罰款減免申請(qǐng)書
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罰款減免申請(qǐng)書范文第1篇
第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)管理，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。
本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的他項(xiàng)權(quán)利的登記。
本條例所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。
第三條 珠海市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）房地產(chǎn)管理部門是本市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）。
市政府依法在房地產(chǎn)登記統(tǒng)一管理的前提下，可以實(shí)行分級(jí)登記。
第四條 登記機(jī)關(guān)依法審查房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利，代表政府頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人依法享有和行使房地產(chǎn)權(quán)利的憑證。
依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)。
第五條 土地上已有房屋的，該房屋與土地同時(shí)登記。
第六條 房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)利人、權(quán)屬來源、權(quán)屬性質(zhì)、取得時(shí)間、土地使用期限、變化情況和房地產(chǎn)的座落、面積、四至、等級(jí)、用途、價(jià)值、層數(shù)、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行記載。
第二章 登記程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 房地產(chǎn)登記按下列程序辦理：
（一）提出申請(qǐng)；
（二）受理申請(qǐng)；
（三）權(quán)屬調(diào)查；
（四）依本條例規(guī)定公告；
（五）確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)利；
（六）將核準(zhǔn)登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記卡；
（七）計(jì)收規(guī)費(fèi)并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書；
（八）立卷歸檔。
第八條 申請(qǐng)房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定的時(shí)間提交申請(qǐng)書和有關(guān)文件。當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)登記的，在障礙消除后的5日內(nèi)，順延登記期限。
申請(qǐng)登記提交的文件應(yīng)當(dāng)為原件；無法提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)內(nèi)容真實(shí)的復(fù)印件。申請(qǐng)文件不齊全或者不符合規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)不予受理。
登記機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)編號(hào)并出具回執(zhí)。
第九條 權(quán)利人居住在香港、澳門地區(qū)的，申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的期限為6個(gè)月；居住在臺(tái)灣地區(qū)或者國(guó)外的，申請(qǐng)期限為1年。
第十條 因下列情形之一進(jìn)行房地產(chǎn)登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)：
（一）買賣；
（二）分割；
（三）合并：
（四）交換；
（五）贈(zèng)與；
（六）抵押；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十一條 下列房地產(chǎn)登記，當(dāng)事人可以單獨(dú)申請(qǐng)：
（一）初始登記；
（二）因繼承或者遺贈(zèng)取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記；
（三）因人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定或者調(diào)解取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記；
（四）因仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解取得房地產(chǎn)權(quán)利的登記；
（五）名稱、地址或者房地產(chǎn)用途等變更的登記；
（六）注銷登記；
（七）因房地產(chǎn)權(quán)證書滅失、破損而重新申領(lǐng)、換領(lǐng)的登記；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 擁有兩宗以上房地產(chǎn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。共同共有的房地產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)登記；按份共有的房地產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按各自的份額申請(qǐng)登記。
第十三條 登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)登記文件之日，為受理申請(qǐng)日。
兩個(gè)以上的申請(qǐng)人對(duì)同一宗房地產(chǎn)申請(qǐng)登記的，以受理申請(qǐng)編號(hào)為序進(jìn)行審查。
第十四條 申請(qǐng)人可以委托人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記。人申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)人的授權(quán)委托書、身份證明和人身份證明。境外申請(qǐng)人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。
第十五條 法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的，申請(qǐng)房地產(chǎn)登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供公證文書。
第十六條 經(jīng)審查，房地產(chǎn)登記申請(qǐng)符合規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的期限內(nèi)核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書；對(duì)不符合規(guī)定的，不予登記，并自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
第十七條 申請(qǐng)人對(duì)不予登記決定不服的，可以自收到通知書之日起15日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)對(duì)登記申請(qǐng)重新審查，并作出復(fù)審決定。申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)關(guān)的復(fù)審決定不服的，可以自收到復(fù)審決定通知書之日起15日內(nèi)向市政府申請(qǐng)復(fù)議，或者依法向人民法院起訴。
第十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人：
（一）房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚未解決的；
（二）在本條例規(guī)定公告事項(xiàng)的公告期限內(nèi)，其他人提出異議并確有理由和證據(jù)的；
（三）涉及違法用地、違章建筑事項(xiàng)，未經(jīng)處理或者正在處理之中的；
（四）受理申請(qǐng)后發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)文件需要修正或者補(bǔ)齊的；
（五）法律、法規(guī)或者市政府規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩登記的。
暫緩登記事由消失后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定核準(zhǔn)登記。
第十九條 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂馄谀┥暾?qǐng)登記的房地產(chǎn)，經(jīng)登記機(jī)關(guān)公告滿1年后仍無人申請(qǐng)登記的，視為國(guó)家代管房地產(chǎn)，由登記機(jī)關(guān)代管，代管期為3年。代管期間申請(qǐng)登記并予核準(zhǔn)登記的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付實(shí)際發(fā)生的代管費(fèi)用。代管期屆滿仍無人申請(qǐng)登記的，由登記機(jī)關(guān)依法向人民法院提出認(rèn)定房地產(chǎn)權(quán)利無主的申請(qǐng)。
第二十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置房地產(chǎn)登記卡，對(duì)房地產(chǎn)登記事項(xiàng)作全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的記載。房地產(chǎn)權(quán)證書的記載與房地產(chǎn)登記卡的記載不一致時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查核房地產(chǎn)原始憑證，并以房地產(chǎn)原始憑證為準(zhǔn)。
第二十一條 房地產(chǎn)權(quán)證書由市政府統(tǒng)一制作。
房地產(chǎn)權(quán)證書不得涂改，任何涂改均視為無效。房地產(chǎn)登記卡需要涂改的，必須加蓋登記機(jī)關(guān)的核對(duì)章。
房地產(chǎn)登記卡和房地產(chǎn)原始憑證永久保存。
第二節(jié) 初始登記
第二十二條 凡未經(jīng)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)其房地產(chǎn)權(quán)利、領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書的房地產(chǎn)權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)初始登記，符合本條例第五十二條規(guī)定者除外。
土地使用年期屆滿，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用的，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定重新辦理初始登記。
第二十三條 權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)，申請(qǐng)初始登記：
（一）以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)的，自按合同約定付清地價(jià)款或者補(bǔ)償、安置等費(fèi)用之日起3個(gè)月內(nèi)；
（二）新建非商品房屋的，自房屋竣工驗(yàn)收交付使用之日起3個(gè)月內(nèi)；
（三）新建商品房的，自房屋竣工驗(yàn)收后交付給購(gòu)買人之前的期限內(nèi)。
第二十四條 申請(qǐng)土地使用權(quán)初始登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書；
（二）身份證明；
（三）土地權(quán)屬證明，包括：
1、土地使用權(quán)出讓合同或者土地使用權(quán)劃撥合同；
2、付清地價(jià)款或者補(bǔ)償、安置等費(fèi)用證明書；
3、批準(zhǔn)用地文件；
4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件（包括用地紅線圖）；
5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者建設(shè)用地許可證；
6、以其他合法方式取得土地使用權(quán)的有關(guān)證明文件；
（四）具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)量機(jī)構(gòu)出具的實(shí)地測(cè)繪結(jié)果報(bào)告書。
第二十五條 申請(qǐng)非商品房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書；
（二）身份證明；
（三）土地權(quán)屬證明；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（五）竣工驗(yàn)收合格證；
（六）建筑設(shè)計(jì)總平面圖、建筑物竣工圖；
（七）其他有關(guān)文件。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)新建商品房所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交本條例第二十五條所列文件和商品房建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
第二十七條 屬于違法用地或者違章建筑，經(jīng)處理并準(zhǔn)許留用的，申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門作出行政處理的有關(guān)文件。
第二十八條 初始登記申請(qǐng)經(jīng)審查符合規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出初步審定；登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公告的，予以公告，公告期為30日；對(duì)初步審定無異議的，公告期滿后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)予核準(zhǔn)登記，并頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十九條 對(duì)初始登記公告的初步審定有異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)將書面異議的副本送達(dá)登記申請(qǐng)人。登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到書面異議副本之日起15日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)作出書面答復(fù)；逾期不答復(fù)的，撤銷初步審定。
登記機(jī)關(guān)對(duì)異議和登記申請(qǐng)人的答復(fù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出異議成立或者不成立的決定，并書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)登記機(jī)關(guān)的決定不服的，可以自收到?jīng)Q定通知書之日起15日內(nèi)向市政府申請(qǐng)復(fù)議，或者依法向人民法院起訴。
第三節(jié) 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記
第三十條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)權(quán)利，有下列情形之一，發(fā)生轉(zhuǎn)移變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自有關(guān)合同或者協(xié)議簽訂之日或者有關(guān)法律文件生效之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記：
（一）買賣；
（二）贈(zèng)與；
（三）交換；
（四）繼承；
（五）分割；
（六）合并；
（七）依照人民法院判決、裁定、調(diào)解作出的轉(zhuǎn)移變更；
（八）依照仲裁機(jī)構(gòu)裁決、調(diào)解作出的轉(zhuǎn)移變更；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十一條 申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更有關(guān)的合同、協(xié)議、證明文件、行政決定書及其他法律文件等。
以劃撥方式或者減免地價(jià)款方式取得的土地使用權(quán)，因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更按規(guī)定需要補(bǔ)交地價(jià)款的，還應(yīng)當(dāng)提交付清地價(jià)款證明書和有關(guān)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
第三十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記申請(qǐng)經(jīng)審查符合規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)核準(zhǔn)登記。
第四節(jié) 其他變更登記
第三十三條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記：
（一）房地產(chǎn)用途經(jīng)批準(zhǔn)改變的；
（二）權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的；
（三）房地產(chǎn)座落地址或者房地產(chǎn)名稱發(fā)生變化的；
（四）房地產(chǎn)面積經(jīng)批準(zhǔn)改變的；
（五）房屋因例塌、拆除、焚毀等滅失的。
第三十四條 申請(qǐng)變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）與房地產(chǎn)變更有關(guān)的證明文件、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、行政決定等。
第三十五條 變更登記申請(qǐng)經(jīng)審查符合規(guī)定的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)核準(zhǔn)登記。
第五節(jié) 商品房預(yù)售登記第三十六條 預(yù)售商品房，商品房預(yù)售人必須申請(qǐng)預(yù)售登記。
第三十七條 登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的預(yù)售登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以核準(zhǔn)預(yù)售登記，并核發(fā)商品房預(yù)售許可證。
第三十八條 預(yù)售商品房實(shí)行預(yù)售合同登記備案制度。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂之日起60日內(nèi)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售合同登記備案。
第三十九條 商品房預(yù)購(gòu)人轉(zhuǎn)讓預(yù)購(gòu)的商品房的，應(yīng)當(dāng)與受讓人和商品房預(yù)售人共同簽訂預(yù)售商品房轉(zhuǎn)讓合同，并由轉(zhuǎn)讓該商品房的雙方當(dāng)事人自合同簽訂之日起15日內(nèi)辦理變更登記備案。
第六節(jié) 注銷登記
第四十條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記，并繳回房地產(chǎn)權(quán)證書；當(dāng)事人未申請(qǐng)的，由登記機(jī)關(guān)直接注銷登記：
（一）土地使用年期屆滿的；
（二）因法院判決、裁定或者行政決定及其他法律上的原因而喪失房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）因自然災(zāi)害等造成房地產(chǎn)權(quán)利滅失的。
第四十一條 登記機(jī)關(guān)直接注銷登記的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，限期繳回房地產(chǎn)權(quán)證書。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳回房地產(chǎn)權(quán)證書的，登記機(jī)關(guān)可以公告作廢。
第三章 法律責(zé)任
第四十二條 當(dāng)事人不按本條例規(guī)定的期限申請(qǐng)登記的，每逾期1日，可以處以登記費(fèi)3‰以下的罰款。
第四十三條 按本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請(qǐng)登記，一方申請(qǐng)，其他方不申請(qǐng)或者雖申請(qǐng)但不提供登記的有關(guān)文件的，登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令不申請(qǐng)登記或者不提供登記文件的一方限期辦理登記手續(xù)；逾期仍不辦理的，處以200元以上3000元以下的罰款。登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合登記條件的，可以直接登記。
第四十四條 有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)撤銷全部或者部分登記事項(xiàng)；有第（二）項(xiàng)行為的，登記機(jī)關(guān)并可處以1000元以上2萬元以下的罰款：
（一）當(dāng)事人對(duì)房地產(chǎn)不擁有合法權(quán)利的；
（二）當(dāng)事人在申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件，采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記或者獲取補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的；
（三）登記機(jī)關(guān)審查有疏忽，核準(zhǔn)登記不當(dāng)?shù)摹?/p>
撤銷登記決定應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
罰款減免申請(qǐng)書范文第2篇
1、缺乏統(tǒng)一完整的立法規(guī)定。《規(guī)定》以司法解釋的形式而《辦法》以行政法規(guī)的形式均僅限于民事、行政訴訟，而不包括刑事訴訟、刑事附帶民事訴訟和國(guó)家賠償訴訟，沒有制定統(tǒng)一的司法救助法，難以全面對(duì)司法救助制度進(jìn)行規(guī)范和設(shè)計(jì)。
2、司法救助范圍過于狹窄，而且存在隨意擴(kuò)大和縮小的傾向。《規(guī)定》及《辦法》采取列舉式規(guī)定，很難窮盡，而且審判實(shí)踐中，經(jīng)常存在兩種傾向：一是司法救助范圍被擴(kuò)大；二是司法救助范圍被縮小。
3、司法救助的內(nèi)容規(guī)定不具體。首先，申請(qǐng)減免交訴訟費(fèi)用是否包括證人、鑒定人、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工補(bǔ)貼沒有規(guī)定；其次，再審案件、支付令案件、執(zhí)行案件的當(dāng)事人可否申請(qǐng)司法救助無規(guī)定；再次，救助內(nèi)容只有緩、減、免訴訟費(fèi)用，沒有規(guī)定其他救助內(nèi)容，明顯過于單一。
4、司法救助條件規(guī)定不科學(xué)。《規(guī)定》第二條以“經(jīng)濟(jì)確有困難”、《辦法》第四十四條以“當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用確有困難”作為救助條件，但沒有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)。而“經(jīng)濟(jì)確有困難”在實(shí)務(wù)中很難界定和把握，沒有具體標(biāo)準(zhǔn)可比對(duì)，導(dǎo)致司法救助隨意性較大。
5、司法救助主體規(guī)定不明確。營(yíng)利性法人和外國(guó)國(guó)民是否屬司法救助主體規(guī)定不明確。
6、司法救助實(shí)施程序缺乏可操作性。《規(guī)定》及《辦法》對(duì)實(shí)施司法救助的程序作了一些原則性的規(guī)定，沒有具體的操作細(xì)則，審批程序不透明，不利于當(dāng)事人進(jìn)行司法救助。
為此，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面對(duì)我國(guó)司法救助制度內(nèi)涵與體系進(jìn)行重構(gòu)：
1、重新界定概念及確立基本原則
筆者認(rèn)為，司法救助是人民法院為了維護(hù)司法公正，確保法律面前人人平等的法律原則得以真正實(shí)現(xiàn)，以法律化、制度化的形式，對(duì)部分經(jīng)濟(jì)困難、訴前、訴中、訴后陷入困難或者需要法律幫助以及特殊案件的當(dāng)事人提供的經(jīng)濟(jì)救助和法律幫助。這個(gè)定義和原來的定義相比在救助階段、救助對(duì)象、救助方式、救助內(nèi)容上都進(jìn)行了擴(kuò)容，它將更好地滿足人民對(duì)司法的需要，保障公民訴訟權(quán)利的充分及時(shí)行使。我國(guó)司法救助制度的重構(gòu)必須遵循以下基本原則：一是合法權(quán)益及時(shí)救濟(jì)原則；二是弱勢(shì)群體優(yōu)先救助原則；三是經(jīng)濟(jì)困難先決原則；四是公開、公正原則。
2、擴(kuò)大適用范圍和主體
法律面前人人平等的憲法原則要求司法救助制度必須具有普適性和平等性，即司法救助范圍應(yīng)涵蓋刑事訴訟、刑事附帶民事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、國(guó)家賠償訴訟及司法ADR；不僅包括一審程序、二審程序，還包括再審程序、督促程序和執(zhí)行程序；享有司法救助權(quán)利主體應(yīng)包括公民、法人或其他組織，既包括福利性單位，也包括營(yíng)利性法人，既包括原告、上訴人、申請(qǐng)人、再審申請(qǐng)人、申請(qǐng)執(zhí)行人，也包括被告、被上訴人、被申請(qǐng)人、再審被申請(qǐng)人、被執(zhí)行人，不僅適用于中國(guó)公民或組織，而且還根據(jù)國(guó)際條約適用于其他國(guó)家的國(guó)民。
3、擴(kuò)大適用條件及救助內(nèi)容
司法救助適用條件為：（1）有理由證明自己合法權(quán)益受到侵害而有勝訴可能；（2）有證據(jù)證明經(jīng)濟(jì)確有困難且年收入或月收入低于最低生活保障金；（3）符合司法救助主體和適用范圍；（4）經(jīng)人民法院審查同意。司法救助內(nèi)容主要應(yīng)包括：（1）訴訟費(fèi)用緩交、減交、免交。緩交期限為立案階段，適用情形為《辦法》第四十七條規(guī)定的四種情形，僅適用于原告、上訴人、申請(qǐng)人、再審申請(qǐng)人、申請(qǐng)執(zhí)行人；減交、免交為立案后至宣判階段，減交比例為總額30%，減免交在作出判決時(shí)一并決定，并均在法律文書上載明。減交適用情形為《辦法》第四十六條規(guī)定的四種情形，免交適用情形為《辦法》第四十五條規(guī)定的五種情形，但只適用于自然人；（2）民事、行政訴訟、刑事自訴、刑附民訴訟、國(guó)家賠償訴訟而有勝訴可能時(shí)指定人，適用于當(dāng)事人文盲而又無人的情形；（3）刑事訴訟中指定辯護(hù)人，適用于符合法律援助條件的刑事案件；（4）設(shè)立法律咨詢機(jī)構(gòu)，為當(dāng)事人免費(fèi)提供法律咨詢和相關(guān)訴訟信息；（5）建立刑事被害人救助金制度。（6）建立執(zhí)行救助金制度。
4、完善啟動(dòng)、審批程序
（1）由當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)。在立案審查階段、審理階段或執(zhí)行階段，由當(dāng)事人依照不同的救助內(nèi)容書面提出申請(qǐng)并附有相關(guān)證明材料（主要是由縣級(jí)民政、勞動(dòng)保障部門出具的優(yōu)撫對(duì)象和收入的證明等），由法院審查決定是否啟動(dòng)司法救助程序。如決定救助，對(duì)當(dāng)事人請(qǐng)求緩交訴訟費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在、上訴或申請(qǐng)時(shí)提出，由負(fù)責(zé)立案的審判人員或合議庭提出意見，報(bào)庭長(zhǎng)審核同意后報(bào)院長(zhǎng)審批。在決定立案之日作出準(zhǔn)予緩交的決定并在宣判之日補(bǔ)交；對(duì)當(dāng)事人請(qǐng)求減交、免交訴訟費(fèi)用的，由承辦案件的審判人員或合議庭提出意見，經(jīng)庭長(zhǎng)審核同意后，報(bào)院長(zhǎng)審批；對(duì)于申請(qǐng)刑事救助金和執(zhí)行救助金的，由審判人員或執(zhí)行人員提出意見，經(jīng)庭（局）長(zhǎng)審核同意后報(bào)院長(zhǎng)審批。對(duì)其他救助內(nèi)容的，則由審判人員或合議庭審查決定即可。法院經(jīng)審查決定予以司法救助的，應(yīng)當(dāng)制作《司法救助決定書》并書面告知當(dāng)事人辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)于沒有獲得救助的，應(yīng)告知其不能救助的原因及理由，并告知其申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利。（2）由法院依職權(quán)啟動(dòng)。適用這種啟動(dòng)方式的案件應(yīng)當(dāng)限制在現(xiàn)代型訴訟，即圍繞著離散性利益、擴(kuò)散性利益、集團(tuán)性利益引發(fā)的紛爭(zhēng)。如醫(yī)療事故賠償糾紛、消費(fèi)者權(quán)益受損糾紛、環(huán)境污染損害賠償糾紛、交通事故賠償糾紛、產(chǎn)品責(zé)任糾紛等案件。建議立法規(guī)定法院對(duì)此類案件除訴訟費(fèi)用救助外的其他救助內(nèi)容，可依職權(quán)啟動(dòng)司法救助程序。
5、增設(shè)撤銷、復(fù)議程序
如果當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助有不當(dāng)企圖或行為時(shí)，經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人申請(qǐng)或者人民法院發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)作出撤銷司法救助的決定并處以一定數(shù)額的罰款。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助未獲批準(zhǔn)的，當(dāng)事人可以在接到書面決定后三日內(nèi)向作出決定的上級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次，上級(jí)法院應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)書三日內(nèi)予以復(fù)議并書面答復(fù)。
罰款減免申請(qǐng)書范文第3篇
1、村級(jí)收入必須列入年初預(yù)算，經(jīng)民主理財(cái)小組和村民代表會(huì)議討論確認(rèn)后，報(bào)鎮(zhèn)村賬服務(wù)中心備案。
2、村級(jí)收入主要包括：（1）經(jīng)營(yíng)收入；（2）發(fā)包及上交收入；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的“一事一議”籌資；（4）“四荒地”、機(jī)動(dòng)地、超標(biāo)宅基地、非農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積、堰塘等資源和機(jī)電泵站及閑置固定資產(chǎn)拍賣、租賃、承包及有償使用收入；（5）集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入；（6）轉(zhuǎn)移支付資金；（7）土地補(bǔ)償費(fèi)；（8）上級(jí)部門撥付專款（救濟(jì)扶貧款、其它專項(xiàng)資金）；（9）集體統(tǒng)一收取的誰受益誰負(fù)擔(dān)資金；（10）其它收入（清收歷年欠款、各種代收款、利息收入等）。
3、村級(jí)所有收入必須使用衢州市統(tǒng)一制定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)，及時(shí)繳存各村經(jīng)濟(jì)合作社集體賬戶。對(duì)不及時(shí)繳存的村委會(huì)、村、村民小組，鎮(zhèn)財(cái)政所、村賬服務(wù)中心暫停劃拔各村工作經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
4、發(fā)包收入款項(xiàng)一旦簽約確定，任何人不得擅自決定減免，確因不可抗拒的自然災(zāi)害因素造成承包人巨大損失需減免的，須經(jīng)村民主理財(cái)小組或村民代表會(huì)議討論同意后報(bào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心核準(zhǔn)。
5、嚴(yán)禁瞞報(bào)收入私設(shè)“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁坐支收入款項(xiàng)和白條抵庫(kù)。
二、農(nóng)村集體資源處置實(shí)行招標(biāo)拍賣制度
1、由村兩委成員、村民代表、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)等組成各村處置村級(jí)集體資產(chǎn)招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)處置活動(dòng)進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)；
2、招標(biāo)拍賣前由各村委會(huì)會(huì)向鎮(zhèn)招投標(biāo)中心提出申請(qǐng)，并由鎮(zhèn)招投標(biāo)中心會(huì)同國(guó)資中心、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、物價(jià)、司法等部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、聽證；
3、招標(biāo)拍賣前必須提前半個(gè)月向社會(huì)招標(biāo)公告，公開招標(biāo)方式、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及合同條款等內(nèi)容；
4、自公告之日起，接受投標(biāo)人的申請(qǐng)，審查投標(biāo)人資格，并將確定的投標(biāo)人及資格審查情況向村民公示，公示期為一周；
5、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心適時(shí)召開招標(biāo)拍賣會(huì)，各村必須至少派3名村民代表一同參加，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員監(jiān)督，招標(biāo)拍賣結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
三、資源承包租賃合同管理制度
1、集體資源承包、租賃管理的目的：通過對(duì)集體資源的管理，規(guī)范資源承包、租賃合同的內(nèi)容，使集體資源得到合理利用和有效保護(hù)，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的集體管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保集體資源保值增值。
2、集體資源承包、租賃管理的范圍：村、組二級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織投資的廠房、倉(cāng)庫(kù)、漁塘以及土地。
3、集體資源承包、租賃的對(duì)象：國(guó)內(nèi)外自然人、法人和其他組織。
4、發(fā)包方（出租方）和承包方（租賃方）的權(quán)利和義務(wù)：集體資源屬于村、組集體所有的，分別由村、組集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包或出租。
5、承包（租賃）應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）、民主協(xié)商，公平合理；（2）、每一承租戶承包（租賃費(fèi)）超過萬元以上經(jīng)本村村民代表3/2以上代表簽字同意；（3）、承包（租賃費(fèi)）程序合法，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
四、財(cái)務(wù)開支審批制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人“一支筆”審批制度，嚴(yán)禁越權(quán)審批或無人審批付款。
2、嚴(yán)格審批權(quán)限：非生產(chǎn)性開支一次性元以下，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)審批；一次性至元的由合作社長(zhǎng)、主任同時(shí)會(huì)簽批準(zhǔn)；一次性元至元的由村兩委成員集體會(huì)簽批準(zhǔn)，元以上的必須事先經(jīng)村兩委及村務(wù)監(jiān)督小組成員集體商量批準(zhǔn)。
3、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)已列入年度財(cái)務(wù)支出計(jì)劃和符合規(guī)定支出項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的開支進(jìn)行審批，零星且必需的開支在審批制度規(guī)定的限額內(nèi)審批，對(duì)超計(jì)劃、超規(guī)定、超限額的開支須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)審批。
4、村集體發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并有經(jīng)手人和證明人的簽字，報(bào)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人審批后，交民主理財(cái)小組審核，對(duì)合理合法的原始憑證，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字、加蓋民主理財(cái)審核章，由會(huì)計(jì)人員審核入賬。
5、原始憑證未經(jīng)村民主理財(cái)小組審核蓋章不得入賬。五、村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度
1、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容
⑴財(cái)務(wù)計(jì)劃：①財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；②固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃；③農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃；④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投入計(jì)劃；⑤收益分配計(jì)劃。
⑵各項(xiàng)收入：①村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)；②發(fā)包及上交收入；③集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入；④集資款；⑤土地補(bǔ)償費(fèi)；⑥救濟(jì)扶貧款；⑦上級(jí)部門撥款；⑧其他收入。
⑶各項(xiàng)支出：①生產(chǎn)性建設(shè)支出（包括購(gòu)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出）；②公益福利事業(yè)支出（包括購(gòu)建公益性固定資產(chǎn)支出）；③村組（社）干部工資及獎(jiǎng)金；④招待費(fèi)支出；⑤集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出；⑥救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出；⑦上交鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)；⑧其他支出。
⑷各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)：①現(xiàn)金及銀行存款；②產(chǎn)品物資；③固定資產(chǎn)；④對(duì)外投資；⑤其他財(cái)產(chǎn)。
⑸債權(quán)債務(wù)：①農(nóng)戶往來；②內(nèi)部單位往來；③外部單位和個(gè)人往來；④銀行（信用社）貸款；⑤其他債權(quán)債務(wù)。
⑹收益分配：①收益總額；②繳納稅金總額；③提取公積金數(shù)額；④提取公益金數(shù)額；⑤提取福利費(fèi)數(shù)額；⑥投資分利數(shù)額；⑦其他分配。
⑺農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工、義務(wù)工及以資代勞等情況。
2、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間
⑴村集經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初時(shí)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃，每月公布一次各項(xiàng)收入、支出情況，年未時(shí)公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工以及以資代勞等情況。
⑵平時(shí)對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行公布；重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布。
3、財(cái)務(wù)公開的形式
在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄，同時(shí)還可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“明白紙”民主所證會(huì)等其他有效形式公開。
4、財(cái)務(wù)公開的基本程序
⑴各村報(bào)賬結(jié)束后，鎮(zhèn)村賬中心要及時(shí)組織人員記賬結(jié)賬，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本月的現(xiàn)金（存款）余額與各村的現(xiàn)金（存款）日記賬核對(duì)無誤后，相互蓋章。然后通知各村根據(jù)“現(xiàn)金日記賬”填寫好“財(cái)務(wù)收支表”。
⑵鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要經(jīng)常到各村監(jiān)督公布上月的財(cái)務(wù)收支情況。財(cái)務(wù)公開日，村文書及民主理財(cái)小組長(zhǎng)必須在場(chǎng)，由村會(huì)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)做好財(cái)務(wù)公開記錄，民主理財(cái)組長(zhǎng)根據(jù)理財(cái)記錄核對(duì)蓋章，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查蓋章后，由村文書將“財(cái)務(wù)收支表”張貼到財(cái)務(wù)公開欄內(nèi)。
六、村級(jí)集體資產(chǎn)承包租賃合同管理制度
1、村級(jí)集體資產(chǎn)的有償使用必須依法簽訂書面承包或租賃合同。
2、合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站鑒證、備案。
4、所有村集體資產(chǎn)的承包、租賃合同必須納入檔案管理，明確專人負(fù)責(zé)，專盒、專柜存放。合同保存要達(dá)到“四防”要求，即防火、防潮、防蟲、防盜。
5、合同管理人員必須及時(shí)將納入管理的合同資料，按要求進(jìn)行收集、整理、登記、歸檔管理，防止資料的散失和損毀。
6、合同的變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)村委會(huì)同意，否則視為無效。
7、村委會(huì)換屆或合同保管人員變動(dòng)，必須在天內(nèi)辦理合同檔案移交手續(xù)。
8、未經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)同意，任何人不得隨意查閱、借閱合同原件。
9、發(fā)生合同丟失、損毀事故，要追究合同保管人的責(zé)任。
七、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估制度
第一條為了正確體現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的價(jià)值，保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本辦法。
第三條集體資產(chǎn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
(一)農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；
(二)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保；
(三)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第四條農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估工作，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理權(quán)限，由農(nóng)村集體資產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。
農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估組織工作，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
第六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。
第七條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，實(shí)行有償服務(wù)。資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法，由農(nóng)村集體資產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門、物價(jià)主管部門制定。
第八條農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估按照下列程序進(jìn)行：
(一)資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng);
(二)評(píng)定估算；驗(yàn)證確認(rèn)。
第九條農(nóng)村集體資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)書之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估的決定，通知申請(qǐng)單位及其主管部門。
第十條提出申請(qǐng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評(píng)估通知書后，可以委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估資產(chǎn)。
第十一條受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上，核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符，據(jù)以作出鑒定。
第十二條受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，對(duì)委托單位被評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算，并向委托單位提出資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書。
委托單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告書后應(yīng)當(dāng)報(bào)其主管部門審查；主管部門審查同意后，報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織行政主管部門確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
第十三條農(nóng)村集體資產(chǎn)重估價(jià)值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估方法評(píng)定。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織違反本辦法的規(guī)定，提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊，致使資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，農(nóng)村集體體經(jīng)濟(jì)組織行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，單處或者并處下列處罰：
(一)通報(bào)批評(píng)；
(二)限期改正，并可以處以相當(dāng)于評(píng)估費(fèi)用以下的罰款；
(三)提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分，并可以處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款。
第十五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作弊或者，致使農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)處罰。
八、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度
1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。
2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入賬內(nèi)核算，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬管理、專款專用、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
3、強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理方式創(chuàng)新
九、農(nóng)村集體資源登記制度
1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源，應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿，逐項(xiàng)記錄。
罰款減免申請(qǐng)書范文第4篇
個(gè)人循環(huán)借款合同范文一
編號(hào)：
出借人(甲方)：
身份證號(hào)碼：
借款人(乙方)：
身份證號(hào)碼：
乙方因經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)的需要向甲方申請(qǐng)循環(huán)借款，在自愿、平等、互利、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)過協(xié)商一致，當(dāng)事雙方同意由甲方向乙方提供循環(huán)借款，并達(dá)成以下各項(xiàng)條款，以資共同遵守。
第一條 循環(huán)借款限額
一、甲方給予乙方的循環(huán)借款限額為人民幣(大寫) 萬元。在循環(huán)借款有效期內(nèi)，乙方在完善擔(dān)保條件后可在限額內(nèi)循環(huán)使用該借款。
二、乙方不得將該資金用于雙方約定外及法律法規(guī)禁止的用途。
三、該循環(huán)借款限額是指在借款的有效使用期限內(nèi)甲方給予乙方在同一時(shí)點(diǎn)借款余額的最高限額，并非指期間內(nèi)歷次使用金額的累計(jì)額。
四、甲方給予的上述借款限額并非構(gòu)成甲方必須按上述借款限額足額發(fā)放的義務(wù)，乙方使用借款，需要逐筆申請(qǐng)，經(jīng)過甲方逐筆同意后發(fā)放。
第二條 循環(huán)借款有效期
循環(huán)借款的有效期為 月，從 年 月 日至 年 月 日，寬限期為 個(gè)月，即循環(huán)借款項(xiàng)下的所有借款到期日不能超過 年 月 日。
該有效期是指本合同所約定的借款的實(shí)際發(fā)生期，即在該有效期內(nèi)乙方均有權(quán)提出用款需求，借款發(fā)放日和到期日以《借款合同》為準(zhǔn)，《借款合同》和對(duì)應(yīng)的借據(jù)為本合同不可分割的組成部分。
第三條 利率及費(fèi)用
循環(huán)借款項(xiàng)下的借款利率為浮動(dòng)利率，單筆借款的利率和收取方式由《借款合同》確定。
第四條 還款
本循環(huán)借款協(xié)議項(xiàng)下的借款償還方式由單筆《借款合同》確定。
第五條 擔(dān)保條款
本協(xié)議項(xiàng)下債務(wù)的擔(dān)保方式為抵押與保證，乙方需與甲方另外簽署《抵押合同》、《保證合同》。 擔(dān)保范圍為本協(xié)議項(xiàng)下乙方的全部義務(wù)和責(zé)任，包括乙方應(yīng)償付的借款本息及其他甲方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而產(chǎn)生的一切相關(guān)費(fèi)用。
第八條 違約責(zé)任
一、對(duì)乙方逃避甲方監(jiān)督、拖欠借款本息、提供虛假資料、虛構(gòu)借款用途、違約或違法使用借款的，甲方有權(quán)實(shí)施制裁，有權(quán)通過各種方式進(jìn)行催收;
二、當(dāng)發(fā)生下列情形之一者，甲方有權(quán)隨時(shí)提前收回未到期的部分或全部借款及乙方應(yīng)付的利息，或者停止發(fā)放本協(xié)議項(xiàng)下乙方尚能使用的借款金額：
1、乙方涉入或?qū)⒁嫒胫卮笤V訟或仲裁及其他重大法律糾紛;
2、乙方逃匿、死亡、被依法追究刑事責(zé)任或涉及重大民事糾紛;
3、擔(dān)保人發(fā)生重大變故，致使其擔(dān)保能力受到嚴(yán)重?fù)p害的;其他足以影響乙方償債能力或乙方有缺乏償債誠(chéng)意的行為的;
三、乙方違反本合同任一項(xiàng)義務(wù)，甲方均有權(quán)要求乙方支付借款總額10%的違約金，同時(shí)甲方有權(quán)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
1、乙方逾期償還部分或全部借款本息的，自逾期之日起按借款合同約定利率上浮50%計(jì)付罰息，直至本息還清為止;乙方逾期償還借款本息超過30日的，除按上述約定支付罰息外，還應(yīng)按借款總額的30%向甲方支付違約金。
2、乙方為簽訂本合同向甲方提供的信息與資料有任何一項(xiàng)虛假的，均應(yīng)按借款總額的 30 %向甲方支付違約金，在此情況下，甲方有權(quán)以通知的方式解除本合同或者要求乙方提前償還借款本息。甲方通知乙方解除合同或者要求乙方提前償還借款本息的，通知送達(dá)乙方即生效。
3、因乙方逾期償還借款本息，甲方委托律師以非訴訟或者訴訟方式催收借款所發(fā)生的調(diào)查費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保費(fèi)、案件受理費(fèi)、律師費(fèi)及其他合理費(fèi)用均由乙方承擔(dān);
4、乙方發(fā)生違約行為后，甲方對(duì)其任何違約行為予以任何寬容、寬限或延緩執(zhí)行均不表明甲方對(duì)違約行為的默許或認(rèn)可，也不表明甲方愿意放棄追究乙方的任何違約責(zé)任。
第九條 適用法律及糾紛的解決
1、與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議均由甲方住所地人民法院管轄。
2、為確保乙方按時(shí)償還借款本息，乙方同意就本合同下的所有借款向公證處申請(qǐng)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證，在發(fā)生違約情況下，甲方可直接向公證處申請(qǐng)執(zhí)行證書并向管轄人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;乙方承諾，如逾期未履行或者未全部履行上述債務(wù)，自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行。
第十條：合同生效及其他
一、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
二、甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商一致就本合同的未盡事宜、變更事項(xiàng)達(dá)成的書面補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的附件，并構(gòu)成本合同不可分割的組成部分。
三、本合同一式 份，均有同等效力。甲方、乙方及 各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
年 月 日
個(gè)人循環(huán)借款合同范文二
貸款人：中國(guó)銀行股份有限公司 分行
負(fù)責(zé)人：
地址： _
聯(lián)系電話: ______
借款人： _______
身份證號(hào)碼：________________
地址：_____________________
聯(lián)系電話：__________________
借款人、貸款人經(jīng)平等協(xié)商，根據(jù)雙方于_______年___月___日簽署的_______________號(hào)《個(gè)人抵(質(zhì))押循環(huán)貸款額度協(xié)議》，就貸款人向借款人發(fā)放人民幣貸款事宜達(dá)成一致意見，特訂立本合同。
第一條 金額
本合同項(xiàng)下借款金額為(大寫)___________________，(小寫)___________________。
第二條 借款期限
借款期限為_____年/個(gè)月，自本合同雙方約定的提款日起算，至雙方約定的最后一個(gè)還款日為止。如果雙方約定的提款時(shí)間為特定的期間，上述提款日系指提款期的起始日。
第三條 借款用途
本合同項(xiàng)下的借款用途為：____________________________。
未經(jīng)貸款人書面同意，借款人不得改變借款用途。
第四條 利率與計(jì)結(jié)息
一、利率
本合同適用利率是以下第 種：
1、固定利率，年率_____%，遇利率調(diào)整不分段計(jì)息。
2、浮動(dòng)利率，年率_____%，利率水平實(shí)行每半年/年(擇其一)一定，即從借款人實(shí)際提款日起(若分筆提取，則從第一個(gè)實(shí)際提款日起)半年/一年(擇其一)內(nèi)按此利率計(jì)息，每滿半年/一年(擇其一)后，再按當(dāng)時(shí)相應(yīng)檔次
的法定貸款利率確定下半年/一年的利率。
二、計(jì)息
利息從借款人實(shí)際提款日起算。
提前還款的，提前還款部分的計(jì)息方法為：利息=本金實(shí)際天數(shù)日利率。
三、結(jié)息
本合同適用的結(jié)息方式是以下第 種：
1、借款人每月支付利息一次，以借款人實(shí)際提款日對(duì)應(yīng)日為付息日。
2、借款人每月支付利息一次，付息日為___________。如貸款本金的最后一次償還日不在付息日，則借款人需在貸款本金的最后一次償還日付清全部應(yīng)付利息。
3、借款人每季支付利息一次，付息日為___________________。如貸款本金的最后一次償還日不在付息日則借款人需在貸款本金的最后一次償還日付清全部應(yīng)付利息。
第五條 提款條件
借款人申請(qǐng)本合同項(xiàng)下提款，須提供如下資料：
一、《個(gè)人抵(質(zhì))押循環(huán)貸款額度用款申請(qǐng)表》;
二、借款人最新的身份證明和收入證明(與申請(qǐng)額度時(shí)間間隔三個(gè)月以內(nèi)的可不再提交);
三、借款用途證明文件;
四、借款人提供的貸款資金劃賬授權(quán)書
五、如借款人需要貸款人分期向銷售商、經(jīng)銷商劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)的，借款人還應(yīng)提交付款進(jìn)度表;
六、貸款人要求提供其他資料。
第六條 提款時(shí)間及方式
借款人應(yīng)按下列第_____種方式提款：
一、借款人應(yīng)于________年___月___日一次性提款。
二、借款人應(yīng)自________年___月___日起____天內(nèi)提清全部款項(xiàng)。
超過上述時(shí)間未提用的部分，貸款人有權(quán)拒絕放款。
本合同項(xiàng)下借款由貸款人以轉(zhuǎn)賬形式劃入借款人在貸款人開立的指定賬戶內(nèi)，賬號(hào)為___________________。
第七條 還款
本合同采用以下第____種還款方式：
一、等額本息還款法;
二、等額本金還款法;
三、按月付息到期一次還本法;
四、按季付息到期一次還本法;
借款人在貸款人處開立個(gè)人存款賬戶，賬號(hào)為：_______________ ，并保證在每期還款日前存入當(dāng)期足額還本、付息的資金，貸款人有權(quán)于每還款日從該賬戶中扣收貸款本金、利息。
第八條 提前還款
借款人每次使用的借款可提前償還全部或部分借款本金和利息，但應(yīng)滿足以下條件：
一、每次提前還款金額不少于 元;
二、借款人提前 日向貸款人提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)貸款人確認(rèn)。
對(duì)提前還款部分，按本合同約定的利率和計(jì)息方法計(jì)收利息。
還款申請(qǐng)一經(jīng)貸款人確認(rèn)接受即不可撤銷。
第九條 違約事件與違約責(zé)任
一、下列事件之一即構(gòu)成借款人在本合同項(xiàng)下違約：
1、未按約定期限還款;
2、未按約定用途使用貸款;
二、出現(xiàn)前款規(guī)定的違約事件時(shí)，貸款人有權(quán)分別或同時(shí)采取下列措施：
1、要求借款人限期糾正其違約行為;
2、對(duì)于尚未發(fā)放的貸款，有權(quán)停止發(fā)放;
3、對(duì)于已發(fā)放的貸款，無須向借款人提前發(fā)出任何通知，宣布本合同尚未償還的貸款本息全部立即到期;
4、無須向借款人提前發(fā)出任何通知，直接將借款人在貸款人處開立的其他賬戶中的資金扣劃用于償還貸款本金、利息、罰息等。賬戶中的未到期款項(xiàng)視為提前到期。賬戶幣種與貸款幣種不同的，按扣收時(shí)貸款人適用的結(jié)售匯牌價(jià)匯率折算。
5、處分擔(dān)保物;
6、要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任;
7、貸款人認(rèn)為必要的其他措施。
第十條 罰息
一、若借款人未按約定期限還款且未就展期事宜與貸款人達(dá)成協(xié)議，貸款人有權(quán)就貸款逾期部分從逾期之日起按照貸款逾期罰息利率計(jì)收利息，直至借款人完全清償本息為止。
貸款逾期罰息利率為本合同約定的借款利率的水平上加收______%;
二、若借款人未按約定用途使用貸款，貸款人有權(quán)就貸款挪用部分從挪用之日起按照貸款挪用罰息利率計(jì)收利息，直至借款人完全清償本息為止。
貸款挪用罰息利率為本合同約定的借款利率的水平上加收______%。
三、若借款人未按期足額付息，貸款人有權(quán)就到期未付利息部分按照與貸款本金相同的罰息利率計(jì)收復(fù)利。同一筆貸款既逾期又挪用的，按照貸款挪用罰息利率計(jì)收復(fù)利。
四、按罰息利率計(jì)收利息的，計(jì)息方法為：利息=本金實(shí)際天數(shù)日利率。
第十一條 權(quán)利保留
債權(quán)人給予借款人的任何寬容、寬限、優(yōu)惠或延緩行使本合同項(xiàng)下的權(quán)利，均不影響、損害或限制債權(quán)人依據(jù)本合同和法律、法規(guī)而享有的一切權(quán)利。不應(yīng)視為債權(quán)人對(duì)本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)益的放棄，也不免除借款人在本合同項(xiàng)下應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)和責(zé)任。
第十二條 合同生效
本合同經(jīng)借款人簽字，貸款人的負(fù)責(zé)人或授權(quán)簽字人簽字并加蓋公章之日起生效。
本合同一式 份，雙方各執(zhí) 份，均具同等效力。
第十三條 未盡事宜
本合同未盡事宜，適用雙方簽署的_____________號(hào)《個(gè)人抵(質(zhì))押循環(huán)貸款額度協(xié)議》的規(guī)定。
第十四條 特別提示
借款人與貸款人已對(duì)本合同的所有條款進(jìn)行了充分的協(xié)商。
貸款人已提請(qǐng)借款人特別注意有關(guān)雙方權(quán)利義務(wù)的全部條款，并對(duì)其作全面、準(zhǔn)確的理解。貸款人已經(jīng)應(yīng)借款人的要求對(duì)上述條款做出相應(yīng)的說明。
貸款人：中國(guó)銀行股份有限公司 分行 借款人： 負(fù)責(zé)人:
(授權(quán)簽字人)
年月日
個(gè)人循環(huán)借款合同范文三
借款人(甲方)：
住所：
法定代表人(負(fù)責(zé)人)：
聯(lián)系電話：
證件名稱及號(hào)碼(甲方為自然人的)：
貸款人(乙方)： 住所：
法定代表人(負(fù)責(zé)人)：
聯(lián)系電話：
甲方向乙方申請(qǐng)循環(huán)借款，乙方同意提供循環(huán)借款。根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，以便共同遵守。
第一條 聲明條款
(一)甲方清楚地知悉乙方的經(jīng)營(yíng)范圍、授權(quán)權(quán)限。
(二)甲方已閱讀本合同所有條款。應(yīng)甲方要求，乙方已經(jīng)就本合同做了相應(yīng)的條款說明。甲方對(duì)本合同條款的含義及相應(yīng)的法律后果已全部通曉并充分理解。
(三)甲方簽署與履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和甲方章程或內(nèi)部組織文件的規(guī)定，且已獲得公司內(nèi)部有權(quán)機(jī)構(gòu)及/或國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
(四)甲方承諾以下事項(xiàng)：
1.向乙方提供真實(shí)、完整、有效的材料。
2.配合乙方進(jìn)行貸款支付管理、貸后管理及相關(guān)檢查。
3.進(jìn)行對(duì)外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資，以及進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)前征得乙方同意。
4.乙方有權(quán)根據(jù)借款人資金回籠情況提前收回貸款。
5.發(fā)生影響償債能力的重大不利事項(xiàng)時(shí)及時(shí)通知乙方。
第二條 借款額度
乙方向甲方提供的借款額度為人民幣(金額大寫)叁佰伍拾萬元整。
本合同所稱借款額度，系指在本合同約定的額度有效期間內(nèi)，由乙方向甲方提供的人民幣貸款的本金余額的限額。在額度有效期間內(nèi)，甲方對(duì)借款額度可以循環(huán)使用。只要甲方未償還的本合同項(xiàng)下的借款本金余額不超過借款額度，甲方可以連續(xù)申請(qǐng)借款，不論借款的次數(shù)和每次的金額，但甲方所申請(qǐng)的借款金額與甲方未償還的本合同項(xiàng)下的借款本金余額之和不得超過借款額度。
本合同所稱循環(huán)借款，系指按本合同約定使用借款額度所發(fā)生的借款。
第三條 借款額度有效期間
借款額度有效期間自 年 月 日至 年 月 日(下稱額度有效期間)。在額度有效期間內(nèi)發(fā)生的單筆借款，其履行期限屆滿日不受額度有效期間是否屆滿的限制。
在額度有效期終止時(shí)，未支用的借款額度自動(dòng)失效。
單筆借款期限系指自單筆借款提款日起至約定的還款之日止的期間。
甲方每次提款的借款期限自甲方實(shí)際提款日起至約定還款日止，以借款借據(jù)的記載為準(zhǔn)，但任何一筆提款的還款日不得遲于第三條所確定的借款額度支用有效期的終止日。
第四條 借款額度的使用
(一)在額度有效期間和借款額度內(nèi)，甲方可以根據(jù)需要逐筆申請(qǐng)借款，雙方辦理相應(yīng)的手續(xù)。各筆借款的金額、利率、期限、用途以循環(huán)借款提款通知書的內(nèi)容為準(zhǔn)。甲方循環(huán)借款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資，不得用于國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和用途。甲方未經(jīng)乙方書面同意改變貸款用途或違反其他法律法規(guī)的規(guī)定違法使用該借款而造成的后果，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。
(二)如擔(dān)保人根據(jù)擔(dān)保合同履行擔(dān)保義務(wù)的，則乙方根據(jù)擔(dān)保人已經(jīng)履行的擔(dān)保責(zé)任的本金金額對(duì)借款額度本金作相應(yīng)的扣減。
(三)甲方每次申請(qǐng)的用款，其金額不得少于 萬元，期限不得短于3個(gè)月，不得長(zhǎng)于12個(gè)月。
實(shí)際借款期限、實(shí)際提款日、借款金額、利率以本合同項(xiàng)下的借款借據(jù)所記載的期限、日期、金額和利率為準(zhǔn)。借款借據(jù)為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第五條 借款利率、罰息利率和計(jì)息、結(jié)息
(一)借款利率。本合同項(xiàng)下的單筆貸款的利率為月利率，即在中國(guó)人民銀行基準(zhǔn)貸款利率的基礎(chǔ)上上浮 %。
(二)罰息利率。本合同項(xiàng)下單筆貸款的罰息利率按照以下約定確定：
1.甲方未按約定用途使用借款資金的，罰息利率為中國(guó)人民銀行基準(zhǔn)貸款利率上浮 %。
2.本合同項(xiàng)下借款逾期的罰息利率為中國(guó)人民銀行基準(zhǔn)貸款利率上浮 %。
3.同時(shí)出現(xiàn)逾期和挪用借款的情形，應(yīng)擇其重計(jì)收罰息和復(fù)利。
(三)單筆借款支用時(shí)，雙方可以在借款提款通知書上另行約定單筆借款的借款利率和罰息利率，也可以選擇適用本合同約定的借款利率和罰息利率，如果雙方無法協(xié)商一致的，乙方有權(quán)拒絕發(fā)放貸款。
(四)本條約定的單筆借款的借款利率或罰息利率與借款提款通知書的約定不一致的，以借款提款通知書的約定為準(zhǔn)。
(五)本條所述起息日是指單筆借款轉(zhuǎn)存到甲方指定賬戶之日。
(六)本條所述基準(zhǔn)利率是指中國(guó)人民銀行公布施行的同期同類貸款利率。
(七)借款利息自借款轉(zhuǎn)存到甲方指定賬戶之日起計(jì)算。借款按日計(jì)息，日利率=年利率/360。如甲方不能按照本合同約定的結(jié)息日付息，則自次日起計(jì)收復(fù)利。
(八)結(jié)息
1.實(shí)行固定利率的借款，結(jié)息時(shí)，按約定的利率計(jì)算利息。實(shí)行浮動(dòng)利率的借款，按各浮動(dòng)期當(dāng)期確定的利率計(jì)算利息;單個(gè)結(jié)息期內(nèi)有多次利率浮動(dòng)的，先計(jì)算各浮動(dòng)期利息，結(jié)息日加總各浮動(dòng)期利息計(jì)算該結(jié)息期內(nèi)利息。
2.本合同項(xiàng)下借款按以下第 種方式結(jié)息：
(1)按月結(jié)息，結(jié)息日固定為每月的第20日;
(2)按季結(jié)息，結(jié)息日固定為每季末月的第20日;
(3)其他方式 。
3.甲方向乙方支付利息，應(yīng)確保利息按時(shí)到賬。乙方于結(jié)息日未足額收到相應(yīng)的利息，即視為甲方未按時(shí)付息。
第六條 借款的發(fā)放與支付
(一)支用循環(huán)借款的申請(qǐng)。甲方支用循環(huán)借款時(shí)，必須提前七個(gè)工作日向乙方提交循環(huán)借款支用申請(qǐng)書。
(二)發(fā)放借款的前提條件。除乙方全部或部分放棄外，只有持續(xù)滿足下列前提條件，乙方才有義務(wù)發(fā)放借款：
1.乙方已經(jīng)收到甲方循環(huán)借款支用申請(qǐng)書，并已經(jīng)審核同意。
2.本合同設(shè)有擔(dān)保的，符合乙方要求的擔(dān)保已生效且持續(xù)有效。
3.甲方?jīng)]有發(fā)生本合同所約定的任一違約事項(xiàng)或本合同約定的任何可能危及乙方債權(quán)安全的情形。
4.法律、法規(guī)、規(guī)章或有權(quán)部門不禁止且不限制乙方發(fā)放本合同項(xiàng)下的借款。
5.其他條件：
(三)借款的支付
1.甲方應(yīng)向乙方出具借款支用申請(qǐng)、相關(guān)交易資料，經(jīng)乙方同意后，將借款資金發(fā)放至甲方賬戶。甲方在借款資金使用完畢15天內(nèi)匯總向乙方報(bào)告借款資金支付情況，乙方有權(quán)通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式核查借款資金是否符合約定用途。
2.在借款發(fā)放和支付過程中，借款人出現(xiàn)下列情形的，乙方有權(quán)要求甲方補(bǔ)充提款條件和支付條件，或變更借款支付方式、停止借款資金的發(fā)放和支付。
(1)信用狀況下降;
(2)主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不強(qiáng);
(3)貸款資金使用出現(xiàn)異常。
第七條 還款
(一)還款原則。乙方有權(quán)將甲方的還款首先用于償還本合同約定的應(yīng)由甲方承擔(dān)而由乙方墊付的各項(xiàng)費(fèi)用以及乙方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用，剩余款項(xiàng)按照先還息后還本、利隨本清的原則償還。但對(duì)于本金逾期超過九十天仍未收回的借款、利息逾期超過九十天仍未收回的借款或者法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的借款，甲方的還款在償還上述費(fèi)用后應(yīng)按照先還本后還息的原則償還。
(二)付息。甲方應(yīng)在結(jié)息日向乙方支付到期利息。首次付息日為借款發(fā)放后的第一個(gè)結(jié)息日。最后一次還款時(shí)，利隨本清。
(三)還本計(jì)劃。甲方應(yīng)按循環(huán)借款提款通知書所列的還本計(jì)劃償還借款本金。
(四)還款方式。甲方應(yīng)于本合同約定的還款日前備足當(dāng)期應(yīng)付之款項(xiàng)并于本合同約定的還款日還款。
(五)提前還款。甲方提前還本時(shí)，須提前十個(gè)工作日向乙方提出書面申請(qǐng)，經(jīng)乙方同意，可提前償還部分或全部本金。
甲方提前還本應(yīng)按照實(shí)際用款天數(shù)及本合同第五條確定的借款利率計(jì)算利息。
乙方同意甲方提前還本的，有權(quán)向甲方收取補(bǔ)償金，補(bǔ)償金金額按以下第 種標(biāo)準(zhǔn)確定：
補(bǔ)償金金額=提前還本額提前還款月數(shù) ，不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。
甲方分次還款的，如提前歸還部分借款本金，應(yīng)按還款計(jì)劃相反順序還款。提前還款后，尚未歸還的借款仍按本合同約定的借款利率執(zhí)行。
第八條 借款的擔(dān)保
1.為保證本合同項(xiàng)下形成的債權(quán)能得到清償，采取如下第 種擔(dān)保方式：
(1)抵押人 與乙方簽訂編號(hào)為 的 《最高額抵押合同》。
(2)保證人 與乙方簽訂編號(hào)為 的 《最高額保證合同》。
(3)出質(zhì)人 與乙方簽訂編號(hào)為 的《最高額權(quán)利質(zhì)押合同》。
(4)其他方式擔(dān)保： 。
2.甲、乙雙方在簽訂本合同項(xiàng)下具體業(yè)務(wù)合同時(shí)，乙方有權(quán)要求甲方另行提供除本條之外的擔(dān)保。
第九條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利
1.有權(quán)按本合同約定向乙方提出支用借款的申請(qǐng)。
2.有權(quán)按約定用途使用借款。
3.有權(quán)要求乙方對(duì)甲方提供的有關(guān)財(cái)務(wù)資料以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的商業(yè)秘密予以保密，但法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定、有權(quán)機(jī)關(guān)另有要求或雙方另有約定的除外。
(二)甲方的義務(wù)
1.按照本合同的約定提款并足額清償借款本息，承擔(dān)本合同約定的各項(xiàng)費(fèi)用。
2.按照乙方的要求提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況資料，包括但不限于每季度第一個(gè)月的前十個(gè)工作日內(nèi)向乙方提供上季度末的資產(chǎn)負(fù)債表、截止上季度末的損益表(事業(yè)單位為收入支出表)，并于年度終了及時(shí)提供當(dāng)年現(xiàn)金流量表，并且對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，不提供虛假材料或隱瞞重要經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)事實(shí)。
3.甲方發(fā)生名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本金或公司(企業(yè))章程等工商登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后五個(gè)工作日內(nèi)書面通知乙方，并附變更后的相關(guān)材料。
4.甲方應(yīng)按約定用途使用借款，不得從事非法、違規(guī)交易;應(yīng)配合并接受乙方對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)及本合同項(xiàng)下借款使用情況的檢查、監(jiān)督;不得抽逃資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或利用關(guān)聯(lián)交易，以逃避對(duì)乙方的債務(wù);不得利用與關(guān)聯(lián)方之間的虛假合同，以無實(shí)際貿(mào)易背景的應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等債權(quán)到銀行貼現(xiàn)或質(zhì)押，套取銀行資金或授信。
5.在未還清乙方貸款本息之前，未征得乙方同意不得用本合同項(xiàng)下的貸款形成的資產(chǎn)向第三人提供擔(dān)保。
第十條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方有權(quán)要求甲方按期償還借款本金、利息和費(fèi)用，行使本合同約定的其他各項(xiàng)權(quán)利，要求甲方履行其在本合同項(xiàng)下的其他各項(xiàng)義務(wù)。
(二)按照本合同的約定支付借款，但因甲方原因或其他不可歸咎于乙方的原因造成的遲延除外。
(三)對(duì)甲方提供的有關(guān)財(cái)務(wù)資料以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的商業(yè)秘密應(yīng)予以保密，但法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定、有權(quán)機(jī)關(guān)另有要求或雙方另有約定的除外。
(四)不得有不誠(chéng)信、損害甲方合法利益的行為。
(五)乙方權(quán)利的累加性。乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利是累加的，并不影響和排除乙方根據(jù)法律和其他合同對(duì)甲方所可以享有的任何權(quán)利。除非乙方書面表示，乙方對(duì)其任何權(quán)利的不行使、部分行使和/或延遲行使，均不構(gòu)成對(duì)該權(quán)利的放棄或部分放棄，也不影響、阻止和妨礙乙方對(duì)該權(quán)利的繼續(xù)行使或?qū)ζ淙魏纹渌麢?quán)利的行使。
第十一條 違約責(zé)任及發(fā)生危及乙方債權(quán)情形的補(bǔ)救措施
(一)乙方違約情形及違約責(zé)任
1.如乙方無正當(dāng)理由不按本合同約定發(fā)放貸款，甲方可要求乙方繼續(xù)按本合同約定發(fā)放貸款。
2.如乙方違反國(guó)家法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定向甲方收取了不應(yīng)收取的利息、費(fèi)用，甲方有權(quán)要求乙方退還。
(二)甲方違約情形
1.甲方違反本合同任一約定或違反任何法定義務(wù)。
2.甲方明確表示或以其行為表明將不履行本合同項(xiàng)下的任一義務(wù)。
(三)可能危及乙方債權(quán)的情形
1.發(fā)生下列情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的：甲方發(fā)生承包、托管(接管)、租賃、股份制改造、減少注冊(cè)資本金、投資、聯(lián)營(yíng)、合并、兼并 、收購(gòu)重組、分立、合資、(被)申請(qǐng)停業(yè)整頓、申請(qǐng)解散、被撤銷、(被)申請(qǐng)破產(chǎn)、控股股東/實(shí)際控制人變更或重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、停產(chǎn)、歇業(yè)、被有權(quán)機(jī)關(guān)施以高額罰款、被注銷登記、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉及重大法律糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難或財(cái)務(wù)狀況惡化、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人無法正常履行職責(zé)。
2.發(fā)生下列情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的：甲方?jīng)]有履行其他到期債務(wù)，低價(jià)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，減免第三方債務(wù)，怠于行使債權(quán)或其他權(quán)利，或?yàn)榈谌教峁?dān)保。
3.甲方的股東濫用公司法人獨(dú)立地位或股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的。
4.本合同約定的發(fā)放借款的任一前提條件沒有持續(xù)滿足。
5.保證人出現(xiàn)以下情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的：
(1)違反保證合同任一約定或陳述與保證的事項(xiàng)存在任何虛假、錯(cuò)誤、遺漏;
(2)發(fā)生承包、托管(接管)、租賃、股份制改造、減少注冊(cè)資本金、投資、聯(lián)營(yíng)、合并、兼并 、收購(gòu)重組、分立、合資、(被)申請(qǐng)停業(yè)整頓、申請(qǐng)解散、被撤銷、(被)申請(qǐng)破產(chǎn)、控股股東/實(shí)際控制人變更或重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、停產(chǎn)、歇業(yè)、被有權(quán)機(jī)關(guān)施以高額罰款、被注銷登記、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉及重大法律糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難或財(cái)務(wù)狀況惡化、或者法定代表人或主要負(fù)責(zé)人無法正常履行職責(zé)，可能影響保證人承擔(dān)保證的能力;
(3)喪失或可能喪失保證能力的其他情形。
6.抵押、質(zhì)押出現(xiàn)以下情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的：
(1)因第三人行為、國(guó)家征收、沒收、征用、無償收回、拆遷、市場(chǎng)行情變化或任何其他原因?qū)е碌盅贺?cái)產(chǎn)或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失、價(jià)值減少;
(2)抵押財(cái)產(chǎn)或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)、扣劃、留置、拍賣、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管，或者權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議;
(3)抵押人或出質(zhì)人違反抵押合同或質(zhì)押合同的任一約定或陳述與保證的事項(xiàng)存在任何虛假、錯(cuò)誤、遺漏;
(4)可能危及乙方抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。
7.擔(dān)保不成立、未生效、無效、被撤銷、被解除，擔(dān)保人違約或者明確表示或以其行為表明將不履行其擔(dān)保責(zé)任，或擔(dān)保人部分或全部喪失擔(dān)保能力、擔(dān)保物價(jià)值減少等其他情形，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的。
8.發(fā)生下列情形之一，乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的：未按約定用途使用貸款的;未按約定方式進(jìn)行貸款資金支付的;未遵守承諾事項(xiàng)的;突破約定財(cái)務(wù)指標(biāo)的。
9.乙方認(rèn)為可能危及本合同項(xiàng)下債權(quán)安全的其他情形。
(四)乙方救濟(jì)措施。出現(xiàn)本條第二款或第三款約定的任一情形，乙方有權(quán)行使下述一項(xiàng)或幾項(xiàng)權(quán)利：
1.停止發(fā)放借款。
2.宣布借款立即到期，要求甲方立即償還本合同項(xiàng)下所有到期及未到期債務(wù)的本金、利息、費(fèi)用。
3.相應(yīng)調(diào)整、取消或終止借款額度，或調(diào)整額度有效期間。
4.甲方未按本約定用途使用借款的，對(duì)甲方挪用的部分，自未按約定用途使用借款之日起至本息全部清償之日止按罰息利率和本合同約定的結(jié)息方式計(jì)收利息、復(fù)利和罰息。
5.借款逾期的，對(duì)甲方未按時(shí)還清的借款本金和利息(包括被乙方宣布全部或部分提前到期的借款本金和利息)，自逾期之日起至本息全部清償之日止按罰息利率和本合同約定的結(jié)息方式計(jì)收利息和復(fù)利。借款逾期是指甲方未按期清償或超過約定的分次還本計(jì)劃期限歸還借款的行為。
借款到期前，對(duì)甲方未按時(shí)還清的利息按本合同約定的貸款利率和結(jié)息方式計(jì)收復(fù)利。
6.其他救濟(jì)措施，包括但不限于：
(1)要求甲方對(duì)本合同項(xiàng)下所有債務(wù)提供符合乙方要求的新的擔(dān)保;
(2)解除本合同。
第十二條 其他條款
(一)費(fèi)用的承擔(dān)。本合同及與本合同項(xiàng)下?lián)Ｓ嘘P(guān)的律師服務(wù)、保險(xiǎn)、評(píng)估、登記、保管、鑒定、公證等費(fèi)用，由甲方承擔(dān)，雙方另有約定的除外。
乙方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用(包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、差旅費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣費(fèi)、公證費(fèi)、送達(dá)費(fèi)、公告費(fèi)、律師費(fèi)等)均由甲方承擔(dān)。
(二)公告催收。對(duì)甲方拖欠借款本息或發(fā)生其他違約情形，乙方有權(quán)向有關(guān)部門或單位予以通報(bào)，有權(quán)通過新聞媒體進(jìn)行公告催收。
(三)權(quán)利保留。乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利并不影響和排除其根據(jù)法律、法規(guī)和其它合同所享有的任何權(quán)利。任何對(duì)違約或延誤行為施以任何寬容、寬限、優(yōu)惠或延緩行使本合同項(xiàng)下的任何權(quán)利，均不能視為對(duì)本合同項(xiàng)下權(quán)利、權(quán)益的放棄或?qū)θ魏芜`反本合同行為的許可或認(rèn)可，也不限制、阻止和妨礙對(duì)該權(quán)利的繼續(xù)行使或?qū)ζ淙魏纹渌鼨?quán)利的行使，也不因此導(dǎo)致乙方對(duì)甲方承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。
(四)甲方的通訊地址或聯(lián)系方式如發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)立即書面通知乙方，因未及時(shí)通知而造成的損失由甲方自行承擔(dān)。
(五)本合同項(xiàng)下的循環(huán)借款支用申請(qǐng)書、循環(huán)借款提款通知書、各類憑證以及形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系的其他法律性文件均為本合同的組成部分。
(六)爭(zhēng)議解決方式。本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成向乙方住所地人民法院起訴。在訴訟期間，本合同不涉及爭(zhēng)議部分的條款仍須履行。
(七)合同生效條件。
1.甲方為自然人的，本合同經(jīng)甲方或授權(quán)人簽字及乙方負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽字并加蓋公章或合同專用章后生效。
2.甲方為非自然人的，本合同經(jīng)甲方法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)人簽字并加蓋公章及乙方法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)人簽字并加蓋公章或合同專用章后生效。
(八)本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，有關(guān)部門留存 份。
(九)其他約定事項(xiàng)
1.借款人信譽(yù)下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)不良狀況，乙方不再發(fā)放本合同項(xiàng)下未使用的借款額度。
2.擔(dān)保人的擔(dān)保物價(jià)值下降、毀損或被人民法院查封、扣押和保全的，乙方不再發(fā)放本合同項(xiàng)下未使用的借款額度。
3.保證人保證能力下降，乙方不再發(fā)放本合同項(xiàng)下未使用的借款額度。
(十)本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行達(dá)成書面協(xié)議，作為本合同附件;本合同的任何附件、修改或補(bǔ)充均構(gòu)成本合同不可分割的一部份，與本合同具有同等法律效力。
甲方(簽章)：
法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)人(簽字)：
乙方(公章或合同專用章)：
法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)人(簽字)：
罰款減免申請(qǐng)書范文第5篇
廣西壯族自治區(qū)海域使用管理?xiàng)l例全文第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)海域使用管理，促進(jìn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)管轄海域內(nèi)持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用海活動(dòng)，以及對(duì)海域使用的監(jiān)督管理，適用本條例。
軍事用海不適用本條例。
第三條 沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、節(jié)約集約利用和保護(hù)環(huán)境的原則，優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范海洋開發(fā)秩序，劃定海洋生態(tài)紅線，將開發(fā)活動(dòng)嚴(yán)格限制在海洋資源環(huán)境承載能力范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第四條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)管轄海域使用的監(jiān)督管理。
沿海設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域海域使用的監(jiān)督管理。
沿海縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好海域使用管理的相關(guān)工作。
沿海鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門做好海域使用的監(jiān)督管理。
第五條 沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立海岸帶綜合管理制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)海岸帶的保護(hù)與開發(fā)，合理控制海岸帶空間、資源的開發(fā)強(qiáng)度和時(shí)序，開展海岸整治與修復(fù)，嚴(yán)格控制海岸線截彎取直，確保自然岸線保有率。
自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海岸線的變化，適時(shí)組織海岸線的修測(cè)，并將海岸線修測(cè)成果報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第二章 海洋功能區(qū)劃
第六條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和沿海設(shè)區(qū)的市人民政府，依據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和全國(guó)海洋功能區(qū)劃組織編制自治區(qū)海洋功能區(qū)劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級(jí)市)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，依據(jù)自治區(qū)海洋功能區(qū)劃組織編制本轄區(qū)海洋功能區(qū)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門備案。其中，縣(含縣級(jí)市)海洋功能區(qū)劃在報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審核。
第七條 編制海洋功能區(qū)劃除遵循《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》規(guī)定的原則外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及海洋環(huán)境保護(hù)要求，重點(diǎn)明確下列內(nèi)容：
(一)按照海域的區(qū)位、資源和環(huán)境等自然屬性，明確海域功能;
(二)確定漁業(yè)養(yǎng)殖海域最低保有面積，以及漁業(yè)資源增殖區(qū)和重要漁業(yè)品種養(yǎng)護(hù)區(qū);
(三)確定生態(tài)保護(hù)海域最低保有面積和填海、圍海規(guī)模，劃定可圍填區(qū)、限制圍填區(qū)和禁止圍填區(qū);
(四)明確紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海濕地、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，以及珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域以及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀的保護(hù)措施。
第八條 編制海洋功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)海洋功能區(qū)劃編制的技術(shù)規(guī)范，并組織相關(guān)專家論證。
編制海洋功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)采取公示、征詢等方式聽取當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公眾和涉海單位意見，并將意見采納結(jié)果向社會(huì)反饋。
第九條 海洋功能區(qū)劃依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期修改的，應(yīng)當(dāng)按照原編制審核批準(zhǔn)程序進(jìn)行。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行重大能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變自治區(qū)海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃。
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，因公共利益、國(guó)防安全或者進(jìn)行重大能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變?cè)O(shè)區(qū)的市、縣(含縣級(jí)市)海洋功能區(qū)劃的，根據(jù)自治區(qū)人民政府的批準(zhǔn)文件修改設(shè)區(qū)的市、縣(含縣級(jí)市)海洋功能區(qū)劃。
未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，不得改變自治區(qū)海洋功能區(qū)劃確定的海域功能;未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，不得改變?cè)O(shè)區(qū)的市、縣(含縣級(jí)市)海洋功能區(qū)劃確定的海域功能。
第十條 海洋功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向社會(huì)公布;但涉及國(guó)家秘密的部分除外。
經(jīng)修改的海洋功能區(qū)劃按照前款規(guī)定向社會(huì)公布。
第十一條 養(yǎng)殖、交通、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃;近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。
沿海土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接。
第三章 海域使用權(quán)的取得
第十二條 海域?qū)儆趪?guó)家所有，單位和個(gè)人使用海域，應(yīng)當(dāng)依法取得海域使用權(quán)。海域使用權(quán)可以通過申請(qǐng)批準(zhǔn)或者招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得。
工業(yè)、商業(yè)、漁業(yè)、旅游、娛樂和其他經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用海或者同一海域有兩個(gè)以上相同海域使用方式的意向用海人的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得海域使用權(quán)，但傳統(tǒng)趕海區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)、有爭(zhēng)議的海域或者涉及公共利益的海域除外。
海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的具體辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
第十三條 用海項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定需要辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)的，用海申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)前向海洋行政主管部門提出海域使用申請(qǐng)，取得用海預(yù)審意見。
用海預(yù)審意見有效期為二年。有效期內(nèi)，項(xiàng)目擬用海的面積、位置和用途等發(fā)生改變的，用海申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新提出海域使用申請(qǐng)，取得用海預(yù)審意見。
第十四條 單位和個(gè)人需要使用海域的，應(yīng)當(dāng)向海域所在地的縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門提出海域使用申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)書、海域使用論證材料、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、資信證明等法律、法規(guī)規(guī)定的書面材料。
第十五條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門受理海域使用申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將用海申請(qǐng)人擬使用海域的地點(diǎn)、期限、用途、范圍、面積、相關(guān)圖件在其網(wǎng)站和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w以及毗鄰該海域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公示，并告知利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。公示期限不得少于二十日。
單位和個(gè)人在公示期限內(nèi)對(duì)海域使用申請(qǐng)有異議的，沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知異議人。用海申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)依法組織聽證。
第十六條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門受理海域使用申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府有關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見，進(jìn)行實(shí)地勘查，提出審查意見。對(duì)屬于本級(jí)人民政府審批的，報(bào)本級(jí)人民政府;對(duì)屬于上級(jí)人民政府審批的，經(jīng)本級(jí)人民政府審查后，逐級(jí)上報(bào)有審批權(quán)的人民政府。
沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審查材料之日起二十日內(nèi)完成審批。對(duì)海域使用申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
依法進(jìn)行聽證、公示的時(shí)間不計(jì)算在審查、審批期限內(nèi)。
第十七條 海域使用實(shí)行分級(jí)審批。《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第十八條第一款規(guī)定的項(xiàng)目用海，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
自治區(qū)人民政府審批下列項(xiàng)目用海：
(一)填海五十公頃以下的項(xiàng)目用海;
(二)圍海五十公頃以上一百公頃以下的項(xiàng)目用海;
(三)自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目用海。
沿海設(shè)區(qū)的市人民政府審批下列項(xiàng)目用海：
(一)圍海十公頃以上五十公頃以下的項(xiàng)目用海;
(二)不改變海域自然屬性一百公頃以上七百公頃以下的項(xiàng)目用海。
沿海縣級(jí)人民政府審批下列項(xiàng)目用海：
(一)圍海十公頃以下的項(xiàng)目用海;
(二)不改變海域自然屬性一百公頃以下的項(xiàng)目用海。
本條所稱的以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。
第十八條 項(xiàng)目用海跨行政轄區(qū)的，由其共同的上一級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限審批。
同一項(xiàng)目用海包含多種海域使用方式的，由有審批權(quán)的最高一級(jí)人民政府審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 海域使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，沿海設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制出讓方案，經(jīng)征求同級(jí)有關(guān)部門意見后，報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
填海項(xiàng)目出讓方案由沿海設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府海洋行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門制定，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，報(bào)自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門審核，并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。出讓方案應(yīng)當(dāng)明確填海面積、填海形成土地的界址和標(biāo)高、土地用途、規(guī)劃條件、使用期限、海洋環(huán)境保護(hù)要求、海洋減災(zāi)防災(zāi)措施等內(nèi)容。
通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓海域使用權(quán)的項(xiàng)目用海，按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定需要辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)的，沿海設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府投資主管部門將有關(guān)投資管理要求納入海域使用權(quán)出讓方案。
第二十條 海域使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，沿海設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬出讓的海域使用權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并確定出讓底價(jià)，出讓底價(jià)不得低于基準(zhǔn)價(jià)格，基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)海域的區(qū)位、使用類型、使用功能等確定。
海域使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬出讓的海域使用權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并確定出讓底價(jià)。沿海設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)海域的區(qū)位、使用類型、使用功能等確定本轄區(qū)內(nèi)海域使用權(quán)出讓基準(zhǔn)價(jià)格，出讓底價(jià)不得低于基準(zhǔn)價(jià)格。
第二十一條 海域使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓完成后，由海域所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府海洋行政主管部門與中標(biāo)人或者買受人簽訂海域使用權(quán)出讓合同。
第二十二條 單位和個(gè)人使用海域應(yīng)當(dāng)依法繳納海域使用金。海域使用金標(biāo)準(zhǔn)、征收、減免和使用管理，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)海域使用權(quán)登記、公告、發(fā)證的具體工作。
通過申請(qǐng)批準(zhǔn)方式取得海域使用權(quán)的，憑項(xiàng)目用海批復(fù)文件和海域使用金繳納憑證辦理登記手續(xù);通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得海域使用權(quán)的，憑海域使用權(quán)出讓合同和海域使用金繳納憑證辦理登記手續(xù)。
海域使用權(quán)自登記之日起取得。
第二十四條 海域使用權(quán)期限不得超過《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》規(guī)定的最高期限。
第四章 海域使用與保護(hù)
第二十五條 沿海縣級(jí)以上人民政府及其海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用海標(biāo)準(zhǔn)，控制用海規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)格控制和管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用海活動(dòng)，維護(hù)海域自然狀況，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境以及入海河口的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，對(duì)受到損害的海洋生態(tài)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)組織修復(fù)。
第二十六條 沿海縣級(jí)以上人民政府審批漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，防止造成海洋環(huán)境污染。海洋功能區(qū)劃確定用于漁業(yè)養(yǎng)殖的海域，可以優(yōu)先安排給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員用于發(fā)展海水養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第二十七條 根據(jù)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門批準(zhǔn)的區(qū)域用海規(guī)劃實(shí)施填海、圍海成片開發(fā)建設(shè)的，組織實(shí)施區(qū)域用海規(guī)劃的人民政府或者其委托單位可以對(duì)依法取得海域使用權(quán)的用海項(xiàng)目整體實(shí)施填海、圍海工程。
第二十八條 海域使用權(quán)人使用海域時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守海洋環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，合理利用海域。
海域使用權(quán)人從事海水養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境污染。
第二十九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得占有和使用海域，不得偽造、變?cè)旌Ｓ蚴褂铆h(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、資信證明等申請(qǐng)材料騙取海域使用權(quán)。
已經(jīng)取得海域使用權(quán)的項(xiàng)目用海，不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的用海類型和方式，不得超過批準(zhǔn)的海域使用界址線進(jìn)行用海活動(dòng)。
第三十條 海域使用權(quán)人用海需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)的，可以憑海域使用權(quán)證書申請(qǐng)辦理。
第三十一條 海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿兩個(gè)月前向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請(qǐng)續(xù)期。除有下列情形外，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期：
(一)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的海砂開采或者養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)的;
(二)因公共利益或者國(guó)家安全需要收回海域使用權(quán)的。
準(zhǔn)予續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照新的海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)繳納海域使用金。
第三十二條 海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，海域使用權(quán)終止。
海域使用權(quán)終止的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記。海域使用權(quán)人未依法辦理注銷登記的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)注銷海域使用權(quán)登記并公告。
海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
第三十三條 因公共利益或者國(guó)家安全的需要，原批準(zhǔn)用海的人民政府依法提前收回海域使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法給予海域使用權(quán)人相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十四條 填海形成的土地屬于國(guó)家所有。
通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得海域使用權(quán)的填海項(xiàng)目，填海形成土地后，海域使用權(quán)人可以憑海域使用權(quán)證書、海域使用權(quán)出讓合同、海洋行政主管部門出具的填海面積和填海形成土地界址的確認(rèn)文件等材料，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出土地使用登記申請(qǐng)，換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書。
通過申請(qǐng)批準(zhǔn)方式取得海域使用權(quán)的填海項(xiàng)目，填海形成的土地用途符合劃撥用地目錄或者屬于協(xié)議出讓土地范圍的，海域使用權(quán)人可以憑海域使用權(quán)證書、海洋行政主管部門出具的填海面積和填海形成土地界址的確認(rèn)文件等材料，向設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出申請(qǐng)，辦理劃撥土地或者協(xié)議出讓土地相關(guān)手續(xù)，并向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書。辦理協(xié)議出讓土地手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金。補(bǔ)繳的土地使用權(quán)出讓金數(shù)額按照該宗土地的評(píng)估價(jià)格扣除已經(jīng)繳納的海域使用金和實(shí)際投入的填海成本等確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 填海形成土地的使用權(quán)期限為海域使用權(quán)期限的剩余期限。剩余期限超過法律、法規(guī)規(guī)定的土地使用權(quán)最高期限的，填海形成土地的使用權(quán)期限按照法律、法規(guī)規(guī)定的土地使用權(quán)最高期限確定。
第三十六條 海域使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、繼承、贈(zèng)予的，應(yīng)當(dāng)向原不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理變更、抵押等相關(guān)登記手續(xù)，但不得擅自改變海域使用用途和法律、法規(guī)規(guī)定的使用條件。
第三十七條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的海域，海域使用權(quán)人自取得海域使用權(quán)登記之日起連續(xù)兩年閑置未開發(fā)利用的，由海洋行政主管部門責(zé)令開發(fā)利用;連續(xù)三年閑置無正當(dāng)理由未開發(fā)利用的，由批準(zhǔn)該海域使用權(quán)的人民政府收回海域使用權(quán)。
第三十八條 自治區(qū)人民政府海洋行政主管部門對(duì)涉及無居民海島周邊海域開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位根據(jù)項(xiàng)目所在地的海洋生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，對(duì)海域與海島進(jìn)行整體規(guī)劃、整體開發(fā)利用，并在海域和海島審批制度上做好銜接。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目用海以及圍填海造地等改變海域自然屬性的用海活動(dòng)審批后的監(jiān)管。
沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立海域使用情況監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)海域使用狀況進(jìn)行監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析，定期海域使用監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)占有和使用海域的，或者已經(jīng)取得海域使用權(quán)的項(xiàng)目用海，擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的用海類型和方式，超過批準(zhǔn)的海域使用界址線進(jìn)行用海的，由縣級(jí)以上海洋行政主管部門責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，沒收違法所得，并處非法占用海域面積或者超過部分海域面積應(yīng)繳納海域使用金五倍以上十五倍以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人未拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的，處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上五萬元以下罰款，并由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門委托無利害關(guān)系的第三人代為拆除，所需費(fèi)用由原海域使用權(quán)人承擔(dān)。
第四十三條 沿海縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
(一)未按照本條例規(guī)定的權(quán)限和程序制定、修改海洋功能區(qū)劃的;
(二)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、出讓海域使用權(quán)的;
(三)對(duì)符合法定條件的海域使用申請(qǐng)不予受理，或者對(duì)不符合法定條件的海域使用申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的;
(四)發(fā)現(xiàn)用海違法行為不予查處的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六章 附則
第四十四條 在自治區(qū)管轄海域內(nèi)持續(xù)使用特定海域不足三個(gè)月，可能對(duì)國(guó)防安全、海上交通安全和其他用海活動(dòng)造成重大影響的排他性用海活動(dòng)，參照本條例有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)海域使用證。
第四十五條 本條例自20xx年3月1日起施行。
海域使用權(quán)規(guī)定海域使用權(quán)最高期限，按照下列用途確定：
(一)養(yǎng)殖用海十五年;
(二)拆船用海二十年;
(三)旅游、娛樂用海二十五年;
(四)鹽業(yè)、礦業(yè)用海三十年;
(五)公益事業(yè)用海四十年;
