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關鍵詞 安全績效;安全責任制考核;探討
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
0.引言
安全生產的重要性,不言而喻,且從各個方面、各個角度都有過多的闡述,本文在這里就不再贅述。本文是根據作者的建筑施工安全的多年管理經驗,結合項目部安全生產的實際情況,從如何提高安全績效和減少安全隱患著手,完善和創新安全生產責任制考核獎罰,來達到安全生產的目的。該項制度是嘗試性的,肯定有很多不足之處,但在目前建筑施工安全生產管理中是值得嘗試的。并經過實際操作和不斷完善后,應該會產生良好的效果。
1.安全管理績效的內涵
“職業健康安全績效是指組織對其職業健康安全風險進行管理取得的可測量的結果。”摘自《職業健康安全管理體系》(GB/T28001-2011)。安全管理的目的是控制職業健康安全風險并改進其績效。
2.安全生產責任制考核
安全管理目前有一個誤區,就是重結果輕過程,發生安全事故是一個概率性的事件,有的項目一條安全隱患就可導致一個安全事故,有的項目多條隱患也未必最終發生安全事故,這其中存在偶然性的因素,因為發生安全事故由許多因素綜合作用的結果,但是從長遠和概率大小來說,隱患多的項目必然發生安全事故的概率就高,偶然中又有必然。由于存在偶然性,個別項目領導和項目管理人員存在僥幸心理,這也是安全工作不好開展的原因。
國家安監總局多次開會發文件強度要落實安全生產責任制。各企業、項目的安全生產責任制度基本是健全的,但如何落實安全生產責任制并考核,這是一個全國性的難題,只有做好安全管理過程控制,安全目標才可能實現,否則靠運氣不現實。
3. 安全生產責任制考核打分獎罰制度的設計
安全績效很難精確測定。現就以公司在建項目每次檢查出的平均安全隱患數為指標,大致可以衡量各在建項目日常的安全管理水平。因為每個月項目的檢查次數和檢查單位基本上固定,而同一些檢查單位對項目安全隱患的關注點是基本相同。為了進一步強化各級管理人員履責,提高安全生產責任制考核打分的可操作性,明確相關事宜如下:
3.1考核對象:項目領導、部門負責人。 鐵路項目可增加架子隊長和架子隊技術負責人。考核部門負責人是考核他負責的整個部門的履責情況。
3.2崗位獎勵標準最高不超過200元。項目經理定為200元,項目其他領導定為160元,部門負責人定為120元。架子隊長和架子隊技術負責人定為120元。有兼職的按最高職務確定。
3.3規模系數以公司平均每月每個項目能完成的產值700萬為1做基準,每增加或減少70萬調整系數0.05,最高不超過2。如某項目月產值1100萬,則規模系數增加(1100-700)/70=5.71(取5),則則規模系數=1+5×0.05=1.25 。
3.4項目安全業績以1為基準,除獲得安全文明工地、被上級單位通報表彰按要求上浮外,其余不得調整。
3.5各單位按照提高幅度高低排序,獎勵靠前的人員。獎勵人數不得超過考核人數的50%。當月較上月提高幅度為0(說明當月安全績效沒有提高)原則上不獎勵。
3.6本月錄入的檢查次數不少于3次,包括周檢、月檢、上級檢查等,原則上要錄入當月項目所有檢查。確保錄入信息真實準確。每發現一條問題,若整改責任人已按要求整改扣1分,若責任人未按要求整改則扣2分;若為重大安全隱患被上級單位、外部單位通報則扣4分。
3.7崗位獎勵金額=崗位獎勵標準*規模系數*單位安全業績。每月進行考核,每季度進行考核獎罰審批。各單位要按照該補充說明進行考核獎勵申報,公司將對符合規定的單位通過審批后,即可發放獎金。
4. 安全生產責任制考核打分獎罰制度的內涵
該安全生產責任制考核打分獎罰制度的目的是為了逐步減少施工現場的安全隱患,加大安全隱患的整改力度。它是以檢查出的隱患數來量化打分,以本月比上一月安全績效提高分數作為評判標準來進行考核獎罰的。因為每個部門與安全工作相關性不同,財務、合同部門安全相關性就少,檢查出來的隱患肯定也少;工程、設備、安保等部門與安全相關性大,檢查出來的問題就多。部門之間無法比較,項目部之間也無法比較,比如房建、市政、公路、鐵路存在的隱患各不相同。該制度給我們提出了一個思路,就是自己跟自己比,自己這個月與上個月相比,安全績效有沒有提高,安全隱患有沒有減少。為了提高制度的可操作性和可執行性,部門的考核只考核部長,由部長來監督本部門人員的履責。因為安全隱患根據安全職責可以很容易歸口到部門,但要分解到具體的人就顯得復雜了。無法具體考核到每一個人每一個崗位的履責情況,這是該制度需進一步完善的地方。
5. 安全生產責任制考核打分獎罰制度的落實情況及效果。
公司選定10個項目進行了試點推廣,項目基本能按照制度考核打分。
序號 項目名稱 制度執行前平均每次檢查隱患數(條) 制度執行后平均每次檢查隱患數(條) 平均每次檢查隱患減少數量
1 項目部1 8.3 5.5 2.8
2 項目部2 6 4.8 1.2
3 項目部3 12.8 8 4.8
4 項目部4 5 4.7 0.3
5 項目部5 7 8 -1
6 項目部6 5.3 4.7 0.6
7 項目部7 6.2 5.5 0.7
8 項目部8 8.7 8 0.7
9 項目部9 14.3 13 1.3
10 項目部10 21.7 14.5 7.2
合計 9.2 7.7 1.5
安全管理績效效果檢查圖
該制度實行后,當月在建項目月平均每次檢查隱患數為9.2條下降到7.7條,且月重大安全隱患由20條降為15條,實現了預定的目標,控制了安全隱患和確保了安全生產。
【參考文獻】
《職業健康安全管理體系》(GB/T28001-2011)
《建設工程安全生產管理條例》國務院
第一條總則:為嚴明紀律,獎罰分明,提高工作效率和經濟率;本著公平競爭,公正管理的原則,進一步貫徹公司各項規章制度、強化工作流程、明確崗位職責、公司根據各部門之間協作事項與工作流程,特制訂本獎罰制度。
第二條:公司獎罰制度本著“獎懲結合,有功必獎,有過必罰”的原則,與員工崗位職責掛鉤,與公司經濟效益相結合。
第三條:適用范圍:本獎罰制度,貫穿于公司的各項規章制度中,公司所有員工須自覺遵守并相互進行監督。
第四條:獎勵或處罰方式:
1、處罰方式:現金處罰(從當月工資中扣除并通報)
2、獎勵方式:公司實行紅包獎勵制度,根據各部門的階段工作考核情況,隨時、月底或年底發放。
第五條:員工獎勵主要有通報表揚和獎金獎勵,程序如下:
1、員工推薦、本人自薦或部門提名;
2、辦公室、本部門審核;
3、總經理辦公會議會審;
4、總經理批準;
第六條:處罰辦法,員工如果損害公司利益 ,視情節輕重,分別給予以下處罰:
1、通報批評;
2、經濟處罰;
3、降級;
4、辭退;
第七條:有下列表現的員工應給予獎勵
1、完成本部門工作計劃指標,創造較大經濟效益獎200元;
2、向公司提出合理化建設,被公司采納,并取得一定效益的獎勵200元;
3、節假日經常加班,并取得顯著效果者獎勵 元;
4、維護財經紀律,抵制歪風邪氣,事跡突出者獎勵100元;
5、工作認真,責任心強、工作成績突出者獎勵100元;
6、堵住公司經濟漏洞,并為公司挽回經濟損失者獎勵200元;
7、當月全勤,無請假、曠工、遲到者獎勵60元;
8、其他對公司做出貢獻者,總經理認為應當給予獎勵的按成績大小予以獎勵100元至200元;
第八條:員工有下列行為的應給予通報批評并作處罰。
1、遲到、早退一次罰款100元;
2、值班睡崗一次罰款200元;
3、在工作時間嬉戲、擅離工作崗位或從事與工作無關的事情罰款100元;
4、工作時間串崗,妨礙他人工作罰款100元;
5、不按要求打掃衛生罰款100元;
6、對同事惡意攻擊或誣告、中傷他人、制造事端者罰款200元;
7、遺失經營管理之重要文件、物品或工具罰款100元;
8、不按時參加公司的會議培訓罰款100元;
9、不配合各部門工作,不服從分配的罰款200元;
10、部門經理及主管責任人對本部門制度的宣傳貫徹、執行和監督負直接責任,對部門人員獎勵或處罰承擔200%責任,即同時按對員工獎勵、處罰數的200%的比列獎勵、處罰本部門經理及主管負責人;
11、若被處罰員工屢教不改,重復同樣錯誤,或不聽勸阻,或不服從管理者,則制度執行部門有權對其進行加倍處罰直至停職處理,造成后果的,由被處罰當事人承擔后果與損失;
12、凡是部門經理或主管發現問題不及時糾正,或包庇下屬、隱瞞事實者,與責任當事人處以同等處罰;
13、各員工之間相互監督、檢查、發現隱瞞、包庇問題或知情不報,并造成損失的罰款200元;
14、完不成領導交辦的各項臨時任務,罰款100元;
15、參照員工管理制度,違反制度的罰款200元;
第九條 員工有以下行為者,給予降級、辭退或開除處分,對處以辭退、開除處分的員工,公司不予任何經濟補償,并按其給公司造成的損失情況酌情賠償公司。
損失:
1、于受聘時虛報資料,使公司誤信而遭受損害;
2、違反《勞動合同》或工作要求情節嚴重;
3、蓄意損害公司或他人財物;
4、故意泄漏公司機密,把公司客戶介紹給他人或向客戶索取回扣介紹費,致使公司蒙受損害;
5、拒不執行總經理或部門領導決定,干擾他人工作的;
6、濫用職權,違反財經紀律,揮霍浪費公司資財,損公肥私,造成經濟損失的;
7、財務人員不堅持財經制度,喪失原則,造成經濟損失的;
8、貪污、盜竊、行賄受賄、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆,尚未達到刑事處罰的;
9、挑動是非,破壞團結,損害他人名譽或領導威信,影響惡劣的;
10、利用職權對員工打擊報復或包庇員工違法亂紀行為的;
11、曠工或從事其他兼職的;
12、散布謠言,損害公司聲譽,組織、煽動怠工,或采取不正當手段要挾領導,擾亂公司秩序的;
13、違反公司規定屢教不改的;
14、因工作需要調派工作,無故拒絕接受的;
15、因行為不當,失信于公司的;
16、其它重大過失或不當行為,導致嚴重后果的;
第十條:員工有上述行為,情節嚴重,觸犯刑律的,提交司法部門依法處理。
第十一條:員工行為造成公司經濟損失的,責任人除按上條規定承擔應負的責任外,按實際損失情況賠償公司損失;
第十二條:公司領導職工發現員工犯有各項《制度》規定的行為時,應及時向辦公室報告;員工也可檢舉、揭發任何人的違紀違章行為,要求處理。
第十三條:辦公室接到報告、檢舉、揭發,立即報總經理進行調查處理。調查完畢,辦公室提出《處理意見書》呈報總經理批準,交有關部門執行并通知受處分人。
第十四條:給予員工處罰,應當慎重決定。必須弄清事實,取得證據,經過一定會議討論,征求有關部門意見,并允許受處罰人進行申辯。
第十五條:調查、審批員工處罰時間,從證實員工犯錯之日起,開除處罰不得超過30天,其他處罰不得超過15天。
第十六條:員工對所受懲罰存異議者,應于處分決定形成3日內陳述理由申辯,并以申辯后之核定作為公司最后之決定,當事者不得再存異議。
關鍵詞 施工企業 單機核算 分析
一、設備單機核算的概念及意義
單機(單車)核算是以單臺設備、單臺車輛為單位進行的成本核算,它通過將單機在施工生產中所發生的基本折舊費、保養費、維修費、耗材費及燃油費等控制在一定范圍內,以提高設備生產率和利用率為目的,使企業在完成生產任務的同時獲取最佳的經濟效益。
做好單機核算工作對施工企業具有顯著的經濟效益。一個工程項目,機械設備少則幾十臺多則上百臺,價值多達上千萬元。提高機械設備的完好率和利用率,不但關乎能否按期保質保量地完成施工任務,而且關乎能否創造良好的經濟效益,因此做好單機核算工作顯得非常重要。
二、建立單機核算的基礎制度
第一,領導重視,全員參與是做好單機核算的組織制度。施工企業應至少建立公司層和項目經理部兩級機構的領導責任制度。把單機核算考核結果與兩級領導班子工資、獎金及年終獎掛鉤。特別是在項目部應建立以項目經理為第一責任人的領導小組。
第二,實施機械設備定人、定機制度,這是單機核算必須遵循的最基本原則。對于重要設備比如塔吊、吊車、推土機、裝載機、挖掘機、振動碾、平地機、龍門吊、砼拌和站等實行機長負責制和風險抵押金制度。對于一般設備比如自卸汽車、砼攪拌車、灑水車等實現定人定機。真正做到每臺設備都能責任到人,取得量化指標。
第三,定期考核制度是實現單機核算的保證。有條件的實行設備監理制度,無條件的實行設備監督責任人制度。
第四,經濟獎罰措施是最易被人們所接受的最有效的激勵制度,此項費用應計入當期設備管理費用。
三、設備單機核算的基本程序
第一,公司設備管理部門負責制定修改單機成本核算辦法;檢查、指導項目單機成本核算的實施;匯總分析各類設備單機油耗、消耗指標,積累形成公司各種單機定額。
第二,項目部設備管理部門負責單機成本核算制度的實施工作,包括各種核算數據的統計、計算、分析及上報。負責制定各種消耗成本的考核細則并實施考核。
第三,項目部機械操作人員或機長應及時、準確記錄設備在使用、維修、保養等各環節的數據。記錄應一機一本,要求必須當班詳細記錄作業時間,作業量(如有),加油時間,加油數量,油料消耗量,保養時間,配件更換等及當班發生的任何與本機有關情況。本機記錄既是單機核算的重要依據,也是設備維修時重要的參考資料,要求必須真實可靠、不得造假,不得事后補記。如在檢查中發現有偽造數據者,項目部設備管理部門有權對當班操作人員進行處罰。
第四,項目部設備管理部門應定期(每周)將每臺機械上的運轉記錄收集并匯總,填寫《設備費用消耗及完好情況統計臺賬》,此臺賬應一機一帳。臺賬所列項目要與財務部門所列名稱一致,保證歸結的費用符合設備費用消耗的分類。
第五,項目設備管理部門按期(每月)對《設備費用消耗及完好情況統計臺賬》進行分析并匯總上報給公司設備物資部門。應重點分析本機消耗指標的歷次對比分析,與本項目同類型(不同型號和廠家)設備的對比分析、不同時間段的對比分析和綜合分析。主要分析對象為工作量,工作時間,油料消耗,配件消耗和操作過程中的異常情況。
第六,公司設備管理部負責匯總項目上報的單機核算資料,并形成核算月報表,形成公司單機核算匯總表。通過單機油耗分析,形成公司各種設備單機油耗定額,指導項目合理控制設備成本消耗。并定期(至少每季度一次)組織對項目部進行考核,考核的重點為單機核算制度運行情況,資料真偽,操作人員,領導重視等情況。考核結果作為對項目部領導班子和操作人員獎罰的依據之一。
四、設備單機成本核算的內容
(一)固定費用
基本折舊費:一般按平均年限法按月計提折舊費。計提數額由公司設備管理部門核定,除非設備報停,否則該費用必須按月足額計提,從工程結算款中直接扣除。這就要求項目部在安排生產的時候,最大限度地發揮該機械的作用,盡量不使設備在項目上停滯,如果發現該設備利用率較低產出已經不抵折舊費時,可以考慮及時與設備管理部門協商進行報停手續。
(二)可變費用
第一,燃油(電)費:指設備消耗的燃油費和電費,部分設備既消耗燃油又使用電力驅動的,應合并計算其費用。按實際發生額每月計算此項費用。
第二,油費:按實際發生額每月計算。
第三,維修費(含替換材料):指因發生設備故障進行恢復性修理所發生的配件更換、修理發生的費用等。
第四,保養費:指按照設備操作規程按期進行常規保養發生的費用。
第五,耗材費:指設備使用中正常消耗的材料和配件費用,如輪式機械的輪胎、鑿巖機的鉆具等磨耗件費用。
上述可變費用的控制是單機核算的重點。
五、單機成本考核
按兩部分內容進行考核,一部分是機械設備本身的單機成本核算,按照上述費用明細,列出每月該設備發生的固定費用和可變費用,結合其工作時間或工作量,計算出該設備的生產率。分析該生產率是否與公司層下達的指標有偏差及偏差原因。還可以通過本月與歷月的對比分析,發現該設備在成本控制過程中的趨勢。及時發現一些效率低下,費用過高的設備,為有關部門淘汰舊設備提供資料。并且為公司的單機定額提供數據支持。
另一部分是對機駕人員的考核,通過本機歷次各項費用指標的對比分析,綜合評價機駕人員的工作積極性和責任心,為努力控制和降低可變費用打下基礎。
六、注意事項
第一,避免只核算不分析現象:施工企業內部要定期進行分析,只有進行有針對性的分析判斷,才能發現問題,解決問題,不斷總結經驗,提高管理水平,提高生產效率。
第二,避免只核算不兌現獎罰:只要嚴格落實獎罰制度,才能最大程度提高操作人員的積極性和主觀能動性,把個人利益與和成本控制聯系起來,不斷提高管理水平。
七、Y語
財務控制必須借助價值控制的手段來進行,其目的是為了實現財務預算,而財務預算所包含的各項指標都是以價值形式來反映的。財務控制以價值控制為手段,可以將不同崗位、不同部門、不同類型的經濟業務活動進行同度量,有利于進行對比、分析和考核。
財務控制的基礎是進行財務控制所必須具備的基本條件,這主要包括以下方面:
(一)組織保證
控制必然涉及控制主體和被控制對象。就控制主體而言,應圍繞財務控制建立有效的組織保證。如為了確定財務預算,應建立相應的決策和預算編制機構;為了組織和實施日常財務控制應建立相應的監督、協調仲裁機構;為了便于與評預算的執行結果應建立相應的考評機構等等。就被控制的對象而言,應本著有利于將財務預算分解落實到企業內部各部門、各層次和各崗位的原則,建立各種執行預算的責任中心,使各責任中心對分解的預算指標既能控制,又能承擔完成責任。
(二)制度保證
健全、完善企業財務和會計制度是企業財務活動能夠正常進行的基本保證,企業的資金只有在各個運行環節上得到合理控制,才能防止被惡意占用或無意濫用,從而為資金的有效使用提供制度條件。所以,建立健全企業的財務會計制度是進行財務控制的首要工作。一個合理的財務、會計制度體系應該包括以下內容:(1)貨幣資金及相關業務的控制制度;(2)企業資產管理和處置的控制制度;(3)投融資風險控制制度;(4)企業績效考評制度;(5)企業內部監控制度等。
內部控制制度包括組織機構的設計和企業內部采取的所有相互協調的方法和措施。這些方法和措施用于保護企業的財產,檢查企業會計信息的準確性和可靠性,提高經營效率,促使有關人員遵循既定的管理方針。
(三)預算目標
財務控制應以建立健全的財務預算為依據,面向各個企業的財務預算是控制企業經濟活動的依據。財務預算應分解落實到各責任中心,使之成為控制各責任中心經濟活動的依據。若財務預算所確定的財務嚴重偏離實際,財務控制就無法達到預算的目的。企業的財務預算和財務計劃不僅為企業經營者提供依據,而且還為企業資金的獲取和配置提供導向。
(四)會計信息
無論什么控制都離不開真實、準確的信息,財務控制也必須以會計信息為前提。它包括兩個方面的內容:
①財務預算總目標的執行情況必須通過企業的匯總會計核算資料予以反映,透過這些會計資料可以了解分析企業財務預算總目標的執行情況,存在的差異及其原因,并提出相應的糾正措施。
②各責任中心以及各崗位的預算目標的執行情況必須通過各自的會計核算資料予以反映,透過這些會計資料可以了解、分析各責任中心以至各崗位預算目標的完成情況,將其作為各責任以及各崗位改進工作的依據和考核工作業績的依據。
(五)信息反饋系統
財務控制是一個動態的控制過程,要確保財務預算的貫徹實施,必須對各責任中心執行預算的情況進行跟蹤監控,不斷調整執行偏差。這就需要建立一個信息反饋系統。
(六)獎罰制度
財務控制的最終效率取決于是否有切實可行的獎罰制度,以及是否嚴格執行這一制度,否則,即使有符合實際的財務預算,也會因為財務控制的軟化而得不到貫徹落實。
二、財務控制的方法和技巧
(一)健全和完善內部控制制度,有效控制財務風險。
建立組織機構,明確責任主體和責任人,其目的是為了進行協調與管理,而有效的協調與管理是不能通過人制來實現的,必須依靠法制來完成。就企業的財務控制而言,就是必須依靠完善的內部控制制度來完成的,而不是靠人的權力。內控制度包括組織機構的設計和企業內部采取的所有相互之間協調與管理的方法和措施。這些方法和措施目的是保護企業的財產保值和增值,檢查企業會計信息的準確性、可靠性,提高經營效率,促使有關人員遵循既定的管理方針。
內控制度的建立必須在廣泛調研的基礎上進行,建立后的內控制度必須在試行的過程中不斷地修訂和完善,這樣的內控制度才能具有實用性和可操作性,才能發揮應有的效能。
(二)創建良好的內控環境,強調“軟控制”的重要性。
即強調企業文化對員工的誠信、價值觀等的無形影響。企業文化在內部控制中的作用越來越顯著,表現出來的有企業的凝聚力、激勵力、約束力、導向力、紐帶力和輻射力。
建立有效的內控制度,還必須要創建一個良好的內控環境。因為控制環境是推動控制工作的發動機,是所有內控組成部分的基礎。它奠定組織的風紀和結構,并且涉及到所有活動的核心人,特別是人的控制覺悟。
控制環境中的要素有價值觀,激勵與誘導機制,精神指導,個人能力,管理哲學與組織結構,規章制度和人事政策等等。
欲創建良好的控制環境首先管理層必須要讓企業的每一個組成人員都能夠明確內控制度的目的和意義,使每一個人都能夠具有控制覺悟和自覺的控制態度;其次高級管理層進行內部控制的態度必須一定要積極主動;第三,必須充分考慮員工的能力與責任要相匹配。
(三)建立反映靈敏的信息反饋系統。
財務控制是一個動態的控制過程,要確保財務預算的貫徹落實,就必須對預算的執行情況進行跟蹤監控,及時發現問題,及時調整執行偏差。為此,就必須建立一個反映靈敏的信息反饋系統。該系統應具備以下特征:
①它不僅能自下而上反饋財務預算的執行情況,也能自上而下傳遞調整預算偏差的要求。
②它既要求信息傳遞及時、快捷,也要求確保查管的信息真實、可靠,并配備相應的信息審查機構,制定相應的責任制。
(四)制定獎罰制度并嚴格執行。
財務控制的最終效率取決于是否有切實可行的獎罰制度,以及是否嚴格執行獎罰制度。獎罰制度的制定必須結合責任中心的預算責任目標,充分體現公平、合理、有效的原則。
獎罰制度的執行依賴于考評機制,考評的正確與否直接影響到獎罰制度的效力。嚴格執行獎罰制度就必須有嚴格的考評機制,嚴格的考評機制包括建立考評機構,確定考評程序,審查考評數據,依據制度考評和執行考評結果等一系列事務。獎罰的目的是為了實現有效的財務控制,財務控制是一個動態的過程,因此,獎罰的方式、方法不能太單一,可以是及時獎罰,也可以是期間獎罰,也可以是兩者的有機結合。
及時獎罰就是在財務控制過程中隨時考核責任目標完成情況,并根據考核結果當即獎罰;而期間獎罰則是在一個時期終了時(如一個季度,一個年度),全面考核評比,并根據考核結果進行相應的獎罰。
(五)正確處理好各責任中心之間的關系。
財務控制不僅僅是企業財務部門的事情,它涉及到企業內部的各級組織機構,只是由于各自承擔的責任不同,所盡的義務也就存在著一定的差異。也正是因為這一點,在涉及到某一具體責任的承擔問題時,各組織機構之間極易產生矛盾。因此,正確處理好各組織機構之間的關系十分必要。
財務部門是財務控制工作的主導和核心,正確處理好各組織機構之間的關系,責無旁貸。首先應廣泛地進行宣傳和講解,使其他各部門、各責任中心能夠深刻領會預算目標,充分明確各自的職責、任務,避免相互侵占,相互推委現象。其次在內部各組織機構之間產生矛盾時,財務部門應積極主動地進行協調與協商,盡最大努力地去解決矛盾。第三、財務部門要想真正擔當起控制與協調的重任,財會人員的自身素質十分關鍵。控制主要是做人的工作,矯正人的行為,需要有相應的組織、指揮和協調工作能力。這就需要財務人員進一步更新知識,提高操作能力。
總的來說,財務控制的方法和技巧可以有很多,但無論是哪一種,其目的都是為便于貫徹和落實財務預算,實現預算目標。這些方法和技巧可以在實踐中不斷地完善,不斷探索和創新。
三、改革企業現行的財務控制方式
關鍵詞:明確考核原則;量化考核指標;選準考核機制;完善考核體系
南京南消消防控股有限公司前身為一家大型的國企轉制而成的股份制企業,對企業中層以上領導干部年薪績效考核也經歷程了一個由淺入深,逐步深化的過程。在這當中,明確考核原則,量化考核指標,選準考核機制,完善考核體系,使之規范化運作。
一、明確年薪考核原則
第一,堅持“三新”和“三性”的原則。樹立全新的思想觀念、全新的工作思路、全新的工作方式,摒棄因循守舊的觀念束縛,不滿足于現狀,不相互推諉;充分發揮主觀能動性,超前意識強,善于提出切合實際的構思和創新;各項工作尋求最佳滿意的途徑,體現出色的運籌能力。
第二,堅持效益優先;責、權、利相結合的原則。中層以上干部的年薪及個人考核與公司總體指標及公司各部門分管考核指標的完成業績緊密掛鉤,公司將根據考核指標的完成情況,對各部門及個人考核實績情況,按規定做出相應的獎罰。
第三,堅持公平、公正、公開的原則。中層以上干部考核得分依據公司工資分配方案、所在部門的工作職責、技術含量以及貢獻大小來設定,既體現按效分配、收入合理,拉開差距的原則,同時又兼顧公平、公正、公開。
第四,堅持考核和發放程序規范化的原則。年薪績效工資的考核和發放要嚴格按規定程序進行,一是公司每月對各部門進行經濟責任制的百分制考核;二是每個季度對中層考核,經自評、互評及綜合評定報總經理批準后,由管理部一并納入年終考核。
二、制定年度績效考核指標
根據公司董事會批準的年度各項經濟指標,按照各部門所界定的職責,將公司年度總體目標分解到各部門,重點突出效益指標即利潤指標,正式形成文件,明確責任目標,實行績效考核指標的定性、定量和分類管理。
第一,營銷生產業務序列。主要突出銷售收入、銷售利潤、資金回籠、等幾項硬性指標,并以上述幾項指標為基礎,完成指標,發基本年薪,(每月預付年薪工資的60%)超出或未完成指標,按每增減10%獎罰其基本年薪的5%。
第二,行政綜合序列。主要突出企業的最終純利潤這一綜合性指標以及其他輔指標。完成指標,發基本年薪,(每月預付年薪工資60%)以指標為基礎,超出或未完成指標,按每增減10%獎罰其基本年薪的5%。
第三,分管領導層序列。分管領導的考核按各部門的指標體系,同步同口徑進行考核獎罰。在完成各自分管部門經濟指標的基礎上,并可按利潤指標的5%提獎,超出利潤指標的部份,則按超出部分的10%提獎,獎勵相關人員。
三、建立長效的考核機制
(一)建立考評考績小組
成立由常務副總、各部門分管領導、工會、管理部等部門組成的考評考績領導小組,全面負責干部的考評考績工作。主要任務有二個方面:一是根據月度分解的各項經濟指標及部門的月度工作計劃,負責每月對各部門進行經濟責任制的百分制考核,并將考核的最終結果進行實事求是客觀公正的評價,并提出反饋意見;二是負責每個季度對干部的季度考核,具體詳見表1。
(二)完善考評考績的認定
其形式為:一是本人自填百分制考核表(占考核總分的10%的權數);二是分管領導給予評價(占20%的權數);三是管理部考評(占20%的權數);四是考評考績小組綜合考評(占50%的權數),權數相加后,最終形成量化的評價結果,由管理部匯總,報總經理批準后,納入年終對干部的年薪考核。
(三)量化重點指標,突出可操作性
在考核考評指標體系的諸要素中,首先要堅持突出重點,體現業績導向,以中心工作為出發點,在分值分配上,要向重點、個性指標傾斜,減少基礎性工作及共性指標的分值;其次要顯示特色,體現創新導向;再次要堅持適度原則,體現激勵導向。因此在整個經濟指標體系考核中,重點突出銷售收入、資金回籠和利潤三項指標,具體落實到績效兌現中,則體現到如下公式:
個人實際年薪=(年薪標準±銷售收入指標獎罰數±資金回籠指標獎罰數±利潤指標獎罰數)×(部門平均得分/100×0.8+個人實績平均得分/100×0.2)
四、完善考核體系
第一,建立績效考核通報的信息反饋制度。績效考核應建立反饋制度,使被考核者能全面、正確、客觀地了解和認識自已的業績、能力、水平、表現等方面的情況,使業績突出者有成就感,使業績平平者增強責任感和緊迫感,使業績較差者產生壓力感和危機感,激勵干部學習先進,爭創佳績。
第二,建立干部的年聘用制。公司中層管理人員實行年聘制,要建立和完善中層干部“能下”的各項配套措施,主要是中層干部的試用期制、任期制、談話戒勉制、末位淘汰制,使中層干部的“上”與“下”成為公司一種正常現象。對不合格的管理人員及時予以調整,為表現優秀的員工提供升遷的空間。