扶貧的意義

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扶貧的意義范文第1篇

深山里的移民扶貧路

五指峰鄉位于上猶縣西部，地處兩省三縣交界地，南連崇義縣，西接湖南省桂東縣，北靠吉安市遂川縣，是上猶縣實施大中型水庫移民后期扶持政策的重點鄉鎮之一。全鄉轄7個行政村、94個村民小組、8660多人，其中現金直補移民人口1069人，核定到村組移民人口960人，庫區移民共計人口2029人，占全鄉總人口的22.8％。曉水村位于五指峰鄉南部，總人口787人，有移民516人，占全村總人口的67％，是典型的庫區移民村。

1995年，曉水村因支援國家修建龍潭水庫，水庫建成后水位抬高淹沒了原有的進村道路，使得曉水村一下變成了一個交通不便、信息閉塞、科教文衛等各方面事業都落后的偏遠庫區村。現有的進村道路是沿著水庫邊沿蜿蜒的群山開辟的險惡之路，九曲十八彎，加上五指峰山區特有的沙質土層，每遇暴雨，道路便被沖刷的遍體鱗傷、溝壑縱橫，使得這條原本多舛的生命線更加險象環生。村里每年都要花費好幾萬來維修被沖毀的路基，不堪重負，百姓出行更是苦不堪言，生產生活條件極其惡劣。曉水村有豐富的竹木資源，但因為交通不便，難以往外運輸，加上運輸成本高，使得曉水村民人均收入相比其他村低很多。提起曉水，這里的人們笑稱之為“臺灣”，并不是說曉水有多么的美好繁華，而是暗諷曉水偏僻遙遠、與世隔絕，想來令人辛酸。

要想富，先修路。曉水村民時刻希望著早日修成平坦寬敞的水泥公路，這也是五指峰鄉黨委政府和曉水村干部多年來一直掛在心頭的一件大事。在多級部門的共同支持和努力下，特別是在上猶縣扶貧和移民辦公室的爭取下，曉水水泥公路硬化工程終于成功申報為2010年水庫移民后期扶持項目，爭取國家扶持資金350余萬元!在項目立項通過后，五指峰鄉人民政府迅速組織成立曉水水泥公路項目管理領導小組，及時通過招投標的方式確定了施工單位，并于2011年1月擇吉日破土動工。這對曉水村無疑是歷史性的一刻，曉水村民摘掉貧窮落后的帽子就全指望著這條路了!經過緊張施工，項目組克服了資金緊張、時間緊迫、任務繁重等一切不利因素，于2011年10月成功完成全長14.2km公路硬化，并完成了路肩回填、涵管鋪設等附屬工程，工程驗收合格，圓滿竣工，徹底改變了曉水公路坑洼不平、泥濘不堪的歷史。曉水村民歡欣鼓舞，張燈結彩，村民們都夸現在的扶貧移民政策好，真正解了群眾的燃眉之急。曉水水泥公路的建成，拉近了曉水村與外界的聯系，也必將極大地促進了曉水村各項事業的發展。

扶貧移民助民富，天塹一變成通途!關注民生，和諧共進，一條條農村公路，不僅成為聯系民心、凝聚民心、助民致富的“連心路”、“和諧路”，更架起了政府與群眾之間無形的“連心橋”，對促進地方經濟社會持續、協調、健康發展，統籌城鄉一體化進程也具有非同尋常的意義。

扶貧的意義范文第2篇

也許大家看了這個題目一定感到非常的奇怪吧！“一幅特殊的作品”，到底是一幅什么作品呢？它又怎么特殊了呢？大家先別急，讓我慢慢地道來。

大家都知道 ，我們一般的美術作品都是人畫的，但你有聽說過熊貓也會作畫的嗎？是不是感到很新奇呀！其實，我一開始也感到很新奇，怎么我們的國寶竟然還有這樣的本事呀！當我親眼看到了網上的視頻之后，才相信這一切是真的，真是讓我大開眼界呀!這只是旅奧大熊貓，它被關在一個籠子里，一位飼養員阿姨一邊給它喂食物，另一邊則是另一位工作人員拿著一張白紙，這只大熊貓一只手上拿著一根竹子，這根竹子還蘸了墨水。瞧，它一邊享受著食物，一邊在畫水墨畫呢！瞧它這副有模有樣的，真像一位大師呀！你別看它這樣隨便揮舞幾下竹子，好像隨便弄弄的樣子。可它的作品可值錢了呢！它的一幅作品可值人民幣大約四千元呢！到迄今為止，這只大熊貓一共創作了一百幅作品了。那里的工作人員正準備給它辦一個畫展呢！這可是至高無上的榮譽呀！

怎么樣？這只大熊貓厲害不，想要見識一下這么與眾不同的大熊貓嗎？

扶貧的意義范文第3篇

回想起來，時間已經過去了1年多。我們如何評估這1年多時間的精準扶貧工作呢？簡而言之，有成績，有問題。成績不講不會跑，問題不講不得了。所以，主要講問題。

一、歸納起來，主要問題有2個

第一是頂層設計倉促，系統性、科學性、邏輯性不強。

比如，年度脫貧人口問題。從國家層面考慮，必須要有年度計劃安排，這是由全國各省所處條件，和扶貧工作基礎的差異化決定的。

但一些地方，從省到村都有年度脫貧計劃，甚至具體到一個村哪幾戶是今年脫貧，哪幾戶是明年脫貧，這顯然是依樣畫葫蘆式的層層分解任務，背離實際甚遠。

又比如，貧困戶與非貧困戶的辨別問題。簡單以家庭收入來算賬，導致精準識別成為空話。拿年收入3100元這個標準來說，低于3100元的，就納入建檔立卡貧困戶，高于3100元的就不能納入。那么，3099元與3101元，它們的本質區別是什么？

識別貧困不貧困，是綜合性的社會科學，不能簡單地用數學計算方式來取代。識別一個戶貧困不貧困，不僅要看收入，還要看支出，要看這個家庭每年的收支平衡狀況，要看這個家庭與眾不同的困難是什么，要看這個家庭在整個村莊中的相對生活水平，是什么，要看他面臨的難關，能不能靠自身的力量挺過去。總之，是綜合性的，而不是簡單做數學題。

再比如，醫療救助扶貧，是只針對貧困戶，還是應該針對全民？簡單的邏輯是，既然是扶貧，就只能針對貧困戶。那么，不是建檔立卡貧困戶的農民家庭，有人生了大病，花費了幾十萬元醫療費，變成貧困戶了。

那么，次年這個家庭因病返貧，可以按政策動態調整為建檔立卡貧困戶。但醫療扶貧政策，只能在建檔立卡之后才能享受，那這個農戶去年花費的高額醫療費怎么辦？可能他這個家庭，今年已不再需要花費什么醫療費了，就算是進入了建檔立卡的貧困戶，他們又能享受到什么優惠政策？

有的地方采取了人性化操作，就是次年一季度可以報銷上一年的大額醫療費，那么這樣一來，這個政策就事實上，成為了針對全民的政策，還要去做建檔立卡那一套程序干什么？

還比如，考核驗收問題。抽樣要抽到50%的對象，科學否、可行否，都未曾細細考慮。扶貧本是一件十分具體、十分客觀的工作，衡量其實際成效時，是應該看重客觀變化，還是主觀感覺？這些問題，都需要認真研究。

第二是虛功折騰太多，實質性工作做的太少。

比如對象識別，標準左右搖擺，上下一片混亂，折騰了一年多時間，多次反復調整，而今繼續在折騰。基層干部的主要精力，不是幫助貧困村、貧困戶建設基礎設施、發展致富產業、解決急難問題，而是日夜不停地修改數據、填報數據、比對數據。

再加上各種緊急的報表、材料等，致使基層干部深陷其中，難以抽身。各級干部的精力都花在應付上級、滿足上級需求、為上級服務上了，騰不出時間去為貧困村、貧困戶服務。

又比如，各類培訓眾多，但主要是培訓的什么？仍然是如何用系統、用何卡標準、如何糾正數據，歸根結底，仍然是在服務上級而不是服務群眾。

還比如說各種規劃，花了大量的人力、物力和財力去做，做成汗牛充棟的文本，讀完都要花好幾天，如何去操作？

又比如說，對各種資料檔案的標準，細之又細、嚴之又嚴，工作本身成了次要內容，而檔案資料則成了重中之重，我們到底在怎樣導向我們的工作？

現在有一種現象，應該引起高度重視：就是上級關注的事情，并不是群眾關心的事情；而群眾關心的事情，上級又往往不關注。從上到下的干部，都在搞自己的那一套，群眾壓根都弄不明不白：干部們累死累活忙的那些事情，與他們有什么關系。

工作之初出現問題，很正常，也不必驚慌。關鍵是，我們必須看到問題，必須阻止這些問題繼續存在、愈演愈烈。所以，有必要大喝一聲：停止一切折騰，將我們全部的工作重心，轉移到干實事上來。

二、實現精準脫貧，我們要辦的實事是什么？

首先是要做好讓貧困群眾，增加收入的文章。

第一件事情是：改善農村基礎設施。包括通硬化公路、解決安全飲水、整治河流溝渠、改造農村電網、開通移動4G和寬帶網絡等。

一些地方的領導，對此事不太重視，抑或誤以為這些東西已解決得很好了，不是我們精準扶貧的重點任務了。這是對農村現狀缺乏調查研究的主觀主義和，很要不得。

當中央提出要高度重視產業扶貧之后，一些地方及領導就都一哄而起地成天喊產業，把農村基礎設施建設的艱巨任務，拋之腦后。試問：沒有水電路，群眾怎么富？這些設施建好了，既可以讓農民的產品順利銷出去，又可以大大節約他們的生產生活成本，是增加收入和減少支出并舉，是為農村發展進步，辦功在千秋的大好事，必須倍加重視。

第二件事情是：發展特色產業。所謂特色產業，就是既有特色，又形成了產業。有特色，就是與眾不同，是我所特有；形成產業，就需要一定的規模，否則就只能是盆景，是試驗田。

發展特色產業，必須立足于自身的農業資源優勢，遵循自然規律，因地制宜選品種，不要貪大求洋圖新奇，弄些令人眼花繚亂的稀奇玩藝，看似熱鬧非凡，實則是作秀的花架子。

發展特色產業，要堅持走“一村一品、一鎮一業”的道路，使特色產品形成規模，產生效益，成長為真正的產業。要注意堅持選對品種、開展全程綠色化生產、創建品牌、建立倉儲物流系統、實現加工轉化等，系統化全程謀劃的思維，這樣才能更快地打造出成熟產業。

還要注意遵循市場規律，不搞行政命令和簡單補助、干部包戶等行政方式，必須依靠市場主體，以扶持政策支持市場主體，靠市場主體聯結市場和貧困戶，采取必要的行政措施，發動和組織貧困戶跟著市場主體干，引導和推動金融機構，圍繞市場主體轉，這樣，才會走出一條經得起實踐檢驗的產業扶貧之路。

否則，一定會好心辦壞事，產生因為行政干預，而破壞市場供求平衡，導致貧困戶生產出來的產品賣不出去，或者賣不出個好價錢的惡果。

發展特色產業不要性急，要穩扎穩打推進，一些領導要求今年著手，明年大發展，后年大見效，這些思維和套路，不是不懂農村農業，就是習慣性作怪。本微信號：xyjj0002

我們要靜下心來，組織好各方力量，慎重地選，穩妥地干，不懈地努力，長久地堅持。一定要避免一哄而起，短期行為，交差了事，待脫貧驗收之后，農村山河依舊、貧困戶面貌不改。如果是這樣，我們都是罪人。

第三件事情是：盤活貧困戶住房、土地、山林等資產。這3樣東西，就是農民生存發展的基本資料。當下農村，一方面農民沒有什么收入；另一方面，大面積的房屋、土地、山林閑置拋荒。

我們要想方設法通過村集體經濟組織，把這些閑置的資產組織起來、經營起來，讓農民產生資產性收入。要借助農村土地確權登記頒證，和農村集體資產清產核資折股量化的機遇，深入地研究新形勢下，農村集體經濟組織統一經營這些生產資料的模式和途徑，讓農村的所有資產資源，都動起來、轉起來、活起來，推動貧困戶富起來。

第四件事情是：增加勞動務工收入。這里所說的務工，不是外出打工，而是就地為各種農業經營主體務工。有些貧困戶缺乏的，是算計、持家能力，但卻有的是力氣。如果安排他們長年累月地為本村的市場主體務工，每年收入2—3萬元勞務收入，完全沒有問題。

第五件事情是：提高兜底政策保障標準。農村現有的貧困戶，有相當一部分是自身沒有勞動能力的。比如各種重度殘疾、五保對象和常年重病患者。他們已經不可能靠自己的勤勞來致富了，只能依靠國家的兜底保障政策，來維持生活。

所以，在五保、低保、臨時救助等政策方面，要逐步提高標準，保證這部分人能夠擺脫貧困、同步進入小康。需要注意的是，不要簡單地看：一個地方脫貧人口中，兜底保障人數占多大比例，或者人為地限制比例，或者把他們列入未脫貧對象之中。我們要看這個地方總貧困人口中，這類人員本身，占多大比例。

我們還要明白，任何社會即使是十分發達的西方社會，都一定有政策兜底的對象。貧困不僅僅是一個絕對概念，它還是一個相對概念，反映同一個時代人們生活水平的相對懸殊。弄清了這點，那么兜底對象到底算不算脫貧對象，就根本不是問題，我們萬萬不能“以其昏昏、使人昭昭”，政策左右搖擺，混淆視聽，把干部們弄得無所適從。

再退一步講，如果兜底對象不該算脫貧對象，那么中央文件中政策兜底脫貧一批，又是什么意思呢？本微信號：xyjj0002

其次，是要做好保證貧困戶減少支出的文章。

在農村，最令農民恐懼的支出是兩件事：

第一件事情是看病。

在農村，再好的家庭，只要出現一個重病號，這個家庭就會瞬間坍塌，陷入貧困。當前，各地基本都建立起來了醫療保障體系，對貧困戶的政策更加優惠。

現在需要解決的問題是：改新農合報銷多少比例為——農民看病自費最高限制，讓農民看病絕對少出錢，而不是相對少出錢；改先交錢后看病為——先看病后交錢；改農民出院后到各部門跑報銷為——醫院一次結算、政策性報銷政府內部運轉。

除此以外，還要建立常年服藥的慢性病患者的保障制度，還要防止醫院追逐利益,而出現過度診療。如果把各種針對農民患病的政策加以整合，針對全民出臺高水平保障的統一政策，就更進步一層了。

第二件事情是減少教育支出。教育支出中，大頭是高中和大學階段。一些地方把政策著力點放在小學、初中階段，是假裝糊涂、假愛群眾、假政績。

我見過很多農民家庭，孩子高考前，全家人都擔心孩子考不上大學；一旦孩子考上了，全家人又陷入另一種擔憂，學費、生活費從哪里來？我們應該出臺全民從幼兒園到高中階段的免費教育政策，還要出臺貧困戶孩子從幼兒園到大學期間的學費減免和生活費補貼制度。我們不能把助學貸款的效用看的過高，貸款是要還的，并沒有從根本上減輕貧困戶的孩子上大學的負擔，而且這個政策，在貧困戶身上落實起來，本身就很困難。

三、精準扶貧最需要和最缺的：是埋頭苦干

一是埋頭苦干需要科學精神。

比如，精準識別，應該允許有適當的誤差存在，總共有100萬貧困人口，其中有一兩千人沒有搞到十分精確，并不影響大局，我們完全可以邊干邊修正。

這里面最需要注意的是，不能把真正舉步維艱的農戶，卡在了政策的門外。如果在一個村子里，不是貧困戶的農戶比已納入建檔立卡對象的農戶日子過得還艱難，那識別就是出了大問題。如果我們一味追求對象識別的絕對準確，那就注定了一直到2020年我們都還會在數字上反復折騰，各級的注意力長期被這一問題吸引，而忽視真正該做的事情。

二是埋頭苦干，需要各司其職。

上層干什么、中層干什么、基層干什么，必須要有合理分工。現在時興“一竿子插到底”，很多人誤以為一竿子插到底，是作風扎實，一些人只看到它的好處，看不到它的壞處。

事實上，工作是要講方法的，領導更需要科學，如果上層非要去把基層該管的事情，拿到自己手上來管，不僅管不好，還會制造出很多矛盾和后患癥。管到人頭，從來都只有基層做得到。上級原本就不該操太細的心，試圖把一家一戶的情況了如指掌，事實證明，這樣抓工作，最終只會瞎折騰。

上層應該把功夫，花在政策制度的設計上，怎樣把政策制定得更科學、更符合實際，才是真正要做的大事。本微信號：xyjj0002

中層主要是指導、檢查、督辦、考核、追責等。

基層主要是把工作落實到千家萬戶。

現在的情況是：政策制定時不用功，憑想當然地出些條款，另外卻又花很多精力，去做些本不該由上層做而且也做不好的事情。一些政策出臺后，基層無法執行：如果嚴格按政策辦，又不符合基層實際；如果按實際需要辦，又違背了政策，這其中又帶來了無盡的折騰。

所以，制定政策的層級及其人員，務必要多調查、會研究，務必要深入基層、扎根群眾，否則自己尚且昏昏，何以使人昭昭。

三是埋頭苦干，必須依靠基層干。

工作應該是這樣一種局面：上層支持中層，中層支持基層，基層支持群眾；上層服務中層，中層服務基層，基層服務群眾。如今，很多事情很多時候，是弄反了的，如果基層的絕大多數精力，都耗費在為上級服務上，那么誰來服務群眾？

扶貧的意義范文第4篇

關鍵詞:農科院;科技扶貧;實踐

中圖分類號:F320.3

文獻標志碼:A

文章編號:1673-291X(2009)21-0137-02

一、江蘇省農科院科技扶貧工作實踐

1.科技扶貧工作不斷下沉,由面上科技下鄉到整村推進、做細做實。從2006年起,我院科技扶貧工作作了重大調整,確立以通過技術集成,生產一個優勢產品,形成一個產業,從而達到農民致富和產業發展的指導思想,明確從以往的一市一縣全面服務,下沉到一村一品單項服務,變“造勢”到“做事”。

圍繞整村推進,全院多管齊下,努力將工作落到實處。在組織體系上,成立了“整村推進”工作班子,以專業所或農區所為承擔主體,集聚相關領域專家,明確技術負責人,派駐專業技術人員進村駐點。在項目經費安排上,院整合院基金、產業發展基金、農產品安全專項和農民增收科技行動計劃專項,安排必要的工作經費;在督促考核上,嚴格按照合同要求,強化目標任務到人,工作措施到位,把產業發展狀況和農民增收幅度作為考核指標。

兩年來,我院確定的經濟薄弱村幫扶對象已由最初的7個發展到15個,各個幫扶村的發展規劃和實施步驟已經到位,階段性成果正在顯現。我院在灌云縣陡溝鄉許相村實施蘆蒿產業整村推進項目,蘆蒿種植規模已由原來的2 000多畝擴大到目前的萬畝以上,畝效益8 000元以上;該村人均純收入也由幫扶前的2 800元增加到6 000多元。在灌云縣南崗鄉崗北村實施生態養雞項目,生態養雞規模迅速擴大到16.5萬只,農戶增收23萬余元。我院淮陰農科所創新科技服務機制,科技人員在漣水縣蔣庵辦事處朱樓村入股建設設施大棚,租給村民種植蔬菜,并提供品種和技術服務,帶動了全村設施栽培蔬菜產業發展,畝效益達萬元以上;科技幫扶活動吸引了眾多社會資本加盟,出現了投入逐年增加、規模不斷擴大的喜人景象。

2.把科技扶貧與項目扶貧、企業扶貧相結合。技術服務,示范帶領農民發展生產,關鍵是幫助解決市場銷售難題,為此,我院積極與農業龍頭企業合作,同時幫助試點村組建經濟合作組織,提高組織化程度,由企業、合作社推動市場,幫助產品銷售。

灌云縣南崗鄉崗北村進行生態雞養殖,已成為我院與常州立華畜禽有限公司組建的江蘇農科院立華家禽研究所的雪山草雞養殖基地,通過引入常州立華畜禽有限公司的生產經營模式,統一供種,統一飼料和統一銷售,科技人員負責技術指導,確保農民每養一只雞獲利1.5元,徹底消除了農民銷售的后顧之憂,養殖戶的積極性空前高漲,真正形成了有品種、有技術、有品牌、有市場的產業鏈格局。

在泗洪縣上塘鎮墊湖村,發展優質稻米生產,采用優良品種,實行統一連片種植。實行統一供種、統一栽培技術和指導、統一收割、統一加工、統一銷售等,組建“泗洪縣墊湖農產品生產合作社”,比市場價高30%的價格收購農民種植的優質稻,農民每畝水稻多收入300多元,經加工包裝成墊湖牌仙米進行銷售,優質大米外觀晶瑩剔透、粒粒如玉,市場價5.5元/斤。

灌云蘆蒿項目組的科技人員,不但和當地的有關企業合作,還和常熟市的“海明超市蔬菜”、新港農產品銷售公司等蔬菜出口企業洽談合作,幫助灌云蘆蒿進入蘇南地區的正規超市銷售,不斷拓展灌云蘆蒿的銷售市場。

漣水朱樓村的蔬菜,一方面將包菜、刀豆、黃瓜、菠菜等一些出口蔬菜做好與伏龍醬菜廠、天康食品等出口加工企業相聯結,確保產品銷路;另一方面積極尋找上海、浙江、青島、大連及本地農貿市場商,帶著經紀人跑市場,探信息,培養朱樓村自己的營銷隊伍,今年該村共計集中向企業、市場提品200噸產品,無積壓。

3.用先進的科技手段,加強對貧困農民的素質教育和技術普及。我院科技扶貧工作下沉,在15個經濟薄弱村開展整村推進工作,但是并沒有丟棄面上的科技服務,借用先進的科技手段,加強對貧困農民的素質教育和技術普及,點面結合,科技幫扶。

建立農村科技遠程教育平臺。我院爭取科技部、省科技廳支持,建成我省現代農村科技遠程教育平臺,在當前大規模實施農民培訓中正在發揮越來越大的作用。該平臺利用我省擁有的衛星主站優勢,通過亞洲3S衛星傳送江蘇農村遠程教育中心制作的課件,向各培訓站點實行“7×5×8”的信息服務,即每周7天,每天5小時,每天傳送8個課件。僅今年上半年以來,已連續傳送1 400個課件頻次,960個小時的節目。信息傳輸系統信號穩定,速度快。全省遠程教育分中心總數達到10個,鄉、鎮、村級輻射培訓基地達120余個。去年以來,利用遠程平臺培訓農民100萬人次。

建設農技001工作室作為農技推廣的新平臺。從2004年起,我院以農業科技信息中心為平臺,創建農技001工作室。農技001工作室以“科技進村入戶”為目標,以“一流專家答疑,第一時間處理”為宗旨,借助熱線電話、手機短信、網絡等現代科技手段,隨時解決農業生產中出現的技術問題。

二、科技扶貧工作的主要體會

1.幫扶貧困戶就是幫扶純農戶,科技幫扶有四兩撥千斤的作用。隨著形勢的變化,農村農戶日益分化成三種類型:一種是外出打工,完全依賴于工資性收的非農業農戶,這類農戶一般有較高的文化素養,有相對穩定的收入來源,已經不是實際意義的農民;二是農忙時從事農業生產,農閑時外出打工,或家庭勞力中既有打工、又有務農或從事其他工作的兼業農戶;以上兩種農戶一般都已經脫離了貧困線。三是以農業為主業,完全從事農業生產的純農業農戶(簡稱純農戶)。純農戶又分兩種情況:一種是種植大戶、或專業戶,這類農戶一般也有較高的收入,不在需要幫扶脫貧的人群之列。只有那些完全靠經營自家責任田,種植糧棉油的低收入農戶,一旦出現天災人禍、生老病死,很容易陷入貧困的深淵。這類農戶一般家庭勞動素質低下,既沒有外出打工的能力,也沒有創業的本領,是需要重點扶貧的對象。純農戶是目前農村貧困的主要人群。送錢送物不如送把金鑰匙,對這類農戶的幫扶,農業科技扶貧無疑可以大顯身手。

農業科技扶貧有這樣幾個特點:一是充分利用了農戶現有的土地資源,加快農業結構調整,發展特色農業,投入少,見效快,特別是一些短平快項目,當年就可見效。二是農戶掌握了創業的技能,找到了創業的途徑,脫貧后返貧率低。三是農村勞動力就地就業,緩解了城鎮就業的壓力。

2.高效農業是純農戶脫貧致富的重要途徑。貧困地區、貧困農戶祖祖輩輩在土地上從事農業生產,種植稻麥油,為國家糧食安全默默地作貢獻,自己收益甚微,長期以來擺脫不了貧窮厄運。其實從事農業生產并不等于低效益。象前面提到的種植大戶或專業戶,同是從事農業生產,也能獲得較高的收益。

由于設施農業能實現反季節栽培、周年生產和供應時鮮蔬菜、高檔蔬菜,因此比露地栽培有高得多的經濟效益,成為各地推進高效農業的突破口。在我省,凡是搞設施農業的地方,都成了高效農業的亮點。目前,設施蔬菜平均畝效益在5 000元左右,是常規露地蔬菜的2.5倍;設施瓜果平均畝效益達到6 000元～8 000元,設施花卉、苗木、食用菌平均效益在萬元以上。一棟占地1畝的普通簡易日光溫室,建設成本為1.2萬元,若實施設施蔬菜栽培,畝均效益在8 000元以上,一至一年半年即可收回成本;竹架大中棚、中小拱棚畝均效益分別為4 000元和2 000元以上,當年即可收回成本。但問題是貧困的純農戶只熟悉稻麥油,對高效農業特別是設施農業仍很陌生,他們迫切需要掌握經營高效農業的技能,改變自己貧窮的命運。

三、對科技扶貧工作的幾點建議

1.進一步把扶貧資金向科技扶貧傾斜。要充分認識新時期科技扶貧的重要性,加大對科技扶貧的投入,提高科技扶貧資金在扶貧總資金中的比重。同時,應采取一些優惠政策,吸引和鼓勵社會資金、民營企業、科技人員參與扶貧工作。科技扶貧資金主要用于公益性的扶貧工作,可適當扶持各類技術服務協會、服務中心等,加強服務體系建設。要加強科技扶貧資金的管理,使扶貧資金效益最大化。

2.要充分發揮科研單位、高等院校在科技扶貧工作中的主力軍作用。江蘇農業科教力量雄厚。江蘇省農科院是全省最大的農業科研機構,設有13個專業研究所和10個農區所,在職職工2 000多人。南京農業大學、揚州大學、各農業職業技術學院和農業學校不斷為農業輸送各類技術人才。要充分發揮科研單位、高等院校在科技扶貧工作中的主力軍作用。可設立農業科技扶貧專項資金,農業科技扶貧項目指南,通過招投標的形式鼓勵農業科技人員到扶貧第一線去創新創業,開展科技扶貧工作。

3.要進一步探索科技扶貧的新模式。建立由政府出資一半(扶貧資金),龍頭企業出資一半,搭建設施大棚溫室或畜禽圈舍,農戶出土地和勞力,科研單位出技術,發展高效設施農業的模式。政府負責協調引導,企業負責經營銷售,農業科技單位負責技術,農戶負責生產,經營利潤由企業和農戶按照一定的比例分配。這種形式農戶不承擔任何風險,可獲得穩定的收入。

4.加強試點示范,發揮帶動和輻射作用。根據不同區域、不同產業的發展需要,選擇經濟技術較好,具有帶動作用的中心地帶,建立科技示范園區。或以產業開發、重點推廣的技術為主,建立示范點、示范村。依托科技項目的實施,以示范點、示范村、示范園區為載體,整合技術、整合資金、整合力量,對產業發展需要的實用技術進行組裝配套,集成推廣。通過試點示范,創出不同區域、不同類型的產業發展模式。要把示范點、示范村、示范園區建成對農民現場培訓、傳授技術的基地,使廣大農民群眾看得見、聽得懂、學得會,發揮輻射帶動作用,加快科技成果的轉化、推廣力度。

參考文獻:

[1]李昌滿,彭中平.農業科技扶貧項目的選擇與組織實施探討[J].農業科技管理,2003,(6).

扶貧的意義范文第5篇

投資正當時

《財富堂》：根據《群邑智庫·2012胡潤財富報告》，截至去年年底，中國大陸干萬富豪人數達102萬人，億萬富豪人數逾6萬人。其中，富豪的投資配置中，藝術品占比15%，排名第五，僅次于房地產、股票、固定收益和黃金，比過去兩年都上升了一個百分點。您怎么看待這一現象？

王薇：這很正常。在瑞盈財富《2011-2012財富管理配置報告》里，我們建議的藝術品投資的配置比例10%-15%。

近年來，不少投資者會拿理財產品與CPI進行比較，這多少反映他們的資產在通脹壓力下面臨縮水的擔憂。而在林林總總的理財產品中，除了地產、股票、基金、信托、外匯和保險之外，藝術品、古董、珠寶和紅酒等另類產品正憑借其前衛的概念和不錯的投資收益吸引著大家的眼球。

藝術品是容納貨幣流動性的一種大類資產，不但具有資本屬性，又充滿著藝術價值及觀賞價值。比較五年前的藝術品市場狀況，藝術品的收藏和投資行為逐漸從富有階層的個人愛好逐漸轉化為一種普遍投資行為。

通過和高端客戶的接觸，我發現，藝術品投資市場和投資者的個人喜好相關。有些人對藝術品市場很感興趣，但是門檻高、專業性強，就主動找到我們這樣的財富管理機構。這種人的藝術品投資份額就會高于其他投資者，甚至成了收藏家。

《財富堂》：現在算是投資藝術品的好時機嗎？

王薇：總體來說，藝術品都是值得投資的一大門類。

瑞盈財富的《2012年藝術品投資市場分析》指出，2007 年至 2012 年是中國經濟經歷一系列變化的 6 年，藝術品市場的發展充滿了傳奇色彩。一方面，爆炸式的增長受到投資市場越來越多的關注，越來越多的藝術品投資形式開始出現；另一方面，藝術品價值和宏觀經濟、政治環境的不確定性也導致藝術品市場的大起大落。

中國的藝術品市場發展與經濟增長之間是弱相關性。相較于 GDP 增長率，藝術品市場的增長波動更強。但這并不否定藝術品市場的火爆，不論是藝術品拍賣的專場數量還是上拍藝術品件數，近年來都是一路走高。

今年經濟運行水平下行，藝術市場出現了一定的回調。2012年上半年，藝術品拍賣總額為 281.60 億元，同比下降34.27%。成交額的迅速滑落，一方面是受宏觀經濟中流動性資金緊縮的影響，藝術購買力下降，金融投資類資本停滯；另一方面是由于市場對前期快速增長勢頭以及天價作品放大效應產生質疑，市場觀望情緒蔓延。但是隨著經濟的持續下行以及政府釋放流動性，避險資金開始集聚并尋找洼地，而藝術品市場無疑是十分理想的避險地，藝術品投資市場在可見的數年內還將保持較高的增長速度。

資金避險的價值洼地

《財富堂》：您對當下的國內藝術品市場如何把脈？

王薇：根據瑞盈財富的《2012年藝術品投資市場分析》，國內藝術品投資主要集中在三大類，分別是中國書畫、油畫及當代藝術品、瓷雜工藝品。

2009 年以后，中國書畫的成交額占藝術品市場成交總額一直超過 50%，截至今年上半年，成交額突破了140億元，可謂中國藝術品投資市場的半壁江山。由于2012年春拍的成交存在萎縮，中國書畫也經歷了跌幅之最，成交額占比由上一季度的 59.33%跌至50.41%。4件億元以上的拍品中兩件為書畫作品，在中國藝術品TOP100名榜單中，書畫占據59席。

瓷器雜項是最近幾年來中國藝術品投資市場的的“新寵”。2009春拍時候，瓷雜項成交額不到15億，占成交總額的21.26%；到了今年上半年，瓷雜項成交額達到87億，占成交總額 31.18%。瓷雜板塊共有28281件作品成交，同比去年春拍下降14%，依舊處于歷史較低水平。

油畫及當代藝術是國際藝術品拍賣市場的重點，其地位甚至超過了中國書畫。但是在國內，這個項目所占比重卻很小，這與國人的審美觀念以及中國特殊的文化偏好有關系。一方面油畫并非我國傳統藝術形式；另一方面，國內的藝術品投資更偏向于有一定歷史價值的藝術文化形式，近當代的藝術受關注程度不如古代藝術也就情有可原了。2012年上半年油畫及當代藝術總成交額為26.86億元，比上季度減少了10.07億元，但市場份額比上季度提高了0.92%，為 9.54%。其上拍量、成交量、成交額都有所下降，但成交比率卻有所提高，在其他板塊多有跳水的2012 春拍市場上，油畫尤其寫實油畫在內地市場總體不負所望表現依舊穩健。當代藝術家的藝術地位和市場地位在近幾年多有異動，前幾年一些屢創新高的當代藝術家作品成交顯出疲態，新的面孔出現在拍場且斬獲不錯，當代藝術市場呈現不斷重新洗 牌的局面。

《財富堂》：雖然藝術品投資“錢景”頗具吸引力，但是投資此類產品不僅門檻高，而且具有相當的專業性，普通投資者想“嘗鮮”并不容易。作為一家第三方獨立財富管理機構的老總，您給投資者的中國藝術品投資配置建議是什么？

王薇：俗話說“亂世黃金，盛世古董”，藝術品在中國是一門古老的投資領域。但是真正采用國際拍賣方式的現代藝術品投資形式，特別是以金融為依托的藝術品基金等投資形式在中國還完全是一種新興的投資方式。