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      工程安全生產論文

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      工程安全生產論文

      工程安全生產論文范文第1篇

      在坑探勘察工作中,其施工環境十分復雜,而對于其施工質量的要求又很高,然而,在實際地質勘查工作中,施工單位對于施工質量的認識不足。在地質勘查坑探工程的質量管理中,較為常見的質量問題為:施工單位過于注重坑道質量而忽視了對其環節質量的管理,從而為工程埋下了安全隱患。在地質勘查坑探工程中,要注重對各環節施工質量的控制,以確保不會因質量問題而引起安全事故。

      2加強坑探工程安全生產管理工作的途徑

      2.1要明確劃分坑探工程的分包權限

      在地質勘查坑探工程中,要根據國家的相關條款的規定,將安全生產的責任明確落實。在劃分分包權限的過程中,要提高施工資質門檻,對于沒有施工資質的勘察單位,要按照相應的規定將工程轉包于有施工資質的單位,并要將安全生產管理的責任落實于勘察單位。對于有施工資質的施工單位,其不能夠將坑探工程進行轉包,以避免因分包所造成的責權劃分不明,進而造成安全管理上的混亂。與此同時,勘察單位要全面提高施工隊伍的素質,不斷增加專業技術人員,并要積極的引進安全系數高的設備。

      2.2要進一步強化對安全管理工作的監管

      在地質勘查坑探工作中,其安全管理工作需要全面的貫徹于整個施工過程,從而全面的排除坑探工程中安全隱患,盡量避免安全事故的發生。在坑探工程施工的過程中,其監督管理工作需要明確合同責任制度,在合同中要將安全生產的責任進行明確,這樣才能對施工單位產生約束性,將安全事故隱患扼殺于萌芽之中[2]。此外,在勘探工程施工的過程中,要根據要求來設計出地質勘查方案,在此基礎上制定出完善的安全生產條款,經由勘察單位審核再上報于相關的上級部門進行審核,然后再將其落實。與此同時,在坑探工程安全管理工作中,要加強對施工的監管力度,要建立專門的安全管理部門實現對坑探工程的有效監管。在實際施工過程中,對于具有危險性的施工項目要分配經驗豐富的技術人員進行專項負責。在實施安全事故管理工作前,要制定出完善的事故監管制度,在出現安全事故時要及時進行解決,以避免出現事故的擴散與升級,事故處理后要將其進行歸檔管理,從而做到從根本上消除安全隱患,以避免同樣安全事故的發生。

      2.3要進一步加強經濟管理

      加強經濟管理的目的在于要使其全面的作用于坑探工程安全管理工作中。在當前的坑探安全管理工作中,即使國家已經以制度的形式將安全管理的責任進行落實,但是在實際施工的過程中,施工技術人員與施工組織都是由礦權方掌握的,而產生這一局面的本質在于經濟權利的導向作用。由于經濟控制的權利絕大多數時候并未掌握在勘察單位方面,所以關于勘察監督管理方案也就無法得到礦權方以及施工單位的重視[3]。所以,這就要求要從經濟制度上來制約礦權方的權利,以合同的形式明確經濟控制權利的分配,在明確安全管理條例的基礎上,將各項管理費用進行定位,從而掌握安全生產管理工作的主動權。

      3結語

      工程安全生產論文范文第2篇

      筆者根據工作實踐及查閱相關的資料,現總結出當前時期下石油工程安全生產管理中存在的問題,具體包括如下幾個方面:

      1.石油企業安全意識十分淡薄,忽略安全生產

      浮躁以及形式化是石油工程安全生產的一個典型表現。根據相關資料顯示,某些企業不顧主客觀條件的限制,一味地追求利益最大化以及短時間內取得高效益,對改善勞動條件的資金進行最大程度地擠壓,從而使得石油生產過程中各種安全事故頻頻發生。預防石油生產過程產生的各類安全事故,關鍵就在于提高人們的安全認識水平,在完善以及強化安全管理的同時,必須對石油工程現場工作的每個環節或細節加以夯實。一個企業,毫無安全意識的人極少,但是安全意識淡薄的員工卻大有人在。

      2.忽略安全管理的有效作用

      石油企業屬于一種危險程度較高的行業,在實際生產經營過程中,經常強調安全生產的概念,然而由于工作時間比較緊湊,石油工程作業任務重等一系列因素的影響,使得石油企業完全忽略了安全管理,直到發生事故后才開始追究責任,使得安全管理長時間處于被動的位置。為了能夠從根本上對上述問題加以解決,保證企業平穩以及高效地完成每年的安全生產任務,我國政府于2002年頒布了第一部全面規范安全生產行為的法律法規,即:《安全生產法》,該部法律的頒布標志著我國安全生產領域已經有法可依,我國安全生產的法律化建設開始進入了一個全新的發展階段,其對促使石油生產企業安全生產勢必會產生強勁的推動力。

      3.石油工程企業安全管理經驗說教多,但理論聯系實踐少

      作為風險較高的石油企業,應該對安全生產與管理的重要性給予高度的重視,在這個方面所做的工作也取得了非常大的改進。自1997年開始國內石油行業便陸續了關于石油天然氣工業健康、安全以及環境管理體系等多個行業標準文件,這些標準性文件的頒布在很大程度上提高了國內石油企業的健康以及安全管理水平,大大推動了國內石油企業盡快構建以及實施HSE管理體系進程與步伐,節約了大量的企業成本,改善了企業的形象。同時,國內率先構建HSE管理體系的部分石油企業在這個方面也獲得了非常好的成效。

      二、石油工程安全生產的人性化管理策略分析

      基于當前時期下石油工程安全生產管理中存在的突出問題的分析,筆者認為加強石油工程安全生產的人性化管理勢在必行,具體策略如下:

      1.積極構建安全文化氛圍

      以安全文化為基礎,構建良好的安全文化氛圍,能夠很好地提高安全生產的人性化管理的效率及質量。對于石油企業而言,應該對安全生產的人性化管理給予高度地重視,可開展各種形式的競賽、活動等,在企業員工生活區設立人性化安全生產的宣傳與教育欄,對安全事故發生的諸多隱患、風險、石油化工安全生產中的各個細節、注意事項等進行詳實地宣教與講解。在這樣理想的宣教氛圍之中,可循序漸進地對員工的安全意識加以強化,培養了他們良好的安全生產習慣,可有效地減少習慣性違章,自覺遵守安全生產紀律。同時,在實際生產過程中,也能時刻牢記安全生產規則,在石油工程安全生產中將安全意識完全融入其中。

      2.符合人性化的根本需求

      安全生產是保障石化企業長久生存以及發展的一個非常重要的保證,管理工作是其工作的核心內容。根據安全生產的人性化管理的本質特征可以得知,人性化管理應該集中對員工的基本需要、員工的身心健康、生活質量、員工的工作激情以及員工對企業的態度、職責等加以體現。因此,在這個過程中,可采用安全事故積分管理制度,將員工的各項違章行為進行按照一定的條件進行分類,如可按照事故發生的嚴重程度分為一般、蓄意及嚴重等級別的違章類型??傮w而言,應該遵循教育為主、懲罰為輔的原則,這樣就能夠很好地體現人性化的特點。

      3.加強應急及消防安全管理工作

      注意突出抓好應急預案的實戰性演練及編制,各家石化公司及企業應該按照一定的規定,分類及分級健全完善重大事故應急救援預案以及響應預案等。根據相關規定向當地政府及有關分管部門上報,做好與地方政府的良好銜接及聯合預演。

      4.強化制度約束

      在實際的石化工程安全生產之中,應該將人性化管理的思想有機地融合其中,首先應該注意加強制度上的約束力。很多石化企業管理人員往往會陷入誤區,即他們經常認為只需要進行安全生產就可以了,不需要加強人性化管理,也不需要制定具體的人性化管理制度,認為人性化管理是一個形式化的管理模式,對管理制度也不夠重視,甚至在管理制度實施、落實之后很難將其落實到位,并對制度置若罔聞,不仔細對待等,從而給安全管理造成了極大的損失。因此,需要對人性化管理進行深入的探討與反思。根據石化企業所具備的特點、生產工藝以及工作人員的基本素質等,制定較為完備的安全生產人性化管理制度,對于工作人員的各類生產活動進行切實有效地約束,使其能夠充分地發揮主觀能動性,且主動地采取各項預防措施,保證石油工程生產的安全性,從而提高石油工程生產的效益。

      5.提高工作人員的綜合素質

      石油化工安全生產工作若要達到理想的效果,最終還是需要管理者所采取的有效手段及一線員工將安全管理制度落實到實處。但是,由于一些管理者綜合素養較差,制定工作計劃粗枝大葉,工作內容在安排時也缺少這缺少那的,在工作現場僅僅是形式化的檢查、粗略的根據制度進行,從而造成工作上所出現的各種漏洞,從而對石化工程安全生產造成了非常大的阻礙。因此,應該不斷地提高員工的綜合素養,筆者認為,應該采取如下措施加以解決:(1)定期地或者不定期地組織工作人員進行各項學習,如講座、培訓等,不斷強化員工隊伍的業務素養,并設立監督組確保各項培訓工作落實到位;(2)將遵守紀律作為員工管理工作的一個重要環節;(3)在對員工進行培訓過程中,還應需要將思想道德建設納入至實際的培訓過程之中,使其職業道德保持在較高的水平,樹立員工主人翁意識,在實際工作過程中充分發揮其主觀能動性。

      三、結語

      工程安全生產論文范文第3篇

      論文關鍵詞:工程建設,施工安全,存在問題,改善措施

       

      隨著我國城鎮化工程建設進程的加快,安全事故時有發生,安全形勢十分嚴峻。工程建設領域出現了一些新特點:基本建設規模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術風險日益突出,建設工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化,使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。所以更應該引起我們的高度重視,從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入,減少事故發生,把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。

      1.工程建設施工安全問題存在主要原因:

      1.1工程建設安全管理體制不完善。我國原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式改善措施,再加上有關建筑安全的法律法規不健全,政府監管效率低,社會監督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國政治體制改革的深化,建筑企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。但目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態,并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統計數據失真,管理工作職責交叉不清。

      1.2“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡薄。當前,在建筑時常存在著這樣一種現象:重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程,因此一些公司在中標后,將工程分包給有關的專業隊伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產的經費被忽略。因而施工現場文明施工的意識淡薄和水平低,沒有實施有效的安全教育,致此安全管理人員責任心不強,安全素質差,對國家安全規范、標準不熟悉,對安全操作規程掌握少,造成對安全隱患不能及時發現。如:施工現場還存在用電不規范,在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現場沒有足夠的消防設備,施工人員對消防設備不熟悉,發生火災,就手足無措。部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置改善措施,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。

      1.3施工組織設計不合理或缺乏針對性。有些設計單位迫于建設單位的壓力,沒有按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行設計論文格式。有些設計單位服務不到位,技術交底不明確,對施工安全操作和防護設施考慮不周,對涉及施工安全的重點部位和環節沒有特別注解說明。也有少數設計單位未能對復雜地質構造、不利的自然環境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及的施工生產安全,提出專項安全措施。在設計中還存在施工組織設計不合理,專業施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現場組織或管理結構混亂,技術性操作缺乏應有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設方案無針對性,高層架體無設計計劃書,結點設置無詳細圖紙, 懸挑架未按設計要求搭設等。

      1.4監理單位對安全生產的監督普遍不到位。部分監理單位對建設單位只抓進度不管安全的現象持遷就態度,怕處理不好關系影響今后工程監理任務承包和其它工作的展開;有的監理人員對安全生產知識掌握不夠全面,未能及時發現安全隱患,提出的整改意見針對性不強。未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。甚至于有些監理單位沒有按照要求審查施工組織設計中的安全技術設施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

      1.5從業人對設備的不安全性認識不足。對機械設備維修保養、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對防護裝置,或棄而不用,或不經修復就使用,機械設備老化,該報廢的不報廢,能用就用的心態。腳手架搭設不規范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規范搭設,沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經過多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。另外還有施工機具防護不夠規范、井字架搭設不規范塔吊和外用電梯使用不夠規范等現象;違章操作改善措施,違章指揮,現場安全技術交底不夠,缺失監理;非法使用特種設備,未經檢測檢驗,設備存在缺陷和隱患。

      安全管理的中心問題是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產的順利進行。施工現場是施工生產因素的集中點,其特點是多工種立體作業,生產設施的臨時性,作業環境的多變性和人機的流動性。人的不安全行為和物的不安全狀態,都是釀成事故的直接原因。

      2.工程建設施工安全問題進行改善主要措施

      2.1建立健全安全生產保障體系和安全生產監督體系。轉變政府職能建立長效機制,徹底改變重審批輕管理的模式。在建筑企業資質的審查環節和招投標監管環節,切實行使安全生產一票否決權,嚴把建筑企業市場準入關。采取動態跟蹤檢查和專人定點負責的管理方式,時刻關注建設工程安全生產的情況。并通過企業法人安全資格管理,明確其在安全生產工作中的法定職責。企業法人重視了安全生產,就勢必在企業中建立與健全一整套的安全生產管理制度并以經濟扛桿的手段將相關措施、制度落到實處。

      2.2加大項目管理中的安全生產宣傳、監管、檢查力度并實行違章行為責任追究制度。通過安全生產知識的宣傳與普及,營造企業安全生產的氛圍,讓人人懂得安全生產的重要性和違反安全生產規章制度將要付出的代價,使得遵守安全生產法規、制度成為企業和每個員工的自覺行動。開展企業各項經常性的安全檢查工作, 深入施工現場進行安全檢查是發現和消除事故隱患、促進安全生產的有效措施。對檢查中發現的違章指揮、違章作業的現象應當立即制止,檢查中發現的安全隱患應當采取有效措施防止事故隱患的擴大,能當場解決的要當場解決,不能當場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗收人員”予以整改,整改完畢要及時組織人員復檢。并建立健全和完善安全責任追究機制。凡是發生各類安全事故,不論大小,都要認真進行分析,追查和處理。在分析、追查原因中, 首先要從各級領導責任查起,在查清各級安全生產第一責任人責任的同時,還要追查分析各類管理層相關責任人的責任。其次,是建立健全和完善安全責任獎罰機制。安全生產工作需要市場經濟的杠桿進行調節。為此,建筑企業要建立安全生產基金,制訂出安全生產監督獎罰辦法, 并堅持重罰與重獎原則。

      2.3 科學設計施工方案,嚴把安全專項施工方案設計關論文格式。重點是做好四個方面的檢查。一是檢查方案中危險源的分析和辯識是否齊全和準確,是否充分識別各個施工階段、部位和場所需控制的危險源與不利環境因素。二是檢查安全措施是否符合國家和地方法規,是否符合工程建設強制性標準, 是否符合各專業工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。三是檢查施工現場安全保證體系是否健全完善, 從項目經理、技術人員、班組長等生產指揮系統到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門,是否都按其職責分工,是否能確保施工現場安全生產保證體系各項要求的正確實施。四是檢查危險性大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應急搶險方案。

      2.4做好工程安全生產監督檢查工作。建設過程中加大抽查力度,督促參建單位及時整改存在的安全隱患,消除危險源。針對監督員在工程監督中監督工程量大、范圍廣,只能對工程安全生產實施宏觀監控的特點。監督人員應認真總結各類工程的安全生產的監督經驗,按不同工程的特點分析危險源,根據現行建設工程管理法規、技術標準、規范及各地區有關建設工程安全生產的管理規定改善措施,制訂有針對性的監管預案。以確保工程建設施工過程中各項安全工作的順利展開。

      2.5做好機械設備的安全管理工作。設備管理說到底是由人來體現的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現管理制度最根本的方法。企業應堅持以人為本,通過教育、培訓等手段,不斷提高人的安全意識、操作水平,使設備管理有了實實在在的著落點,使安全生產也有了質的保證。在此基礎上以機為對象加強設備維修保養。加強對建筑起重機械設備的維修保養工作,不僅保證了設備在施工生產流程中發揮應有的作用,也有效地減少了設備故障,同時也延長了設備的使用壽命。企業要根據每臺機械的情況,規定設備不同等級的維修保養制度,使設備在進場前都具有可靠的性能,這是確保設備安全運轉的物質保證。

      建設工程安全生產管理是一個系統的社會工程,需要各個參加建設單位的通力合作和各級管理部門的嚴格管理。要做好這項工作, 必須事無巨測,提高施工管理素質,進一步細化管理中的各項工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,建立一個完整可靠的安全生產管理體系與工作機制,形成一套規范化、科學化的內部安全管理方法與模式,培養一支能管、會管并高度負責的專業管理隊伍, 才能按時保質地完成施工任務。

      參考文獻

      [1]郭秋生等.建筑工程安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2006,9.

      [2]陳衛星.淺談建筑施工現場安全[J].黑龍江科技信息,2007,6.

      [3]任宏.建設工程施工安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2005.

      工程安全生產論文范文第4篇

      關鍵詞:油氣存儲 設備管理 安全生產 創新與改革

      引言

      安全生產,一直是企業生產的中心,也是開展生產工作的焦點。油氣存儲設備的管理一直是油氣生產管理的重點內容之一,也是油氣安全生產的關注點。此次通過對于油氣施工現場的調研,借助于其他行業的存儲設備的管理方式和手段,來討論的主要內容就是如何對于油氣存儲設備進行安全管理,并對于油氣存儲設備的管理提出新的思考方式和解決對策。希望此論文可以為油氣的安全生產提供新的管理模式和思維,促進油氣存儲設備管理方式的改進。

      一、油氣存儲設備管理的現狀

      安全問題一直以來都是生產領域的頭等大事,也是各個企業生產主抓的內容,是生產經營的重要關注領域。鑒于油氣生產行業的特殊性,對于安全環境要求特別的高,尤其是油氣存儲設備的管理環境更是如此。

      油氣設備的存儲不僅僅是包含設備的儲存,更多是對油氣設備的質檢和機械維護與修養。一直以來,油氣生產的焦點都在管道鋪設和油氣的施工管理上,不得不說對于油氣設備的存儲問題關注度不高。尤其是設備的后期維護和保修方面,做的還有待提升,涉及到的安全問題也是方方面面的,需要對于油氣設備的管理從整體來分析[2]。

      二、油氣存儲設備管理過程中存在的問題

      通過對油氣生產管理的現狀來分析,油氣存儲設備管理過程中存在的問題主要涉及到以下幾個方面:

      第一,是人為方面,主要是油氣生產行業設備的管理人員;在油氣設備存儲過程中,需要的是具有專業知識和技能的人對油氣設備進行管理,在管理的過程中需要汲取各個設備的管理優秀經驗,根據油氣設備自身的獨特需要進行改造;管理人員的職業素質和專業技能有待進一步的提升,一定要根據科技的發展,對設備進行科學的管理。

      第二,是設備本身的存儲,對于油氣設備來說,在生產過程中,對于生產油氣設備一直要求存儲在干燥、爽凈、保持在一定的溫度值、尤其避免高強度的壓力、潮濕的環境中,避免接觸具有輻射的物體和化學物品,避免雨淋和高溫曝曬,注意在使用的過程中的養護和維修,要定期對油氣設備進行質檢。

      三、對油氣存儲設備的安全問題和解決對策的新思考

      鑒于油氣行業的工作特性再結合以上對于油氣設備管理過程中存在的問題,需要對油氣存儲設備的管理注意以下幾點:

      首先是:加強對于使用人員的專業技能培訓的培訓;油田行業對于技術要求比較強,針對于近些年用工荒現象明顯,使得招工人員的素質明顯偏低.在油氣設備管理的工作中以及使用的工程中,要對員工進行認真的培訓,培養其嚴格的安全生產意識,嚴肅對待油氣設備的管理工作。對于上崗員工進行嚴格的崗前培訓,不僅僅是涉及安全生產意識、安全生產的規則、條例及處罰措施,還應該包含專業技能的特長培訓、遇險緊急情況的處理措施等,務必使員工具有安全生產的意識,積極組織書面和實戰演練,對員工的職業素能進行考核,從源頭排除安全隱患。

      其次,企業的安全管理部門需要注意的是;主抓安全生產的領導要提高對于安全管理的意識并進行積極宣傳,要經常到油氣生產的一線進行生產的考察,及時發現油氣設備存儲過程中存在的問題,盡快排出隱患。

      最后,需要從制度方面考慮;需要企業生產部門盡快的根據每個企業的實際情況,把安全生產制度改進與完,一定要從企業生產的實際狀況考慮,對現行安全保障制度的漏洞進行改革和完善,制定具有特色的安全生產管理制度和細則,保障油氣設備管理工作順利實施。

      綜上來說,從油氣生產行業的特殊性來考慮,值得關注的是油氣設備存儲對于環境和技術的特殊要求比較高,需要及時更新專業知識,提升對油氣設備管理的技能,改革對油氣設備管理的技術[3]。

      四、結語

      伴隨著社會上接踵而至的安全生產問題,把油氣安全生產已經推到了風口浪尖,油氣安全生產,一直以來都是企業不懈追求的目標之一,這也是提高生產效益,促進企業發展的必要條件。首當其沖的就是關于油氣設備的安全管理,這是油氣行業安全的重要領域之一。希望通過此次論文對于油氣的安全生產提供新的管理模式和思維的探討,幫助油氣存儲設備管理方式的改進,排除油氣存儲設備中安全隱患,促進油氣行業的生產效率,推動我國能源是事業的安全高速發展。

      參考文獻:

      工程安全生產論文范文第5篇

      針對“政產學研用”協同辦學平臺的構建,結合安全工程高等教育“政產學研用”人才培養模式的要求,以重慶科技學院安全工程專業發展為例,闡述了其“政產學研用”協同辦學機制的模式和內涵、初步的實踐。該模式所取得的良好成效,為安全工程同類院校人才培養模式提供一定的思路。

      關鍵詞:

      政產學研用;安全工程;人才培養;協同創新

      當前,我國高等工程教育的人才培養質量不高,主要表現在缺乏對現代企業工作流程和文化的了解、上崗適應慢、缺乏團隊工作經驗、溝通能力和動手能力差、缺乏創新精神和創新能力等,提高教育質量已經成為高等工程教育刻不容緩的使命[1]。高校、研究所雖然擁有較強的科研優勢,但由于產學脫節,使得高校、研究所處于科研成果脫離產業需求和有市場需求的也難以產生經濟效益的尷尬境地[2]。“政產學研用”協同創新機制是當前高等工程教育發展的熱點問題。很多高等工程教育研究機構和高等院校開始關注這一創新模式,從以前的“產學研”過渡到“政產學研用”。“政產學研用”協同合作,代表了政府、企業、高校、研究所和市場五方面為了共同整體利益聯合起來,按照市場經濟機制,采取多種方式方法所進行的政策服務、科研開發、生產營銷、咨詢服務等經濟合作活動,是政府、生產、教育、科研、市場不同分工系統在功能與資源優勢上的協同與集成化,是技術創新上游、中游、下游的對接與耦合,科技成果轉化的重要途徑和重要模式[1-4]。安全工程是一門新興的交叉學科,也是一門實踐性很強的學科,它是運用安全科學的理論來指導工程實踐,它既與安全理論息息相關,又與工程實踐緊密結合,因此,對安全工程專業學生理論與實踐創新能力的培養意義重大[4-5]。如何培養安全工程專業學生的工程素質,提高安全工程專業人才培養質量問題越來越受到高等工程教育界的關注。本文通過初步探析近6年來重慶科技學院在安全工程專業人才培養過程中,實施的安監部門、安全產業、安全工程學院、重慶安科院和企業集團五位一體的“政產學研用”協同辦學機制,闡述了該機制的模式和內容,以及其實踐成效,為我國工程高等教育及其安全工程專業人才培養提供一定的思路和借鑒意義。

      一、“政產學研用”協同辦學機制的初步實踐及成效

      (一)重慶科技學院安全工程專業發展情況

      1.重慶科技學院安全工程專業教育概況

      我校安全工程學院始建于2006年,由重慶市安全生產監督管理局和重慶科技學院管理和建設,是集人才培養教育、科學研究、科技服務于一體的安全工程人才培養基地、安全技術研究開發中心、安全生產技術服務中心。安全工程本科專業于2007年開始招生第一屆學生,已經畢業三屆學生,共180多人。學院及安全工程專業在重慶市安監局的大力支持下,安全技術及工程于2011年被列為重慶市“十二五”重點建設二級學科,安全工程2012年成為專業學位碩士研究生培養試點專業之一。學院現有在校本科生1000余人,專業學位研究生100余人。擁有一支專業背景、學歷、年齡、職稱等結構合理,素質較高的師資隊伍。學院擁有經國家安全生產監督管理總局認定的國家安全評價甲級資質和安全技術培訓二級資質。2008年重慶市安全生產科學研究院(中國安科院重慶分院)在學院掛牌成立。2010年,國家安監總局批準的國家職業危害實驗基地、中國科學院批準的重慶安全工程及地質災害監測預警技術研發中心落戶學院。學院擁有國家安全生產科技支撐體系2個省級中心實驗室———重慶市非礦山安全與重大危險源監控實驗室、重慶市職業危害檢測鑒定實驗室;已建成安全工程和消防工程等6個專業實驗室。學院堅持政產學研合作,搭建多層次的政校企協同辦學平臺、應用技術研發平臺,服務石油與冶金兩大行業以及重慶市區域經濟與安全生產領域。在培養高素質應用型工程技術人才的同時,為石油、冶金、化工、建筑、礦山等高危行業企業開展安全生產培訓、安全技術服務和安全生產科學技術研究。近年來學院在安全生產政策與規劃、非礦山安全生產技術、職業危害檢測與鑒定、安全風險控制等安全生產技術研究領域取得了較好的成績,有力的支撐了安全學科的發展,大幅度提高安全工程專業人才培養質量。

      2.安全工程專業人才培養過程中存在的問題

      1)安全工程本科辦學過程中實踐教學實施困難

      安全工程本科實踐教學實施困難主要有以下幾個方面:(1)學生實踐基地建設難。安全工程專業作為新辦專業,學生實習實訓基地建設難度較大;作為應用型本科人才,應更注重實踐能力的培養,安全工程專業校內外的實習環境和條件較差,學生的實習不能有效結合生產實際,可操作性差,實習實訓效果不好。(2)實驗室建設經費籌措難。僅僅滿足本科教學的安全工程實驗室建設經費非常有限,而且短時間內投入大量資金建設實驗室難度較大,不利于安全工程實驗室向更高層次的發展。(3)學生實踐能力不強,就業難。安全工程專業為新辦專業,社會對安全工程專業的認識缺乏,對安全工程專業學生的質量還沒有得到完全認可,同行業企業沒有建立起有效的就業渠道,就業品味較低。

      2)教師的實踐教學能力難以提升

      安全工程專業教師大部分是近5年的新進教師,缺乏解決工程實際問題的經驗,理論難于在實踐中得到深化,課堂教學不能有效結合工程實際,案例教學難以實施,有礙教學質量的提高。

      3)學科專業特色和方向不明確,亟待凝練

      一方面,作為新建本科院校,安全工程專業辦學歷史較短,在全國及區域內的影響力較小,人才培養體系和質量還未得到社會的全面認可;另一方面,安全工程專業特色和學科方向也尚未形成,需要進一步凝練;再次,專業建設和辦學層次也尚待提高,應根據社會及行業對相關人才的要求,建立動態的人才培養和學科建設運行機制,以適應國家和社會對安全生產的需求。

      3.采取的措施及解決途徑

      針對安全工程專業存在的系列問題及面臨的困境,結合實際,采取了相應的措施。

      1)政府和行業主管部門協同辦學。

      行業主管部門的協同辦學和大力支持,在招生就業、科研項目申報、實驗室建設方面采取政策傾斜;行業協會推薦專兼職教師隊伍,采取柔性引進辦法,充實安全工程專業人才和師資。

      2)科技企業與教學的深度融合。

      政府主管的國家甲級資質安全評價所、安全生產協會等,結合人才培養要求,開展“項目式”工程教育,學生結合實習實訓和畢業論文等教學環節,全程參與安全評價和標準化評審,使學生的理論知識得到深化,增強了他們的動手能力和創新能力,有效發揮安全技術服務機構和企業在教學過程中的重要作用。

      3)政府監管、技術服務和教學的有機融合。

      安監部門作為紐帶,搭建了行業企業和學校辦學的橋梁,使教師和學生深入安全生產一線,開展技術服務合作,便于掌握安全學科發展前沿信息,并理論聯系實踐,更好地服務于安全工程專業本科教學,在人才培養方案和教學改革中發揮重要作用,做到與教學的有機結合。

      4)實驗室建設與行業需求、科技服務緊密結合。實驗室建設不僅僅滿足于現有本科教學體系的需要,更緊密聯系行業需求和科技服務,實施動態發展。一方面,根據行業內最新技術需求、發展動向以及科技服務實時增加功能。另一方面,根據行業需要建設科技服務反哺實驗室,不斷充實和完善安全工程專業實驗教學體系,提升人才培養質量和就業適應性。

      (二)安全工程專業“政產學研用”協同辦學機制的內涵

      1.“政產學研用”協同辦學機制的形成

      安全工程學院是由重慶科技學院與重慶市安監局于2006年共同組建,雙方成立辦學協調組,由重慶市安監局局長任協調組組長。安監局作為政府行業主管部門,發揮引導作用,從政策傾斜與導向、科技機構設置、實驗室建設及資金投入等方面大力扶持安全工程學院辦學,引導、推進安全工程“政產學研用”協同創新機制;企業則圍繞安全工程人才能力需求,參與學院人才培養方案制定和教學工作,并提供實踐教學平臺;學院作為安全工程人才培養的主體,負責全面探索“政產學研用”協同辦學的實施途徑,全方位、寬領域、多層次介入安全生產領域,協助政府主管部門開展高危企業的安全監管、安全培訓、安全評價、企業安全生產標準化建設等工作,提供智力支撐。另外,依托學院,還組建了重慶市安全生產科學研究院(中國安全生產科學研究院重慶分院)、中國科學院重慶安全工程及地質災害監測預警技術研發中心、重慶市交通安全研究所,啟動了國家職業危害實驗基地建設(國家安全生產“十二五”規劃重點項目),堅持以市場為導向,致力于學生“對路”、成果“管用”的教學思路,全面推動教學和科研深度融合。

      2.較完備的安全工程人才培養體系的構建

      目前,學院構建了碩士研究生教育、本科教育、函授學歷教育和安全生產培訓非學歷教育有機結合的安全人才培養體系。安全工程成為了重慶市重點建設學科及國務院學位委員會“服務國家特殊需求人才培養項目”———學士學位授予單位開展碩士專業學位研究生教育,擁有國家安監總局認定的安全技術培訓“二級資質”。安全工程本科專業設有油氣生產安全、化工生產安全、礦山生產安全、建筑生產安全等4個專業方向。以國家注冊安全工程師的能力要求構建人才培養方案,設置課程教學體系,不斷提高師資水平和教學質量,依托學院的安全評價所(國家甲級資質)和職業危害檢驗檢測中心,圍繞安全評價、職業危害檢測檢驗開展實驗教學、課程設計和畢業設計實踐教學改革,著力打造學生在安全評價和檢驗檢測方面的培養特色。

      3.“政產學研用”有機融合的實踐教學平臺搭建

      學院全面拓展安全檢測檢驗、安全生產科學研究、安全評價領域和校外實習基地內涵,在市安監局的支持下,建立了“重慶市非礦山安全與重大危險源監控實驗室”和“重慶市職業危險檢測與鑒定實驗室”等2個國家安全生產科技支撐體系省級重點實驗室,建成了中央與地方共建的安全人機工程實驗室、安全事故應急訓練實驗室、安全風險預測與評價實驗室、安全工程實驗室等4個專業實驗室,實驗儀器設備總值1000萬元,實驗室面積4000m2,構建了高水平的安全工程專業校內實踐教學平臺。該實踐教學平臺不僅滿足了安全工程專業實驗教學和技能訓練的要求,也是重慶市安監局對高危企業開展安全監管、執法檢查和檢測鑒定不可缺少的技術支撐。依托重慶市安全生產科學研究院(中國安全生產科學研究院重慶分院)、中國科學院重慶安全工程及地質災害監測預警技術研發中心、重慶市交通安全研究所、國家職業危害實驗基地,形成了完善的安全科研新平臺,提升學生科研創新的新能力;依托學院國家安全評價甲級機構,提高學生安全風險評估的實際操作和社會實踐能力。另外,在市安監局的協調支持下,還建立了西南油氣田分公司重慶氣礦、長壽化工園區等10余個穩定的校外實習實訓基地,實行企業導師責任制,推進學生頂崗實習到位,全面促進學生與崗位的深度融合。

      4.具備協同創新能力的高素質師資隊伍的打造

      學院通過實施“四大計劃”,培養造就了一支學術水平高、專業背景深厚、學歷、年齡、職稱等結構合理、具有協同創新能力的高素質專兼職師資隊伍。一是實施“高水平師資引進計劃”。引進20名高水平中青年教師;二是實施“團隊培育計劃”。打造了安全生產專家教授和中國安科院、中國科學院兼職教授擔綱的4個教學及科研團隊;三是實施“特聘教授計劃”。聘請了國務院安全生產專家組、南開大學、中國科學院、重慶市安監局等一大批學術造詣很高的兼職教師;四是實施“能力提升計劃”。每年選派2名優秀青年教師出國深造、2名到國內知名高校訪問進修;舉辦“中國-加拿大職業衛生國際論壇”和“安全大講堂”,鼓勵教師參加各種學術交流;根據青年教師專業特點或崗位特點,選派部分教師到市安監局相關職能處室掛職鍛煉,全面參與安全監管和科技服務工作;落實與區縣安監局和相關企業的產學合作協議,選派專人與之對接。目前,學院有31名專任教師,其中,教授9人,占29%;副教授10人,占32%。國家級安全生產專家3名、安全檢測檢驗專家2名,重慶市安全生產專家10名,12名教師具有國家安全評價資質。在國家安監總局、重慶市安監局和行業企業的支持和幫助下,近4年承擔了各類安全工程相關項目300余項,其中國家自然科學基金項目、863項目4項,省部級科技項目、教研項目20項,承擔橫向合作項目300多項,完成科研合同金額達1200多萬元。獲重慶市科技進步三等獎1項。在國內外發表科研、教研論文100多篇,其中國際論文30多篇,SCI、EI、ISTP等收錄和檢索50多篇。

      二、“政產學研用”協同辦學機制在安全工程專業人才培養中的應用

      (一)“政產學研用”協同辦學所取得的創新性成果

      1.構建適應安全工程專業發展的“政產學研用”協同辦學機制

      “政產學研用”協同辦學機制是以服務安全工程專業建設和培養高素質人才為目標,以重慶市安監局為主要政府依托,安全工程學院為主要載體,整合重慶市安監局和主管行業的政策、行政資源,聯合高危行業企業,構建聯合辦學協作體系,共同推進“政產學研用”協同辦學,實現了政校企優勢互補、互動雙贏的運行格局。目前,產學合作、聯合育人的機制已步入良性循環、健康發展的軌道。

      2.依托“政產學研用”協同辦學機制,打造獨具特色的安全工程專業人才培養平臺

      學院先后與國家安監總局、重慶市安全生產監督管理局、中國安全生產科學研究院開展合作辦學,成立了重慶市安全生產科學研究院、中國安科院重慶分院、中國科學院重慶安全工程及地質災害監測預警技術研發中心、重慶市交通安全研究所、正在建設國家級職業危害實驗基地等科研機構;建有國家二級安全培訓基地、國家甲級安全評價機構、重慶市安全標準化評審組織機構,注冊安全工程師協會、安全文化協會、爆破協會也掛靠在學院。集科學研究、技術服務、政府決策咨詢為一體的特色人才培養平臺,不僅為行業企業提供科學研究、技術服務,為政府安全決策咨詢提供智力支持,同時還為安全工程專業人才培養提供了實習實訓基地,為安全工程專業教師提供了科學研究、技術服務的良好平臺。

      (二)“政產學研用”協同辦學的應用成效

      1.為重慶建設全國首個安全保障型城市示范區提供了強有力的支撐

      2009年,國務院、國家安監總局決定在重慶建設全國首個安全保障型城市示范區,重慶市委、市政府出臺了一系列重大政策進行推進。實施“政產學研用”協同辦學,打造高素質安全生產人才隊伍,是建設安全保障型城市示范區的重要內容。近幾年,通過安全工程專業“政產學研用”協同辦學,培養造就了一大批高素質的安全生產管理和技術人才,卓有成效地開展了科技創新和科技服務工作,有力地推動了重慶市全國安全保障型城市示范區建設和“平安重慶”建設。

      2.有力地推動了安全工程專業的跨越式發展

      依托重慶市安監局等政府部門和企業,走“政產學研用”協同辦學的道路,形成了完備的安全工程人才培養體系,在實驗室建設、實習實訓基地建設、學科建設、師資建設、科學研究、技術服務等方面取得了突出的成績。建成了2個國家安全生產科技支撐體系省級重點實驗室、4個中央與地方共建安全工程專業實驗室,成立了重慶市安全生產科學研究院等3個科研機構,啟動了國家職業危害實驗基地建設,擁有國家安全評價甲級資質和安全培訓二級資質。安全工程學科已成為重慶科技學院乃至重慶市高等學校最具發展潛力和實力的特色學科。

      3.為提高安全工程專業人才培養質量提供了保障

      通過協同辦學,安全工程專業的人才培養目標和教學計劃更趨合理,人才培養過程更加優化、有效;通過建立政校企互動機制,師資隊伍的科研能力、教學水平顯著提高;通過多渠道投入機制,實驗、實習及工程訓練環境得到極大改善;為鼓勵學生成長成才,市安監局和市教委在學院設立了300萬元的“安全工程獎助學金”,部分企業在學校設立了多種獎學金;為推進學生就業,市安監局專門發文,向監管企業和單位推介應屆大學畢業生。近年來,安全工程專業學生多次參加省級以上的各類競賽活動,40余人次獲得國家、省部級獎;5個校級學生科技創新團隊獲學校資助;英語四六級通過率和計算機二級通過率均在85%以上,升研率達11%;畢業生初次就業率達到98%,就業單位涉及安監部門、企事業單位、工程設計、安全技術服務機構;學院的生源質量也逐年提高,歷屆安全工程本科專業報到率達到100%,人才培養質量得到社會的廣泛認可。

      4.為其他專業的建設與教改提供了寶貴經驗和發展途徑

      安全工程學院作為組建6年的新學院,牢牢把握了安全生產上升為國家戰略和重慶市建設安全保障型城市示范區等新機遇,探索和實踐了“政產學研用”協同辦學的新機制,形成了政校企優勢互補、互動雙贏的合作育人、合作辦學、合作就業、合作發展的新格局,實現了安全工程專業建設和人才培養質量顯著提升的新跨越。經過6年多的不斷發展和內涵深化,“政產學研用”協同辦學的新機制不僅為我校應用型的消防工程專業、安全工程專業碩士學位研究生及其他專業人才培養提供了良好辦學模式借鑒,還為重慶市同類高校如重慶交通大學、重慶三峽學院、重慶工程技術職業學院和重慶城市管理職業學院的安全工程本科專業發展提供豐富的實踐經驗,并定期指導辦學。

      三、展望

      實施“政產學研用”協同辦學機制,有效地改變了當前工程教育存在的諸多問題。實踐證明,依托政府和企業,“政產學研用”協同辦學,是安全工程專業建設取得成功的最根本的保證和最明顯的特色,也是高質量應用型本科人才培養的必由之路。“政產學研用”協同辦學的成功實踐,為國內同類高校以及我校進一步開展相關專業建設提供了寶貴的經驗,具有重要的借鑒和啟發意義。

      作者:王文和 鄒碧海 徐茂 劉春 單位:重慶科技學院

      參考文獻:

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      [3]全國高校安全工程專業學術年會委員會.第23屆全國高校安全工程專業學術年會會議論文集[C].徐州:中國礦業大學出版社,2011.

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