事業單位財務工作計劃
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事業單位財務工作計劃范文第1篇
事業單位財務是中國財務會計體系的一大分支，通常區別于企業財務會計體系，而與行政單位財務并稱為行政事業單位財務會計體系或政府會計體系，但因體制安排和資金保障等方面的顯著差異，事業單位財務與行政單位財務也表現出明顯的不同。近年來，中國事業單位分類改革的呼聲很高，部分工作已進入實質性階段，此次改革將涉及事業單位的全方位工作，此時研究事業單位的財務工作，希望能對相關改革有所呼應，也有所借鑒。
一、事業單位財務工作概況
事業單位是中國特有的組織形態，中國的事業單位因體制安排、資金來源、工作性質、組織職能不同而千差萬別。在此基礎上，與事業單位關聯密切的財務工作自然呈現出諸多不同，更多表現出各自單位的特點，但事業單位財務工作又因為統一的預算管理和財政監管等而體現出較多共性，這為我們研究事業單位財務工作奠定了基礎。以下我們試圖用圖1展示事業單位共性財務工作的概況。
如圖1所示，“365天、12個月、4個季度、2個半年、1個年度和其他”分別對應著事業單位共性財務工作的一部分：1年有365天都要進行日常賬務處理；1年有12個月每個月都要申報用款計劃并執行財政預算；1年有4個季度每個季度都要進行財務分析和所得稅等稅務申報；1年有2個半年上下半年分別要申報次年的“一上”和“二上”預算；1年的整個年度結束要編報全年的部門決算；此外，相當一部分事業單位財務都涉及非稅收入、費用結算、內部控制、收費管理等內容。在此基礎上，事業單位共性財務工作涵蓋了三大主要問題：事業單位預算管理、事業單位會計文化建設和事業單位財務隊伍建設。上述概況圖形象地展示了事業單位的共性財務工作，這些財務工作區別于其他組織形態有著自身鮮明的特點，但從時間進度與工作內容的對應看，事業單位財務工作是體系嚴謹、內容飽滿且富于挑戰性的，這與很多人對于事業單位財務的傳統看法截然不同。
二、關于事業單位預算管理的思考
事業單位財務工作非常突出的特點之一是以預算管理為基礎和核心，即事業單位的財務管理更多圍繞著“預算編制——預算審批——預算執行——預算盤點（決算）——預算公開和監督——預算績效管理”這樣的主線而展開，同時配合政府預算管理要求還需要符合國庫集中支付、收支兩條線、財政撥款結轉和結余資金管理、政府采購和國有資產管理等相關規定。這樣的制度體系在理論上很嚴謹，一定程度上也推動了部門預算的改革和完善，但在現實中，站在最基層的事業單位的角度上看，離預算管理科學化、精細化的要求還有一定差距。這集中表現在以下兩個方面：
一是預算編制尚做不到真正科學化和精細化。目前預算編制在財政主管部門已經形成了較為科學和成型的管理思維，但在基層部門尚有差距。預算編制既要滿足財政部門的相關要求，更要結合事業發展規劃和年度工作計劃統籌安排資金使用，這就需要有關部門在著手編制預算時已經明了事業發展規劃和次年度工作計劃，然而，現實與此有差距。當前預算編制要求提前半年開始編制次年的“一上”預算，但很多單位在上半年時并未開始考慮下年的工作計劃，因此只能按照時間要求草草提交“一上”預算草案應付工作，這樣提交的“一上”預算不僅與次年實際工作需要相差甚遠，更談不上科學化和精細化，也為進一步預算執行的不嚴謹和過多調整埋下了伏筆。為此，建議財政主管部門和行業主管部門從程序上加以修訂，引導各基層單位提早著手年度工作計劃的編制，可以考慮每年年底編制此后兩年的工作計劃，待“一上”預算和“二上”預算時分別兩次修訂此前編制的第二年工作計劃同時滾動編制后兩年的工作計劃，從而為預算編制打下堅實的“事業規劃基礎”。
二是預算執行尚做不到額度和進度的“百分之百”。由于預算編制基礎工作的不扎實和預算執行中實際情況的多變，預算執行很難做到額度和進度的“百分之百”，這使得實踐中預算執行矛盾重重。一方面，財政主管部門希望預算執行在額度和進度上能夠做到“百分之百”，這是科學化和精細化的“極致體現”；另一方面基層單位又叫苦不迭，認為預算編制做不到完全準確，預算執行也不能不考慮很多客觀原因和變化。盡管財政主管部門規定了特殊情況可以申請預算調整，但從導向上是要“減少”即嚴格預算調整，基層部門對此的反應和策略往往是“追加預算”盡量去申請，“減少預算”盡量去忽視，因為自行申請減少預算會影響次年預算額度的申請，是大家都不愿意看到的結果。只能“增”不能“減”的預算調整政策常常事與愿違，對提高預算執行的精確率意義不大，反而可能加重財政負擔。為此，建議財政主管部門和行業主管部門從導向上加以改變，允許預算執行一定的“偏差率”和結合實際情況的“調劑率”，避免盲目的絕對化要求。如規定在完成年度工作任務的基礎上預算執行偏差率允許在“-90% ～～ +110%”波動，不僅不因為沒100%執行預算而扣減次年預算，反而要對節約資金完成工作予以獎勵，引導“節約辦事業”的新思維；同時允許在正常工作范圍內尤其是“打捆項目”明細項目之間一定比例的“調劑率”，如10%，這樣既減少了預算調整的大量工作也更符合實際情況，給基層單位一定的靈活度。當然允許預算執行的“偏差率”和“調劑率”并不意味著對預算執行放任自流，對預算資金使用效益不管不問，而是要加強預算績效管理、預算公開和預算監督、審計監管等，堅決杜絕財政資金浪費，一經發現嚴懲不待。
三、關于事業單位會計文化建設的思考
事業單位會計文化建設是貫穿事業單位財務工作始終的一項內容，相比預算管理的諸多“硬性要求”，它更是一種強化會計軟實力的“軟性要求”，但必不可少。因為當前會計文化建設的缺失已在很大程度上影響了會計基本職能的發揮，帶來了很多負面的問題。最突出的如長期以來過分強調“會計服務于其他經濟活動”而導致了四大嚴重問題：一是導致會計基本職能虛化。會計的基本職能不僅是反映經濟活動，還要監督經濟活動，但長期強調會計服務于其他工作，導致很多人的觀念里覺得會計只是一種工具，只是正常業務發展和職能開展所需的一部分服務，甚至有些人認為會計只是報報銷，記記賬，就是一個“大出納”，這使得會計的基本職能嚴重虛化，只是“被動反映”和“形式化監督”，效果大打折扣；二是導致會計工作地位從屬化。很多人認為會計既然是服務于其他經濟活動的，那就只能是一種從屬地位，要服從并服務于其他工作；三是導致會計崗位人才迷失化。與其他專業相比，會計人才的培養和成長更顯不易，會計是一個需要終身學習的職業，說明它本身的技術含量和知識含量非常高，然而，過分強調會計的“服務意識”導致大量會計人才不得不放棄專業提升，服從于所謂的“會計服務”，很多會計人才因此而迷失，甚至形成本不該有的“自卑”和“無用”心理；四是會計職業病嚴重化。在財務工作的繁瑣高壓和成長發展的長期迷失中，很多會計人員染上了很多職業病，典型的如乳腺癌、失眠、焦慮等高發病癥，根據專家介紹，近年發病率很高且趨于年輕化的乳腺癌在財會人員中的發病率就非常高。上述四大問題在事業單位尤為突出，亟待關注和解決。為此，建議財政主管部門有意識地引導會計文化建設，消除當前的一系列負面影響。文化是無形的，但威力巨大，會計文化應成為會計發揮“正能量”的重要保障。從上述幾大嚴重問題看，會計文化建設應該提倡建設會計本身的“主導性”，即強調會計的“主導”地位和“主導”思維，強調會計人的“主動性”和“積極性”，變“被動反映”和“形式化監督”為“自發反映”、“有效監督”和“主動管控”。只有這樣，會計反映、監督乃至主動管控的職能才能有效發揮，會計防范差錯漏弊、惡意欺詐，并引導正確決策、科學管理和長遠發展的“正能量”才能持久發揮，會計人才的正常發揮職能和身心健康成長才能真正實現。
四、關于事業單位財務隊伍建設的思考
事業單位財務隊伍建設是做好事業單位財務工作的基礎和保障，沒有好的財務隊伍和財務人員，就談不上財務工作的提升與優化，甚至可能導致嚴重的財務問題和風險。基于此，最新頒布并將于2014年1月1日起正式實施的《行政事業單位內部控制規范（試行）》第十七條明確提出“單位應當根據《中華人民共和國會計法》的規定建立會計機構，配備具有相應資格和能力的會計人員。”同時第十六條要求“單位應當加強內部控制關鍵崗位工作人員業務培訓和職業道德教育，不斷提升其業務水平和綜合素質。”這樣的要求說明了主管部門對于事業單位財務隊伍建設的重視，但對于萬千事業單位而言卻是很大的挑戰，因為相當一部分事業單位的財務隊伍建設基礎十分薄弱，有很多甚至沒有獨立的會計機構。為此，建議各基層事業單位和財政主管部門切實認識到以下三點并加以改進：
一是事業單位應更重視財務隊伍建設。相比企業的自行獲利，自負盈虧，事業單位的資金主要來源于財政撥款，也就是百姓的“納稅”，因此需要接受更多的監管。這決定了事業單位財務更偏重于“規則型”財務，要求各項財務收支符合制度規定，符合監管要求，符合民眾預期。要實現這些要求，不能沒有業務水平高超、綜合素質過硬的財務隊伍，他們將是“規則型”財務的堅實執行者，也是提高財政資金使用效益、保障財政資金安全的守護者。
二是事業單位不再僅僅需要“出納員”。傳統觀念上，很多人認為事業單位財務就是一個“大出納”，每一個財務人員就是一個“出納員”，只要服務于事業發展需要管理資金開支和報銷即可。然而，隨著財政預算管理的加強和財務工作要求的提高，這樣的傳統觀念和做法已越來越不能適應新的要求，事業單位非但不再僅僅需要“出納員”，相反更需要很多的全方位的“財務多面手”，即能滿足賬務處理、資金開支的日常要求，也能滿足日益嚴格的審核管理、預算管理、財務管理、資產管理、采購管理、績效管理等監管要求。
三是事業單位財務隊伍應區別于企業。從近些年的發展看，事業單位財務隊伍越來越區分于企業，無論在工作內容、工作重點、能力素質等方面都有著不同的要求，因此在隊伍建設和資格認證等方面，基層事業單位和財政主管部門應引起重視并區別對待，為事業單位財務人員的發展提供良好的平臺和路徑，從而一方面培育和充實更適應事業單位特點的財務工作人員和隊伍，另一方面提高事業單位財務人員的積極性，為財政資金的高效和安全使用夯實基礎。
事業單位財務工作計劃范文第2篇
關鍵詞：行政事業單位；部門預算；問題；對策；概況；預算編制；職責劃分；預算管理制度
具備行政管理職能的事業單位被稱為行政事業單位，執法監督與社會管理為其必須履行的職能。目前我國行政事業單位眾多，涉及范圍較廣，如政府、教育、科技等單位，因此其具有龐大的資產。據相關數據統計，國內行政事業單位資產清查結果顯示，全國行政事業單位共130萬家，8.01萬億元國有資產總額，其中5.31萬億元為凈資產總額，與國有凈資產總額相比，其所占比例高達35.14%。為合理分配行政事業單位資產，提高資產利用率，必須重視部門預算問題。作為政府預算編制的重要方式，部門預算由單位各個部門編制，以此將各部門全部收入、支出狀況充分反映出來。相比傳統預算制度，部門預算的應用可提高管理預測能力，增強行政單位工作透明度，并能夠在相應條件下對財政改革制度的具體情況加以反映。但現階段，我國并沒有建立完善的行政事業單位部門預算制度，還存在諸多問題，為此，要求相關人員、部門必須重視部門預算問題，正確處理問題，只有這樣才能確保辦公高效，加快廉政建設步伐。
1 部門預算的概況
部門預算是指政府預算編制的一種制度與方式，其通過政府各個部門編制，以此對所有部門的收入、支出情況加以反映。實施部門預算，可提高預算管理水平，增強行政單位工作透明度，是降低率的有效途徑，是現階段財政改革的主要組成部分。
作為市場經濟國家財政管理的基礎形式，部門預算的實行，應在預算編制內納入部門所有財政性資金及部門所在單位收支。其編制方法如下：
1、選取標準收入預算法進行收入預算編制。通過調查國民經濟發展情況及重點稅源，進行收入動態數據庫、國民經濟綜合指標庫的建立，并在分析、論證經濟、財源及其變化發展的前提下，進行財政收入有關指標的合理選擇及進行標準收入預算模型的建立。按照可預見的經濟性、政策性和管理性等因素，對修正系數加以確定，并進行標準收入預算編制。
2、選取零基預算法進行支出預算編制。基本支出預算與項目支出預算為支出預算的重要組成部分。基本支出預算主要選取定員定額管理的方式，根據工作福利標準與定員編制依次核定人員支出預算。根據部門性質、職能與工作量區別等對日常共用支出預算進行多個層次的劃分，并進行中長期項目安排計算的合理制定，在與財力具體情況相結合的前提下，在預算內對急需可行項目進行優先安排。以此進行綜合性財務部門預算的編制。
2 行政事業單位部門預算存在的問題
1、職責劃分不明確。預算管理要求行政事業單位各個部門緊密相連，密切配合。但現階段因預算認識存有偏差，導致行政事業單位存在組織結構設置不合理，職責劃分不明確等問題，特別是同時存在多重、無人管理現象，導致責任、權限矛盾激增，最后將對預算編制的合理性、準確性造成嚴重影響。
2、部門預算管理制度不完善。作為行政事業單位會計工作有序進行的依據，部門預算管理制度是會計工作效率提升的保證。部門預算實施后，會計預算工具和程序、會計數據和信息表現形式、會計檔案保管方式等產生了極大的改變。通過部門預算管理制度的制定，可滿足內部會計管理內容調整需求。因現階段部門預算管理制度不合理，將為財務會計預算工作帶來極大的難度，甚至出現違法違規操作行為，為此，必須重視部門預算管理。
3、部門預算人才缺乏。為滿足行政事業單位財務工作需求，相關部門必須對部門預算專業人才培養工作加以重視，擴寬渠道、培養人才，這是財會人員素質提升的重要保障。人機協調工作是部門預算工作順利運行的基礎，其中起決定作用的因素為人。目前，存在部門預算人才缺乏的問題，如部分部門財務會計人員是過去手工會計、出納等通過短期培訓而來，新形勢下，無法適應部門預算管理需求，無法準確測算部門資金預算額度，無法對軟件處理功能進行靈活應用，無法在預算信息加工處理中合理運用會計數據。
4、部門預算編制不規范。作為衡量預算編制科學、合理的標準，必須確保支出定額體系的完整性，這也是順利執行預算編制及完成年度工作的重要保障。目前傳統“基數加增長”的預算編制方法仍嚴重影響著部門預算工作的開展，產生此問題的主要原因在于支出定額體系不完善。此外，因缺乏定額標準，無法對資源工作合理支出規模進行準確確定，這都增加了預算編制的難度。
3 應對行政事業單位部門預算問題的解決對策
1、加強預算執行情況分析與信息反饋控制
（1）強化分析上一年度預算執行情況。在單位預算編制中，財務各項收支計劃指標的參考依據通常都是上一年度的具體執行數據，通過本年度單位工作計劃、任務要求，并與單位本身財力情況充分結合，以此對預算加以確定。在全面分析、總結上一年度預算執行情況的前提下，需對財務收支、財務活動規律進行充分掌握，并對各項收支標準執行情況進行全面檢查。通過比對工作情況，對本年度收支各類影響因素進行分析，對財務管理內的經驗教訓進行合理總結，提出本年度增收節支措施，為本年度預算編制提供良好的工作環境。
（2）強化分析本期預算執行情況。預算執行過程中預算管理部門需積極主動整理、分析預算信息，如預算工作計劃、工作任務等。
（3）多層預算管理跟蹤報告制度的建立。根據預算內容劃分，進行日報、周報、月報等。各預算職能部門需定期跟蹤分析、控制歸口預算目標，預算管理委員會需組織各部門定期對預算執行情況進行檢查，及時找出預算執行工作中存在的問題，并做好處理工作。
2、健全部門預算管理制度
部門預算實行后，系統正常、安全是管理制度制定的關鍵。為確保行政事業單位財務工作的順序進行，要求相關部門必須建立、健全部門預算管理制度。對財務會計人員進行崗位責任制的制訂，重點工作崗位要求達到分離職權，有效避免違法違規行為的出現。在部門預算系統操作環境中，應進行一系列完整、嚴格操作規定的制訂。要求該規定必須明確職責、合理確定預算管理程序，實現行政事業單位財務管理水平提升。
3、提高部門預算人員素質
為滿足行政事業單位財務工作需求，必須對部門預算人才素質加以重視，進行復合型會計人才培養。在此基礎上，要求財務會計人員必須熟練掌握預算工作流程、全面了解預算知識，并具有較高專業素養與道德品質。在行政事業單位財務管理中必須嚴格按照本單位的實際情況進行財會人員專業技能方案、計劃的制定，如在職培訓、業余進修等，以此對財會人員的部門預算能力進行有效提升。同時，加大專業人才的引進，完善組織內部結構，實現行政事業單位的快速發展。
4、規范部門預算編制
作為一項極為復雜的系統工程，預算支出定額制定要求業務工作量化指標體系具有科學性、合理性，以此對單項業務工作定額標準加以確定。首先，根據性質將經費支出進行3部分劃分，如基本人員機構支出、基本業務經費支出和項目支出。其次，分類、歸納、整理業務工作內容，對業務支出定額依次制訂。
4 結束語
綜上所述，作為事業發展計劃的綜合反映，部門預算是單位宏觀調控能力提升與資金利用情況改善的重要途徑，是關乎單位整個管理環節、集預測、決策為一體的綜合性工作。基于此，行政單位管理人員必須對部門預算工作加以重視，切實履行預算工作的主體責任，實現預算編制的合理性、科學性、可行性。
參考文獻
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事業單位財務工作計劃范文第3篇
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xx年，公司財務科在**供電公司財務部、**公司黨政班子的正確領導和全體財務人員的共同努力下，認真貫徹執行公司財務預算，緊緊圍繞公司“四型一流”發展規劃，以加強財務核算、提高會計素質為主要工作內容，以精細化核算、數量化考核為工作方法，以利潤最大化為目標，以資產經營責任為主線，全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務管理模式，加強成本核算，實行全員、全過程的財務管理策略，為完成xx年各項經營工作目標作出了應有的貢獻。在新的一年里，財務科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經營思路，從嚴管理，積極為公司領導經營決策當好參謀，具體有以下財務工作計劃安排。
一、財務工作計劃要顧全大局，服從領導，堅定目標不動搖。
年初財務預算，是通過公司職代會集體意見表決制訂的，它反映了公司新的一年總體經營目標和任務。財務科全體人員要端正態度，積極發揮主觀能動性，時刻堅持以公司大局為重，不折不扣的完成公司安排的各項工作任務。
1、按財務預算科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率。平時要積極提供全面、準確的經濟分析和建議，為公司領導決策當好參謀。
2、積極爭取政策。積極利用行業政策，動腦筋、想辦法、爭取銀行等相關部門優惠政策，為公司謀取最大經濟利益。
3、深入研究稅收政策，合理避稅增效益。新的一年里，全體財務人員應加強稅收政策法規的研究和學習，加強與稅務部門各項工作的聯系和協調，通過合理避稅為公司增加效益。
4、搞好電費清收核算，合理調度資金完成年度預算。近年來電費回收程序逐步規范，高耗能企業市場回暖，電費回收成績顯著，給企業現金流量帶來積極有利影響，同時也給財務流動資金管理提出了更高要求。XX年，我們應適應新形勢，進一步加強流動資金分析和管理，為公司謀求最大利益。
5、搞好固定資產管理。凡是資產都應該為企業帶來效益。XX年，我們應加強閑置資產、報廢資產處置工作，努力提高資產利潤率。
二、財務工作計劃要加強管理，挖潛增效，為生產經營目標的實現和效益的增長服務。
管理是生產力，是企業正常運行的保證，管理是提高企業核心競爭力的關鍵環節，建立創新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業來說是永恒的。為此，財務科將加強內部管理列入工作重點，即進一步加強財務管理，降低財務費用，控制生產成本，實行全面預算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年生產、開支有預算，有計劃，使企業資金得到有效合理的發揮效益。同時財務工作計劃thldl.org.cn中對于機關科室和各站所的費用，實行科學預算，包干使用，并納入年底對各單位的考核，有效控制各項費用的不合理開支。
1、業務招待費管理。XX年我們對業務招待費的管理辦法依然采取行政負責、工會參與、紀委監督、包干使用、超支不補、節約歸公的原則管好用好業務招待費。嚴格執行“就餐代金券制”。
2、差旅費管理。嚴格規范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限，堅持按照公司《關于加強差旅費和職工借款管理的通知》制度執行。做到堅持原則，一事同人，杜絕虛報冒領，借款長期不還，占有公司資金挪作它用的現象發生。
3、電話費管理。嚴格預算控制，電話費預算按科室為單位包干到位，努力降低話費開支。
4、辦公費管理。辦公費管理要按照年初各科室列出計劃，經領導審批后，公司統一采購、保管，各單位按計劃領用的原則執行。
5、車輛費用管理。嚴格執行公司制訂的相關車輛費用管理辦法，從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃，經分管領導審核批準后進行維修;車輛用油由財務科負責采購、結算，車輛服務中心負責保管、登記、領用，杜絕亂購、無計劃領用。
三、財務工作計劃要明確責任，從嚴要求，積極抓好會計從業人員職業道德素質培訓，提高服務水平。
財務科作為公司的一個對外窗口科室，我們將認真落實國網公司供電服務“十項承諾”，提高服務水平，讓“優質、方便、規范、真誠”的服務方針在財務科得到充分體現，做到內讓公司全體干群稱心，外讓社會各相關人員及部門滿意。財務科倡導“會計為生產經營一線服務、上一流程為下一流程服務、全員為客戶服務，每個崗位相互服務”的意識，切實抓好財務行風建設。
四、財務工作計劃要穩定財務隊伍，繼續加加強會計從業人員業務培訓，規范供電所財務管理，使全公司財務會計工作再上新臺階。
XX年度我們財務工作將繼續以穩定增強財務隊伍為主，通過集中培訓與崗位培訓相結合的會計業務培訓和規范供電所財務管理為主要內容，扎扎實實的把全公司的財務工作推上一個新臺階。我們具體從以下幾方面入手：
1、穩定增強財務隊伍。對現有財務從業人員進行業務考核，同時選拔引納相對優秀、有會計基礎的人員加入財務隊伍，實行優勝劣汰，增強公司財務隊伍的實力，為全公司的經營穩定打牢基礎。
2、加強理論培訓，增強財務的宏觀經濟管理意識。使財務人員從僅僅應付日常業務的工作狀態得到改變，充分認識財務工作的連續性、復雜性，培養超前意識。
3、加強企業經營財務分析培訓。以推行全面預算管理為目標，培養會計從業人員企業經營管理的事前預測、事中分析和站所基礎財務分析工作。
事業單位財務工作計劃范文第4篇
關鍵詞 新常態 事業單位 財務管理
一、新常態下的特征與內涵
（一）涵義
與傳統的事業單位財務管理相比較，在新常態環境下所開展的經濟發展速度更快，能夠充分的利用市場經濟環境，結合事業單位的實際情況來制定長期的管理計劃。從社會角度來分析，市場環境是不斷變化的，因此將事業單位財務管理結合新常態背景進行也是十分必要的，通過這種方法可以幫助更深入的解決管理體系落后問題，進一步促進管理計劃在現場得到發展落實。同時新常態背景下所總結的經驗也適合市場經濟變化體系，幫助事業單位更好地利用國民經濟發展趨勢，在現場形成一個穩定的經營管理模式，進一步促進管理計劃在現場發展落實，幫助解決財務管理中不協調的問題。
（二）特征
其中比較明顯的特征是促進事業單位經濟發展結構發生轉變，這一點是傳統管理方法中所不具備的，也是創新管理模式下的必然發展方向。在新常態背景下，國民經濟發展得到更好的協調，能夠通過各個區域內資源的共享利用實現共同發展目標，對于傳統經營理念中所存在的問題，在新常態背景下更是得到了優化解決，注重對人力資源的優先使用，尤其是在事業單位財務系統管理中，注重管理計劃之間的相互協調，總結傳統管理體系經驗的同時，在創新管理計劃上也得到了進一步的落實，這些均是傳統管理理念中難以體現出的部分。新常態下的事業單位財務管理會重點突出資金的利用效率，注重將市場經濟競爭體系引入到其中，獲得更理想的經營管理效果。
二、新常態下事業單位財務管理現存問題
（一）財務管理缺乏新型的財務管理觀念
事業單位長時間在固定的經營發展模式下，市場經濟的競爭體系并沒有被引入其中，長時間在這樣的環境下發展造成管理理念落后，先進的創新管理理念也并沒有體現在其中，影響到財務資金的高效利用。事業單位發展中會產生一部分資金收益，同時進行的建設計劃也需要對資金進行調動使用，這兩者之間的協調性得不到體現，甚至在經營管理理念上存在嚴重的落后現象，導致財務系統的穩定性受到威脅影響，建設中的項目得不到有效的資金支持，在這樣的環境下財務資金管理效率也會因此而下降，并不能適應市場經濟的發展體系。想要實現事業單位的長期經營管理目標，資金利用是首先要解決的問題，同時配合先進的管理體系，這樣才能夠更好地解決常見問題。
（二）缺乏完善的財務管理體制制度
事業單位財務管理中所存在的制度不完善問題影響也是十分明顯的。管理計劃在落實過程中缺乏一個有效保障體系，在此環境下開展的各項管理計劃實現困難，制度體系不完善對基層工作開展情況更是難以發揮監督作用，因此導致財務資金的利用效率下降，并且長時間在此環境下工作人員的自我約束意識也會下降。事業單位的部分財務資金是來源于上級撥款，現階段對部分資金的使用管理比較混亂，制度中并沒有明確的規定管理職責，工作開展中自然容易出現管理任務落實不徹底的現象，嚴重威脅到事業單位整體財務資金的安全性。這一問題是發展中急需解決的。
（三）內部控制制度建設力度不強
內部管理體系不完善是在造成管理力度不足的首要原因，在此環境下所開展的各項工作任務中，財務管理需求在不斷地變化，但管理制度的建設卻并沒有達到需求的標準，長時間在此環境下會嚴重影響到工作任務的開展情況，也不利于事業單位建設長期穩定的管理機制。管理人員素質不足也會影響到制度的建設與完善，在此環境下所開展的各項工作任務中，受制度中的缺陷部分影響，對資金的監管內部控制能力不足，影響到資金正常投入使用，對經濟收益也帶來了不同程度的影響。
三、新常態下強化事業單位財務管理的對策
（一）樹立新型的財務管理觀念
完善管理制度首先要在管理理念上做出創新，能夠適應新常態環境背景下的經濟發展規律，將市場經濟競爭風險引入到其中，觀察最終管理計劃形成后所帶來的發展機遇，更好地把握機遇使事業單位的財務資金能夠發揮建設作用，形成一個更理想的資金使用體系，對于一些比較常見的問題，在樹立管理理念時要將其引入到其中，使工作人員的個人思想意識能夠得到提升，這樣才可以更好地幫助解決技術性問題，為管理計劃的落實開展創造有利的基礎條件。財務管理理念的形成需要一個時間過渡，在過渡時期要嚴格控制財務工作落實程度，通過定期開展的教育培訓來幫助技術人員掌握創新方法，在所開展的各項工作中更好地發揮個人價值，實現綜合能力上的進一步提升，為先進管理計劃的落實創造有利條件。
（二）構建完善的財務管理內部控制及監督制度
內部控制與監督是保障財務系統資金安全的有效措施，在所開展的工作計劃中，要明確這一工作理念，將事業單位財務資金管理的先進性體現在其中，通過這種方法來促進監管制度的完善。制度完善過程中市場經濟體系變化也需要引入，促進事業單位財務管理能夠使用市場環境做出更積極有效的提升。制度完善后可以先進性一段試驗觀察反饋結果是否符合事業單位的實際發展需求，監管制度進一步完善后，財務系統管理計劃中存在的問題也能夠得到解決，不會繼續造成影響。定期對事業單位的固定資產進行審核，確保財務賬目所反映的情況與實際情況能夠保持一致。監管制度需要配合監管部門人員組織完善來進行，只有在嚴謹的工作開展形式下，各項工作計劃才不會受到影響，也能夠幫助解決更常見的技術性問題，提升資金的利用率，促進事業單位可以在市場經濟體系不斷發展的環境下維持自身財務系統穩定性，并取得更大的突破。
（三）構建規范高效的內部控制制度
內部控制制度創新制定需要結合新常態背景下的發展特征來進行，將內部控制體現在財務系統的日常管理中，通過這種方法幫助完善管理計劃的開展形式，以更好地解決常見技術性問題。對于內部控制制度的完善，管理人員要起到帶頭作用，規范自己的行為意識，將強事業單位財務資金的內部控制管理，確保資金在企業運營中都能夠應用到需求的方向，通過這種方法也可以幫助解決資金的收益與支出沖突問題。內部控制制度的制定還要將公共資金的安全性體現在其中，從多個角度出現，所形成的管理制度中要具有相互制約的能力，這樣才可以避免出現嚴重的質量隱患，需要對資金調動使用時也能夠確定更合理的模式，為事業單位開展財務資金管理控制計劃創造有利的條件，同時在各項資金的相互配合形式上，也更符合市場經濟競爭體系，促進事業在新常態下提升經濟收益。
總之，怎樣有效解決財務管理中存在的題，增強財務管理效率及質量， 是新常態下事業單位發展過程中必須考慮的核心問題。事業單位應嚴格按照國家相關法規辦事，同時還要創新財務管理觀念、成本效益觀念、理財觀念，力爭培養一批綜合素質好、創新能力高的財務管理隊伍； 加快構建完善高效的財務管理內部控制制度及監督制度，處理好改革與加強財務管理的關系，從而保證財務管理工作有條不紊的運行， 促進事業單位經濟效益與社會效益的全面提升。
（作者單位為渾南現代商貿區管理委員會）
事業單位財務工作計劃范文第5篇
一、年工作小結
1、圓滿完成了2007年度報表的編制上報工作。財務報表編制上報是財務管理的重要工作，工作量繁重（十幾套報表），上報時間要求緊（每年臨近春節），隨著國家擴大內需及保障國民經濟平穩較快發展各項政策的推出，加大了對水利基礎設施的投入，財務報表工作量日趨繁重，按照市財政和省水利廳的布置要求按時完成了各類報表的編制上報任務。
2、完成了市財政部門安排的機關行政事業單位統一津補貼的自查、抽查、整改工作及市直行政事業單位資產核查、重點檢查工作。
3、切實抓好2009年部門預算的編制工作。部門預算的編制是關系水利事業發展的大事，是財務工作的重中之重，它涉及各個處室的協同配合，須精心組織，科學編制。遵守全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的治水原則，經過與財政部門數次協調溝通，同時向市人大財經委專門匯報，最終按要求完成2009年部門預算的編制上報工作。
4、加強資金使用監督管理，全面序時完成了年部門預算支付任務。年共支付了預算資金7570萬元，完成全年部門預算的100%，（不包括巢湖建管局、派河建管局、西南局從市建設投資公司支付的建設資金4301萬元），切實做到部門預算有計劃、有安排、有措施、有落實，資金撥付嚴格執行國家相關財政金融政策，沒有出現違規違紀問題。
5、進一步強化對重點工程項目資金的監管力度。為進一步加強全市水利基本建設財務管理，保證建設資金使用安全，提高建設資金的使用效益，促進基建財務工作制度化、規范化和程序化，在嚴格執行《合肥市水務局項目資金財務管理工作程序》的同時，特別對涉及中央、省市配套資金的基建工程項目更是加強基建程序管理、資金及財務管理、計劃管理、招投標管理、合同管理、質量管理、價款結算管理。先后對農村飲水安全工程、病險水庫除險加固工程、水庫移民工程進行調研檢查，并就市審計部門對農村飲水安全工程審計提出的問題專門擬定了整改方案，確保重點項目資金使用的有效安全。
6、通過了市財政監督局對局機關及市水利質量監督站的財務監督檢查。并與財政部門多次溝通協調，反映單位的實際困難，贏得財政部門的理解，妥善處置相關問題。
7、做好農業水費收繳政策的宣傳和解釋工作。參加省水利廳組織的水利多種經營工作會議，總結市水務局06-08年水利多種經營取得的成績和存在的問題；，對長豐縣三十頭鄉等基層群眾反應的水費收繳問題進行書面答復，取得了良好的效果。
8、完成內部審計工作。年共對八個項目進行了竣工決算（財務決算）審計。（南淝河包河區段應急除險工程、肥東縣烏龍壩改造工程、長豐縣莊幕河河道整治工程、肥東縣韋山槐水庫除險加固工程、肥西縣、肥東縣、長豐縣2006、2007年度農村飲水安全工程等項目）。確保了各項工程的順利驗收。
存在問題：1、少數工程項目竣工決算尚未完成，造成了部門預算的項目調整。2、個別基層單位財務管理弱化，執行財經紀律不到位。3、管理費用（非生產性）超支嚴重，亟待加強監控。4、缺少科學有效的部門溝通協調機制，影響工作效率。
二、2009年工作計劃
1、做好年度財務決算工作，按時上報財務報表。
2、著力抓好基建工程項目的財務管理，確保資金有效安全。
3、做好迎接國家審計署對我市病險水庫除險加固工程審計檢查的準備工作。
4、完成2009年部門預算安排的項目支出和經費支出。
5、結合全市資產核查工作，開展局屬單位資產核查，進一步摸清家底，夯實基礎。
6、進一步理順與市財政、市建投集團等單位的關系，建立良好的資金撥付平臺。
7、進一步強化內部審計工作，發揮審計監督作用。
