑脫。
三、班主任隨想
一、考核責(zé)任人
各村(社區(qū))三職干部為考核責(zé)任人
二、考核內(nèi)容和評(píng)分辦法
(一)社會(huì)救助工作(20分)
1.城鄉(xiāng)居民最低生活保障嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保“一述兩評(píng)三公開”辦法,準(zhǔn)確掌握低保對象基本情況,對不符合低保條件的堅(jiān)決不予以辦理,發(fā)現(xiàn)一戶不符合對象扣2分。認(rèn)真開展“全國最低生活保障系統(tǒng)”信息采集工作,未規(guī)范采集的,一戶扣0.5分。(8分)
2.認(rèn)真做好精神病人救助工作。高度關(guān)注精神病人,加強(qiáng)與其監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。建立精神病人救助臺(tái)帳,協(xié)助政府做好精神病人護(hù)送工作。(6分)
3.對低保戶、特困戶、困難殘疾人家庭和分散供養(yǎng)的五保戶要特別關(guān)注,如因不管不問,造成上述人群發(fā)生意外事故一次扣2分。(6分)
(二)救災(zāi)工作(15分)
1.制定好減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)開展隱患排查及災(zāi)情信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,重大災(zāi)害發(fā)生0.5小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情報(bào)民政辦,災(zāi)情發(fā)生后災(zāi)民生活得到妥善安排,未及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情一次扣2分,沒有建立災(zāi)民登記檔案的一次扣1分。(10分)
2.認(rèn)真核準(zhǔn)災(zāi)后重建戶,準(zhǔn)確無誤的上報(bào)相關(guān)資料,按時(shí)按質(zhì)按量完成恢復(fù)重建任務(wù)。如謊報(bào)一戶扣2分。(5分)
(三)雙擁工作(20分)
1.雙擁工作做到組織機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,同時(shí)有相關(guān)的雙擁檔案資料并及時(shí)上報(bào),組織機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人、退伍軍人、60周歲退役士兵名冊齊全,缺少1樣檔案扣1分。(10分)
2.認(rèn)真開展第四輪全國“雙擁模范城(區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),健全完善涉軍矛盾糾紛的化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京到省到市非正常上訪,不發(fā)生重大社會(huì)性事件,社會(huì)矛盾糾紛排查率為100%、化解率達(dá)95%。出現(xiàn)1例進(jìn)京到省上訪的扣5分,到市上訪的扣3分。(10分)
(四)社會(huì)事務(wù)管理工作(30分)
1.認(rèn)真開展村民自治示范活動(dòng),完善村民自治功能,充分發(fā)揮村民代表會(huì)議的作用。抓好第九屆村(社區(qū))換屆選舉工作。(5分)
2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,落實(shí)各項(xiàng)救助保護(hù)措施。妥善安置救助對象,未及時(shí)接送、妥善安排的,一例扣1分。(5分)
3.殯葬管理工作以簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn),分?jǐn)?shù)折合計(jì)算。(20分)
(五)老齡工作(5分)
規(guī)范老齡人員的有檔案資料,并在每季度末的20號(hào)前報(bào)送高齡老人的死亡和新增人員情況,少一次扣2分。
一、考核對象
區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)(區(qū));區(qū)直各部門。
二、考核內(nèi)容
(一)全省縣域經(jīng)濟(jì)考核涉及的發(fā)展指標(biāo)。
考核項(xiàng)目:以當(dāng)年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核具體指標(biāo)為準(zhǔn)。
(二)全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)工作。
考核項(xiàng)目:1、市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及與我區(qū)簽定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任狀;2、區(qū)委、區(qū)政府以文件形式明確的重大經(jīng)濟(jì)工作;3、全區(qū)重要工作會(huì)議安排的重大經(jīng)濟(jì)工作,區(qū)委、區(qū)政府交辦的重要經(jīng)濟(jì)工作任務(wù);4、區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保的重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
考核項(xiàng)目:1、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值;2、企業(yè)成長工程;3、固定資產(chǎn)投資額;4、地方一般性財(cái)政收入;5、農(nóng)民人均純收入;6、特色產(chǎn)業(yè);7、招商引資;8、向上爭取資金;9、經(jīng)濟(jì)效應(yīng);10、經(jīng)濟(jì)評(píng)議。
(四)區(qū)直部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
考核項(xiàng)目:1、招商引資;2、向上爭取資金;3、經(jīng)濟(jì)效應(yīng);4、經(jīng)濟(jì)評(píng)議;5、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
考核項(xiàng)目:1、經(jīng)濟(jì)總收入;2、農(nóng)民人均純收入;3、集體純收入;4、固定資產(chǎn)投入;5、招商引資;6、稅收;7、社會(huì)事業(yè);8、村莊環(huán)境。
三、考核辦法
區(qū)委、區(qū)政府成立“*區(qū)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理及考核辦公室”(以下簡稱考核辦),統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的管理及考核工作。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理及考核,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
(一)全省縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核評(píng)定,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全省縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核結(jié)果,對責(zé)任單位所承擔(dān)的縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行排位。對排位前移的責(zé)任單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對排位后退的責(zé)任單位給予批評(píng)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)辦法》執(zhí)行(以下簡稱《激勵(lì)辦法》)。
(二)重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,由考核辦、區(qū)直相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
第一,區(qū)考核辦做好市下達(dá)任務(wù)的銜接工作,對與市政府簽訂了責(zé)任狀的工作,直接應(yīng)用市政府考核結(jié)果。圓滿完成任務(wù)的,在全市位次居于前列的,區(qū)委、區(qū)政府對分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《激勵(lì)辦法》執(zhí)行);沒有完成任務(wù)的,區(qū)委、區(qū)政府要求分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)“四大家”會(huì)上作情況說明,并對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第二,做好文件下達(dá)、會(huì)議安排、重點(diǎn)包保重大經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)控考核。采取定期述評(píng)和年終總評(píng)相結(jié)合的方式。每個(gè)月初,在區(qū)“四大家”聯(lián)席會(huì)上,重大經(jīng)濟(jì)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人向區(qū)“四大家”陳述工作進(jìn)展情況、存在問題、下步安排;每個(gè)季度向考核辦報(bào)告工作進(jìn)度,年底報(bào)告工作目標(biāo)完成情況。年終區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人集中評(píng)議重大經(jīng)濟(jì)工作完成情況。根據(jù)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。完成任務(wù)好的,區(qū)委、區(qū)政府對分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照《激勵(lì)辦法》執(zhí)行);沒有完成任務(wù)的,區(qū)委、區(qū)政府要求分管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)“四大家”聯(lián)席會(huì)上作情況說明,并對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(三)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的考核,由區(qū)經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
總體考核:根據(jù)綜合考核得分對全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共14個(gè)單位進(jìn)行排位。區(qū)委、區(qū)政府對綜合排名前2名的鎮(zhèn)(區(qū))、對綜合排名位次進(jìn)位幅度前兩位的鎮(zhèn)(區(qū))予以獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《激勵(lì)辦法》執(zhí)行);連續(xù)兩年排在末位的,連續(xù)兩年退位幅度排名第一名的,對主要負(fù)責(zé)人實(shí)行組織調(diào)整。
具體實(shí)施:對考核的10項(xiàng)指標(biāo),堅(jiān)持平時(shí)監(jiān)控與階段性考核相結(jié)合的原則,實(shí)行一季度一通報(bào),半年一考核,年終一總評(píng)。考核中,重點(diǎn)做好招商引資、爭取資金、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等指標(biāo)的考核評(píng)定。
1、招商引資成果的認(rèn)定。共分六個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)程序。先由各單位向商務(wù)局申報(bào),再由商務(wù)局牽頭組織經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等單位組成專班進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定,然后報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批,最后報(bào)考核辦匯總。
(2)考核年度。當(dāng)年1月1日至12月31日。
(3)基準(zhǔn)。招商引資到位資金基數(shù),以300萬元及以上的項(xiàng)目為統(tǒng)計(jì)考評(píng)基數(shù)(當(dāng)年新引進(jìn)項(xiàng)目總額在300萬元以下、100萬以上的,計(jì)入招商引資任務(wù),不做獎(jiǎng)勵(lì))。
(4)要件。①工商營業(yè)執(zhí)照(含驗(yàn)資報(bào)告);②合資合作章程及項(xiàng)目合同協(xié)議;③項(xiàng)目實(shí)際投資明細(xì);④涉及該項(xiàng)目到位資金、設(shè)備的財(cái)務(wù)票據(jù)(沒有票據(jù)的,現(xiàn)場評(píng)估);⑤聯(lián)合招商項(xiàng)目各單位分割比例證明材料(須在項(xiàng)目落戶1個(gè)月內(nèi)申報(bào))。
(5)界定。被已經(jīng)認(rèn)定為招商項(xiàng)目的原投資方將其項(xiàng)目又轉(zhuǎn)讓給其他投資方,其原投資金額不重復(fù)計(jì)入新的招商引資成果;若新業(yè)主有新的投入,則將新的投入部分計(jì)為招商引資成果。除當(dāng)初引進(jìn)時(shí)已確認(rèn)的招商引資單位之外,其他單位再介入不能算招商引資成果。若原引資單位撤銷或變動(dòng),則應(yīng)算服務(wù)該項(xiàng)目單位的招商引資成果。續(xù)建項(xiàng)目是指上一年引進(jìn),分期建設(shè),尚未最終竣工的項(xiàng)目。對于超過合同期限的續(xù)建項(xiàng)目投資,按逐年遞減50%的比例計(jì)算招商引資成果。引資單位主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),不得將招商引資成果隨轉(zhuǎn),引資單位要繼續(xù)為項(xiàng)目發(fā)展搞好服務(wù)。
(6)分割。①各鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目入駐區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(含湖北深圳工業(yè)園),按6:4進(jìn)行分割。②其他部門,聯(lián)合招商引資項(xiàng)目主體單位按70%計(jì)算,項(xiàng)目所在地若非引進(jìn)單位可視其貢獻(xiàn)分割30%
以內(nèi)(具體分值以雙方協(xié)商為準(zhǔn)),其余部分由參與招商引資的單位協(xié)商分割,并報(bào)商務(wù)局審定認(rèn)可。③在聯(lián)合招商項(xiàng)目中,聯(lián)合單位不得超過3個(gè),其中,主體單位只能為1個(gè),否則,該項(xiàng)目不予認(rèn)定。輔助單位的分割不得超過認(rèn)定資金的30%。④主體單位必須是項(xiàng)目引進(jìn)中介人所在單位或委托單位,以投資方第一次出具的引資主體單位證明為準(zhǔn)。
2、向上爭取資金的認(rèn)定。共分三個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)程序。由區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局采取單位申報(bào),組織專班復(fù)核認(rèn)定,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批的辦法,對各鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行考核。
(2)考核年度。當(dāng)年的1月1日至12月31日。
(3)分割。在向上爭取資金過程中,如果由多個(gè)單位共同配合,則單位之間應(yīng)先協(xié)商好到位后的分割比例,簽字蓋章后報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局備案,待該項(xiàng)目資金到位后據(jù)此認(rèn)定。主體單位分割必須不低于該項(xiàng)目到位資金的80%,其余資金由參與爭取資金的單位協(xié)商分割。主體單位的認(rèn)定,依據(jù)上級(jí)聯(lián)合下文對口的單位在向上爭取資金中所做的工作量及資金使用性質(zhì)與歸屬來確定。
3、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的認(rèn)定。共分三個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)級(jí)別。是指市(廳)級(jí)及以上,包括市委、市人大、市政府、市政協(xié)及以上,省直廳級(jí)及以上。
(2)內(nèi)容。是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或服務(wù)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容。
(3)形式。即現(xiàn)場會(huì)、發(fā)文表彰、推廣經(jīng)驗(yàn)。
(四)區(qū)直部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的考核,由區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)行政服務(wù)中心等職能部門負(fù)責(zé)。
總體考核:根據(jù)職能、基礎(chǔ),將全區(qū)87個(gè)區(qū)直單位(含鹿門風(fēng)景區(qū))劃分為七種類型,按類型對所在單位綜合考評(píng)得分進(jìn)行排位。區(qū)委、區(qū)政府對綜合排名前列的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《激勵(lì)辦法》執(zhí)行),對排名末位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或組織調(diào)整。
具體實(shí)施:
1、招商引資、向上爭取資金、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等指標(biāo)的考核,參照鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核,分三項(xiàng)。
第一項(xiàng)是對共的考核。主要是部門服務(wù)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等。
第二項(xiàng)是對職能服務(wù)的考核。
(1)承擔(dān)全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位,主要考核目標(biāo)任務(wù)完成情況。
(2)沒有承擔(dān)全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)任務(wù)的區(qū)直部門,根據(jù)自身職能,確定最能體現(xiàn)本部門職能的1-2項(xiàng)目標(biāo),經(jīng)審核后確定為目標(biāo)任務(wù),并對確定后的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。
第三項(xiàng)是對金融單位的考核。主要考核對*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,即資金投放總量和增長幅度。
3、經(jīng)濟(jì)評(píng)議的考核。分兩項(xiàng)。
(1)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。
(2)人大代表、政協(xié)委員、派和民營企業(yè)家代表評(píng)議。
(五)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核,由區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)。
每年由各鎮(zhèn)根據(jù)考核指標(biāo)先推薦1-5個(gè)村,然后由區(qū)農(nóng)辦組織相關(guān)職能部門復(fù)核認(rèn)定,并根據(jù)考核結(jié)果排出名次,對前10名的村進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《激勵(lì)辦法》執(zhí)行。