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      復墾施工總結(jié)

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      復墾施工總結(jié)

      復墾施工總結(jié)范文第1篇

      按照縣人民辦公室關(guān)于對耕地保護專項審計中存在的問題進行整改的通知,針對__年度__縣黃渠橋土地整理項目(星火村五隊項目區(qū)),新增的140畝耕地仍未耕種,土地現(xiàn)狀為鹽堿地,屬于未達標新增耕地。按照通知要求,對項目區(qū)內(nèi)未達標的新增耕地進行土壤改良,提升地力。

      (一)積極落實整改任務(wù),抓緊、抓實、抓好。

      充分認識整改工作的重要性,把此項工作擺在重要議事日程,同時,要落實經(jīng)營主體,明確耕種責任,4月底前完成農(nóng)作物種植,順利通過國家審計署復核驗收。

      (二)提高依法用地意識

      通過宣傳科學發(fā)展、保護耕地,進一步提高全社會特別是廣大干部群眾保護耕地的意識,特別是土地開發(fā)復墾新增耕地,進一步提高依法用地的意識。

      (三)全面實施土地整治工程

      積極開展土地整理復墾開發(fā),增加耕地面積,實現(xiàn)耕地占補平衡,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

      (四)建立監(jiān)督管理體系

      通過加強耕地保護制度建設(shè),建立健全耕地保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),夯實耕地保護基礎(chǔ);加強土地整理復墾開發(fā),土壤改良,提升地力,提高農(nóng)民的收入水平。

      整改工作時間緊、任務(wù)重、要求高,應突出重點、注重實效,分準備、組織實施和總結(jié)驗收三個階段。

      (一)準備階段(__年4月1日—__年4月7日)

      制定下發(fā)《__鎮(zhèn)新增耕地復墾工作方案》,明確此項工作的指導思想、工作目標和內(nèi)容、實施步驟、措施及要求;充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展國土整治項目宣傳活動。

      (二)組織實施階段(__年4月8日—__年4月15日)

      按照《__鎮(zhèn)新增耕地復墾工作方案》開展各項工作,務(wù)求取得實效。1、組織鎮(zhèn)國土、水利站人員到項目區(qū)勘測、拉線;組織大型機械采取犁地、翻曬、施肥等有效措施對項目區(qū)內(nèi)未達標的新增耕地進行土壤改良,提升地力。2、各村、各站所、各施工單位(個人)要積極配合,全面開展新增耕地復墾工作,從宣傳、組織實施、總結(jié)驗收等多方面采取措施,確實將國土整治項目落實到實處。3、星火村要指定專人負責此項工作,明確職責分工,認真組織實施,確保按期完成任務(wù)。

      (三)總結(jié)驗收階段(__年4月16日)

      項目竣工后,向縣政府提出驗收申請,并由縣政府組織國土、農(nóng)業(yè)、財政等部門的專業(yè)人員進行驗收,驗收合格后,交付星火村并進行種植。

      (一)高度重視,加強領(lǐng)導。

      為切實將此項工作做好,完成對國土整治項目__鎮(zhèn)星火村五隊項目區(qū)的整改任務(wù),鎮(zhèn)政府決定成立整改工作領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)長馮斌擔任,副組長由副鎮(zhèn)長李曉軍、副鎮(zhèn)長牛慧強擔任,領(lǐng)導小組成員主要由鎮(zhèn)國土所、水利站及星火村負責人組成,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在國土所),由副鎮(zhèn)長牛慧強兼任辦公室主任,具體負責整改工作的協(xié)調(diào)指導和組織實施。

      (二)周密部署,全力推進。

      根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,采取有效措施,加強協(xié)調(diào)配合,落實整改責任。及時組織人力、機械對項目區(qū)內(nèi)未達標的新增耕地進行土壤改良,提升地力。項目區(qū)內(nèi)土地必須在4月底前完成農(nóng)作物種植,并在當年取得經(jīng)濟效益。

      復墾施工總結(jié)范文第2篇

      隨著全球環(huán)境問題日益尖銳,公路建設(shè)及運營所造成環(huán)境方面的負面影響也越來越被大眾所關(guān)注。當前,公路建設(shè)者所關(guān)注的重點仍是具體工程指標,對公路沿線生態(tài)環(huán)境及景觀建設(shè)的重視程度還遠遠不夠。世界上的發(fā)達國家十分重視公路生態(tài)環(huán)境問題,美國于1965年制定了《公路美化規(guī)定》,要求新建公路必須對兩側(cè)生態(tài)環(huán)境進行恢復性建設(shè);日本于1965年頒布了《日本干線公路環(huán)境保護法規(guī)》;瑞典國家公路局在公路規(guī)劃與設(shè)計、工程施工以及建成運營的管理與養(yǎng)護階段,都要求采取相應的環(huán)保措施,使公路對周圍環(huán)境的影響降低到最小限度。而在我國,公路生態(tài)環(huán)境保護則是近幾年才被引起重視的新問題,所以如何提升我國公路沿線生態(tài)環(huán)境保護水平方面,仍存在大量亟待解決的現(xiàn)實問題。公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響公路建設(shè)不可避免出現(xiàn)高填深挖的情況,一條公路越長,通過地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)越復雜,其對自然生態(tài)的影響破壞程度就越大。如植被破壞、通道阻隔、生境隔離、改變自然群落演替方向、個別珍稀瀕危植物受損、外來種和林業(yè)病蟲害侵入等。修筑路基產(chǎn)生坡面或不穩(wěn)定邊坡通常路基建設(shè)或開挖路塹或修筑路堤,需要挖土填方。因此,許多路基邊坡為坡面,或為堆積邊坡,這些人為坡面或堆積邊坡,造成地質(zhì)不穩(wěn)定。挖方取土對土地造成毀滅性破壞由于大量挖方取土進行路基填方,局部土地受到大規(guī)模的機械開挖、翻動和取土,巖土層受到移動、變形,改變了原有土體的自然結(jié)構(gòu),土壤植被系統(tǒng)幾乎遭到毀滅性破壞。

      臨時設(shè)施及活動場所破壞地表自然生態(tài)系統(tǒng)施工設(shè)備及材料堆放場、棄渣場、工棚、臨時加工場、倉庫、便道、施工單位臨時駐地等施工用地因壓實、分隔、挖損或踐踏等,表土層與植被受到不同程度的破壞,地表自然生態(tài)系統(tǒng)退化。噪聲污染公路施工期間,作業(yè)機械種類較多,如路基填筑時有推土機、壓路機、裝載機、平地機、風鉆等;橋梁施工時有柴油打樁機、卷揚機等;公路面層施工時有鏟運機、平地機、壓路機、振動棒等。這些噪聲對施工場地附近一定范圍內(nèi)的村莊、學校等敏感點產(chǎn)生相當?shù)脑肼曃廴尽9愤\營對生態(tài)環(huán)境的影響行車噪音和振動我國人口眾多,公路沿線的村莊和居民較多,公路街道化的趨勢發(fā)展很快。公路上行車噪音和振動對沿線居民的生產(chǎn)和生活影響日益加重,現(xiàn)已出現(xiàn)了不少居民因公路運營車輛噪音問題與交通部門打官司的情況。公路沿線尾氣污染公路運營階段,汽車排放大量尾氣,在公路兩側(cè)形成一條由CO、NOx、Pb、Zn等形成的污染帶。研究表明,日交通量12000量以上的高等級公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)不宜種植農(nóng)作物和發(fā)展林果業(yè),更應杜絕蔬菜和食莖作物,以降低污染物對人類的影響。路面光反射與光污染公路運營階段,光污染主要來自三個方面,一是行車對司乘人眼反射刺激,二是夜間對周圍環(huán)境的光污染,三是路面對強烈日光的反射對周圍環(huán)境的影響。

      公路建設(shè)中的生態(tài)保護措施傳統(tǒng)的公路建設(shè)強調(diào)滿通功能的要求,忽視了與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),從而導致了一系列的環(huán)境問題。要解決這些問題,必須將生態(tài)公路的理念滲透到規(guī)劃設(shè)計、施工及運營等公路建設(shè)的各個階段。設(shè)計階段公路線形設(shè)計是公路設(shè)計的骨架和靈魂,在公路生態(tài)環(huán)境建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。路線設(shè)計方案的優(yōu)劣在很大程度上決定著公路建設(shè)能否與環(huán)境協(xié)調(diào),能否有利于生態(tài)環(huán)境的保護。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的路線設(shè)計方法已很難滿足公路高速發(fā)展的要求。航空攝影測量技術(shù)、遙感技術(shù)RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、數(shù)字地面模型(DTM)以及公路CAD等技術(shù)的發(fā)展為公路設(shè)計方法的變革提供了契機。通過對地上、地下三維空間環(huán)境分析、模擬,綜合考慮地形地貌、水文地質(zhì)、沿線資源、生態(tài)敏感點和工程經(jīng)濟等因素,實現(xiàn)路線優(yōu)化設(shè)計。具體做法有:盡量降低路基高度,減少填挖土方工程量,保護植被和樹木,盡量放緩土邊坡,減少土地沖刷,為昆蟲、動物預留通道,減少對原有生態(tài)環(huán)境的干擾,適當增加橋、隧數(shù)量等。施工階段及時進行土地復墾。土地復墾是指采取各種整治措施將公路建設(shè)中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地恢復到可供利用的狀態(tài)。土地復墾是解決公路建設(shè)與土地破壞之間矛盾的有效途徑。土地復墾技術(shù)包括工程復墾和生態(tài)復墾。工程復墾是指在自然土壤破壞前有計劃地將表土層采集、堆放以供今后恢復被破壞土地的生產(chǎn)之用。生態(tài)復墾在工程復墾之后進行,主要是根據(jù)復墾后的土質(zhì)情況以及當?shù)貧夂驐l件,通過種植農(nóng)作物、植草或植樹等方式充分利用復墾后的土地,以恢復植被,避免水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。重點做好邊坡生態(tài)防護。公路建設(shè)過程中,邊坡是植被破壞最嚴重的地區(qū)之一。大量地表完露,如不采取有效的防護措施,極易導致水土流失、滑坡、滑塌等災害。所以,邊坡生態(tài)恢復與防護是公路生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重中之重。做好邊坡生態(tài)恢復,可在坡面上因地制宜地栽植綠色植物,以使其起到水土保持、穩(wěn)定邊坡的作用。根據(jù)不同的土質(zhì)條件以及邊坡高度、坡率,邊坡生態(tài)恢復主要有以下幾種措施:1)直接植草或植樹;2)噴播植草;3)骨架植草;4)土工合成材料植草。減少施工期間的環(huán)境污染。合理安排施工進度,盡量減少臨時用地面積,縮短使用時間,工程結(jié)束后及時對臨時用地、施工便道等恢復地表植被或土地原貌。公路施工期間對環(huán)境的污染主要有噪音污染、水環(huán)境污染、土壤污染、大氣污染等。施工單位應加強環(huán)境保護的意識,建立有利于生態(tài)建設(shè)的施工制度,做到文明安全生產(chǎn)。

      同時做好公路生態(tài)綠化施工。必須結(jié)合公路特點,在生態(tài)學原理的指導下,充分發(fā)揮植物在水土保持、保護路堤和邊坡、凈化空氣、防塵、降噪、改善公路范圍生態(tài)環(huán)境和交通安全方面的作用,科學合理的組織公路綠化施工。運營階段公路運營期間,汽車是主要的污染源。由汽車產(chǎn)生的環(huán)境污染主要有噪音污染、廢氣污染、危險化學品泄漏等。為此,可采取相應的措施進行防治,如:禁止噪聲超標車輛上路,公路穿越醫(yī)院、居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時,修筑隔音墻等降噪設(shè)施,定期檢查汽車尾氣排放情況,嚴格執(zhí)行汽車尾氣排放標準,禁止超標車輛上路行駛,以經(jīng)濟手段鼓勵使用無鉛汽油,制定嚴密的危險品運輸規(guī)程。此外,雖然基本的生態(tài)防護措施已在施工期完成,但由于時間變遷、氣候影響等原因,仍可能出現(xiàn)滑坡、邊坡滑塌、水土流失等災害。因此,運營期間還必須對沿線環(huán)境狀況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。與此同時,公路運營階段還應重視再生利用路面建設(shè)與改建工程的廢渣棄料。隨著我國公路建設(shè)里程的增加,我國面臨著改建路面工程廢渣和棄料巨大的環(huán)境壓力。瀝青材料用作路面時,它對明排水與地下水均造成污染,特別是瀝青路面上挖除或銑刨下的廢料,污染更為嚴重,不可隨意丟棄,應有序集中堆放并掩埋,待數(shù)量足夠時,再生利用。從而達到有效保護河流水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境的目的。

      在當今世界越來越重視環(huán)境保護和生存質(zhì)量的今天,建生態(tài)公路設(shè)已經(jīng)成為一種趨勢,代表著和諧公路建設(shè)的發(fā)展方向。生態(tài)公路理念為處理好公路建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系展示了一個新的視角。生態(tài)公路與公路生態(tài)環(huán)境建設(shè)重在實踐,公路建設(shè)如何實現(xiàn)與環(huán)境的有機統(tǒng)一,需要在今后的實踐中不斷探索和總結(jié)。

      復墾施工總結(jié)范文第3篇

      一、工程概況

      德靖鐵路由田德鐵路德保站引出,經(jīng)都安、大道至靖西。新建德靖線德保站(不含)至靖西站(含)(DK0+000~DK40+560),全長44公里,橋隧比40%。正線長度39.8964km,站線長度8.43km。路基總長22.053km,占全線的54.3%。投資估算總額13.78億元,工期2年。

      二、建設(shè)用地情況

      全線用地面積133.4177公頃,其中德保61.7161公頃,靖西71.7016公頃,農(nóng)用地135.54公頃。德靖鐵路建設(shè)用地進展情況如下:

      (1)德保縣。①征地完成情況:全段完成永久性征地1121.831畝。支付土地補償費、安置補助費3828.85萬元。其中水田465.805畝,旱地477.367畝,建設(shè)用地3.763畝,收回其他國有土地35.83畝,荒地88.306畝,已交地占100.5%。②拆遷完成情況:全縣需拆遷233戶33837.84m2,累計拆遷房屋154戶18564.41m2,拆遷占54.86%。③使用臨時用地情況:計劃包干使用231.531畝,實際使用臨時用地848.963畝,超出政府包干數(shù)量611.942畝。④辦理安置回建地情況:目前,辦理安置回建地120.368畝,還有大龍村、個立屯未辦好回建地安置等問題。⑤支付地上附著物情況:支付征收集體土地附著物2794591.93元。其中支付青苗、魚苗、果樹(苗)2451291.93元;墳墓842座343300元。

      (2)靖西縣。①征地完成情況:全縣計劃用地1075.524畝,現(xiàn)場丈量交付使用1049.653畝,其中水田559.013畝,旱地402.366畝,養(yǎng)殖水面2.267畝,林地13.425畝,牧草地29.518畝,建設(shè)用地9.136畝,未利用地33.928畝。②使用臨時用地情況:計劃包干使用298.7畝,全縣實際辦理使用臨時用地483.165畝,超出政府包干數(shù)量208.695畝。中鐵二十五局辦理208.695畝,已復墾159.985畝,未復墾30.710畝,不需復墾18畝。③拆遷完成情況:全縣需拆遷49戶7577.32m2.累計拆遷29戶3049.49m2,拆遷占40.24%。目前,還有20戶4527.83m2尚未拆遷。④補償?shù)厣细阶魑锴闆r:全縣目前補償其他地上附作物251.034畝,補償零星果樹苗木3017棵。

      建設(shè)用地靜態(tài)驗收開展

      (一)指導思想

      德靖鐵路建設(shè)用地靜態(tài)驗收工作以《鐵路建設(shè)項目竣工建設(shè)用地驗收交接辦法》《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》《鐵路用地圖繪制管理辦法》和《南寧鐵路局檔案管理辦法》等規(guī)范、標準和文件為依據(jù),對德靖鐵路建設(shè)用地范圍內(nèi)的內(nèi)、外業(yè)進行靜態(tài)檢查驗收。檢查組全體人員以“積極熱情、認真負責、盡職盡責”的態(tài)度進行驗收,以提前發(fā)現(xiàn)、認真整改、符合規(guī)定為主旨開展各項工作,努力確保驗收工作順利通過國家對德靖鐵路建設(shè)用地驗收,使德靖鐵路能按期完成并投入使用。

      (二)驗收范圍和檢查方式

      (1)內(nèi)業(yè)資料檢查:驗收組成員分別到了田德鐵路建設(shè)指揮部駐德保辦公室、德保縣鐵路辦、靖西縣高鐵辦三個單位。主要以核對的檢查方式進行,對照鐵道部158號文件內(nèi)業(yè)檢查的七項要求進行對照檢查驗收,查閱了竣工交驗文件、核對了征地拆遷協(xié)議書、鐵路建設(shè)項目征地拆遷補償清冊、付款憑證、勘測定界及項目竣工用地平面圖等圖件數(shù)據(jù)資料。

      (2)外業(yè)現(xiàn)狀檢查:驗收組成員從德靖鐵路DK0+000開始往大里程方向逐項驗收至DK40+600的線路。主要以目測、尺量、錘擊等感觀檢查方式,對沿途的建筑物、構(gòu)筑物、線路里程、行政區(qū)劃界限及各種標志進行驗收,檢查并核實了用地及路基排水系統(tǒng)圖與建設(shè)用地實際、路基附屬設(shè)施等情況。

      (三)存在問題

      (1)內(nèi)業(yè)資料檢查存在的問題

      ①尚缺中鐵二十五局繪制的德靖鐵路竣工平面圖、缺中鐵二十五局編制填報的德靖鐵路《鐵路用地地界樁表》。現(xiàn)場實地沒有埋設(shè)鐵路用地界樁、地界樁制作和地界樁埋設(shè)沒有明確施工單位。②建設(shè)用地批準文件資料中,一是尚未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。雖已于2011年1月31日以田德公司名義向百色市人民政府發(fā)函,并提供了相關(guān)資料,但至今未批;二是因中鐵二十五局繪制的竣工用地平面圖不能滿足土地登記要求,尚未領(lǐng)取國有土地使用證。③德保靖西兩縣地方政府雖已完成2009至2011年征地拆遷驗工計價三方簽章確認工作,但尚未得到自治區(qū)鐵司和田德公司審核確認蓋章;2012年征地拆遷尚未經(jīng)過驗工計價,雖已裝訂成冊,但有漏頁、缺章、倒裝情況,審查審核工作沒有開展,需要整改。

      (2)外業(yè)檢查存在的問題

      德保縣:①目前,德靖鐵路德保段安保區(qū)范圍內(nèi)還有房屋79戶15273.43m2未拆遷,其中:未拆遷房屋中有71戶13261.68m2已簽訂協(xié)議并領(lǐng)取了補償款,還有8戶2011.75m2未簽訂協(xié)議未領(lǐng)取補償款。②城關(guān)鎮(zhèn)坡堂村大龍屯30戶拆遷回建安置地征收未落實。由于該屯群眾意見不統(tǒng)一,非拆遷戶群眾提出無理要求,致使拆遷戶回建地還沒有落實,拆遷戶群眾對回建地的訴求反映很強烈,造成村里群眾不配合政府對回建地土地的征收工作。③德靖鐵路(德保段)臨時用地租用地已經(jīng)到期,還有596.066畝因資金缺口較大無法復墾。由于目前德靖征地經(jīng)費沒有按自治區(qū)桂征發(fā)【2010】52號文件全部到位,臨時用地無法復墾,當?shù)厝罕姺从硰娏摇H绻麤]有及時協(xié)調(diào)解決,有可能發(fā)生集體上訪現(xiàn)象。④由于征地拆遷經(jīng)費嚴重不足,安保區(qū)范圍內(nèi)需要拆遷79戶15273.43m2的房屋無法拆除。將影響德靖鐵路竣工交驗和開通運營。⑤德靖鐵路(德保段)資金缺口較大。2013年計劃需要資金2424.20萬元,用于支付8戶房屋拆遷補償費、保護區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷人工機械拆遷費、繳納耕地占用稅、各拆遷點回建地“三通一平”及基礎(chǔ)建設(shè)費、臨時用地復墾費等。德保縣已在2012年11月1日向上級政府部門提出征地拆遷預算計劃報告書,但現(xiàn)在尚未撥付和落實。

      靖西縣:①目前,德靖鐵路(靖西段)安保區(qū)范圍內(nèi)還有房屋20戶4527.83m2未拆遷,影響竣工校驗。②部分征地工作未完成。特別是靖西至龍邦二級公路改移140多畝用地和靖西車站兩條農(nóng)村道路改移25多畝用地征地工作未丈量補償,施工無法進行,影響靖西車站站場施工。③靖西車站室外給排水1.6公里長10畝臨時用地未丈量補償?shù)轿唬┕り犖闊o法進場施工,影響整個車站用水和按期竣工交驗。④德靖鐵路(靖西段)資金缺口較大。2013年計劃需要資金1338.3萬元,用于支付靖西至龍邦二級路改移征地、靖西車站兩條農(nóng)村道路改移征地、室外給排水征地、20戶房屋拆遷人工機械臺班拆遷費、保護區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷補償費、繳納耕地占用稅、各拆遷點回建地“三通一平”及基礎(chǔ)建設(shè)費、臨時用地復墾費等。靖西縣已在2012年11月2日向上級政府主管部門提出征地拆遷預算計劃報告書,但現(xiàn)在尚未撥付和落實。

      (四)問題整改落實情況

      驗收組將根據(jù)德靖鐵路建設(shè)用地遺留問題整改情況,繼續(xù)進行復查驗收。要求建設(shè)指揮部督促地方政府和施工單位未達到驗收條件的問題,盡快完成并組織驗收,最終達到國家要求。

      復墾施工總結(jié)范文第4篇

      環(huán)境服務(wù)行政合同可能引起的法律問題

      合同內(nèi)容的不確定性合同方式是公共服務(wù)市場化改革的重要措施,它秉承的理念是市場更有效率。實際上,私人市場也僅僅是在有真正競爭的情況下才會有效率。但是,政府所運行的市場會受到各種缺陷的困擾,市場中積累的缺陷越多,就越難以實現(xiàn)效率的承諾[4]。比如,在污染場地清理的項目中,確定廢物堆中到底存在哪些有害物質(zhì)、不同有害物質(zhì)清理技術(shù)方案是怎樣的、哪塊場地應當優(yōu)先清理、清理人員的防護設(shè)備應當是什么材料和功能的?這些問題的答案政府自己都不太清楚,對于眾多投標方案也沒有充足的判斷能力。而公共服務(wù)外包恰恰要求合同中有明確的工作說明,這是合同成功履行的基礎(chǔ)。合同外包在客觀上強制政府對擬承包的服務(wù)項目作服務(wù)內(nèi)容、標準和責任等方面的細致規(guī)定,以監(jiān)督承包商的工作[5]。合同履行中的“自我交易”問題正是因為存在著技術(shù)難度大、人才不足等“市場缺陷”,才有了政府對某些特殊的環(huán)境治理領(lǐng)域的干預。然而,技術(shù)專家及技術(shù)人才的缺乏導致實際上由少數(shù)公司或機構(gòu)把持市場的局面,導致的結(jié)果就是:第一,費用的不斷增加,成本不易控制。第二,有技術(shù)能力的承包商成為評估自己工作的技術(shù)專家,影響評估的中立性,這些承包商甚至為監(jiān)控自己的行政機關(guān)撰寫各種規(guī)制性要求、強制執(zhí)行和公共參與等方面的標準。由于環(huán)境問題的復雜性、長期性,監(jiān)管部門其實很難知道投入巨額資金的環(huán)境項目是否真正有效地實現(xiàn)了既定目標,因為它的評估信息是很容易曲解的,是不充分的,或者是不完整的。第三,有能力的承包商將合同又轉(zhuǎn)包給無經(jīng)驗的二級承包商,影響合同履行的質(zhì)量和效果。在一個技術(shù)及經(jīng)驗不成熟的市場很難對承包商的資質(zhì)和分類、政府評估承包商工業(yè)績效等方面制定出恰當合理的制度和規(guī)范。合同的“相對性”導致服務(wù)商不直接對公民負責合同履行的“相對性”原理是指債權(quán)人只對合同對方當事人具有請求權(quán)。這種特點在實質(zhì)上改變了受影響的公民與政府之間的根本關(guān)系。污染治理的目標是為了公民環(huán)境權(quán)的實現(xiàn),但是,合同的激勵機制驅(qū)使承包商不僅要迎合合同所設(shè)定的目標,還要迎合評價承包商是否實現(xiàn)目標的政府官員。因此,雖然公眾是合同履行效果的最終實際承擔者,但其評價和需要往往被忽略。政府服務(wù)外包很容易變成一種割裂的、以服從為本的活動,而不是一項整合了普通公眾意愿的活動。環(huán)境服務(wù)市場不規(guī)范、技術(shù)支撐條件不成熟第一,環(huán)境服務(wù)市場存在地方保護主義、行政壟斷現(xiàn)象。地方政府指定地方企業(yè)使用地方的服務(wù)商生產(chǎn)的環(huán)保設(shè)備及提供的環(huán)境服務(wù),而不是由市場來選擇技術(shù)水平更高、服務(wù)質(zhì)量更佳的環(huán)境服務(wù)市場主體。行業(yè)標準的缺乏也導致服務(wù)商之間水平參差不齊。第二,環(huán)境服務(wù)市場的不同領(lǐng)域技術(shù)門檻是不相等的。有些領(lǐng)域技術(shù)比較成熟,有些領(lǐng)域比如重金屬污染治理、土壤污染治理、污泥利用等技術(shù)屬于高端技術(shù),技術(shù)專利被國際少數(shù)大公司壟斷或者以技術(shù)秘密方式不被公開,即使已有的一些研發(fā)成果也沒有充分市場化,不能馬上被商業(yè)應用。服務(wù)商在實際施工過程中會遇到各種技術(shù)難題。

      保障環(huán)境服務(wù)行政合同的法律與政策建議

      復墾施工總結(jié)范文第5篇

      一、綠化美化工作運行情況:落實管理責任制

      1、2018年3月20日安全環(huán)保部組織落實綠化美化管理工作,公司營區(qū)、廠區(qū)現(xiàn)有綠地種植面積101600平米(不含排土場復墾面積),各部門按人均養(yǎng)管面積145平米劃分為10個綠化衛(wèi)生責任區(qū)域養(yǎng)管。公司所有部門(十九局項目部)負責各自綠化衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)苗木的澆水、除草、修剪、施肥、涂白、修整水圈、環(huán)境衛(wèi)生清掃等階段性工作。結(jié)合公司實際情況,制定了符合廠區(qū)內(nèi)綠化美化養(yǎng)護管理制度及考核辦法,明確了各自區(qū)域、面積、職責,并安設(shè)綠化衛(wèi)生責任區(qū)標示牌。

      2、安全環(huán)保部每周根據(jù)天氣、溫度、植物生長情況制定養(yǎng)管工作計劃,安排綠化技術(shù)人員現(xiàn)場進行指導檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,并按時記錄養(yǎng)管工作日志。從場地水圈平整、清理雜草、現(xiàn)場衛(wèi)生、除草、施肥、澆水、草花種子播種、防凍、涂白等養(yǎng)護管理全過程、全方位地控制綠化養(yǎng)管質(zhì)量,避免因養(yǎng)管質(zhì)量而造成的成活率降低。培訓養(yǎng)管人員正確使用綠化機械,并做好個人防護,使用綠化工具避免丟失損壞。根據(jù)不同的天氣情況安排澆水,既要保持土壤濕潤,又要防止積水導致浪費。對喬灌木植株上病弱支、蟲害支、枯干支等,結(jié)合觀賞效果進行修剪示范。病蟲害防治方面定期查看,排除潛在隱患。2018年綠化美化工作在原有綠化管道基礎(chǔ)上連接滴淋管,覆蓋滴淋面積3萬平米左右,在保證滴淋效果的同時更大的節(jié)約了用水量及勞動力。在選冶廠破碎二車間、十九局餐廳南、鍋爐房西路口新增種植600棵喬木,通過一年來的細心養(yǎng)護,胸頸、高度都有所提升,成活率達到90%以上。在辦公樓前、選冶廠一車間新增種植月季460平米,開花周期達到5個月以上,成活率達到95%以上。帶動公司團員對小碎石場進行了綠化復墾,種植苜蓿草籽35171㎡,成活率達到90%以上。組織人員對公司6個涼亭、1個長廊進行了粉刷,提高了休閑觀賞效果,節(jié)約了美化成本。

      二、綠化美化工作費用    

      1、  2018年自主綠化用水量56817噸(2元/噸),購置綠化養(yǎng)護工具、割草機、閥門、鐵管、農(nóng)藥、肥料、樹苗、草籽、月季、水管、機械用油、粉刷涼亭等消耗費用507000元(含水費)

      三、發(fā)現(xiàn)存在的問題及2019年綠化美化工作重點

      1、公司種植的灌木近幾年來長勢良好,導致密度過大、通風不良、交叉重疊,建議2019年把長勢過密地方移栽出來,栽到綠化區(qū)內(nèi)空閑樹坑,既解決了植株過密問題又增大了綠地覆蓋率。

      2、公司主路兩側(cè)種植的旱柳由于土質(zhì)原因造成部分死亡,建議2019年由巖芯庫西側(cè),或者十九局項目部北側(cè)挑選一部分旱柳移栽過來,加強養(yǎng)護,保證公司主路兩側(cè)綠化效果。      

      3、公司L棟種植的景天由于施工破壞現(xiàn)場造成部分死亡,建議2019年換土重新栽植,可以選擇在營區(qū)附近長勢過密景天中移栽過來,還原地貌,恢復原有綠化效果。

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