森林防火法律法規
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森林防火法律法規范文第1篇
入冬以來，我市天氣持續干旱、多風，森林火險等級不斷升高。據氣象部門預測，今后一段時期我市仍將持續干旱、多風，森林防火形勢十分嚴峻。森林防火工作事關人民生命財產和森林資源安全，事關林區社會和諧穩定，事關經濟社會可持續發展。各級政府和各有關部門務必認清當前防火工作的嚴峻形勢，保持高度警惕，增強責任意識，夯實工作基礎，切實做好森林防火工作，確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故。
二、廣泛宣傳，努力提高全民防火意識
各縣區要集中組織開展新修訂的《森林防火條例》和《*省林區野外用火管理辦法》等森林防火法律法規大宣傳活動，送森林防火法律法規進村入戶、進社區、進校園、進景區、進林區、進施工工地，教育干部群眾提高森林防火意識和自覺性，形成“森林防火，人人有責”的良好社會氛圍。
三、強化責任，依法嚴管林區野外火源
各縣區政府和森林防火指揮部要進一步落實森林防火領導責任制。對班子調整、領導干部變動的，要及時調整落實包抓森林防火重點火險區的領導，明確包抓區域和工作職責。對森林防火指揮部各成員單位和各級干部、護林員、特殊人群的監護人等森林防火責任落實要進行一次再檢查，務必將森林防火責任落實到相關單位、有關人員，落實到山頭林片。要嚴格加強林區野外火源管理，集中森林*、林政執法和護林員，開展林區巡查和違章用火嚴查嚴處集中行動，查漏補缺，防患未然。要堅持晝夜24小時值班、領導帶班和火災歸口報告制度，確保信息暢通，指揮調度靈敏有效。
四、加強領導，科學撲救
各級政府要切實加強對森林防火工作的領導，政府主要領導和分管負責同志要帶頭深入林區檢查調查，及時研究解決森林防火工作經費、機具裝備不足等困難和問題，保證森林防火工作順利開展。要及時組織開展森林防火大演練，保證一旦發生森林火災，領導要在第一時間趕赴現場，科學指揮撲救。同時，要堅持“以人為本、安全第一”的原則，嚴禁組織中小學生、老弱病殘婦幼人員參加撲火，在確保人員安全的前提下，以專業、半專業隊伍為主，集中優勢兵力打殲滅戰，切實做到“打早、打小、打了”，努力把火災損失減控到最低程度。
森林防火法律法規范文第2篇
一、實施范圍
全區范圍，重點在國有林場。
二、森林火災的危害
森林火災是全球范圍內重要森林災害之一，是一種突發較性強、破壞性較大、處置撲救困難的自然災害。
做好森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，才能保障森林資源和生態安全，保障人民群眾生命財產安全，確保林區社會穩定發展，有利于改革發展穩定的大局。
森林防火工作是一項長期性、系統性的工程，其規范化、制度化、標準化建設水平既有硬件要求，也有強化軟件建設。硬件反映在基礎設施建設、物資裝備及人員隊伍建設情況方面，軟件建設主要是森林防火工作檔案建設。只有硬件過硬，軟件詳實，才能切實加強森林防火工作，推動森林防火工作管理水平進一步提升。
三、春季林區林場防火重要性
春季天氣干燥，大風天氣多，易發生森林火災，當前進入春季森林平原防火緊要期。森林防火工作和火災撲救不僅是保障人們生命安全的基礎，更是保護森林資源的關鍵。做好林區林場森林防火工作，保障人民生命財產、促進我國林業的發展。我國目前非常重視生態文明建設，所以要想在這樣的背景下進一步推動我國經濟的發展，就要加強對森林資源的保護，防止林區林場森林火災發生，降低森林火災的受害面積，采取措施發揮國有林場森林防火工作和火災撲救在實際森林防火過程中的作用。
要做好森林防火工作和火災撲救工作，認識到森林防火工作的重要性，保障森林不受影響，改善生態環境，為我國林業經濟在社會中的穩定發展提供保障。
四、林區林場防火防火基本原則
“預防為主，積極消滅”。預防是森林防火的前提和關鍵，森林防火必須立足于預防為主；積極消滅是指森林火災一旦發生，各級人民政府和有關部門必須把握戰機，采取各種措施，有效撲救森林火災，做到“打早，打小，打了”，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
五、強化森林資源安全意識、防范春季森林火災的重要舉措
森林防火工作十分重要，各鄉鎮國有林場應積極采取措施，促進護林防火工作質量的提升，促進林業資源的保護和可持續建設。
1）加強森林防火宣傳教育、增強人們的防范意識
森林防火工作，關系著全社會的福祉，要想提高森林防火工作質量，必須首先從思想上加強森林防火意識建設。一方面，要加強相關單位干部的護林防火觀念，認真對待自己的每一項工作，做好火災的預防和應急工作，另一方面，森林防火是關系全社會的事情，必須將護林防火觀念深入民眾心中，提高民眾的護林防火意識，自覺自愿的護林防火。切實注重森林保護、護林防火，用實際行動參與火災的預防中，促進森林資源的保護和火災的預防。
可開展多樣化的護林防火宣傳工作，舉行各科宣傳活動，比如“森林防火宣傳月”、“中小學生森林防火宣傳周”、“保平安清明、防森林火災”宣傳周等。
2）確立清晰的救火方針
要確立了“預防為主，積極消滅”，統一思想、統一行動、早動員、早安排、早部署、領導重視、資金到位、措施有力，護林防火工作才能發揮了積極作用，在今后的護林防火工作中，應深化執行這一工作方針，促進護林防火工作的有效開展。
3）加強法律法規建設，嚴格森林執法
護林防火工作，光靠意識建設是遠遠不夠的，必須加強法律法規制度建設，為森林防火工作制度保障。應根據《森林法》《森林防火條例》《野生動物保護法》等相關法律法規，結合地方實際，建設適合于各地方的森林防火法律法規，并保障其嚴格執行，使森林防火有法可依、有法必依、執法必嚴，綜合運用法律的、行政的、經濟的綜合手段，加強對森林火災肇事者的打擊，促進森林防火工作的認真執行。并應積極深化《森林火災防范及撲救實施方案》，推動聯防方案，促進護林防火工作的有序進行。
4）提高護林防火隊伍的綜合素質、建設防火隔離帶
護林防火相關人員的防火觀念和技能有待提高，目前遠不能滿足需求。應加大培訓力度各地應積極進行安全用火、安全防火、安全打火、安全避火的方法和技能培訓，提高森林防火隊伍的綜合素質建設。
并結合具體的工作情況，修建好防火隔離帶。這樣不僅可以
加強對火勢的控制，還可以在發生森林火災的時候，有效地阻斷火災，防止火勢擴散，在最大程度保護國有林場森林資源。
5）加強防火經費投入、完善防火設備
森林防火工作是一項持續性的工作，依賴一定的先進裝備和技術人員，沒有一定的經費保障很難維持。所以，應加強各林區林場林場森林防火的經費投入，為林場的森林防火工作配備先進的監測系統、報警系統、撲火設備、引水設備、補給裝備，為林場的防火滅火工作訓練專業的森林防火相關人員，為森林防火工作站、森林防火所等相關基層防火機構的日常運行提供資金保障，促進森林防火工作的高效開展。
6）森林防火檔案建設
建立健全森林防火工作檔案，既能全面記錄、反應森林防火工作狀況，又能提升森林防火工作管理水平，實現森林防火工作的規范化、科學化、標準化，促進森林防火工作整體水平，提高與單位規范化發展。
六、主要成效
森林防火法律法規范文第3篇
【關鍵詞】 森林防火 工作 重點 困難
1 引言
近年來，在全球氣候持續變暖的背景下，國際、國內森林大火頻繁發生。全世界每年森林火災達27萬次，燒毀森林面積幾百萬至上千萬公頃。林業是國民經濟的重要組成部分，保護森林就等于保護著人類生存的環境，對人類的保健發揮著獨特的作用。因此，森林防火成了保護森林資源的重要環節。森林防火工作的好壞，將嚴重影響國民經濟快速發展。本文簡要分析了森林防火工作中遇到的困難，并建議性的提出森林防火工作的重點。
2 森林防火工作中遇到的困難
2.1 人為性火災原因較多
從引起的直接原因看，具有人為性。不論是森林火情還是違章用火，都是因為人們的不當用火行為造成的。
2.2 森林可燃物增加
有些地方林內可燃物載量甚至超過了國際公認的警戒線，發生火災的物質基礎條件完全具備，極易引發森林火災，自然因素造成森林火災發生的形勢越來越嚴峻。
2.3 宣傳工作不到位
雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳，但是宣傳還是不夠深入、廣泛，基層干部和群眾防火意識比較淡薄，對老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預防措施不到位，對重要時段、地段的防火宣傳及預防措施不力，違規野外用火現象較多，宣傳教育形式比較單一，防火知識不能真正普及到群眾中去。
2.4 防火措施不力
在森林防火工作中，許多地方未切實做好森林防火宣傳、管理、巡查、督促等基礎工作，存在重打輕防、事后被動救火的問題。在森林防火期，只簡單地貼些標語、發文件通知、召開會議之類工作，停留在表面和口頭上，卻沒有進一步把林內可燃物管理、野外火源管理、農事用火管理和消除火災隱患工作做細做實，導致野外火源管理失控；應急預案不夠完善，導致發生森林火災時，組織指揮、人員調配、后勤保障等工作不能及時跟上，嚴重影響撲救效果。森林防火基礎設施薄弱。在生物防火林帶建設上，進行總體建設規劃，省、市、縣財政投入一定的資金，以工程形式進行建設改造，但生物防火林帶多數建設在山脊上，土壤瘠薄，立地條件較差，有帶難以成林，未能起到隔離作用。
2.5 防火經費投入不足
到目前為止，多數鎮（街）仍然存在著森林防火經費未能納入本級財政預算的問題，導致森林防火專業隊建設與設備物資無法更新和儲備不足，有的還停留在“一截樹丫一把刀”的落后階段，撲火力量和滅火物資運送、火場通信聯絡、組織指揮系統等設施也跟不上火情發展需要；撲火隊伍有名無實，一旦發生森林火災，難于馬上召集到撲火人員，撲救效率極低。
3 做好森林防火工作的重點
3.1 加大宣傳力度
通過廣播電視、手機短信、宣傳標語等形式，教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任。秋冬防期間，要集中開展“森林防火百日大宣傳”等宣傳教育活動，擴大宣傳覆蓋面，消除宣傳盲區死角。要加大火案查處力度，公開通報一些典型案例，發揮警示教育作用。要通過宣傳發動，讓各方面力量主動參與進來，形成森林防火群防群治的良好局面。
3.2 建立管火機制
必須堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，著力在加強預防、消除隱患上下功夫。要嚴格管理野外用火，對城鎮周邊、自然保護區、風景名勝區等敏感地區要重點防控，對林內重要設施、重要目標要重兵把守、嚴防死守。要加強督促檢查，盡快組織工作組，深入一線排查火災隱患，做到縱向到底、橫向到邊。要通過看住山頭、把住路口、管住人頭，做到該封的山堅決封、該禁的火堅決禁、該清的人堅決清，最大限度地消除火災隱患。
3.3 完善應急預案
密切關注天氣變化，加強森林火險預測預報，及時火險預警信息，確?；痣U早知道。要充分利用衛星遙感、飛機巡護、高山瞭望、視頻監測和地面巡護等手段，對森林火災進行全方位立體式監測，確保火情早發現。要強化24小時值班和領導帶班制度，選派得力干部擔負值班任務，嚴格執行衛星熱點核查零報告和有火必報制度，確保火災早報告。要靠前駐防，隨時待命，一有火情就近出動、快速處置，確?；馂脑鐡錅?。要把撲火人員和群眾生命財產安全放在第一位，避免火燒連營和群死群傷。
3.4 強化組織保障
提請地方政府主要負責人，真正把森林防火作為重中之重，親自動員部署，親自檢查落實，親自研究解決存在問題，為森林防火工作提供堅強有力的領導和保障。要把森林防火納入績效考核內容，從省長、市長、縣長，到鄉長、村長，逐級簽訂責任狀，確保責任到人、一抓到底。各級森防指成員單位要認真落實部門責任和包片責任，及時協調解決森林防火存在的困難和問題。
3.5 提升防控水平
以制度建設為根本，依靠法律，依靠科技，依靠改革，不斷創新森林防火理念，完善森林防火機制，提升森林防火能力。要抓緊修訂出臺地方性森林防火法規，完善部門規章，制定鄉規民約。及時開展野外違規用火專項打擊行動，加大森林火災案件查處和偵破力度，依法嚴厲打擊和懲治火災肇事者。要加強森林防火戰略戰術、技術標準、裝備機具、基礎理論等研究，加快實施森林防火規劃，運用現代防火技術、理念和前沿技術裝備，提升森林防火效能。要創新值班備勤、預警響應、信息報送、火情研判、邊界聯防等工作機制，進一步建立健全森林防火制度。
3.6 健全法律法規
在立法上，完善《森林防火條例》以解決新形勢下不斷涌現的新問題。各地的防火條例也應在遵守《森林防火條例》的前提下，體現本地特色，符合實際情況。做到由上而下形成一套有系統的專門針對森林火災的法律法規，真正做到有法可依。在內容上，應更明確責任機制，各級政府要落實好防火行政領導負責制，使得森林火災預防和撲救工作能獲得明確的獎勵。對于森林火災的預防或者撲救有突出貢獻的人，應給予物質和精神上的獎勵。對于違章用火和火災肇事者，不僅要有經濟上的懲罰，還要接受法律的制裁，真正做到“獎賞分明，責罰明確”。
4 結語
綜上所述，森林是人類寶貴的物質財富，是可再生的自然資源。因此，我們應最大限度預防和減少森林火災發生，保護森林資源，鞏固生態建設成果，確保人民群眾生命財產安全，維護林區社會和諧穩定。
參考文獻：
森林防火法律法規范文第4篇
一、廣泛宣傳動員，增強防火意識
今年以來，我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識、保護生態環境上下功夫，堅持“預防為主，積極消滅”的防火方針，認真貫徹落實《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規、政策的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅，在林區主要路口、路邊及重點防火區域修建刷新永久性宣傳牌，設置護欄警示過往群眾。二是集中時間，組織人員，組裝宣傳車，在全縣16個鄉鎮、165個村、2個國營林場及人口密集地區進行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發揮天保工程專職護林員在其責任轄區內進村入戶、面對面宣傳法律法規、重點宣傳、重點教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報、刷寫標語、專題采訪等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態，進一步警示群眾，自覺參與防火。五是要求各級領導及工作人員利用下鄉檢查工作時間，大張旗鼓地宣傳森林防火工作，做到警鐘常鳴，常抓不懈。六是要求全縣所有中小學將森林防火作為安全教育的重要內容來抓，使中小學生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進入防火期以后，在有線電視臺上準確及時播放商南縣森林火險等級預報，縣電視臺在新聞節目之前滾動播放森林防火標語。八是對農村重點5種人實行重點監護。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報制度，在電視臺、廣播電臺公布舉報電話，取得了良好效果。據統計，全縣共召開森林防火會議180場次，舉辦廣播講座60次，電視宣傳100次，舉辦專欄200期，刷寫標語2萬余條，發放森林防火入戶通知書6.5萬張，組裝防火宣傳車3輛，巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項政策法規“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達90%以上，形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。
二、精心部署，落實防火責任和工作措施
我縣嚴格實行縣級領導包抓森林防火重點區域，縣級部門包鄉鎮工作責任制，從嚴落實“七包”（縣長包縣、鄉鎮長包鄉鎮、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護林人員包山頭）責任。4月1日，縣政府召開全縣林業工作會議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實?？h政府針對清明期間嚴峻的防火形勢，兩次下發了關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺在新聞節目前后滾動播放森林防火警示標語、森林火險等級預報和商南縣人民政府關于加強清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座。縣鄉兩級都印發了森林火災撲救預案；全縣共成立森林防火領導機構183個，實行16個縣級領導和16個縣級部門包16個鄉鎮的森林防火責任制，組建半專業撲火隊3支90人，義務性撲火隊16個480人，選聘護林員165名，每天巡山護林，監測火情動態。全縣已簽訂了森林防火雙向目標責任書380余份，嚴格實行森林防火行政領導負責制。
三、突出重點，強化火源管理
我縣針對春耕生產和清明期間野外用火頻繁的實際，嚴格實行了“十不準，六不燒”。突出抓好兩個國營林場、重點林區、城周、金絲峽旅游區等重點區域，在火災多發、易發地段，采取巡回檢查，死看硬守的辦法，確保萬無一失。同時，對“五種人”進行造冊登記，落實監護責任，建立連帶追究制度。在重點入山路口設立臨時防火檢查站10個，嚴禁帶火入山。
森林防火法律法規范文第5篇
一、進一步提高認識，加強森林防火工作領導
2013年全鄉的森林防火工作，通過全鄉廣大干部的艱苦努力，沒有發生森林火災。今年全鄉森林防火工作以科學發展觀為統領，以加快發展現代林業、推進生態文明建設目標，以宣傳貫徹《森林法》、《應急法》和《森林防火條例》等法律主線，堅持依法治火、科學防火，全面提高預防、撲救森林火災的綜合能力，確保人民財產安全，維護林區和諧穩定。對此，要求全鄉干部進一步統一思想，加強領導，把森林防火工作納入重要議事日程，做到早謀劃、早部署，早落實，認真做好2013年森林防火各項工作，確保森林防火工作順利開展，堅決遏制火災事故發生。
二、明確工作目標，落實防火責任制
要堅持以“預防為主、積極消滅”的方針，要以野外火源管理為核心，緊緊抓住預防和撲救兩個關鍵環節。要按照《森林防火條例》和國務院、省、市、縣有關文件要求，強化森林防火責任制的落實。一是堅持森林防火行政首長負責制，把森林防火工作納入政府的目標考核。二是落實鄉級部門和村分工責任制，各村、森林防火成員單位要按照職能分工，各司其職，通力合作。三是落實管護責任制，通過層層簽訂森林防火責任書等形式，把森林防火的目標任務分解落實，強化林區管護責任，嚴格村長、組長、家長和專（兼）職巡山護林員、林區經營單位的管護責任，要按照分片、包村、包山頭地塊的方式，確保林區各單位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四是對于責任不落實、工作不到位并發生重大問題的，要嚴肅追究相關人員責任，確保各項責任落到實處。
三、嚴格野外火源管控，加大防范力度
各村及有關部門要立足轄區實際，突出森林防火的重點部位和時段，進一步強化工作措施，加大防范力度，將野外火源管理工作放在首位，把人為引發森林火災的勢頭控制住，實行死看硬守，堅決避免發生大的林火。一是筑牢用火審批防線。要按照《森林防火條例》要求，規定森林防火期和高火險期，嚴格執行野外用火審批制度。二是筑牢入山檢查防線。防火期內，要在林區要道和景區入口設立檢查站，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。三是筑牢林內巡護防線。要組織鄉村干部和護林員深入林區巡護，對重要部位，要嚴看死守，確保萬無一失。四是筑牢管護責任防線。要認真落實“兩項”制度，巡山護林員、掛牌值班村民要全部上崗到位，將山頭、地塊的管護責任落實到人頭戶主。對智障人員等特殊人群，要明確專人監護，嚴防玩火弄火引發森林火災。同時，要依法處罰未經批準用火和違章用火行為。
四、開展森林防火宣傳和防火撲火知識培訓
今年我鄉繼續強化森林防火的宣傳工作，結合實際充分利用各種宣傳工具與途徑，通過廣泛深入開展《森林防火條例》的宣傳教育，廣泛宣傳森林防火法律法規政策，強化社會各界和廣大林區群眾的防火安全意識。森林防火期內，要充分利用廣播、電視等媒體，在進入林區的道路兩旁、重要地段、交通要道等設立醒目的防火警示牌、宣傳標語，開設森林防火專欄，出動流動宣傳車等方式，加大密度播放森林防火公益廣告，廣泛宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救常識等，積極營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時，要組織開展森林防火業務和安全避險常識培訓，強化專業隊伍技能培訓和實戰演練，提高撲火作戰能力。
