交流材料
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交流材料范文第1篇
我們**村位于縣城東南部，是縣城的南大門，轄有10個村民小組，農戶731戶，總人口2639人，總面積6平方公里，擁有土地面積3163畝，其中耕地面積2820畝。
**年，在新安鎮黨委、政府的正確領導下，在市、縣工商聯開展的“民企幫村”活動的推動下，我村各項指標跨上了新臺階，全村實現工農業總產值2380萬元，其中農業880萬元，工業1300萬元，三產200萬元，分別同比增長8.6%、63%、11%，農民人均純收入4200元，同比增長20%。村集體經濟收入47萬元，純收入10萬元，同比分別增長50%、37%。**年我村被縣委授予“先進黨支部”，被縣委、縣政府表彰為“先進村”等榮譽稱號。
一、民企幫村，加快我村勞動力轉移
隨著全縣新農村建設的具體實施，我們充分發揮城區優勢、勞動力資源優勢和存量資產的優勢，積極主動與我村民營企業結對子，改變過去“土皇帝”的工作方法，全力為民營企業提供優質服務，努力打造我們的特色服務品牌，切實為幫村民營企業協調當地關系，解決實際問題，營造良好的生產生活環境，贏得了民營企業的信任，增強了他們的幫扶信心。連云港寶之貝工藝品有限公司落戶我村后，他們對我村的服務質量和解決企業與群眾之間矛盾的能力給予充分的贊同和認可。他們始終堅持這樣的用工原則：能用**村的勞動力我們堅決用，**村勞動力愿意到我公司就業的，我們免費提供培訓，采用邊培訓邊就業的辦法，增加農民收入。近年來，連云港寶之貝工藝品有限公司為我村培訓勞動力600余人次，他們的400余工人中有80%是我村的勞動力。打破了我村勞動力過去想掙錢就必須走出去的模式，實現了不出村就能掙到和在外地一樣，甚至還多的收入。據粗略統計，僅此一項，我村勞動力增加收入近300萬元，勞動力人均增收1000余元，農民人均增加收入300元。
二、民企幫村，加快我村產業結構調整
**年，連云港綠之緣苗圃花卉有限公司響應號召，積極投入“民企幫村”活動，在我村創辦了占地1000畝的專業培育觀賞型花卉和綠化型苗木基地，加快了我村的產業結構調整，改造了我村本來只能種植糧食的低收入土地，種植高產出的花卉苗木。運用培訓我村農民技術，雇用我村農民種植的運作模式，為我村出門打工，進企打工難的大齡勞動力解決了就業問題。目前一期工程600畝已全面投入運營。二期工程400畝也已全面啟動，兩期工程投入近1000萬元。估計全部投產后，每畝產出將超萬元，每年向社會供應花卉、苗木可達300萬株，銷售收入可達6000萬元，可望成為全市最大的花卉苗木基地。同時壯大了我村的集體經濟。
三、民企幫村，加快我村人居環境建設
交流材料范文第2篇
農村食品安全問題是當前社會普遍關注的熱點問題，十一省市工商機關針對農村食品經營者布局分散、規模較小、質量意識薄弱的特點，因地制宜，突破監管薄弱環節，積極探索農村食品安全監管的新途徑，已成為十一省市工商機關始終追求的目標。浙江省工商局從抓經營者自律入手，以推行“萬村放心店工程”為抓手，構建經營者自律、市場公開競爭、社會參與監督、行政引導規范的食品安全保障體系，目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過“五個統一”抓好制度建設，即統一牌匾、統一制度、統一標識、統一臺賬、統一承諾，使食品經營者自律制度得到了100%的落實。通過“四路并進”的竟爭態勢抓好食品入市關，即由配送企業、加盟連鎖超市、食品批發市場、流動放心車實行定點配送，形成了食品經營者嚴把食品市場準入關互動約束機制。通過“兩措并舉”的考核激勵與競爭劣汰措施抓好實效，即放心店和維權網建設作為屬地工商局目標責任制列入考核，讓消費者和社會代表共同參與測評；對放心店引入有效的競爭機制和淘汰機制，好的給予經費補助，差的堅決摘牌，被摘牌放心店有220家。通過“一網多用”的縣、鄉、村的三級消費維權監督網絡抓好農村食品消費維權。即建立消協分會、維權監督站、設立監督點、聘請維權監督員，實現了放心店自律與維權網監督的有機融合。寧夏自治區工商局從借助政府基層組織力量入手，以推行“村所掛鉤”監管模式為抓手，構建社會監督、經營者自律、行政監管的食品安全保障體系，全區覆蓋面已達到98.24%。“村所掛鉤”以村委會為依托，在行政村建立維權站點，由工商所所長任站長，村干部任副站長，村民為義務監督員。通過統一名稱、統一電話號碼、統一辦公地點、統一獎懲的“四統一”，形成了機構、人員、職能、責任、經費落實到位的安全監管互動機制。這一機制的實施實現了“五個確?！?，即確保所在地的食品經營者的自律制度覆蓋率達到了100%，確保12315進村鎮達到了100%，確保企業信用分類監管達到了100%，確保工商所“兩圖一書”達到了100%，確保市場巡查達到了100%。甘肅省工商局從抓農村食品安全監管現代化網絡模式入手，努力構建三大監管服務體系。即依托12315消費者申訴舉報網絡，構建具有“相對集中受理，分工協作辦理，應急指揮調度，信息匯總分析，進行消費提示”農村食品安全行政執法監管快速反應體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品惡性事故的發生。依托“一會兩站”消費者維權機制，84%的農村地區構建由鄉、鎮、村負責人和村民參加的農村食品安全監管社會監督服務體系。榆中縣“一會兩站”成功調解了一起4個鄉鎮、10個行政村997戶農民因種子質量問題致使1888畝農作物受損、準備集體上訪的突發事件，為受害農民爭取補償款94473元。依托18臺食品安全檢測車和500個食品安全快速檢測箱形成的食品質量監測機制，構建省、市、縣、所四級聯動的食品質量安全電子網絡監控體系。這一體系先后對市場上銷售的15類61種39119個批次的食品進行了快速檢測，銷毀處理各類不合格食品1176公斤，大大增強了農村食品安全監管的針對性和有效性。
二、無證無照經營食品的難題尋到了有效的治理之策
目前，城市社區、建筑工地、城鄉結合部為無照經營食品多發地帶，對分散于這些地區的無證無照食品經營者如何治理成為考驗十一省市工商機關全面落實流通環節食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認識到無證無照經營食品不僅僅是單純市場秩序問題，而是復雜的社會公共管理問題，依照政府的“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職責要求，提出了治理無證無照的指導思想：緊緊依靠地方政府牽頭，工商協調相關部門配合，全面實施綜合治理。這些工商機關以解決城中村無照經營為重點，積極采取“疏導與治理相結合，以疏導為主；教育與處罰相結合，以教育為主”的措施，使食品市場經營主體持照率達到97%以上。上海市工商局針對無證無照食品經營者的“三大特點”，即96%的無證無照食品經營者來自外省市和上海市下崗失業者的人員結構特點，98%的無證無照食品經營者經營規模小、技術含量少、投機成本低而市場需求大的經營結構特點，98%的無證無照食品經營者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農民宅基地房的經營場所特點，緊緊依靠地方政府，確立了“以塊為主，條塊結合，齊抓共管”的工作格局，市場食品經營持照主體率已達到99.8%，窩點的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對40萬（占60%以上）外來人口居住在37個城中村中、城中村居民90%經濟收入都來源于出租房屋的特點,探索出了“四位一體”,即由工商牽頭，公安、衛生、街道辦事處村委會負責人組成“社會聯動監管服務領導小組”的城中村互動制約疏導監管模式，基本上實現了聯合警示獎勵、聯合端挖窩點、聯合信息通報、聯合召開會議、聯合執法檢查的“五聯動監管服務”機制健康有序的運行，使37個城中村示范村平均持照率已達到了96%，有效地凈化了城中村食品市場經營環境和經營行為。
三、推行經營者自律制度方法多樣靈活
十一省市工商機關清醒地認識是到，要從根本上解決食品安全的問題，其關鍵環節還在經營者自身的誠信度。其中推行經營者自律制度是確保誠實守信經營的有效舉措之一，圍繞這一舉措，九省市工商機關采取靈活多樣的方法，堅持不懈地引導和督促食品經營者建立和落實各項自律制度。廣東省工商局積極推行“市場食品質量準入”管理方式,即通過標準準入管理、檢測檢疫準入管理、市場抽查準入管理、購銷掛鉤協議準入管理來落實經營者自律制度，已有3352個集貿市場、超市實施了市場食品質量準入制度，食品經營者自律制度覆蓋面達到81.3%，其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場已全部實施了市場食品準入管理。甘肅省古浪縣工商局實施“八個做到”自律制度指導服務模式，即通過食品批發戶在建立食品電子檔案時做到及時錄入未備案的食品信息、建立食品書式檔案時做到及時登記分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放；食品零售戶在建立食品檔案時做到一品一檔分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發放，使轄區經營者自律制度建立覆蓋面已達到了100%。上海市工商局在食品批發市場和零售市場食品經營者中全面推行食品安全標準化合同文本，通過合同文本確定食品經銷商與供貨商的法律責任，已有50%以上食品經營者自覺利用標準化合同文本落實自律制度，根據合同約定已銷毀不合格食品220余噸。同時，通過明確市場業主第一責任人是保障食品安全的內控機制的措施，使食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者成為食品安全第一責任人，引導經營者建立健全各環節的食品安全責任制度，并同內部考核結合起來，責任到人，更好地對消費者負責，積極推進食品經營者自律體系建設。福建省工商局實施食品安全市場業主責任制措施，即通過簽訂合同明確了市場業主（即市場開辦者）是市場管理的第一責任人，指導市場業主建立對經營者資格進行查驗把關、建立食品質量管理機構、為消費者投訴提供方便等一系列管理制度，從而明確了市場業主、經營者、工商部門三者的責任和關系；通過制作《市場業主責任制指導手冊》，對上市肉品、蔬菜、水產品、禽類產品、月餅等市場業主和經營者實施分類指導，強化了行業自律；通過市場業主與經營者簽訂食品安全責任承諾書，使承諾制書成為市場業主嚴把經營者進入市場、規范其行為、清理出市場的強制性要件；通過成立“經營者自律委員會”，明確自我教育、自我管理、自我服務的公約，據此開展評選誠信經營戶活動，完善市場內部自律管理工作機制；通過建立市場業主評價機制，實施督促經營者索證索票、建立并執行質量管理制度等13項考評內容和標準的《市場業主責任制工作考核標準》，采取市場業主季度自評報備、工商部門組織半年考評的辦法、聘請市場義務監督員監督評價等辦法，對業主的管理成效進行考評。根據評價結果，由工商部門結合市場巡查和不合格食品退市情況及市場業主履責、履約、履諾情況，對市場業主進行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰，督促業主履好職盡好責。取得了“四方共贏”的好成效，即消費者贏得放心、經營者和市場業主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。
四、基層工商所食品市場巡查到位措施有力
重在預防是食品安全監管的根本原則，而市場巡查是落實這一原則的重中之重，各項法律法規制度執行狀況怎樣，存在什么問題，又無重大隱患，及時發現與否，執行與否，是考量工商機關監管水平高低、職能責任落實到位與否的晴雨表，更是確保標本兼治、打防結合、分類監管、綜合治理能否繼續推進的根本措施。十一省市工商機關落實《工商所食品安全監督管理工作規范》措施得力，方法多樣，效果也日漸現露。主要是通過日常監巡查，強化工商所崗位責任和責任追究制，突出考量“五個到位”的指標落實情況。使其成為工商所開展自查自糾、進行年度考評、落實執法責任的重要內容，有些地方對責任不落實的取消評先資格，并追究相關責任。寧夏自治區吳忠市工商局實施了“三十一種”常見問題巡查模式，即對證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個方面，按照存在問題、處理方式細化為31種違法行為或不規范行為及對其處理的方式，幾乎涵蓋了常見的違法或不規范的行為，執法人員只要對照巡查，巡查就會有的放矢，落實到位，既提高了巡查效率和針對性，又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評量化巡查模式，通過每月一講評、每季一考核制度的實施，將食品安全巡查監管責任、任務和問題落實到每一個執法人員。江蘇省無錫市工商局實施經營者星級評定巡查模式，通過對食品經營者證照管理、經營場所、組織機構、食品質量、服務人員、售后服務、消費者滿意度等要件的日常巡查量化大分，評定一、二、三、四、五星級的食品經營者，將食品經營著自律制度的落實與其提高食品質量和誠信度有機的結合起來。湖南省長沙市工商局推行量化打分的巡查模式，通過對兩大類（交易秩序監管、消費維權）11項（禁止上市商品、肉品市場監管、禽類產品監管、食品質量監管、熟食制品監管、證照監管、安全衛生及公示牌、警示牌、公平秤、維權途徑及處理）的量化打分，將監管的薄弱環節或重點環節逐一落實到位。
五、實施名牌食品監管凸現食品市場知識產權保護的重要作用。
具有馳名商標食品的知名度已成為食品經營者的核心競爭力，成為食品經營者展示或占領食品市場的知識產權，是食品經營著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機關深深地認識到食品商標的生命力和附加值是無限的，而食品商標離開消費者是毫無疑義的，保護好食品商標就是保護消費者權益，就是維護食品市場安全的有力武器，也是促進地方經濟發展長久動力。寧夏自治區工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項整治，尤其是中寧縣工商局針對“中寧枸杞”占農業總收入39.1％的品牌產業的特點。查獲“中寧枸杞”證明商標侵權包裝袋44040條，硫磺熏蒸枸杞19.95噸，枸杞專業市場實現了“三個百分之百”（亮照率達到100%、信用分類監管100%、進貨查驗、索證所票等自律制度達到100%。），為保障年出口4000多噸及全縣農民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局組織開展了推進農產品商標培育發展與專項整治相結合的執法檢查，在查處侵犯農產品商標、地理標志商標商品300余例案件的同時，已有1334件農產品商標進入了注冊商標申請的行列，12件農產品商標已成為上海市著名商標，創造了歷年之最。浙江省工商局采用國際一體化的標準模式，即一體化的本質是平等競爭，對等主張，是世界經濟平等競爭的旗幟。平等競爭就是規制要平等，標準要平等，權益要平等；對等主張就是競爭手段要對等，主張權益的途徑要對等，監管手段和監管力度也要對等。通過實施這一監管措施，對進口的重點品牌食品進行了執法檢查，結果是某些品牌嚴重不符合國家標準，并發現一些企業在不同國家實行不同的質量標準，有標準歧視存在，違背一體化平等競爭的理念。這充分反映出國際一體化下質量標準的不一致和一些國外企業漠視我國消費者權益的現象十分嚴重。這一執法檢查對加大進口食品市場的監管力度，提醒和引導消費者確立和強化正確的消費理念，確保食品安全發揮了重要的作用。
六、利用科學技術實施綜合監管成本低效率高
以加強流通領域食品安全信息化建設為重點，全面提升食品安全監管效能，已經成為十一省市工商機關抓好食品安全監管工作的最佳手段。甘肅省蘭州市工商局城關分局在工商所實施食品安全電子系統監管模式，將食品經營主體資料、企業信用分類、網格執法責任人、經營者分布狀況、12315申訴舉報點、不合格食品抽檢公示、食品市場最新動態、食品安全監管制度、食品安全投訴舉報、食品安全市場巡查、食品違法行為查處等食品安全監管信息集于一網，通過對監管工作中各種信息的自動處理，為工商監管和食品經營主體、消費者及社會公眾提供一個良性互動平臺。浙江省嘉善縣工商局在食品批發市場推行“一卡通”電子運行現代網絡監管模式，集食品主體、質量資料、經營行為、行政監管于一網，探索出了批發市場食品安全監管網絡化運行機制，實現了食品市場動態巡查快速準確“三定位”（即經營主體、經營食品、經營行為三定位），目前僅通過嘉善商城批發市場實施“一卡通”制度所編織的這一城鄉放心食品配送網，就使70%城鄉食品經營主體的食品準入、交易及退市的得到全過程監控。安徽省池州市工商局貴池區分局實施“誠信通食品安全電子維權庫”監管模式，通過50家承載全區95%以上食品批發經銷的經營者，建立“食品安全基礎資料信息庫基地”（以下簡稱“信息庫基地”），這一信息庫基地將成千上萬種進入貴池區銷售的食品通過書式審查備案存庫，并與全區依法登記的食品經營者主體通過“誠信通”構建起電子互動查詢備案維權網絡系統。一是已形成經營者自律電子化共享資源的格局。凡是經營者進貨時只要通過本店的“誠信通”對所進食品進行掃描確認即可，屬于“信息庫基地”備案的食品就可放心經營，否則即可拒絕銷售，又可向工商部門反映；二是已形成消費者自動電子化快速維權的格局。消費者從任何一家法定食品經營店購買的食品，只要通過食品店的“誠信通”進行掃描確認，就可得知該食品法定要件是否齊全，如果不齊全即可不購買，又可向工商部門舉報。三是已形成執法者自主電子化巡查到位的格局。工商執法者對每一家巡查過的食品經營者，只要通過該家經營者的“誠信通”掃描確認執法代碼身份后，就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級監督機構和領導的電子系統。這一電子系統的建立既降低了經營者自律成本、消費者的維權成本、執法者的執法成本，而且提高了經營者的經濟效益、消費者的維權信心、執法者的監管效率，更為重要的是實現了對食品市場入市、交易、退市的全方位、全過程、全領域的有效電子化監管。
交流材料范文第3篇
一是要腿勤。“腿勤”就是勤于巡查。分監區警察在當班過程中，一定要勤于對罪犯改造的“三大現場”進行巡查。勤于巡查能夠了解到具體的獄情犯情，能及時發現或制止罪犯的違規違紀行為，將違規違紀行為消除在萌芽狀態之中。同時，勤于巡查還能夠讓罪犯感受到來自執勤警察的威懾力，讓他們知道自己的一舉一動都是在警察視線范圍內，在罪犯中樹立起作為一個管理者的威信，更好地維護監獄的安全穩定。所以說，“腿勤”是做好罪犯管理教育工作的前提基礎。
二是要眼勤?！把矍凇本褪乔谟谟^察。分監區警察在當班過程中，除了要“腿勤”以外，還要“眼勤”。要經常觀察罪犯改造的表現情況，>！
三是要嘴勤?！白烨凇本褪乔谟谡勗?。這里所說的談話包括罪犯個別談話、集體講評和平時提醒。要經常找罪犯談話，讓罪犯感覺到警官在時刻關心他、重視他，為教育改造創造一個良好的環境。當遇到罪犯有思想問題或消極改造時，要及時找該犯進行個別談話教育，通過個別談話教育來消除他的思想包袱，促進罪犯走上積極改造的道路。如果發現罪犯改造中存在共性問題，要及時組織罪犯進行集體講評和集體教育，遏制不良傾向，促進監管改造秩序穩定。另外，分監區警察在當班過程中，要經常對罪犯的不良行為提出批評指正，及時給予罪犯口頭警醒、警告，避免造成更大的違規違紀事件發生。
交流材料范文第4篇
一、經濟指標情況
（一）主要經濟指標預計完成情況表
序號
經濟指標
任務數
完成數（預計）
完成比
1
地區生產總值（億元）
2
固定資產投資（億元）
3
限額以上銷售額（億元）
4
限額以上社會消費品零售總額（億元）
5
服務業增加值（億元）
6
一般公共預算收入（億元）
（二）經濟狀況分析
1.地區生產總值，服務業增加值增速緩慢
問題：現狀是，在庫企業少，企業數據支撐力薄弱。限上企業共XXX家，與2017年相比增加/減少X家X，原XX家企業中能夠貢獻經濟數據的僅有XX家，科技研發等創新產業還處在培育發展階段，對經濟指標的拉動帶動作用尚需提高。地區生產總值的完成主要來源于XX產業，其中其他服務業占XX產業的X，商業限上企業不足，服務業增加值貢獻度較低，導致地區生產總值----。
措施：一是扶持具有潛力的企業發展，增加限上企業數。預計2018年實現營業收入XX億元，將會增加對國內生產總值、特別是服務業值的貢獻。針對XX企業等已基本符合入庫條件的企業，做好定期跟蹤服務工作，確保XX企業完成入庫工作；針對科技型企業，已經擁有一定入庫的基礎條件，在發展過程中及時掌握經營情況，一旦符合條件及時納入。二是加大招商力度，引進優質企業，增加企業數量，達到儲備企業和增加經濟總量的目的。全面了解企業訴求，實施精準幫扶，幫助企業增效擴容，促進符合條件的企業及時入庫，協助企業解決實際困難，確保地區生產總值按照進度完成。
2.固定資產投資增量----
截止到---，在庫項目共XX個,累計完成投資XXX億元，存量剩余XX億元，與XXXX存量相比大幅下降。
問題：因在建項目、新項目落地少，擬建項目手續辦理進程影響企業入庫。受前期手續資料不齊的影響，尚未能納入投資統計，完成全年固定資產投資任務艱難。
措施：一是加大項目調度力度，集中力量抓好項目入庫工作，對符合入庫條件的項目及時入庫。二是針對已經入庫的項目，倒排時間進度，定期調度項目進展情況，協調解決項目實施過程中遇到的困難和問題。同時加快推進基礎設施建設速度，確保完成固投任務。
3.商業支撐-----
問題：XXX限額以上批發業只有XXX家,貢獻度極地。
措施：一是協調縣級相關智能部門，積極推進XXXX，解決XXXX不足的問題。二是梳理在地內商貿類企業，對其中經營狀況較好的企業進行重點跟蹤服務，確保將達到限額以上標準的企業及時入庫納統；三是實行精準招商，引進規模效益較好的批發類企業，以提高銷售額。
4.預算收入----
交流材料范文第5篇
一、實踐與應用
（一）財政資金實現全覆蓋
聯網審計系統采集了總預算會計、國庫集中支付、會計核算中心、非稅收入等電子數據，覆蓋了一級、二級預算單位，涵蓋了“預算指標－預算執行－財政集中支付”全過程；鋪設了千兆專用光纖，大大提高了數據采集速度，采集當天發生全部財政數據只需五分鐘左右，而且可以根據工作需要隨時采集，做到了實時更新數據，審計人員可以應用最新的電子數據實施審計。
（二）審計數據實現集中匯總
借助財政聯網審計系統的數據庫服務器，將非聯網數據導入到聯網審計系統中，既可以利用服務器的高性能運算速度提高工作效率，又實現了從零散數據到審計數據庫的集中，使審計數據得以共享。如我們在“五項社保”基金專項審計中，把“五項社?！钡呢攧铡I務數據導入到財政聯網審計系統中，計算機人員通過財政聯網審計系統對海量業務數據進行篩選整理后，存儲在服務器中。在當年的預算執行審計中這些數據又為預算執行審計所用，并且在次年的農村勞動力培訓資金審計時又得到應用。逐步積累數據庫中的數據，為開展縱向深度分析，宏觀長遠預測等提供依據。
（三）審計實現動態監控
通過財政聯網審計系統動態監測功能，對數據進行多維分析，及時發現并核實審計疑點，查處和糾正違紀違規問題，從而增強了審計監督的主動性和有效性，實現了由靜態向動態、由定期向經常的轉變，使審計“預防”功能得到了較好的發揮。我們以國庫支付明細為基點向支付時間、預算單位、預算科目、摘要等維度延伸，動態監測財政支出狀況，對大額支出項目、支出單位開展審計調查，實現了“全面審計、突出重點”的審計思路。如：在對2009年國庫支付數據進行動態監測時，發現補發教師績效工資支出占總支出比例最高，將此列為2010年的審計調查項目，以查明是否有違反績效工資政策亂發錢物及突擊發錢等現象；以國庫支付明細為基點向摘要等維度延伸，發現公務接待費支出占總支出比例較大，進一步向預算單位延伸，出現某單位公務接待費排列第一，立即對該單位進行了招待費專項審計，查處、糾正違紀違規問題，達到了降低行政成本，嚴肅財經紀律的目的。將預算數據與國庫支付數據進行對比，發現了隨意調整預算指標的問題，將此作為預算執行審計的問題向人大報告，督促財政部門加以整改，促進其科學編制預算，嚴格執行預算充分發揮了審計震懾力。
（四）審計工作實現高效率
財政聯網審計系統采集的數據具有全面性的特點，可以通過開展橫向對比等分析性復核的方法為審計立項提供數據依據，使審計立項更加科學、有效。通過財政聯網審計系統，在審計立項時就可以通過財政聯網審計查閱被審計單位的預算數據、國庫集中支付數據、財務數據，掌握其基本情況，從多個角度進行數據分析，為科學安排審計項目提供依據。在審計調查階段審計組通過財政聯網審計系統下載預算數據、國庫集中支付數據、財務數據，在進駐被審計單位前已經確定了審計重點，做到了心中有數，審計人員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題，而是帶著疑點找問題。在開展審計項目時，通過縱向對比，使審計重點、審計目標更加明確。利用財政聯網審計系統，通過ASL語句將審計業務人員的經驗方法編寫成審計方法，財政聯網審計系統利用這些審計方法可以對所有數據進行自動審計，實現全面預審。如通過預審提交的審計疑點發現會計核算中心的大部分會計憑證存在多借多貸等會計處理不規范的問題，通過與會計核算中心溝通后，這些會計技術方法有問題得到了糾正。
財政聯網審計的開展使審計獲得了大量有用的、多種類型的信息，通過數據的多維分析的方式對經濟結構、發展趨勢、同級單位橫向對比等宏觀信息進行總體反映，一方面可以摸清全部財政資金的分布狀況、總量規模、資金投向，實現了財政支出由功能分類向經濟用途分類的轉變；另一方面，由于財政資金動態、實時的特點及全面、多維的數據量，使審計工作可以全方位、多角度地開展，提升了工作層次，構建了“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”財政審計大格局。
二、困難與問題
財政聯網審計創新了審計工作手段，提高了審計工作效率，擴大了審計工作影響，但是通過審計工作實踐，我們也發現存在一些難點與問題，主要包括：
（一）審計法律法規不完善。一是《審計法》規定審計機關必須持審計通知書才能實施審計，被審計單位應依法提供電子數據，審計機關有權對被審計單位信息系統進行審計。但對財政聯網審計這種全面、實時、動態審計沒有明確的法律依據，新修改的審計法實施條例也沒有涉及這種情況，只能靠地方政府和部門間協調，如果發生行政訴訟，敗訴的可能性非常大。對聯網審計中發現的問題僅靠“審計建議函”等方式反饋給被審計單位，沒有法律效力，起效不大。二是財政聯網審計目前沒有統一的操作規范和工作指南，如網絡安全設置、采集數據方式、數據分配管理、審計預警結果運用等問題沒有統一的規定，靠應用單位自己采取措施管理。
（二）審計外部環境不適應。財政部門積極推行以部門預算為基礎，國庫集中支付為核心，政府采購、收支兩條線為重要組成部分的財政制度改革和“金財工程”建設，為財政聯網審計創造了良好的審計環境。在通過財政聯網審計過程中發現財政部門的四項改革還不盡完善，如部門預算編制不細、國庫集中支付執行不全、操作人員違規規定隨意刪改預算數據等問題，使得財政聯網審計采集的數據不全、不實，影響了財政聯網審計系統的應用。
（三）審計風險“潛滋暗長”。財政聯網審計能夠適時、準確、快捷地了解被審計單位的信息系統，這在給審計工作帶來便利的同時，但也帶來前所未有的審計風險，如資源的共享使會計信息的安全性受到威脅，同時計算機病毒侵襲、不合理操作以及硬件損壞等問題也會導致數據毀損或丟失，嚴重時可能破壞被審計單位的整個系統，從而帶來顯性或隱形的審計風險。
（四）審計人員素質不高。財政聯網審計對審計人員的能力提出了非常高的要求，要熟練掌握oracle、sqlserver、db2等數據庫知識，計算機網絡技術，會計知識，財政業務知識等。只有具備復合型知識背景的人員才能勝任這項工作，尤其是我們基層審計機關，這樣的復合型人員非常缺乏，財政聯網審計系統的部署和維護甚至更換數據模板都依賴于軟件公司，就更難說在審計工作中能較好的做到財政聯網審計工作實踐。
三、對策與建議
（一）進一步建立健全聯網審計的法律法規
上級審計機關及相關立法部門應盡快研究相關法律法規的健全完善問題，使審計工作在法律的約束指導下更好地發揮其建設性作用。應盡快出臺財政聯網審計準則或財政聯網審計工作指南，使之成為審計人員在實施財政聯網審計工作時必須恪守的行為規范和專業指南，并作為判斷財政聯網審計工作質量的權威性準繩，以規范數據審計與系統審計相關審計行為和審計管理。要明確建立財政聯網審計管理制度，包括跟蹤作業制度、日常監控結果應用制度、審計人員權限管理制度等，開發相應的財政聯網審計系統電子監控子系統，對審計人員的所有操作進行全程監控，以加強審計管理。
（二）進一步深化創新財政聯網審計
積極探索如何把預算指標管理、總預算會計和財政集中支付審計系統有機結合起來，從業務管理流程的角度實現預算執行情況的一體化審計。探索財政聯網審計的數據大集中審計，由于財政部門使用的信息系統基本一致，上級審計機關可利用審計業務人員和計算機人員的優勢，通過審計內部網將下級審計機關采集的本級財政數據，利用財政數據審計分析模型開展遠程審計，將審計的問題反饋給地方審計機關查證和落實，以提高財政審計的效率和威懾力。
